Aid for Earthquake Survivors

25 October 2005 Dear Mr. YUEN, Aid for Earthquake Survivors The recent magnitude 7.6 earthquake in the south Asian subcontinent has paralysed many areas in Pakistan, India, Kashmir and Afghanistan, killing more than 30,000 people and affecting a population of 2.5 million. The Institute has written condolence letters to the Presidents of the Institute of Cost and Works Accountants of India, The Institute of Chartered Accountants of India, the Institute of Cost & Management Accountants of Pakistan and the Institute of Chartered Accountants of Pakistan, offering our help should they need it. The Institute would like to appeal to your compassionate support by making a donation of any amount to the following bank account for this humanitarian cause: Hong Kong & Shanghai Bank Account No. 004-502-443534-001 The trustees of the Institute's Charitable Fund have decided that the Fund will match, dollar for dollar, all donations from members with a cap of $100,000. All donations received will go to The International Red Cross and you can make your donation either in person direct at HSBC outlets, credit card, or by crossed cheque made payable to the "Hong Kong Institute of CPAs Charitable Fund" (please specify the South Asian Earthquake) and return the attached donation pledge form to us for our record and issuance of receipts to the Communications Department on or before 15 November 2005. Official receipts will be issued to those contributing $100 or more for tax reduction purposes. We look forward to your support for this cause.

With very best wishes, Edward K.F. Chow President

穗千人慈善盆菜宴

穗千人慈善盆菜宴後日開席
2005年10月24日

【明報專訊】首次舉行的「廣州一家親─千人慈善盆菜宴」，後日(26日)晚6時將在廣州天河體育中心南門開席。市民認捐每位550元、企業認捐每席分為5萬元、3萬元及1萬元。截至前日，已有55席被企業和市民預訂。

550元一位 已有55席被訂

據《南方都市報》報道﹕廣州市青基會負責人介紹，自上月25日兩條認捐熱線設立後，不斷有企業和市民來電諮詢和認捐，截至前日(22日)下午已有55席被預訂，其中企業佔51席市民佔4席。同時，愛心短信認捐平台自本月10日設立以來也受到眾多熱心市民支持，截至前日共接到愛心短信736條。席位認捐工作將於明日截止，短信捐助平台則長期開通，該負責人呼籲更多人加入慈善事業行列。據悉，「千人慈善盆菜宴」的活動、表達愛心形式可謂多種多樣。前日上午，從北京來廣州參加學術交流的中國文化藝術研究會趙老師來到市青基會辦公室，要求參加「慈善宴」演出。他說從報紙上了解到這事後，覺得自己很幸運，恰好趕上這麼一件好事，當然要盡一份力。在「盆菜宴」當晚，趙老師將現場表演左右手同時寫書法絕活。此外，前日一家飲料公司表示將贊助晚宴100席飲料。

廣州首次千人慈善盆菜宴認捐愛心電話為8136-2561及8136-3432。

港大文學院籌款難

學生多籌款難 弱勢學系財絀
2005年10月24日

【明報專訊】文學院是港大人數最多的學院，但向外籌款一向較醫學院、理學院困難，資源顯得緊絀，學院內人數較少的「弱勢學系」，如歷史、哲學系等，擔心校方透過架構重組而「殺系」。港大為協助文學院籌款「開源」，已聯同校友設立「人文基金」，發起各界捐款協助學院持續發展，承傳港大重人文學科的精神。

校友「人文基金」籌款

文學院今年初展開架構重組檢討，由學院的教授選出5名教員出任「學院計劃小組」代表，向文學院各學系諮詢。澳洲學者雷金慶下月上任文學院院長後，將要處理架構改動的棘手問 題。雷金慶現任澳洲國立大學亞洲研究學院中國及南韓研究中心兼中文講座教授，曾獲委任為澳洲人文學院院士。

澳洲學者雷金慶下月接掌

據悉，文學院剛通過的架構重組方案，仍未經校務委員會通過，會否影響畢業證書上學院或學系等名稱仍未清楚。有文學院教授分析，隨未來大學四年制推行，文學院人數將進一步增加，架構勢必需要改動，「是好是壞」目前仍然不得而知。

不過，該教授強調，架構重組料短期內不會影響學額及學科數目，對學生影響不大。

環團倡停贈免費紙巾

紙巾日耗20噸 環團倡停贈
2005年10月24日

【明報專訊】近年保護環境的宣傳，減少砍伐樹木的聲音不絕於耳。但有環保團體的調查發現，近三成高小學生每天用多於5張紙巾，當中近兩成表示，因家裏購買太多紙巾所致。團體估計，全港約有200萬人每天用多於5張紙巾，每日約浪費20噸紙巾，等同砍伐300多棵樹木。團體呼籲報販不應再濫發免費紙巾，避免鼓勵市民使用。

初小用手帕 高小改用紙巾

環保團體環保觸覺於今年9月至10月，成功訪問5410名小學生。調查發現，喜歡用紙巾的初小學生有30%，而高小學生則升至53%，當中27%高小學生更表示每日使用紙巾5張或以上。

相反，63%初小學生喜歡用手帕來抹面、抹手和抹汗，高小學生則只有43%。數字反映學生年紀愈大，愈易放棄手帕而使用紙巾。

18％家中積存大量紙巾

團體指出，小五至小六的高小學生使用紙巾的習慣，與中學生及成人相似，按此推算，估計有接近三成港人，即大約200萬人，每日都用多於5張紙巾，每日浪費20噸紙巾，相等於35個球場的面積，每日需砍伐333棵樹，一個月便砍掉大概1萬棵樹。

為了進一步了解高小學生喜歡使用紙巾的原因，團體再訪問1822名高小學生。調查顯示，受訪者選用紙巾的原因主要是方便、乾淨、習慣等，其中18%表示主要是家裏積存大量紙巾所致。

報販日贈紙巾80萬包

環保觸覺認為，油站入油會送數盒紙巾、便利店及報販售賣報紙雜誌時送紙巾等，每天傳統報紙的銷量超過100萬份，超過八成有紙巾贈送，即每日約送出80萬包紙巾。

團體項目負責人白碧恩呼籲，各區報販及有關商會應協調減送紙巾，便利店及油站則要停送紙巾。每包紙巾成本約三角，如果減送紙巾相信報販每月可減少6000元開支。她建議，市民亦應改用手帕，若200萬人每日少用一張紙巾，一個月就可以少斬2000棵樹。使用手帕的習慣應從小培養，校方應多鼓勵。

全民健康動力主席勞永樂表示，使用手帕確實環保，但市民應緊記不要把黏有口鼻分泌物的手帕觸及身體其他部位，因為可能會導致細菌感染。他指，市民必須勤洗手，手帕每日最少洗一次，避免細菌滋生。

「施達基金會」(Cedar Fund)

施達基金會以行動改變世界
2005年10月22日

【明報專訊】施達基金會(網址﹕http://www.cedarfund.org)成立了15年，是本港一個有基督教背景的扶貧組織，提倡「行動改變世界，與貧窮人同行」，主要在世界各地，特別是亞洲及非洲，與其他教會及組織合作，透過教育工作、社區發展、倡議及救援工作，幫助窮困及弱勢群體。施達英文名稱CEDAR，代表「基督徒」(Christian)、「教育」 (Education)、「發展」(Development)、「倡議」(Advocacy)和「救援」(Relief)。

南亞海嘯後 捐66萬予印尼

去年底南亞海嘯之後，施達多次協助區內災民，包括向印尼捐出66萬元，向災民供應糧食、醫療衛生用品，以及重建學校等，共為2500戶受災家庭修葺及重建房屋、3200戶受災家庭提供貸款援助。

施達的服務範圍亦包括非洲，例如在去年及今年進行「蘇丹達爾富爾種族清洗救援」，協同其他組識，為當地營養不良的兒童、孕婦及餵哺母乳的婦女供應糧食，並向2萬名兒童提供健康教育。

施達將於本年12月在山頂舉辦「燃亮非洲」赤腳行，透過步行籌款，籌募60萬元協助非洲貧民。

黃仁龍辭扶貧組織副主席避嫌
基金會援助亞非 總幹事嘆損失
2005年10月22日

【明報專訊】新上任的律政司長黃仁龍，加入政府之前是基督教扶貧組織「施達基金會」的副主席，他昨日向施達基金會提出辭去基金會副主席一職，以「避免利益衝突」，基金會慨嘆是損失。有社福界人士分析，由於基金會可能會申請政府撥款，故黃仁龍選擇以辭職避嫌。

黃仁龍是本地成立的基督教「施達基金會」(Cedar Fund)的副主席，基金會總幹事陳念聰醫生昨日接受本報訪問時表示，黃仁龍上任律政司長後，昨以「避免利益衝突」為由，正式辭去在該會的職務。

基督教組織 加入兩年

陳念聰說，黃仁龍不是因為時間不夠等理由辭職，只表示若繼續擔任基金會副主席，可能涉及利益衝突，陳說﹕「他是法律專才，作出這決定，一定有原因。」陳指，暫未知黃會否以義工身分，繼續參與基金會的慈善工作，他慨嘆﹕「基金會沒有了仁龍，是一大損失。」

陳醫生眼中的黃仁龍，願意身體力行，幫助貧苦大眾。他說，黃加入基金會兩年來，擔任副主席一職，負責審批來自世界各地的扶貧項目撥款申請。「我最欣賞仁龍 的，是他不是一個只看數字、只會講錢的人，他會細心閱讀每份申請書，對真正有需要的弱勢社群，他從來不會吝嗇撥出巨額扶助。」

黃盼改變世貿帶來貧富懸殊問題

政府年底舉辦世貿部長級會議，不少非政府組織質疑世貿的政策方針。陳念聰表示，黃仁龍曾跟他說過，他個人最大的心願，是運用其法律知識，改變社會的不公平現象，包括世貿所加劇的貧富懸殊問題。

甚少缺席會議 「真心想幫人」

施達基金會的宗旨主要是協助國際貧窮人士，陳說﹕「基金會每年都會收到近50份撥款申請，仁龍每次開審批大會前，也會熟讀每份申請書的內容，他亦甚少缺席基金會的會議，由此可見，仁龍是真心想幫人的。」

「仁龍是我的好朋友，他一家曾到過我家吃飯，他是一個很體貼的爸爸，他的妻子，又很賢良淑德。」陳醫生認為，黃仁龍最值得尊敬的，是他出身貧苦家庭，但當取得成就後，肯「望番轉頭」，向出身寒微的人伸出援手。

熟悉志願機構運作的耆康會總幹事狄志遠認為，黃仁龍辭去「施達基金會」副主席職務的決定正常。他解釋，其實少有政府高官會出任非政府組織(NGO)的幹事，這是因為組織與政府之間可能涉及撥款或合作計劃，就算實際沒有出現利益衝突，亦可能會給人「朝裏有人好做官的印象」。

社福界立法會議員張超雄則認為，除非施達基金會獲取的撥款與司法界有直接關係，否則不見得存在直接的利益衝突。張指，其實特首與其夫人都有為不同組織擔任贊助人或主席。

明報記者 盧曼思 羅永聰

環保團體反對 盆景公園計劃告吹

政府料賠400萬 盆景公園計劃告吹
2005年10月21日

【明報專訊】籌備長達7年，全港首個盆景主題公園「鼎園」計劃，最終因環保團體及公眾反對工程要砍伐500多棵樹木而告吹。

房屋委員會建築小組昨通過終止計劃，小組主席葉國謙對此表示可惜，稱政府會與發展商討論解約安排。據了解，政府須向發展商賠償約400萬元，用以支付部分設計、土地平整及管理地盤等費用。

長春社總監張麗萍質疑，該署當初與發展商議定協議時，過程出現失誤，以致最終要動用公帑賠償。

長春社轟房署浪費公帑

她又批評房署行政失當，指出鼎園坐落的土地是政府土地，原本交由房署興建公園，為當地居民提供休憩用地，但房署收到發展商的申請後，卻自行拍板興建盆景園， 審批程序欠透明度，未有充分諮詢當地居民。該組織促請政府公開交代與發展商簽訂的協議內容，讓公眾審視是否有行政失當之處。

佔地5公頃 伐500棵樹

鼎園主題公園計劃選址於赤柱美利樓及馬坑旁一幅5公頃土地，早於1999年拍板興建，原本去年11月動工，2007年完工，但長春社及公眾人士強烈反對發展商砍伐地盤內逾500棵樹木，房署與發展商、即已故「鋼鐵大王」龐鼎元家族名下「鼎園盆栽及盆景基金」經多番商討仍沒有結果，最後決定解約。

發展商曾透露，公園擬採用依山而建的方式，以中國式建築設計，將川派、嶺南派、楊派、蘇派、海派、湖北及台灣等盆景藝術派別的不同風格，全部展示出來。

長春社對計劃最終告吹表示遺憾，認為發展商失去一個展示企業社會責任的良機。該組織強調由始至終未有否定計劃，只是要求改善計劃，達到可持續發展的典範。

該組織認為，鼎園計劃要削去整個山頭，製造多達8000輛泥頭車容量的泥頭，加上有500多棵樹木會被砍伐，嚴重破壞該處的生態，工程範圍過大，不符可持續發展原則。

「遺贈」(Bequest)

鼓吹遺贈之風 衝破死亡忌諱
2005年10月20日

【明報專訊】在傳統的中國社會裏，對在生時訂下過身後的事宜，會覺得「大吉利市」，但死後捐贈的「遺贈」(Bequest)在外國大學由來已久，為不少院校帶來大筆「未來進帳」。事實上，北京大學和香港大學等華人學府，近年亦開始鼓吹遺贈之風，衝破中國人對死亡和「身後事」的忌諱。

熟悉籌款事務的理大校友事務及拓展處高級拓展經理梁穎怡表示，「遺贈」(Bequest)或「計劃捐獻」(Planned Giving)在外國非常流行，尤其是美國大學。捐款人一般在訂立遺囑或分配保險金時，預留一筆款項在死後用作捐贈，亦有捐款人願意在死後將旗下企業所賺 取的部分利潤用作捐贈。北京大學和香港大學最近也在網頁內鼓勵師生校友作遺贈，提倡遺贈風氣。

遺贈捐獻

酒店巨子死後780萬捐理大
盼遺贈捐獻起帶頭作用
2005年10月20日

【明報專訊】理工大學酒店及旅遊業管理學院獲酒店業巨子、前文華東方大酒店集團東南亞區副總裁何富華(Andreas Hofer)及夫人承諾於死後捐贈100萬美元(約780萬港元)，設立「何富華獎學金」，成為理大創校以來首筆遺贈捐獻。理大校長潘宗光表示，雖然捐款未能即時「過數」，加上通貨膨脹及匯率變動等因素可能為捐款數額帶來變數，但非常感謝捐獻人的心意。

理大昨日舉行「遺贈捐獻典禮」，現年分別66歲及58歲的何富華及其夫人與理大簽訂捐款協議，承諾於兩人死後從遺產中撥出100萬美元成立獎學金，資助成績優異及有經濟需要的學生升學。何富華夫婦兩人出席典禮時精神飽滿，談笑風生，身體狀良好。

讚賞理大酒店畢業生表現卓越

生於德國的何富華，在酒店業界叱多年，早於1975年來港投身酒店行業，曾任香港酒店業協會主席、文華東方大酒店集團東南亞區副總裁及馬可孛羅酒店總裁。他讚賞理大畢業生在酒店業界表現卓越，對業界發展貢獻良多，故希望透過遺贈資助有志投身酒店業的學生深造。

何富華及夫人稱，考慮到退休之後仍需金錢過活，故選擇以遺贈方式捐獻﹔加上兩人沒有子女，希望於死後捐款培育年輕人。何富華指，這是兩人首次捐款予大專院校，暫時未打算繼續捐款予其他大學。

死後才入帳 不獲政府配對

潘宗光表示，遺贈捐獻在海外院校非常流行，但在本港未成氣候，期望是次捐獻可以起帶頭作用。潘宗光承認，通貨膨脹及匯率變動等因素下，100萬美元遺贈或有「變數」，但那份捐獻的心意已為理大帶來極大的支持和鼓勵。至於遺贈能否用作申請第二輪配對補助金，潘宗光則表示，由於該筆捐款將於兩人死後才入帳，故不能獲政府配對。

理大酒店及旅遊業管理學院主任田桂成指，該獎學金未來可每年資助兩名成績優異的本地生入學，或資助兩名畢業生於本地或海外院校進修，包括美國康乃爾大學酒店管理學院及瑞士洛桑酒店管理學院，預計每人每年可獲3萬美元(約23.4萬港元)資助。獎學金條件規定，獲資助學生必須於畢業後在本地酒店業服務最少3年。

富商百萬捐窮小學

富商百萬捐窮小學
2005年10月19日

【明報專訊】取錄大批來自低收入家庭學生的鮮魚行學校，獲南太電子創辦人顧明均捐款100萬元，有望「脫貧」。學校校長梁紀昌表示，撇除教師薪酬，100萬幾乎等於政府對學校一年撥款，相信是本港小學罕有大筆捐款。梁校長表示會善用這筆「意外之財」，發展學校英文小班教學，亦希望捐款的好消息有助吸引更多學生入讀。

鮮魚行學校早前向教育統籌局申請46萬，舉辦「校本課後支援」扶貧計劃，但遭教統局拒絕，不獲分毫批款。對於突然「天降橫財」，校長梁紀昌坦言「好驚喜、好意外」，「既然學校受社會人士支持，希望教統局可真心栽培有心辦好教育的學校，給小型學校生存空間。」

鮮魚行校長半信半疑

去年向浸會大學捐款1億引來一時佳話的顧明均，昨透過私人秘書表示，從傳媒報道得悉鮮魚行學校面對財政、辦學困難，認為學校堅持辦學的精神可嘉，因此決定捐款。顧明均形容100萬只是「小小心意，有能力就捐」，不會規定捐款用途，只希望學校利用捐款辦得更好。梁校長說，上周重陽節前夕，突然收到一位自稱「成 功商人的秘書」來電，要求了解學校收生、班級結構，表示其「老闆」有興趣向學校捐款，梁校長當時仍半信半疑，直至兩日前再收到該秘書來電，通知希望向學校 捐款100萬元，並透露此「老闆」正是南太集團主席顧明均，捐款才見明朗化。梁校長坦言，當時對這位低調商人印象不深，「我一直還以為是電視台的整蠱遊 戲」，直此昨收到秘書送上支票，才敢相信一切是真的。

建顧明均視藝室表謝意

由於捐款太突然，梁校長現時還未有詳細發展大計，「現時100萬都放在銀行做定期，一個月收4厘息。」但為表謝意，學校決定將校舍改善工程後，新加建的視藝室將命名為「顧明均視藝室。」他又說，至今 仍未有機會親自與顧明均溝通，但已親繕一封感謝信，並邀請他出席學校日後的學生嘉許禮，讓全校師生有機會親口向他致謝。

學校自從2003/04年，為對抗教統局「殺校」而開辦私立小一，舉行多次籌款活動，集腋成裘下「窮校」漸見「富」起來。梁校長表示，為開辦私立小一籌得 90多萬元善款，現剩28萬﹔加上社會人士捐獻，學校現時薄有35萬元積蓄，全數用作聘請額外教師和行政人員，推行英文課小班教學。加上顧明均100萬元捐款，學校終可在全校落實英文小班教學，推廣校本課後支援活動。

明報記者 李曉雯

胡應湘有條件捐款城大

胡應湘有條件捐款城大
捐2500萬 擴校舍要求全校達共識
2005年10月18日

【明報專訊】香港城市大學校董會主席胡應湘向城大捐出2500萬元，支付興建新校舍部分費用，創胡氏家族向本港大學捐贈的最大筆款額。本身是地產商的合和集團主席胡應湘，不滿有社會及 校內人士批評興建新校舍，破壞綠化環境，昨日反問校方「要校舍還是要樹林﹖」如果校方沒有一致共識，稱會收回捐款的決定。

胡應湘向城大捐出2500萬，城大迄今籌得5000萬，超越政府等額補助金4500萬下限。胡應湘的捐款中，2000萬用作擴建校園。其餘500萬則成立「校內配對基金」，料共可籌得800多萬。800多萬加上用作興建大樓的2000萬元捐款，與政府「一元對一元」等額補助金配對，共為城大帶來5600萬收入。

倘有人反對將撤捐款

城大擴建計劃包括利用校內約2公頃小樹林，興建兩幢面積逾2萬平方米的教學樓。有城大師生曾憂慮失去校內唯一自然休憩地﹔香港大學地理系講座教授詹志勇亦曾於報章指出，城大的山丘樹林可改善市區環境，並指香港只視山丘為未發展地方。

胡應湘昨日反駁詹志勇的言論表示「好詫異」，坦言詹志勇任教的香港大學，利用百億擴建校園﹕「港大100億發展是否都不用斬樹﹖如果是，我要跟詹教授學習。」他又指，捐錢不為名利，只想確保捐獻得城大師生認同﹕「2500萬我都要很辛苦捱返來，要肯定大家覺得有需要，幫到下一代我很願意捐，但如果『環保佬』、政府不准建(新校舍)，大家又反對，我就收回(捐款)。」

對於胡應湘的批評，詹志勇回應，不論港大、城大，都希望兩校的發展計劃「與環境取得平衡，都減少破壞樹木，持續發展都做得最好。」

不滿擴建被指樹林

城大發言人則回應，若因擴建校園砍伐樹木，將會重植，反對城大發展計劃只是「極少數人意見」，相信不影響胡應湘捐款。城大未來將舉行大型諮詢會，邀請全校師生對校園發展表達意見。

隨非本地生及副學士人數上升，城大近年面對人滿之患，現時改建圓形廣場，已遭受學生張貼大字報反對。該校副學士二年級學生譚同學認為，校園一年擠過一年，今年起校方已不准校外人士在繁忙時間光顧學校食堂。她建議學校減少收生，以免「迫爆」校園。

張超雄:《反叛了，又如何？》

張超雄立法會工作報告書《反叛了，又如何？》電子版...

攜手扶弱基金第二輪申請

攜手扶弱基金接受第二輪申請[15:55]
2005/10/17

社會福利署的攜手扶弱基金第二輪撥款即日開始接受申請。

社會福利署署長鄧國威今日說，用以扶助弱勢社群的攜手扶弱基金，第二輪撥款由即日起至十二月三十日接受合資格的非政府機構申請。

鄧 國威解釋，政府於今年年初設立二億元的「攜手扶弱基金」，目的是一方面鼓勵社福界擴展其網絡，以爭取商業機構參與扶弱工作；另一方面是鼓勵商界承擔更大的 社會責任，合力建立團結和諧、充滿愛心的社會。基金撥出約一億九千萬元邀請社福界的非政府機構申請撥款，用以推行各項扶助弱勢社群的計劃。基金將根據非政 府機構從商業機構獲得的現金或實物捐贈，按額資助該非政府機構。餘下約一千萬元則用以推行多項支援措施，以協助政府、商界和社福界建立和維繫夥伴關係。凡 根據《稅務條例》第八十八條獲豁免繳稅的真正慈善非政府福利機構，均可向基金申請資助。在今年三月起接受申請的首輪撥款，獲商界及社會福利界積極回應。 「手扶弱基金」諮詢委員會於八月完成審批四十三分申請，共批出愈九百萬元撥款予二十九間非政府機構，該些機構與八十四間商業機構建立夥伴關係，推行內容 廣泛的社會福利服務，受惠人士包括低收入家庭、家庭暴力個案受害人、釋囚、長者及殘疾人士。此外，參與計劃的商業機構亦捐助了共一千一百萬元的現金及實物 捐贈，當中有不少更參與義工服務，直接幫助弱勢社群。申請表格可於社署網頁下載，網址為http://www.swd.gov.hk/doc/partnership/app.doc。如有查詢，請致電 21164294。

特首不滿非政府組織過激

特首不滿非政府組織過激[15:26]
2005/10/17

特首曾蔭權和工商及科技局長曾俊華均表示，昨日一些非政府組織示威者的做法不妥，不能接受。

曾蔭權稱稱，世貿總幹事拉米與非政府組織會面有意義，但會後氣氛被破壞，以致記者會要取消，對此感到可惜。政府和香港市民不會接受太激進的行為，民間團體有發表意見的機會，但希望大家保持冷靜及理性。

昨日一些非政府組織示威者，一度跳上世貿總幹事拉米的座駕，阻止他離開，場面一度混亂。

工商及科技局長曾俊華在電台節目中表示，政府是不容許滋事份子做出一些不理性行為，他形容昨日的會面是在有秩序的情況下進行，但在會議結束後，才出現混亂。

曾俊華稱，他不明白示威人士情緒激動的理由，他呼籲持不同意見人士，以和平方式表達意見。

社會政策 只循舊

'am now writing sth on how the logics and temporal manifestations of colonial rule have shaped nonprofits development across different policy domains in Hong Kong; to identify and make sense of the "recurring" development trajectories and particularly any signs of path-dependency is one of the main tasks...

鍾劍華﹕社會政策 只循舊
2005年10月13日

【明報專訊】作者為﹕理工大學應用社會科學系助理教授

香港的社會政策發展，長期受「重商主義」的支配，政府在「低稅收、公營部門受限制」的前提下，也從來沒有意圖以各種社會政策來推動財富及社會資源的再分配。在 殖民地時代，雖曾出現麥理浩時代的「社會服務發展的黃金歲月」，也曾出現肥彭在殖民地政府夕陽階段的、被評為「車人亡」式的社福發展政策，但大體都是政治權宜，而非根本地意圖改變香港社會那種功利的社會本質。 曾蔭權作為特首後的第一份施政報告，也明顯沒有意圖改變這一種長期的社會政策方向。

吃盡社會政策議題的政治效果

當然，政府的經濟能力因經濟復蘇而有所提升，在「福為民開」和「創建和諧社會」這些大綱領下，政府也不能不調整以往那一套「經濟好，民生自會有改善」的老 調，但終篇既強調「低稅制」不變，「要有效控制公營部門之規模」，各種社會政策的改善，也只是在原基礎上的充實，而非政策意念的更新。曾蔭權比前任優勝之 處，只在能避重就輕，迴避一些具爭議的社會政策議題，又能針對性就一些能引起廣泛關注的事項加以發揮，因而吃盡社會政策能發揮的政治作用，為其民望之提升 與不久後連任之爭逐，奠下基礎。

以醫療政策為例，融資問題已經爭論了十多年，方案亦已有多個，主要文件也有4份，政府的意向也已十分清楚。特首只重申明年將發表多一份文件，將來推行的改革縱不一定受歡迎，但也就不致即時算進他這處子施政報告之上了。

教育改革推行多年，一直爭論不休，這一份施政報告只強調投入的資源不會減少，對具體問題一概不談，心水清者自會確認這一策略只是「承先」，而無「啟後」，但政府只說承擔不變，寬大的港人自又會乖乖收貨了。

沒有開拓新的路向與空間

近幾年，基層市民甚或是一些中產專業人士面對的問題，除了是經濟結構造成的部分組群貧困長期化之外，應是因各種轉變而帶來的生活質素危機，這又具體反映在既 有秩序與價值觀之驟變，家庭問題惡化，生活質素下墮等等。面對這些問題，確有必要從根本想檢討社會發展路向，社會政策也應要更全面介入與支援，以扭轉在按 資本主義階段加上全球化而形成的存活方式惡質化趨勢。

曾司長在施政報告中沒有承諾為「最低工資」及「標準工時」作準備，只談政府已帶頭做 個好僱主，但卻應明知「呼籲投資者自發」終只屬徒勞，這一種矯情避責之態度，在施政報告的美麗辭藻包裝之下，仍清晰可見。西方社會眾多資本主義大國，加上 亞洲不少國家，倒如日本、新加坡等等，早已把「對家庭友善」視作各項社會經濟政策發展的主要考慮。曾特首這一份施政報告對此雖也算是突破性地提出這一意念，但在沒有政策方案跟尾，也無發展承諾之情下，只能算是掩人耳目，而不能算是社會政策發展空間之拓展。

凡此種種，並不是說要否定曾司長的努力。這一份施政報告確實是挖空心思，希望予人感受政府的關愛與對改善民困的熱忱，但如果不全盤檢訂社會政策的角色與社會發展的方向，一時的掌聲始終改變不了香港社會那一種功利與涼薄的屬性，生活質素的改善也就無從談起了。

Community Business

This is the indigenous CSR-related NGO set up by Shalini about three years ago...

Community Business, a membership based organization aimed to promote Corporate Social Responsibility (CSR) in corporations. Its members and sponsors include some of the world’s largest companies such as UBS, Johnson&Johnson, Shell, Unilever, HP, etc. It is holding a conference on “Women in the Workplace and Cross Cultural Effectiveness” in November and is looking for a team of 10-12 enthusiastic student volunteers to provide essential staffing for the conference. Volunteers will receive HK$600 allowance for the whole event (6 days).


Job Specifications
==================
See http://www.hku.hk/cepc/NEW/news/0506/attachment/101201.pdf


Application Method
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Send your CV via email to kate@communitybusiness.org.hk and stating:
1. why you would like to be involved in the event;
2. what you hope to get out of the event;
3. provide the name of a university tutor for character reference.


Application Deadline
====================
15 October, 2005

紫藤

促徹查阿姐逼走絕路
警「放蛇」享服務已非新聞
2005年10月12日

【明報專訊】性工作者關注組織「紫藤」發言人嚴月蓮稱，假若指控屬實，警察預設陷阱主動電召「阿姐」上酒店提供性服務，本身已經是引誘他人犯罪﹔講好肉金，享受過性服務後卻賴帳，還以警察身分作要脅，該名 阿姐的受屈心情不難理解，但她坦言，警員以「放蛇」為名要求阿姐「免費手淫」已不是新聞，警方有必要徹查有關辦事手法是否恰當。

放蛇做3次 納稅人付錢

嚴月蓮說，由於「一樓一鳳」並不犯法，警方要「打擊」賣淫活動，主動誘人上門骨手淫，「阿姐根本無得防，曾有警察光顧同一阿姐3次扮熟客後，到第4次享受完服務卻表露警員身分，拘捕阿姐非法賣淫，『放蛇』要做4次，前3次也是納稅人給錢，到第4次又是不付錢，根本是要免費服務﹗」

嚴坦言，類似放蛇個案每月也有3宗等待上庭審理，聽聞有阿姐被帶署後剝光衣服搜身。是次事件逼到阿姐走上絕路，警方那套「放蛇」掃黃的手法一定要徹查檢討，而紫藤亦會跟進是次肇事阿姐的家屬，看看是否需要協助。

中國草根組織學習網

中國NGO學習網-中國草根民間組織能力建設
http://www.learning.ngo.cn/

我和我的组织

环境与发展研究所 陆柯萍（coco)

点击这里，你可以了解环境与发展研究所的概况、我们的活动领域。当然更重要的你可以了解coco的工作，有什么需要帮忙的，please don't hesitate to tell me

陕西省妇女研究会 郝丽瑞

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长治市爱心社区服务中心 王爱平

长治市爱心社区服务中心致力于建立充满爱心的长治爱心社区。使我市居民老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、难有所帮。

东珍纳兰儿童心理研究所

有意帮助或关心爱滋孤儿的朋友请与我联系

最佳NGO總幹事

最佳NGO總幹事

信報財經新聞
P27 | 副刊 | 面對面 | By 胡泳雯 2005-10-10

　　商業機構談企業管治，非政府組織（NGO）一樣要談。

　　大家都可能會聽過「一線通平安鐘」的服務，知道那是提供給獨居長者的呼援服務，但有所不知的是，這是由一個自負盈虧的非政府機構所開發出來的服務。這個名為長者安居服務協會的機構剛奪得「2005年亞太區最佳非政府機構」大獎。

　　頭髮有點花白，但樣子及神情絕無老態的馬錦華，是該協會的總幹事。他把所得獎項和一疊厚厚的年報放在記者面前，似乎在告訴大眾非政府組織的管治功能已有所提升，不再像以往般閉門造車，「比賽的評判，很多都是私人機構的財務總監及工商管理碩士課程的教授，他們很看重你如何運用資源，財政監控是否做得足夠等等。」

　　該會提交給大會的報告中，有詳細的成本分析，連每接一通長者電話要花多少錢也清楚臚列，當然亦有林林總總的統計數字，包括各項籌款活動的明細、個別服務人次及個案數字，總之把所有收入支出、服務成效全盤量化，務求街外人「一睇就清清楚楚」。

　　從管治層次上出發，NGO的總幹事就像商業機構的CEO，不過這等CEO通常都是由社工出身，而馬錦華本身就有三十年的社會福利工作經驗，並在1999年得到「優秀社工」的榮譽。

從依靠他人到引領他人

　　我們稱社工為「北斗星」，寓意他們是指路明燈，引領在社會的暗角艱苦前行的人，而馬錦華自己也曾是被幫忙、被引領成長的一個。

　　小時候的他家境貧困，住在富美村的寮屋（現在的樂富邨內），而且身體又孱弱，四歲才懂走路，所有街坊都說他是養不大的；六歲時患上肺結核，幸得靈實醫院的醫護人員及傳教士悉心照料，住了半年後康復出院，「後來想起，就發覺原來生命不是每個人可以擁有的」，人與人之間應互相支持及幫助的想法，為他日後從事社會工作埋下種籽。

　　1976年，中學預科畢業的他，未有足夠學歷成為註冊社工，就到社區機構吸收一些社會經驗，「當時去了黃大仙下村的溫習室工作，是龍蛇混雜的地方，那些『仔』會用避孕套做水袋，胡亂投擲。很刺激！」一邊工作，一邊修讀社工的兼讀文憑課程，他在1981年結束三年的半工讀生涯，但當時仍只是「社工助理」。為了真正成為註冊社工，他索性停薪留職兩年，「依靠女朋友每月給我的三百元生活費」，到理工大學完成社工的學位課程，並專攻當時十分冷門的老年學。

　　1985年成為註冊社工後，曾做過不同的服務範疇，其中「落區」到工廠做家庭服務，從現在的眼光看，頗有當時的社會色彩，「還記得有次見到一班工友在食飯閒聊，就走過去搭訕，誰不知其中一人對我說：『你是賣魚的嗎？』我初初不明所以，後來才知他說我『搭嘴』。那時方才醒覺，你要真的融入他們的文化，才可令服務有效」。

　　馬錦華對往日的前線工作仍歷歷在目，而且多談起有趣幽默的一面，但在宣明會時的所見所聞，則不由得他輕而化之。1994年盧旺達，胡圖族反政府武裝分子屠殺了百萬圖西族人和胡圖族的溫和派人士，震驚全球，「當時要由扎伊爾（前剛果民主共和國）驅車上盧旺達，一路的顏色不斷在變，在扎伊爾的時候，全是啡色，一到盧旺達，卻變成全是綠色，景色其實是很美的；但一抵步，我們就看見一具具的屍體鋪滿整條走廊，很長、很長……，我還記得那孤兒營內，每晚都會有孩子發惡夢，尖叫嚇醒」。畢竟在香港所發生的社會問題，不是常常牽涉到生與死，「原來生命真的很無常，所以覺得時間很寶貴。現在開會，起碼要有一項貢獻才可開。沒有貢獻的會，不開也罷」。

長者長期護理需資源

　　老人服務自從被董建華「擺了上枱」之後，大眾好像真的多了關注，「香港的老人服務其實種類頗多，不過量還是不足的。我認為現在最欠缺的，是一種長遠護理的老人服務安排，但這很需要資源。我知有些類似的工作是正在進行的，例如醫院收集了老人住院紀錄後，交給社工及地區跟進，便可大大減低老人再入院的機會」。

　　作為資深的老人服務社工，他認為要與長者好好溝通，不外乎尊重長者，令他們感覺到你的誠意，不要時時看表又或好像趕收線的樣子，盡可能用回長者熟悉的方言（他本人就操流利的汕頭話），細心聆聽，了解他們的弦外之音。

　　很多人都會怕與老人家相處，嫌他們說話嘮叨，但馬錦華則看到老人家的可愛一面，「做老人服務的滿足感很大，你對待公公婆婆好少少，他們已經開心到不得了」。要成為好社工，想來就要有這種凡事看其光明面的思想。

馬錦華為了成為真正社工，曾只靠女朋友每月提供三百元生活費，攻讀學位課程。

馬錦華從事老人服務多年，「與長者好好溝通，不外乎尊重長者，令他們感覺到你的誠意，盡可能用回長者熟悉的方言」。

長者安居服務協會獲得的2005年亞太區最佳非政府機構獎座

　　長者安居服務協會將在10月15日（星期六）舉行賣旗籌款，現正招募義工，詳情如下：
　　時間：上午7時至中午12時30分
　　籌款目標：港幣180萬
　　招募義工人數：4,500人
　　目的：籌募「一線通平安鐘」慈善個案基金及「耆安鈴」長者熱線的服務經費
　　報名電話：2338 8312

文章編號: 200510103910090

沈旭暉:「恐怖慈善共同體」

峇里尋兇之「恐怖慈善共同體」
2005年10月10日

【咫尺地球】峇里島爆炸後，各方懷疑印尼伊斯蘭祈禱團是幕後黑手，它和蓋達 的聯繫被舊事重提。曾有研究報告「揭露」9/11事件的「完美」版本，是要在東南亞同時劫一批客機亂撞，因為太難掌握越洋實時(real-time)爆發 的「藝術」才被拉丹決定「暫緩執行」。原來的東南亞經手人，據說就是祈禱團領袖巴希爾。這刻澳洲和美國向印尼施壓取締祈禱團，卻超越了純粹反恐，因西方眼中的恐怖組織，幾乎都是在各地民間有一定聲望的社會服務機構、甚至慈善團體。

我們可稱之為「恐怖慈善共同體」現象，並舉出兩個著名案例參考。

沙特扶貧基金倒閉之謎

一個是以沙特為總部的「哈拉曼基金會」(Al-Haramain Islamic Foundation)，成立宗旨是進行「民間教育和慈善活動」，在全球各地廣設支部，活躍區包括非洲肯尼亞和坦桑尼亞，每年撥款5000萬美元，是扶貧+傳教的結合。9/11後美國大力整頓反恐黑錢，認為慈善組織不受政府監管，是恐怖分子盟友，開了張黑名單讓各國自行算帳。哈拉曼基金會被指為拉丹白手套兼策劃肯尼亞爆炸的元兇，在2004年被沙特王室下令取締。在貧富懸殊的沙特，這類組織承擔社會中介的責任，民眾對「沙特東華三院恐怖倒閉」的反應可想而知。

歷史更悠久的是埃及穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)，它1928年成立時的衝擊對象是親西方的腐敗王室，擁有百萬會員，有相對正義色彩，一度是埃及清流。不論意識形態，兄弟會確是 身體力行地提倡「穆斯林兄弟互助」建立伊斯蘭化社會，最大成就是設立了一支巡遊軍上山下鄉搞經濟建設，對老弱貧苦都提供義診義學。巴勒斯坦的哈馬斯名義上 也是兄弟會分會，也是在當地搞大鑊飯籠絡人心。當地人不相信光顧哈馬斯醫院等於「與恐怖分子為伍」，就是相信也會繼續，因沒選擇。

印尼祈 禱團的前身成立於40年代，也是反殖運動產物，和印尼革命軍曾是盟友。因被前總統蘇哈托大力整肅，祈禱團在印尼的慈善功能不如基金會和兄弟會，但它在90 年代「回流」後也有「慈善創建」﹕除引入哈拉曼基金會賑濟災民，還建立它的「社區慈善網」，鼓勵團友通婚、鼓勵子女入讀祈禱團推介的寄宿學校。

兄弟式慈善Vs修女式慈善

有意識形態背景的組織以慈善面貌得到一些人心，除因各地政府不能/不願提供同樣服務，也反映各國貧民對「慈善」有各自的理解。基金會、兄弟會、祈禱團式「慈善」，多少有集體主義色彩，有相當直接的救助，且援助體與被援體能建立社會關係。對缺乏這種關係網的弱勢社群，這是一種自我肯定的提升。至於貧民何以對外來慈善團體多少存有戒心，我們可以德蘭修女的仁愛會為例。

德蘭修女獲得諾貝爾和平獎後成為「活聖人」，但一些社運人士對她評價奇低。她每年獲千萬元計捐款，但堅持用最原始方式「救助」病人，就常被批評為人為製造「倚賴關係」(dependency)，順道建構一種東方主義式落差，顯得慈善者更高更大。曾有朋友專程朝聖當義工，回來後用最sarcastic的口吻說得到義工最想得到的﹕「感覺」。德蘭旗下直接救濟的貧民為數不多，效果不彰， 和當地社會脫，仁愛會甚至曾多次傳出貪污醜聞，也有報道指她們曾「無意中」接受恐怖分子捐助。除了最後一點，整個體系與前述「兄弟式慈善團體」恰巧相 反。若各地貧民接受涉嫌恐怖分子共濟、躊躇於天使的blessing，無論「我們」觀點如何，「他們」不一定視之為大逆不道。

「恐怖慈善共同體」除了「恐怖」一環針對的政治對象，也有「慈善」一環針對的社會對象。兩者合二為一，「加爾各答的天使」和「峇里島的烈士」變成一對荒謬的辨證，其實一切只是建構的形象。對它們的反建構，只能是正牌社會中介的責任——而不是恐/或反恐的責任。

中文大學政治與行政學系兼講師 沈旭暉

夏利萊捐款

夏利萊李兆基捐款浸大籌款達4500萬
2005年10月7日

【明報專訊】香港浸會大學籌款傳出好消息。該校獲印度裔富商夏利里拉集團主席夏利萊博士伉儷捐贈港幣500萬元。浸大校長吳清輝指，浸大的籌款數字已剛剛過了配對補助金下限的4500萬元。另外，恒基兆業主席李兆基今日會向浸大作出巨款捐助。

另外，對於政府因財赤削減大學撥款的「零零X」方案，即05/06和06/07年首兩個學年不減經費，到07/08年度學年則最多削減5％撥款。吳指現時本港經濟已明顯改善，希望方案能是「零零零」或「零零一」。此外，他又希望政府能撥出九龍塘廣播道部分地皮予浸大，配合大學四年制擴展。

今次捐出500萬元予浸大的夏利萊指，自己一向將三分一收入用作慈善，且99％都是捐給教育界，每年亦有捐款予科大。夏利萊指因為家住九龍塘，多年來看浸大成長，以往亦有印度人在浸大的大學會堂表演，所以捐出這筆款項「好似街坊般，幫回自己的城市」。他指，以往自己捐款的消息都不想「賣報紙」，但今次是受浸大邀請，認為此舉能鼓勵更多人捐款。他又稱，自己的家族成員有看過浸大的中醫，故浸大會把部分捐款撥予中醫學院。

環團「爭氣行動」遭警告

環團遭立會秘書處警告
禁煙問卷以「立法會」為題
2005年10月6日

【明報專訊】環保團體爭氣行動去年向持有酒牌的經營者如麻將館和卡拉OK等場地，就全面禁煙問題進行問卷調查，以提交立法會作參考，結果引起小風波。

由於有關問卷以「立法會爭氣行動煙草諮詢小組」的名義進行，立法會秘書處上月底向爭氣行動發出傳真，指有業界以為有關問卷調查是由立法會所辦，警告爭氣行動不可再使用該小組名稱，並去信業界澄清。

爭 氣行動副主席安綺詩解釋，採用「立法會」字眼是因為要讓業界知道問卷的調查結果將會提交立法會，她指是中文翻譯引起的誤解，問卷的英文題目是「Clean the Air Tobacco Advisory Panel for Legislative Council」﹔爭氣行動已在小組名稱中剔除「立法會」字眼，並於本月3日去信業界澄清。

香港天文學會

天龍座流星雨今起現港空
2005年10月6日

【明報專訊】由今日起至星期日(9日)，市民將有機會欣賞天龍座流星雨，流星數量更可能達每小時100顆，香港天文學會表示，市民可找一些空曠地方，望向北面天空便有機會看到流星雨，但提醒市民需以平常心靜候，因為流星雨的實際數量往往難以預測。

新華社報道，中國乃至北半球各地都可觀測到少見的天龍座流星雨，其中亞洲的阿富汗、伊朗和伊拉克等國家處於全球最佳觀測位置，屆時每小時約有100顆以上的流星劃過夜空。

本月6至9日觀測最佳

中科院紫金山天文台研究員王思潮表示，相比於其他星座，天龍座流星雨比較活躍，上世紀曾先後出現過數次較壯觀的天龍座流星雨，而今次天龍座流星雨的活躍期為本月6日至9日，最佳觀測時間為本周六(8日)晚上至9日凌晨。

香港天文學會流星雨組組長陳鑄略表示，天龍座流星雨每年均會出現，過去的景象並不壯觀，若每小時數量真的達100顆，仍然值得觀賞。陳鑄略建議市民找一個較黑、視線不受阻的曠野，望向北面的天空便有機會看到流星雨，臨天光看到流星雨的機會更大，但提醒市民需以平常心靜待，因為流星雨是「可遇不可求」。

志願者服務西部計劃

兩港生赴廣西志願服務
一年時間換來一生感動
2005年10月6日

【明報專訊】一對負笈廣州暨南大學的香港學生，自願在畢業後到千里迢迢的廣西百色田陽縣志願服務一年，他們是這個志願計劃開展一年以來，第一批到當地的香港學生。

計劃中首批港大學生

據《廣州日報》報道，24歲的黃乾宇是暨南大學企業管理系2005年畢業生，曾擔任大學學生會主席及全國學聯副主席。今年7月21日，他與同校畢業、也是來 自香港的女友潘妮娜一同到廣西百色田陽縣，進行為期一年的志願者服務西部計劃。他們是該計劃開展3年以來，從廣東招募到的首批香港大學生。

周末到山區進行家訪

他們到廣西至今也有近三個月了，黃乾宇目前在田陽縣志願者服務西部計劃「田陽項目」管理辦公室當幹事，他首要開展的工作，就是為志願者做好後勤服務。田陽縣 團委書記農民，稱呼黃乾宇是志願者中的志願者。黃乾宇的女友潘妮娜則主動申請到離縣城有一個多小時車程的五村中心小學，擔任該校三至六年級的英語課老師。只有在周末的時候，這對小情侶才有機會聚聚。但他們卻把大部分相聚的時間，用來去山區貧困學生家庭進行家訪。

盼一年後出書義賣

黃乾宇說，一位志願者服務計劃的前輩說過一句話，那就是「用一年的時間，換一生的感動」，當志願者，讓他有一種特別的成就感。問起黃乾宇今後的願望，他說，希望一年後能將田陽志願者工作生活的點點滴滴匯編成書，通過書籍義賣繼續支援貧困學童。

抗議明光社教人權

教師絕食抗議明光社教人權[18:46]
2005/10/04
(法新社)

一名外籍教師準備在政府總部門外，絕食2日，抗議教統局將一個人權教育課程外判給反對同性戀的明光社。

該名34歲的教師Benton手持一個標語指出：「拒絕權利不是人權」，他指出這個反對同性戀者權利的組織不能教好人權，要求政府公開投標標準，為何明光社可擊敗人權組織、港大及教育學院等機構，奪得標書，教授老師有關人權問題。

綠色和平「彩虹勇士號」

彩虹勇士號申請泊港
轟程序官僚至今未批
2005年10月4日

【明報專訊】綠色和平「彩虹勇士號」艦隻將於下星期日(9日)抵港，並打算於未來兩星期舉辦多項活動，向公眾推廣可再生能源應用。雖然他們早於一個月前已向政府產業署申請租用中環2號碼頭停泊，但至今仍未獲回覆，該組織轟「程序官僚」。縱使綠色和平已多次澄清活動與世貿無關，政府仍然堅持「諮詢」世貿統籌辦等部門，綠色和平表示部分活動可能被迫擱置。

聲明非衝擊世貿而來

綠色和平項目經理譚萬基表示，8月中已四出物色可停泊「彩虹勇士號」的碼頭，至上月初覓得中環2號碼頭，便向產業署申請牌照。但有關申請卻需要經過警方、地 政總署、食環署及社署等多個政府部門，並由於有個別部門表示「關注」，故申請遲遲未獲批准，他們可能被迫擱置部分活動，或需要以駁船接載市民參觀。譚說， 已多次澄清活動並非衝擊世貿而來，但產業署竟要就申請「諮詢」世貿統籌辦，他感到疑惑及無奈。

產業署﹕要諮詢多個部門

政府產業署發言人證實，上月6日已收到綠色和平的申請，但由於需要諮詢多個政府部門，至今仍未能批准有關申請。發言人亦未能解釋為何要諮詢世貿第六次部長會議統籌辦事處，只表示會盡快處理申請，但未知能否趕及艦隻抵港前發出牌照。

本報昨日亦曾就事件向世貿第六次部長會議統籌辦事處查詢，但至截稿前仍未獲回覆。

明報記者 吳婉茵

兩社福機構擬減薪

兩社福機構擬減薪一成
2005年10月4日

【明報專訊】社會福利署將在2008年向社福機構停止發放資深員工補貼，兩間共聘有1500名員工的大型社福機構表示，有意在07或 08年削減員工薪酬，幅度8％至12.8%不等，有機構則推出「愈高薪愈減得多」方案，並要求員工9日內簽署減薪同意書。社工總工會會長張國柱批評，經濟復蘇時刻減薪，會嚴重打擊社工士氣，影響服務質素。

07或08年落實

社署表示，早在2000年各社福機構自願參加「整筆撥款」制度，已協議2006年減低「定影」員工(資深員工)資助，社署今年宣布加推「特別一次過撥款」，已令資助延續至2008年，回應了業界關注。據了解，社署期望機構5年前開始重整架構，認為機構不應此時才大幅減薪。

不過，有機構表示有困難。聘有800名員工的香港家庭福利會(家福會)發言人表示，機構去年開始計劃面對新撥款政策，今年8月經諮詢員工後，決定若機構內部經濟未能改善，可能07年推行「三級減薪制」，基層員工減9.8%，前線社工減11.8%，資深社工減12.8%。

家福會發言人強調，上述計劃純屬意向，是「最壞的情況」﹔又指機構將利用社署可能批出的特別一次過撥款1200萬元向員工提供培訓，令機構向前發展。

家福會9日內交減薪同意書

本報取得家福會9月中要求員工簽署的減薪同意書，內容指員工同意06年凍薪一年，07年減薪最多9.8%(基層)，員工要9日內交回簽署的同意書。家福會表示，員工大多已經交回同意書。

另外，聘有700多名員工的基督教女青年會表示，因應社署的特別一次過撥款，「機構要在財政上作打算」，故有意在06年向300名定影員工減薪8％。發言人強調，計劃只是意向，是否落實尚待社署批准、聽取同事意見。但據悉，機構若在員工同意下調整薪酬，毋須社署批准。

古董電扇博物館

風扇癡獨資辦博物館
擲千金購200古董扇 見證上海繁華
2005年10月1日

【明報專訊】今天開始，香港的博物館增添了一名新成員——古董電扇博物館。這所博物館沒有獨特的建築風格，亦沒有完備的導覽資料，只得150平方呎，且陳設簡單，與附近佔地寬廣的香港海防博物館形 成強烈對比。然而，館內珍貴的99台古董電風扇，見證了上海在1900至1954年的盛衰歲月，以及一名收藏家獨力籌辦博物館的故事。

一年到內地尋扇逾30次

「收藏家不屑蒐羅大家都有的東西，最愛鬥罕有。」53 歲、做汽油生意的鍾漢平，年前到北京、上海和天津蒐購古董電扇時，發現有售中國古董電扇的地方集中，且電扇數量不多，在能力許可下，他於是開始瘋狂「入貨」，一年內到3個城市30多次「尋扇」。「今年5月至8月，除了太太生日那個周末，連續14個周六、日都到國內找電扇。」

不敢講花費 怕老婆「鬧鬼」

鍾漢平收藏古董電扇的興趣始於15年前，但他一直以來只在香港「尋寶」，藏品亦僅10多台，近年他經濟環境改善，並希望在退休前了結心願，才在一年內一擲千金，令藏量急增至200台。他的古董電扇價錢由200元至1.6萬元不等，問他多年來為心頭好花了多少錢，他笑說﹕「不好講，老婆鬧鬼﹗」記者問連同飛機、食宿、買扇、買小屋作博物館等，會否花上百萬元﹖他笑而不語。

鍾漢平可能是世界上擁有最多上海古董電扇的人。他擁有200台於1900至1954年製造的古董電扇，八成在上海找到，有在當地出產的，也有從美國、德國和英國等入口的洋扇，以及1930年代日本在中國建立偽滿洲國時日本製造的電扇。

電風扇從前是平民的奢侈品，鍾的藏品中，包括1920年代上海洋行大班使用的「私家扇」、1940年代上海銀行專用的電扇，當年上海的繁華可見一斑。鍾漢平說，其藏品止於1954年，是因為此後上海的電扇由公、私合營大量生產，已失去古典美。

展出99台讓公眾參觀

好勝的鍾漢平希望得到多個第一﹕擁有最多在中國找到的古董電風扇、開設中國首間古董電風扇博物館、第一人出版古董電風扇圖鑑。為將珍藏公諸同好，他在筲箕灣買了一間小木屋，將之改為博物館，由於空間有限，只能展出99台電扇讓公眾參觀，博物館所有開支，都由他一人承擔。

「每台電扇都有一個故事，很值得收藏。地方政府不積極保留文物，電扇博物館由私人來辦，政府很丟臉。」他說，從來沒有想過聯絡任何機構籌辦博物館，「向人要錢﹖很難。問別人自資開電風扇博物館好不好，人人都會說我傻，但做到了，人人都讚好。」他還自資出版古董電扇風扇圖鑑，記錄珍貴但被遺忘的歷史遺產。

明報記者 胡幗欣

全球護豚組織抗議

日漁民屠殺鯨豚 全球護豚組織抗議
2005年10月1日

【明報專訊】每年10月是日本漁民捕捉鯨豚的季節，對海豚和鯨魚來說，是苦難的開始。日本漁民會用鐵枝等工具把鯨豚驅趕上岸，然後即時屠殺或賣到水族館。本月8日(下周六)，包括香港海豚保育學會等全球逾萬個保護鯨豚組織，首次聯合向日本政府抗議，要求停止屠殺行為。

每年逾2萬海豚小鯨被獵殺

日本當地和國際保護鯨豚組織的資料顯示，日本每年有超過2萬條海豚和小型鯨魚被漁民獵殺，過去20年，在日本水域被屠殺的鯨豚超過40萬條。大阪東岸的太地和東京以南的Futo是日本主要以獵殺鯨豚為生的漁村，單是太地，去年已有1.8萬條海豚被漁船圍捕。

日本漁民會採用被指殘酷的「漁船圍捕」和「驅趕式」方法(Drive Fishery)獵殺鯨豚。由於海豚和鯨魚喜愛群居生活，漁民會先用鐵枝或魚叉等工具敲打漁船，製造聲浪「打散」群居的鯨豚。接，他們會同時由多艘漁船 用魚網把鯨豚圍住，迫使牠們游進內灣的淺水區域。漁民會把牠們捕捉上岸即時宰殺，部分鯨豚被屠殺時仍然清醒。

日本活豚售價37萬港元

資料顯示日本捕捉活海豚去年售價少於約3萬港元，因供不應求，現時售價已急升10多倍至37萬多港元，部分會售予中國大連水族館。

香港海豚保育學會會長洪家耀表示，被屠殺的鯨豚品種包括樽鼻海豚、條紋海豚、領航鯨、殺人鯨和偽虎鯨。牠們被趕進內灣後會被活生生屠宰，用來製成各種肉類製品﹔年輕的海豚會被賣到水族館作表演或觀賞用途。他指出，由於海豚肉具豐富蛋白質，日本人會把海豚肉製成肥料，為農作物施肥。

香港海豚保育學會呼籲市民寫信到日本領事館抗議。市民可到海豚保育學會網頁下載抗議信(www.hkdcs.org)。

「西九龍民間評審聯席」

西九聯席會許仕仁
料年內成立管理局
2005年10月1日

【明報專訊】政務司長許仕仁及中央政策組首席顧問劉兆佳，昨日與「西九龍民間評審聯席」成員會面。有聯席成員在會後表示，估計政府當局將會在10多個月內，成立西九管理局。

而成員何秀蘭表示，建議政府成立文化智庫，為西九規劃以及本港整體文化策略提供意見。

建議先組跨界別人士智庫

她說，西九管理局成立需時，在此之前，應該籌組一個包括政府、商界及文化界人士在內的智庫，對整個文化策略及西九龍文娛區定位作出建議。何秀蘭形容，許仕仁對建議持積極態度，但基於過往經驗，擔心政府最終不聽意見。

聯席又認為，如果政府將西九分拆招標，可減少公眾對「官商勾結」的印象，但這個與文化政策及設施並無關連，所以建議政府應該盡快考慮成立文化智庫。

『爭氣行動』煙草諮詢小組

立法會要求一組織停用名字[18:34]
2005/09/30

立法會秘書長馮載祥已去信一個名為「立法會『爭氣行動』煙草諮詢小組」的有關人士，要求停用該名稱。

發言人強調，立法會並沒有成立類似的組織，而任何由該組織發放的資料，都不是立法會的正式文件。他們已要求該組織立即停止使用該名稱，以免令人以為該組織是立法會轄下的小組。

發言人補充說，若該組織拒絕立即停止使用其現有名稱，秘書處將保留採取一切該處認為適當的進一步行動。

「感動中國」慈善車夫逝世
捐35萬血汗錢 資助300貧學生
2005年9月26日

【明報專訊】天津市一位名叫白芳禮的長者以踏三輪車為生，十幾年來頂風冒雨在街頭奔波，省吃儉用積下35萬元人民幣，卻將這筆血汗錢資助給300多名貧困學生，事感動了社會，白芳禮獲譽為「感動中國」的長者。本月23日，白芳禮在天津去世，享年93歲。

據新華網報道，白芳禮生於1913年，祖籍河北滄縣白賈村，祖輩貧寒，13歲起就開始打短工。他從小沒念過書，不認得幾個字。1944年，他因日子過不下去逃難到天津流浪幾年，當上了三輪車夫。解放後，他靠自己兩條腿成了勞動模範，也靠踏三輪車養大了自己4個孩子，其中3個上了大學。

1982年，滿頭白髮的白芳禮開始從事個體三輪客運，每日早出晚歸、辛勞奔波而攢下了一些錢。

遇失學童打消退休念頭

1987 年，踏三輪車相當於繞了地球幾十圈的白芳禮準備退休，但一次回老家經歷令他改變主意，重新踏起了三輪車﹔當時他在莊稼地看到一群孩子正在幹活，便問家長為何不讓孩子上學，一眾家長說，種田人哪有錢供孩子上學﹖他一聽，心裏像灌了鉛，跑到學校問校長，收多少錢讓孩子上不起學﹖校長苦笑道，一年也就八十至一百元，但沒有老師了，因學校工資太少，留不住人。

74歲重踏三輪車助學

當晚老人輾轉難眠，家鄉那麼貧困，就是因為莊稼人沒知識，孩子們上不了學，難道還要讓家鄉一輩輩窮下去﹖他決定捐出多年積下的5000元給老家學校辦教育，同時繼續在城裏踏三輪車助學，那一年他已經74歲。

今年5月，白芳禮被確診為肺癌晚期，經過近兩個月住院治療，於7月初出院回家休養。9月病情再度惡化，高燒及陷於昏迷狀態，只能靠輸液來維持生命。

23日早晨，這位不凡老人靜靜走完了人生之路，留下那輛破舊的三輪車在人間寂寞孤單。

可持續發展基金

可持續基金收逾40份申請[16:28]
2005/09/24

持續發展組收到44份建議書申請可持續發展基金，以資助開展新的可持續發展項目。

持續發展組言人說，申請期由6月底開始，直至昨日結束，其中11份來自學校或學術機構、7份是非政府機構或社區組織、16份是個人，其餘來自商會或地方團體。整個評核過程預期需時10至14個星期，申請者屆時可登上發展組的網址www.susdev.gov.hk查閱成功與否。

為數1億元的可持續發展基金於2003年成立，至今共有10個項目獲得基金近1,100萬元的資助。這些項目包括教育及普及化的活動，社區資源的可持續管理，以及以可持續發展有關議題為主題的定期雜誌。

「香港社運電影節」

影評：《工人作主》(The Take)
夏菽 基層大學

前言

由拿加大左翼電影行動者(activist filmmakers) Avi Lewis 及 Noami Klein拍製的紀錄片《工人作主》(The Take)，於04年殺科，正在各地上演。《工人作主》在香港上映無期，幸好出了DVD，已被學聯社會運動資源中心將此片 ( 譯《爭取過才屬於你》) 列入2005年10-11月舉行的第三屆「香港社運電影節」播映名單中。到時可一睹為快。

Lewis是新聞工作者，妻子兼戰友Noami Klein則是批判全球化的《No Logo》一書作者。二人幾年前想到拍攝全球化下，工人被受打擊的真實故事，結果選擇了亞根廷失業工人「佔廠運動」為主題，並以布宜諾斯艾里斯一間五金廠Froja工人「佔廠」，成立合作社的行動作為主線。

復廠、反抗、生產

紀錄片副題是「復廠、反抗、生產」。話說亞根廷欠下龐大外債，在世界貸幣基金會「引導」下，推動新自由主義政策：盲目開放國內市場、將公營事業私有化、削減公共開支…. 結果導致貨幣大幅貶值、工廠倒閉、失業率攀升，半數人口活在窮貧線下。最後，亞根廷的經濟在2001年全面崩潰。在社會騷動下，總Menem「走佬」。

在這段期間，無數過去運作得不錯的工廠，都因廠主寧把資金放到「投機」事業或因經濟危機倒閉。《工人作主》的故事發生在「走佬」的貪總的一位好友所經營 的大型五金廠內。廠主宣告結業，工人陷入彷徨。這時，亞根廷崛起一個「復廠運動」，一些民間組織協助工人「收復」廠房，在停辦的工廠以工人合作社的形式恢復運作。所以就有「佔領、反抗、生產」這個口號。

合法？非法？

合法或非法成為合作社與政府爭論的焦點。根據所謂的「法律」，無論是經營中或已停辦的工廠，都屬僱主私產，「復廠運動」是「非法闖入」、是「盜他人財物」。紀錄片中便見到軍警驅逐工人的場面。尤由當一些「復 廠」的合作社運作成功之後，「前僱主」便會出現，要求接管工廠。在「現行法律」下，工人的唯一理據是廠主欠他們工資，所以工人有權取回自己應得的。合作社因此經常要奔走法院間，希望取得「合法」地位，但「法律」往往令他們失望。

Lewis在回答訪問時說：我們不是探討法律依據的問題，而是如工人所說，工廠倒閉，是因廠主及政府亂攪所致。倒閉前，工廠享用水電等各種公共費用補貼，又得到土地、稅收優惠，及各項社區支援。而工人的汗水，換回是僅僅的飽。現在，工廠在那些「不義之財」被搾乾搾淨後，被僱主撒手不管，工人及他的家人都陷入無助。工廠為何不能歸還工人，歸還社區？老闆要去別處發財 是老闆的事，但工人會繼續生活，繼續與工廠共存亡。

合作社能生存嗎？

許多人問：一窮二白的合作社撐得下去嗎？像Froja合作社，昔日敞大的廠房，工人大部份已離去，只剩幾十名「復廠」工人在空盪盪的廠房內組織合作社，資金、原料欠奉，只能動簡單生產。在資本主義市場競爭下，能維持多久？

Lewis 說：Froja合作社正與當地一間維修店合作。因為規模小，材料都由顧客提供，或以廢料循環再用，不成問題。大概Lewis知道這個答法難令人安心，所以 他舉了Zanon陶瓷廠作例。Zanon是拉美最大的陶瓷廠，工人接管三年。Zanon的推銷員穿州過省，尤其聯絡不同的合作社，生產正不斷上升。

東歐在經歷私有化後，社會陷入危機，已越來越多人要求重新「公營化」。Lewis在訪問中贊成阿根廷應將一些企業重行「公營化」，而另方面則認為合作社能扮演維護社區利益的角色。

爭論

有人批評Lewis在電影中傳遞反全球化訊息，與電影內工人的表現並不相符。提出批評的人認為：工人不過為兩餐，根本沒想到全球化。又譬如合法與非法的問題，Lewis高姿態地判評法律虛偽，但電影所見，工人是很在乎，也很希望得到「合法」認。

本文認為，電影的「文本世界」與「現實世界」分歧，是誰也不能否定的事實。即使紀錄片，也是製片人透過自己角度帶領讀者觀看世界，所以單憑指出兩者不同的 「風騷」兼「風涼」說法，並不能為我們的思考提供任何幫助。倒是支持新自由主義的批評者擺明車馬，列舉數字，力指引致阿根廷經濟危機的不是世界貨幣基金 會，而是阿根廷政府貪舞弊。這些辯辭信不信由你，但好歹可以去判斷。

結語

藉一家小型合作社的故事撐開一個新自由主義肆 虐、拉美窮困、工人運動、合作社運動、全球化批判的視野，電影確實未能一一回應自己提出的問題及觀眾所希望得到的答案。Lewis在訪問中往往被有水平的 記者問得辭窮。也許應這樣說，Lewis及他的伙伴開始了第一步，現在你不幸看了這篇文章或這套電影，則球已傳到你(或我們)的手上，對香港的合作社運 動、工人運動、政府的私營化政策…..及年底在香港舉行的世貿部長級會議，你又有何思考呢？

楊震事件與SOG

楊震事件---「你有你講，我有我做」的回覆與SOG推行後的啟示

社署發信給機構管理層

楊震事件經社福界各團體、代表及傳媒廣泛報導下，現已進入了一個最後階段；整筆撥款督導委員會已向循道衛理楊震社會服務處發出一封信件，內容表示整筆撥款督導委員會了解到機構解僱麥太的決定不關乎機構財政壓力和工作表現，並建議機構為麥太重新安排另一合適的工作。此外，信中亦指出機構並沒有考慮到整筆撥款手冊的在有關服務重組的「良好管治指引及建議」，有需要改善的空間，但同時亦強調機構沒有違反整筆撥款規則。

機構的回應

有人認為社署的信件還了同工的一個公道，但當事人在2005年9月13日卻收到社署的正式回覆，表示機構於8月29日回應委員會的信件中指出在過往每次服務重整時，已考慮了整筆撥款手冊中提供的良好管治指引及建議，並承諾於未來的服務重整過程中，會繼續依循該指引的建議行事，同時亦表示機構沒有其他合適的工作崗位，以安排給當事人。

沒有底線的監管

不少人認為機構管理層的行為差劣，然而機構可以任意妄為，這與社署缺乏適切的政策，以監管社會福利機構有關。即使整筆撥款手冊中的「良好管治指引及建議」也只是作參考之用，這亦反映社署可謂對機構的要求，並沒有甚麼底線。沒有底線的監管制度，怎會是一個良好的制度？

此外，社署的態度及行為本是存在矛盾，在某程度上認為機構沒有違反整筆撥款規則，但又建議機構為麥太安排另一新職位。這反映出事件上是機構「有錯」，但又缺乏機制(甚至字彙)，去處理/描述這類事件。作為負責撥款的政府部門，社署怎樣向公眾交待呢？

整筆撥款督導委員會的「督導」

循道衛理楊震社會服務處的回覆，反映著機構管理層完全不認同整筆撥款督導委員會的觀點，委員會的觀點大概是指機構的行政沒有錯誤，但可以更加完善。而機構卻說根本完善，並會「繼續依循該指引的建議行事」，這是否代表機構可繼續以過去的方法及態度去處理服務重整呢？若整筆撥款督導委員會沒有進一步的回應及跟 進，這某程度上代表整筆撥款的監察制度根本如同虛設。

建立一個新仲裁機制

我們辦事處於4月份期間亦曾去信整筆撥款督導委員會，提出對處理這類解僱事件之意見，例如要讓員工代表加入董事會及建立一個新仲裁機制以處理這類解僱個案。整筆撥款督導委員會秘書於2005年5月4日回覆，表示該委員會已就有關意見進行討論，並承諾會儘快回覆本辦事處。但至今本辦事處一直未再有收到社署的進一步回覆，我們已再去信要求社署盡快交待，整筆撥款督導委員會秘書表示仍在整理資料中，如獲有關社署的正式回覆，我們會立即向同工交待。

此外，在推行TOG時，機構仍會這樣對待定影員工；究竟取消TOG而推行SOG之後，同工面對的處境可會更加險峻呢？歡迎同工表達對楊震事件的看法及現時SOG推行之意見，電郵: thomas@cheungchiuhung.org或電話2509 0132。

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立法會張超雄議員辦事處
香港中環花園道三號花旗銀行大廈602室
電話 Tel：2509 4431
傳真 Fax：2332 1893
Suite 602, 6/F, Citibank Tower, 3 Garden Road, Central, Hong Kong
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電子郵箱 E-mail：info@cheungchiuhung.org

香港研究協會

較多人支持區議員入選委會[15:10]
2005/09/23

政改方案公布在即，一項調查發現，多數受訪者贊成將529名區議員全數加入行政長官選舉委員會。

香港研究協會的調查發現，四成四受訪者贊成將529名區議員全數加入行政長官選舉委員會，當中七成七表示此舉可以增加行政長官選舉委員會的代表性。有三成一受訪者表示，不贊成將全數區議員加入選舉委員會，二成半受訪者則表示「無意見」。

另外，就立法會選舉，有五成二受訪者表示贊成增加10個議席，即直選及功能組別議席各增加5席，表示不贊成則佔二成三。

香港研究協會負責人表示，多數受訪者贊成將529名區議員全數加入選委會，其中更有七成七受訪者認為此舉可以增加選舉委員會的代表性，反映市民頗接受加入全數區議員以擴大選委會的方案。

此外，有關08年立法會選舉，逾半受訪者贊成增加10個議席，但當中有近半受訪者不贊成5個新增的功能組號議席全部由區議員互選產生。他們大多認為新增的議席應按「少數議席給區議會，多數議席給其他界別」的原則來分配。香港研究協會負責人表示，這反映大部分市民期望新增的議席能有不同界別人士參與，兼顧各方利益，並擔心政改方案設想有違均衡參與的原則及令區議會變得過度政治化。

日商1億捐中大

低調日商1億捐中大
認同理念推國際化
2005年9月23日

【明報專訊】中文大學獲日籍商人、奇運有限公司創辦人康本健守巨額捐贈1億元，推動國際交流計劃及提升教研水平。自政府上月推出第二輪配對補助金計劃至今，中大已成功籌得超過4.55億元，盡取2.5億元配對上限，合共帶來逾7億元進帳。

中 大昨日舉行捐贈儀式，校長劉遵義及多名中大高層均有出席。一向作風低調的康本健守在簡短致辭中表示，他在香港生活和投資近20年，見證本港起落興衰，亦獲 得可觀的回報﹔為繼承其父「取諸社會、用諸社會」的教誨，而且非常認同中大的辦學理念及其推動國際化的遠景，決定捐款予中大推動高等教育和國際交流計劃， 培育下代。

首次在港捐款的康本健守表示，曾經深入了解本港多所學術機構和組織，以找尋最合適的捐款對象。他將於日本成立基金會，推動文化學術發展，基金會將與中大緊密合作。

劉遵義對獲得巨額捐獻表示衷心感謝，並指出康本健守與中大沒任何淵源，是次捐獻顯示中大辦學成就獲各界認同。對於獲日籍人士捐獻能否改善中日關係，劉指捐獻純屬教育事務，與政治無關。

中大港大盡取2.5億配對金

劉遵義昨向全體師生及校友發出電郵表示，「中大已經籌得超過4.55億元，成績驕人，包括早前獲長實集團主席李嘉誠捐贈1億元，以及李兆基基金會捐贈5000萬元。中大已向政府取得2.5億元配對上限。」政府上月推出10億元第二輪配對補助金計劃，大學教育資助委員會表示，八大院校已獲7.74億元配 對金。除了中文大學和香港大學分別取得2.5億元配對上限外，其餘6所院校將繼續競逐餘下2.26億元配對金。

仁愛堂幼稚園

仁愛堂耗400萬打造名幼稚園
2005年9月21日

【明報專訊】近年出生人口下降，批出幼稚園校舍少之又少，去年及今年僅批出一個校舍，由仁愛堂龐盧淑燕幼稚園獲得。仁愛堂斥資400萬元裝修萬呎校園，聘有外籍教師任教英語、駐校社工及註冊營養師等，矢志要在競爭劇烈的幼稚園市場中，打造區內名幼稚園。

聘外籍教師社工營養師

幼稚園設計為8個主題房間，科技、音樂、語言等，每個主題房間均有不同的設施，目的是配合小學的八大學習領域。校長葉玉帶說﹕「幼稚園配合新發展，除學習以 外，大氣候是通識教育，故加入各種生活、藝術教育。」幼稚園由8月底接收於荔枝角的校舍至昨日開學，裝修及籌備時間僅20多日，目的為應區內家長要求，希 望盡快投入服務，幼稚園上午校240個名全數「爆滿」，下午校仍在收生。

仁愛堂行政總裁盧德明預料未來幾年仍會「蝕本」，但希望不惜工本將幼稚園做到超一般標準，如聘請社工、外籍英語教師等提升質素。葉玉帶稱，註冊社工除了可關注學生情緒外，亦會進行家長教育，趁早防止虐兒、改善教導等問 題。營養師亦會定期到校檢查學校餐單，並提供飲食講座，教導家長及學生。

仁愛堂龐盧淑燕幼稚園亦邀得多名「猛人」相助，如中文大學助理教授石秦家慧、教育學院幼兒教育學院講師陳鄭佩華、教育統籌委員會委員戴希立擔任校董。

明報記者 梁永樂

世界老年癡呆症日

老人癡呆症 市民多誤解
2005年9月21日

【明報專訊】今日是「世界老年癡呆症日」，衛生署調查指出，一成半受訪成年人有近親患癡呆症。不過，受訪者多對病症存有誤解，兩成受訪者誤以為癡呆症等同柏金遜症，逾半人認為出現「忘記簡單詞語」的癡呆症病徵時，毋須求診。

15％受訪者近親患癡呆

有醫生表示，癡呆症雖不能根治，但延誤診治會令病情惡化。衛生署呼籲，市民若發現親人行為及情緒明顯轉變，就應及早求助。

衛生署聯同中大公共衛生學院及賽馬會耆智園，本月初以電話成功訪問1002名成年人，探討「公眾對癡呆症的認識和態度」。結果顯示，一成半受訪者有近親患癡呆症，並為他們帶來困擾，而逾九成人不介意讓別人知道他有近親患癡呆症，態度正面。

調查又指，近六成受訪者以為癡呆症只會影響記憶力，三成認為只有長者才會患這病症，兩成誤以為癡呆症等同柏金遜症，不少受訪者亦誤以為「迷路」及「失禁」就是癡呆症的早期徵狀，可見大部分人對癡呆症及其徵狀均存有誤解。

調查中有超過五成受訪者認為，出現「忘記早餐吃過什麼，卻清楚記得20年前的事」、「忘記簡單詞語」等病徵時，毋須求診。中大公共衛生學術副教授郭志銳又表示，這是不當的做法，雖然癡呆症無法根治，但若能及早診斷，將有助減輕病情惡化的風險。

及早診斷 助減輕惡化

衛生署助理署長(家庭及長者健康服務)陳慧敏醫生建議，要預防患上癡呆症，可打麻將、多做運動和義工、多用腦，以及注意均衡飲食，控制高血壓及糖尿病，均有助降低病發率。

衛署進行老人癡呆調查

衛生署將於10月初就老年癡呆症進行大型調查，統計全港65歲以上患者數目，以便推行相應政策協助市民。

民間組織檢討市區重建策略

民間組織檢討市區重建策略
2005年9月21日

【明報專訊】市建局現正檢討《市區重建策略》，預計今年底會就修訂建議諮詢公眾。灣仔區議會、環保團體長春社文化古蹟資源中心和聖雅各福群會合作，計劃邀請近30名來自大學、專業團體和政府古蹟部門的人士作顧問，透過諮詢公眾去檢討市 區重建策略，希望於明年3月前推出報告供市區重建局參考。

灣仔區議會市區更新小組主席陳耀輝指出，市建局向受重建影響居民發出的賠償金額並不合理，而且只提供一個方案供居民選擇。

長春社主席黎廣德說，希望藉民間檢討運動令市建局打破固有的假設，明白重建項目不能只再以經濟掛帥，文化和生活質素的價值亦同樣重要。

為民間檢討運動擔任顧問的，除有灣仔區區議員，還有來自大學、文化、社福、規劃、建築和測量業界，他們本周六會舉行論壇，對現有的市區重建策略發表意見。

團體要求律政司上訴

團體要求律政司就肛交上訴[11:58]
2005/09/20

明光社代表今早到政府總部請願，要求律政司就男同性戀者合法肛交年齡的案件，提出上訴。

該批代表指出，高等院裁的裁決，將會影響心智未成熟的青少年，要求政府上訴。明光社將收集到的市民簽名，交給政府代表。

高等法院大法官夏正民較早時裁定，《罪行條例》中禁止21歲以下男同性戀者進行猥褻行為及肛交的條文違反《基本法》及《人權法》，因為異性戀者可進行同類性行為的合法年齡是16歲，兩者存在明顯的差別，構成性別及性傾向歧視。這項裁決是同性戀者爭取平等權益的一次重大勝利。

萬國宣道浸信會

非洲鼓擊走長者哀愁
2005年9月19日

【明報專訊】68歲的廖嬋嬌與老伴感情要好，丈夫中風7年，她每天為他燒飯更衣，貼身照顧，身心勞累，未想過放棄，但好景不常，丈夫近日病情惡化，再次中風而全身癱瘓，廖婆婆傷心得終日以淚洗面﹔尚幸她找到減壓良方，心煩便到老人中心抓來一個非洲鼓，偕一班婆婆擊鼓，啪啪吵一會，「怎麼不快樂也給打走了﹗」她破啼為笑說。

非洲鼓在香港是潮流玩意，如何變成長者玩具﹖萬國宣道浸信會青衣長者中心職員蘇麗明是非洲鼓迷，發現非洲鼓除了好玩，也有身心治療的功效，於是想到推廣給長者，「最初也擔心長者會嫌鼓聲吵耳，但竟然很接受。」

筋骨變靈活 聽覺也改善

中心有10多名婆婆，是非洲鼓隊的中堅成員，她們會以全副非洲土人造型參加比賽。66歲的黃玉珠說，她腦裏有個良性腫瘤，影響聽覺和手的活動，自從打非洲鼓後，「手部筋骨靈活了，聽覺也改善。」蘇姑娘笑說，大部分婆婆音樂天賦不高，開始時會甩拍子，但非洲鼓易上手，在家中「拍拍」也能練習，很快便有進步。

非洲鼓每個成本近2000元，導師費亦不菲，但長者中心沒申請外界資助。鼓從別處借來，導師是職員義務兼任，學員只需繳交數十元。不過，物主偶爾要收回非洲鼓自用，長者沒有鼓用，表演或比賽便要取消。

獲資助12萬 60長者受惠

萬國宣道浸信會成功申請攜手扶弱基金，獲商界及政府資助12萬元，用2年時間推廣耆英非洲鼓。萬國宣道浸信會的長者服務協調主任楊余美鳳說，現在不但可以購置「私家鼓」，聘請導師，有60名長者加入鼓手行列，並會組成一隊20人的耆英非洲鼓表演隊，巡迴演出。

捐出6萬元的醫療用品公司攀高國際有限公司股東黃炳文表示，若非攜手扶弱基金的配對，他一般會選擇以貨品優惠行善，未必會考慮一筆過捐款。他希望藉此協助社福界在削資的壓力下，擴闊服務空間。

明報記者 譚蕙芸

東華三院「遠酒高飛」酗酒治療計劃

「遠酒高飛」治療助酗酒者
2005年9月18日

【明報專訊】女拳手日日飲酒，令人擔心她們有朝一日會成為酗酒者。東華三院年初與青山醫院及東區尤德夫人那打素醫院推出「遠酒高飛」酗酒治療計劃，至今共收到182個求助電話，正跟進當中的57個個案，導致酗酒的主因正是多工作應酬。

酗酒年輕化惹關注

東華三院賽馬會利東綜合服務中心主任彭桓基表示，近年接觸不少青年人開始接觸酒吧「女拳手」這種職業，他指由於這分工作主要是與客人猜拳飲酒，故擔心會造成酗酒問題及酗酒年輕化。

東華三院社會服務科社會服務主任姚子樑表示，這問題的確值得關注，不過暫時從「遠酒高飛」所協助的個案數字所見，未見有酗酒年輕化出現，在57個跟進個案中，21歲或以下的只有1人，30歲或以下的則有25人，其餘為30歲以上人士。

工作應酬成酗酒主因

姚子樑指出，酗酒者的「酒齡」很長，普遍有10至20年，很少是「今日飲，明天上癮」。而每個個案成為酗酒者的原因亦各有不同，不過較主要原因是工作上需要，例如經常要應酬，時常飲酒。其次，個人情緒、工作壓力及家庭問題皆是導致酗酒的原因。

「遠酒高飛」的服務對象為18至59歲人士，姚子樑表示，工作人員會約見求助人士，了解他們酗酒的程度及是否需要藥物治療，協助他們「解酒」，之後會提供一系列的個人或小組輔導，並會有家人支援服務，治療時間則因人而異。有需要人士可致電2884 9876查詢。

關懷愛滋

嫖客對愛滋無知
問卷指對感染認識少得驚人
2005年9月15日

【明報專訊】在接受性服務者手淫後，再飲用其親手遞上及代插上飲管的紙包飲品，會不會感染愛滋﹖蚊叮是其中一個傳染愛滋途徑﹖

類似對感染愛滋的謬誤理解，通通來自接受關懷愛滋「免費愛滋病快速測試」服務的一批嫖客。雖然200名接受測試嫖客測試結果全屬「沒有感染」，但民間組織 「關懷愛滋」承認，部分人對愛滋病認識程度之小，「令人想像不到，都幾得人驚」。這批「無知者」包括受過高等教育的則師、時裝設計師、股票投資等專業人士。

關懷愛滋一項針對嫖客的免費愛滋病病毒抗體快速測試服務，去年8月展開，1年以來，為200名年由18至57歲的嫖客提供測試，當中以20多歲至40多歲的本地人為主，亦有尼泊爾、印巴裔和以色列人。有人表示，一個月嫖一次，亦有人表示「以前日日嫖，近來則較少」，但該會收回的90份問卷顯示，半數受訪嫖客從未接受愛滋病毒抗體測試。

港人愛滋測試比率低

雖然200個測試結果全屬陰性，但關懷愛滋署理行政總監黃慧筠強調，有關結果「代表性不高」，不可反映整體情。她更形容，不少接受測試者在等候測試結果20分鐘內，表現得很擔憂，得悉無事後有人會激動至淚流滿面，「像是被法官判無罪釋放一樣」。

雖然「驚慌」是極大多數致電關懷愛滋要求安排愛滋測試人士的表現，但亦有不少嫖客有「中六合彩也輪不到我」的僥倖心態，繼續不用安全套而進行性行為，但之後的驚慌有增無減。關懷愛滋預防項目主任周鼎樑和劉子進指，部分嫖客對感染愛滋病途徑認識頗少，亦須正視。

「有些人會以為射精才會受感染，但其實陰道分泌物已可傳染愛滋病毒，射精只會令女方受感染的機會高一點。」周鼎樑和劉子進說，有嫖客甚至會擔心接過性服務者遞上和代為插上飲管的紙包飲品，會感染愛滋病。

黃慧筠表示，整體上港人接受愛滋病測試的比率偏低，8成感染者更是在感染後期才接受病毒測試。

保單捐獻行動

保險界發起生命傳愛行動
壽險捐1％ 善款2000萬
2005年9月15日

【明報專訊】社福界近年面對削資困擾，開源成為 大勢，連「死者」也成為募捐對象。近日，保險界發起人壽保單捐獻行動，鼓勵顧客在生前訂明把保額的一部分捐出，他日身故，保險公司便會依照顧客遺願行善。 發起的保險界代表指，去年人壽保險賠償金額約20億，如果每人願意捐出保單的1％，每年已可帶來2000萬元善款。

業界鼓勵投保人捐獻

香港人壽保險從業員協會昨日推廣「生命傳愛行動之保單傳愛計劃」，鼓勵投保人在現有保單中，捐贈若干百分比的投保額予指定慈善機構。計劃籌委會主席黃錦成指，外國保單捐贈有多年歷史，約3成外國人會參與保單捐贈，但在香港不成氣候﹕「每間保險公司一年只有8至10張有捐贈的保單，不到整個行業的1％」。

黃指，去年有4000名購買了保險的人士死亡，總保額20億元，只要各人捐出保額1％，便有2000萬善款。黃解釋，參加辦法簡單，購買人壽保險的顧客，可挑選任何一間或多間註冊的慈善機構作出募捐，並訂明捐出保額的百分比。黃表示，現有9間保險公司參加行動，佔市場比率7成。他指，沒有參加計劃的保險公司，亦會有同類服務。

黃錦成又表示，至今已有50名保險從業員及98名顧客參加，估計未來可為慈善機構籌得約1190萬元善款。

公私營合作

公私營合作非「利益輸送」[17:21]
2005/09/14

效率促進組稱，公營部門與私營機構合作計劃與私營化不同，不涉及擁有權的永久轉移，絕非「利益輸送」。

政務司司長辦公室轄下的效率促進組今天在西灣河文娛中心舉辦公營部門與私營機構合作計劃研討會，介紹計劃的重點概念，如分擔風險、融資、法律事宜及制訂業務計劃，逾400名公務員和非政府機構代表參加。

效率促進組副專員鮑彥誠表示，該計劃與私營化不同，並不涉及擁有權的永久轉移；也絕不是「利益輸送」，因為在落實計劃時，均與承辦商訂明合約，詳列計劃的目標及成果，並在整個合約期內，密切監察承辦商的表現。

鮑彥誠說：「每項計劃也經過嚴謹、公開、高透明度及公平的採購程序，按各標書的優點及效益作甄選。」

效率促進組認為，由於參與計劃的公務員及非政府機構人員與日俱增，有需要為他們提供合適的培訓，今年7月便曾舉辦類似的研討會。

申請SOG的分析

from Cheungchiuhung's Office...

對申請SOG的分析

社署已發邀請信
社會福利署已於8月10日發出邀請信給各社會福利機構單位，以申請一次過撥款，有關邀請信可在社署網頁(有關連結)。社署的邀請信中指出，機構若要申請「選擇A」，機構需要遞交清晰的財政報告；相反申請「選擇B」則不需要遞交任何財務資料。

申請表內的聲名
兩個選擇都有可能影響著員工的權益，不少機構已進行諮詢會議與同工討論未來薪酬編制的安排，我們想提醒各同工應盡量出席這些會議，以了解機構的財務需要。社 署的文件中指出「選擇A」的設計是以協助機構處理支付定影員工薪酬之用，而選擇B則是「獎勵」在過渡補貼停止後無須額外資助以支付定影員工之機構。此外， 兩份表格內清楚列明機構需要向社會福利署作出聲名(部份)：1)已進行諮詢員工，員工之意見並已在申請時考慮、2)本機構會承擔並尊重與定影員工之合約承諾，並不需要政府進一步之幫助。

SOG的申請---與社署關係的轉變
若機構向同工表示機構的財務問題是源於未能處理未來的定影員工之薪酬，機構應申請「選擇A」，而非「選擇B」。社會福利署亦多次表示若申請「選擇A」的機構，在兩年後仍未能處理財務的問題，社會福利署會「盡力協助」機構處理有關問題。但凡申請「選擇A」或「選擇B」的SOG，機構必須作出「不需要政府進一步之幫助」之聲名，機構未來將會與社署脫離關係，社署再沒有需要對定影員工負責，亦無需要協助機構。

員工的跟進策略
過去定影員工在整筆撥款模式下，某程度上機構仍受到整筆撥款手冊的條款限制。但在SOG的推行下，如何處理定影員工有可能再不受整筆撥款條款所限，定影同工可能更面對更困難之境況。我們建議各同工處理架構重組的策略為1)積極參與有關機構重組的諮詢會，盡量發言、表示關注。2)組織員工會/關注小組以了解機構的財務狀況，要求機構解釋申請選擇A或B之原因。3)監察機構內因機構重組的影響，例如人手安排、服務質素、同工合約等。

在同工的積極參與下，希望機構管理層在思量如何進行重組及申請一次過撥款，盡量考慮同工之意見。本辦事處亦正收集在SOG推行對社會服務機構的影響，各同工如有任何有關及意見，歡迎與我們辦事處職員陳先生聯絡(電郵: thomas@cheungchiuhung.org , 電話: 2509 0132 )。

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立法會張超雄議員辦事處
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公私合作保育

公私合作保育 4項目申撥款
2005年9月13日

【明報專訊】政府早前推出自然保育政策，其中包括以管理協議與公私營界別合作，加強保育12個獲選為須優先保育的地點。而位於塱原、米埔及大埔等共4項的試驗計劃，初步獲得環境諮詢委員會的自然保育小組支持，稍後會將個案轉介自然保育基金，審議後會批出約542萬元撥款，預計最快可於今年11月前推行。

4項管理協議的申請，涉及地點包括拉姆薩爾濕地及以外的后海灣濕地、鳳園及塱原。塱原涉及兩宗申請，分別是香港觀鳥會及長春社。4項申請之中，以鳳園涉及的費用最多，達173萬元，由大埔環保會進行﹔世界自然(香港)基金會申請費用最少，只有80萬元，用以推行「綠魚兒助養」計劃，提升魚塘生態價值。

環保署官員表示，申請期截止後，署方與有關團體多次會面討論，最後認為該4項計劃可以提升有關私人土地的生態價值，因此亦表支持。環諮會自然保育小組擔心，由於計劃為期兩年，如何持續發展是其中一項審批重點，小組要求申請團體在計劃進行期間，手考慮透過贊助及其他經濟活動，令計劃在兩年後繼續進行。至於塱原一地有兩宗申請，該署要求兩團體溝通，避免資源浪費。

長春社理事熊永達表示，塱原的管理協議涉及23.8萬平方呎私人土地，計劃包括有機耕種、魚塘復修及研究各種雀鳥的進食模式。長春社會協助農民組織互助社，推廣有機蔬菜，鼓勵耕種活動，令計劃完成後可持續發展下去。

鳳園擬擴充 培育稀有品種

鳳園蝴蝶保育區管理委員會主席詹肇泰認為，鳳園至今納入管理的土地只有3萬平方呎，若計劃獲批，會擴充至17萬平方呎，以生境管理、物種保護及教育為管理模式﹔園內會設立蝴蝶繁殖室，培育稀有品種。保育區運作一年，發現裳鳳蝶、金裳鳳蝶及紅珠鳳蝶有增加象，但有待進行更全面的調查才可確定。

環保署官員說，另外8項公私營界別合作的申請仍在審批階段，由於涉及發展計劃，審批需時，預計到11月才有決定。據了解，環保署認為有部分申請儼如地產項目，若發展商拒絕讓步，可能不獲批准。

立會及民間整筆撥款檢討

...from 張超雄辦公室

立法會福利事務委員會--有關檢討整筆撥款津助制度之跟進

立法會福利事務委員於2005年7月14日致函到行政長官辦公室，希望能邀請行政長官曾蔭權先生出席福利事務委員會，討論「檢討整筆撥款津助制度」。福利事務委員會於8月22日收到行政長官辦公室回覆，表示「曾蔭權先生正舉行施政報告諮詢會，將與不同立法會議員及不同界別人士會面」，意思即是「不會」到立法 會討論社會福利津助制度。但張超雄表示仍會在2005-2006年度的立法會福利事務委員會跟進整筆撥款津助制度的問題，繼續聯繫業界各代表，以要求政府進行整筆撥款津助檢討。

民間檢討整筆撥款津助制度研究
本辦事處正整理社福界非社工職系同工對整筆撥款撥款模式之問卷資料，期望10月或11月進行發佈，關心社福界發展的同工，請密切留意辦事處的消息。

「社會企業」

推廣「社會企業」

良心社會企業助弱勢脫綜援
精神病康復婦當店長脫貧
2005年9月12日

【明報專訊】精神病康復者梁女士，已10年未有工作過，只有中學學歷的她，電腦也不懂，大病初癒後，幸好給她遇上一個「良心僱主」，老闆對她循循善誘，犯小錯、告病假也獲體諒。3年內，梁女士由一個膽怯的小店員，擢升至主持大局的店長，月薪由3000增至6000元，生活大為改善。她坦言，「若沒有這份工，我可能需要領綜援了。」世上有沒有這麼好的老闆﹖有，就是以非牟利為前提的「社會企業」。

賣車牌收入擬資助社會企業

政府消息稱，鑑於香港的社會企業，在協助傷殘人士上有一定成效，財政司長唐英年有意把從自訂車牌所獲的7000萬元的部分收入，資助發展「社會企業」，並把受惠者推廣至健全失業綜援者，今日扶貧會將討論這個建議。

心理衛生會轄下的明途聯繫有限公司(明途)，是發展得較成熟的「社會企業」，業務包括便利店、復康用品專門店、家用品店、直銷服務及清潔業務，聘有120人，其中72名為精神病康復者。

心理衛生會的社工督導主任鍾偉成說，受聘的員工薪金追得上「市場價」，清潔工月薪3300元，零售服務店長月薪6000元，部分員工更能脫離綜援網，自力更生。

不 過，社會企業除了扶助弱勢社群，亦需要兼顧商業元素。鍾指一些業務如醫院便利店能賺錢，因醫院要求的租金是與營業額掛，因此有生意才要交貴租，但家品店 卻因要繳交商場「正價」租金而嚴重虧損，但隨公司「壯士斷臂」，將家品店結束，來年相信能收支平衡(明途去年虧損40萬元)。

他說，現時「社會企業」的客戶，都是「有心」的公營機構，如醫院、學校等，他希望政府能提供長期空置的屋或政府合署商舖，供社會企業「博一博」。

社福界﹕推廣自食其力

社福界普遍歡迎政府把「社會企業」概念推廣至健全失業人士。社會服務聯會(康復)服務發展總主任袁志海表示，就算社會企業只是收支平衡，甚至開支比派綜援更 大，亦應推廣，因為能推動「自食其力」精神。社區組織協會社區組織幹事吳衛東亦指出，只要有小部分參加社會企業的人脫離綜援，長遠對社會仍有極大益處。神 託會復康服務經理鍾廣雄亦指，不少參加社會企業的人士，自信心日漸增加。

明報記者 譚蕙芸

香港防止虐待長者協會

政府未訂派米具體指引捱批
2005年9月10日

【明報專訊】自上周發生長者輪米期間跌死事件後，政府已與60個派米團體商討改善措施，但當局至今仍未就日後的派米活動安排制訂具體指引。民政事務總署署長陳甘美華昨日在立法會特別會議上被多次質詢，亦只重申派米活動混亂，源於人口老化及資訊發達等問題，並未就解決方案定下時間表。

不少議員批評政府與派米團體安排欠妥善，會計界立法會議員譚香文便嘲諷政府「慢三拍」。香港防止虐待長者協會會長鄺敏華亦批評，長者通宵、日曬雨淋輪米，是間接虐待他們，而8月至今，他們便收到85名長者對派米活動的求助及投訴，包括身體不適，以及「死忍」不上廁所等。

社福界議員張超雄亦稱「最擔心平安米不平安」。他引述社工表示，倦極的長者領取平安米後，可能因病痛而需要看醫生留院，甚至死亡，長者安危應較傳統習俗重要。醫學界議員郭家麒亦表示，若團體想行善，應派發米券，讓市民分時段到超市等地領取。

派米團體堅持誦經後才派發

不過，翠屏潮僑街坊盂蘭勝會副總理鍾海添不同意政府「慢三拍」，又說早前趕去輪米而死亡的婆婆不應算在他們頭上，他說﹕「無人推她的，是她自己跌倒死亡，人要死，說不定我陣間都會死，死個不應入埋呢條數﹗」

九龍城潮僑盂蘭會有限公司總理吳偉松亦表示，「我們派平安米不是為救濟，超市的米亦未經拜祭。」堅持平安米經誦經後才可派發。

環團電子郵件訪問調查

倡設禁止捕魚區
調查﹕九成人支持
2005年9月10日

【明報專訊】香港水域魚獲遞減，魚亦較以前為小，可是價格卻上升，有環保團體調查近千名市民後發現，逾九成被訪者認為香港應設立禁捕區，面積應佔全港水域最少二成，讓苟延殘喘的海底生態有機會回復生機﹔除了令食用魚數量回升，亦可以使到一些珍貴的海洋資源，例如珊瑚等，得以保存。

世界自然(香港)基金會委託全球第二大的國際市場調查公司TNS，今年7月22日至8月2日以電子郵件訪問932名15至65歲的市民，了解他們對保育香港海洋生態和增設禁捕區的看法。在900多名受訪者中，約500人有參與釣魚活動。

調查發現，逾九成被訪者認為，設立禁捕區的理念「合理」，包括近六成有釣魚習慣的受訪者。對於禁捕區的面積應有多大，八成被訪者認為應佔全港水域最少兩成。調查又發現，每4個受訪者中，有3個認為保育海洋生態是政府的責任。

要求劃5海岸公園為禁捕區

香港目前只有鶴嘴海岸保護區和東平洲海岸公園的核心區被納入禁捕區，佔全港水域0.016％。世界自然(香港)基金會發起拯救海洋大行動，要求漁護署把建議納入漁業保護區的吐露港和牛尾海、還有海下灣、印洲塘、東平洲和沙洲與龍鼓洲5個海岸公園全部劃為禁捕區，面積佔全港水域約9.8％。按國際研究結果預測，魚量可於5至10年內顯著增加。

影響漁民生計 促助轉型

基金會環境保護幹事鄺力存解釋，市民未必知道街市魚類售價近年上升，原因與香港水域捕捉的魚獲大減有關。他指建議措施雖會影響漁民生計，但政府有責任培訓漁民轉型，及補償不能捕魚的損失。

現時牛尾海和吐露港水域分別約有30艘拖網魚船，和300多名以舢舨作業的漁民。基金會行政總裁龐毅理坦言，漁民並不認同建議，但該會認為有關措施長遠有利漁民作業。

聯合國人文發展報告

聯國﹕美窮區如第三世界
2005年9月9日

【明報專訊】美國南部風災揭露該國不同種族的貧富懸殊問題嚴重﹔儘管華府認為這說法只是誇大其辭，但周三發表的聯合國人文發展報告卻證實這震撼信息─—美國部分地區窮得像第三世界，所謂美國夢可能只是一場夢魘。

本年度的聯合國人文發展報告狠批美國本土及外交政策，以反擊華府不重視下周舉行的聯合國60周年紀念大會——1次史上最多國際領袖雲集的盛會。

醫療政策不平等 黑人嬰兒夭折率高

該報告過去多集中關注第三世界情，今年卻針對美國國內不平等的醫療政策，以證明全球不平等現象妨礙滅貧工作。報告指出，由於不同種族的經濟情各異，美國黑人嬰兒活不過周歲的比率，較白人嬰孩高出1倍。

美國醫療技術達世界頂尖，但因醫療資源分配不均，令醫療開支比美國少的國家，國民的平均健康狀也勝過美國。報告稱，半個世紀以來，美國5歲前死亡兒童的數字持續下跌，但自2000年起此趨勢卻逆轉。儘管美國在人均醫療開支上領導世界，比很多發達國高出近倍，但卻是不成比例地集中花在白人身上。

斥美日吝嗇國際捐款

統計數字顯示，美國最富裕的5%人口所生的男嬰，比美國最貧窮5%人口所生的男嬰長壽25%。儘管馬來西亞的人均收入僅及美國四分一，但其嬰兒夭折率卻與美 國看齊﹔華府黑人的嬰兒夭折率，更比印度喀拉拉邦為高。報告指，美民健康情，往往取決於醫療保險、收入、教育和語言等因素，黑人母親誕下不足磅嬰兒的機會，是白人母親的兩倍，她們的兒子也較易病。

報告又指美國是唯一沒有全民醫療保障系統的富國，逾六分一工作人口缺乏醫療保險，只有13％白人沒保險，但黑人和拉美裔卻分別達21％和34％，原因大多是沒錢。報告指貧童(活於家庭收入只及全國平均一半的小童)數目是富國貧富懸殊的重要指標， 而美國和墨西哥的貧童比例，竟都增至逾20％。

報告罕有地直斥華府「過度重視軍事發展，輕視國民保健的重要」，由於「貧窮及社會崩潰才是全球安全危機的癥結」，故華府應致力建立集體醫療系統，不應集中以軍力打擊恐怖主義。

逾10億人日用少於1美元

全長370頁的報告並批評美國吝嗇國際捐款。儘管美國聲稱是全球最大的捐款國，但原來在最富裕國當中，美國捐款額與國家收入對比，竟排名倒數第2﹔日本則是倒數第3﹔捐款比例最高的是意大利。美國駐聯合國發言人格雷內爾反駁稱，「自布殊上任以來，已大幅調高美國提供的整體發展資助達九成」。報告指出，雖然環球經濟向好，全球卻有多達10億人每天只有不足1美元生活費﹔逾1000萬兒童活不過5歲﹔約1.2億兒童沒接受教育﹔很多地區飽受愛滋病困擾。

獨立報/紐約時報/美聯社

Conference on Technology Knowledge and Society

Dear Colleague,

I am writing to you on behalf of the Conference Organising Committee to inform you that the next round of the call-for-papers closes on 30 September 2005 for:

THE SECOND INTERNATIONAL CONFERENCE ON TECHNOLOGY, KNOWLEDGE AND SOCIETY
Hyderabad, India, 12-15 December 2005
http://www.Technology-Conference.com

Following the success of the inaugural International Conference on Technology, Knowledge and Society held at the University of California Berkeley, USA, we are pleased to announce the second conference, to be held in one of the emerging IT centres of the world, Hyderabad.

The conference will take a broad and cross-disciplinary approach to technology in society. With a particular focus on digital information and communications technologies, the conference will address: human usability, technologies for citizenship and community participation, and learning technologies. Participants will include researchers, teachers and practitioners whose interests are either technical or humanistic, or whose work crosses over between the applied technological and social sciences.

The conference features an impressive line up of international main speakers, including Mr. S. Gopalakrishnan, COO, Co-founder and Member of Board, Infosys Technologies Ltd, and Genevieve Bell, Senior Researcher, Intel Research. The conference will also include numerous paper, workshop and colloquium presentations.

We would particularly like to invite you to respond to the conference call for papers. The conference will also include numerous paper, workshop and colloquium presentations. Papers submitted by participants will be fully peer-refereed and published in print and electronic formats in the International Journal of Technology, Knowledge and Society. If you are unable to attend the conference in person, virtual registrations are also available which allow you to submit a paper for refereeing and possible publication in this fully refereed academic journal, as well as access to the electronic version of the conference proceedings. Proposals are reviewed within four weeks of submission.

Full details of the conference, including an online call for papers form, are to be found at the conference website.

Yours Sincerely,

Prof. Amar Galla
The Australian National University
Canberra, Australia

「訊通網絡工作室」

文章由「訊通網絡工作室」(http://www.01power.net)提供。「訊通」為一所為客戶提供互聯網服務及支援的工作室，其宗旨為運用網絡 技術擴大民間聲音，建立網絡社群，重組公民社會，與及民間互助的精神。故公司對民間團體特別關顧，提供七折起的價錢優惠。互聯網中的自由與共融氣氛，我們希望可以繼續維護和強化。若有需要幫忙，可電93613060阿餅／62208414阿狗。或電郵至info@01power.net，我們很樂意接受任何查詢及幫忙。

【基進視覺】共建網絡社區與資源共享

　 　近日毓民被商台解顧，牽起軒然大波，使人人驚覺言論自由的縮窄，亦增加了對現時的體系傳媒 (Institutional Media) 的不信任，以致唾棄。曾為商台建功立業、大賺銀紙的兩把名嘴，毓民與大班也始終因惡劣的政治氣氛，而被商台除之而後快，令人概嘆和婉惜。
　　
　 　在這個幽暗、狹窄的言論平台下，各社會團體均要自求多福，尋找表達自己素求的其他可能性。於是，不少人提出建立網絡媒體，與非主流平台(non-institutional media) 的可能性。事實上，這些媒體並不是什麼新玩意，另類媒體，古已有之，像台灣的蔣經國時代，便有無數的地下電台出現。而在互聯網誕生之前，BBS (Bulletin Board System) 亦已非常流行。 互聯網的興起，更是令這些小媒體再次被受重視。更有學者提倡e-community (網絡社群)的概念。

　　社區網絡化亦不是新的觀念，卡斯特(Manuel Castells)就曾在他的《信息時代三部曲︰認同的力量》為其尋找理論基礎。不竟，社群的誕生有其歷史、語言、宗教的關係，網絡化只不過是將其延續與 擴張。而網絡社群對社會運動的影響，亦不可謂不深遠。最有名的例子，莫過於墨西哥的札巴提斯塔民族解放軍。

　　1994年1月，札巴提斯 塔(Zapatista)解放軍組織了大約3000名男女，以領導人馬可士為首，是一個反對以金錢及政府的權力進行組織性犯罪的社會運動。這幫人最主要為 中美洲的印地安人農民。他們原來所居住的森林，因為墨西哥政府受著「北美貿易總協定」的影響，終止了村民對土地的共有權，而遭迫遷。

　　 他們最獨特之處在於他們以另類的溝通渠道，用不同的方式把信息傳送出去。他們的抗爭策略竟是一場「信息化游擊戰」。藉由在墨西哥設立一個節點，廣泛運用互聯網將信息發放出去，尋求外間，尤其是媒體的支持。(注意當時是九四年，互聯網還是剛起步之時。)它們發出訊息到全球的非政府組織(NGO)和媒體，使墨 西哥政府難以鎮壓這支解放軍，亦使墨西哥的民主重建方案引起全世界的關注。兩年後，他們甚至轉化為政黨，繼續對抗全球化下的壓迫，保障印第安農民的權益。 這例子成為信息化社會運動對抗全球化的一個成功個案，及後更多人活用這個信息網絡，將地區性的社會抗爭，擴大成全球的道德力量。信息社會開始將認同 (identity)與社群(community)變成非地域性和去中心化(de-centralization)。

　　這種社群觀，不 單對政治上有著巨大的衝擊力，在經濟領域上，同樣產生龐大的力量。Open Source的開源軟件概念，亦是建基於這種網絡社群觀而產生。最出名的例子，莫過於linux的神話，創始人Linus Torvalds 並沒有將其所創的Linux程式據為私有，並將原代碼(source code)開放給網絡上的同好改進與修正，集液成地使這程式越趨完善和易用。突破以往對知識產權，與及企業架構的迷思，使日後不少軟件與資訊服務業改變 他們的營商與服務策略。在互聯網的應用上，現在差不多大部份均有open source的軟件，而且質素亦比「老M」高。

　　最方便的是，若程式有點兒不滿意，可以自行修改，不用老是花費龐大金錢等待升級版。你唯一付出的，便是你的改動也必須繼續版權公有，將公有的帖子放在源代碼的頂端。　
　　
　 　正因為Open Source Software(簡稱OSS)的出現，使高貿的資訊科技成本大大降低，令訊息的流通得到大大擴張。基本上，只需要懂得使用的技術，建立一個能發放信息的 網站，並不需要什麼費用。若是對這類OSS熟識，甚至不用購買任何某大壟斷軟件商的軟件，仍然能夠接受互聯網上的所有書信，甚至一般的辦公室與文書操作。 正因如此，民間團體與媒體得到有力的支援和發展，同時亦一再衝擊既有的社會規範，與及權力框架。
　　
　　韓國的"Oh MyNews"(http://www.ohmynews.com/)與及台灣的「破報」(http://www.pots.com.tw/) 等，成為民間網絡媒體的典範。他們不依靠龐大的宣傳機器，以及以資本堆砌的媒體空間，以廉價而自由的網絡平台，發動民間力量，為自己和社會發聲，使民間的 聲音得到真正的發揮，亦帶動著驚人的社會動員能量。香港在這方面是走得比較慢，但這一兩年也有顯著的成長，大大小小的網上電台、民間媒體，如 InMedia (http://www.inmediahk.net)、「網政廿一」、「人民廣播電台」等也相繼成立與發展。相信未來還有龐大的市場與發展空間。

Hong Kong Student Aid Society

Dear classmates,

My Society is going to hold a debut territory-wide flag day on October 29, 2005 (Saturday). We are looking for a large number of volunteers to sell flags on that day. I am writing to appeal for your kind assistance in the recruitment of volunteers.

Founded in 1957, the Hong Kong Student Aid Society has been serving a large number of children and youths to develop their potentials to the full despite various life and family difficulties in the course of their development.

In recent years, we have growing concern for the increase in family violence in newly developing districts. As a caring social welfare organisation, we

hope to provide professional support, early assessment and timely intervention to the families in need. Our Flag Day to be held on October 29, 2005 aims at raising a sum of HK$1,000,000 to launch a Project for Family Empowerment to provide appropriate assistance and intervention to the needy families in Tin Shui Wai.

We sincerely hope that you can help recruit volunteers to assist in this meaningful event. If you need more information, please contact me at 2341 6249 or you may visit this webpage www.hksas.org.hk.

Attached in the files please find a Chinese appeal letter and a registration form for volunteers.

Thank you again for your kind support!

Best regards
Peter

教育捐款慈善網站「教融易」

聖保羅男女中學獲李嘉誠捐款
近億元學校有史以來最多
2005年9月8日

【明報專訊】傳統名校聖保羅男女中學今日宣布獲李嘉誠基金會巨額捐款，據悉數額近億元，是有史以來最大筆給中學的捐款。聖保羅男女中學是李嘉誠兩名兒子李澤鉅及李澤楷的母校，是次捐款將用作擴建中學校舍及成立助學基金。

目標3億元 已籌1.3億

李嘉誠基金會向本地及海外教育界的捐款，累積逾15億港元，但大部分集中於本地、海外大學，今次則是巨額捐助中學。李嘉誠基金會發言人表示，當捐款計劃落實 後，會盡快於適當時候公布。聖保羅男女中學自2002年10月開始推行5年籌款計劃，目標要籌得3億元進行擴建，該校實收捐款已有1.3億元。

另外，全港首個教育捐款慈善網站「教融易」已經運作近半年，主席潘耀堅表示，參與學校已透過網站為13個項目籌得約25萬元，平均每個項目籌得1至2萬元。目前，尋求最大款額的單一籌款項目為天主教總堂區學校，盼籌38萬元興建圖書館。

捐款網站助學校募捐

該捐款網站運用股市概念，讓全港學校將需要資助的計劃在網上「掛牌上市」，任何人均可透過網站捐款予屬意的計劃，過程將由教院學生協助評審委員會審批。

網址為http://www.edexchange.org

青協始祖

青協始祖﹕當年舞會被責傷風化
2005年9月8日

【明報專訊】昨午，青年協會的紅磡活動中心來了一位稀客﹕8旬的外籍老人，如同劉姥姥進大觀園，好奇地四處張望。事實上，這裏的一磚一瓦他都有份建立，因為他就是青協的創辦者。老人40年前離開後，一直沒有回來看過。1960年，帶8000鎊的史篤士(Mr. George H. Stokes)，「膽粗粗」來港成立青協，轉眼間青協現已是每年開支2億元的社福界巨人。

老人說，早年的「青年服務」趣事多，例如舉辦「阿哥哥」舞會，有社工帶頭跳舞，當時社會風氣甚為保守，家長見子女與人拖手仔，嚇得要死，指他罵「教壞晒」。

史篤士很親切。記者問他，知道他中文名字諧音的意思嗎，他傻氣說，被人笑足幾十年都不知道。記者再告訴他，那是和馬桶「內涵」有關，他並無慍色。

身攜8000鎊「膽粗粗」來港

1950年代，史篤士在一個英國的難民展覽中，看到香港的照片，相中滿山都是木屋，他一腔熱誠向教會報名來港。教會給8000鎊給他(那時一間英國大屋賣5000鎊)，史篤士坐了6星期的郵船來港。

史篤士解釋，60年代香港的青年沒處去，一間學校分早午晚三輪上課，校園不准久留，球場也不多，他於是為青少年搞乒乓球班、搞野外露營。史篤士說，那時青少年見識不多，「連獨木舟都未聽過，我們教他們用木頭製一隻出來划」。

扭腰舞會月月舉行

最破格要是舞會了。青協早在60年代初就舉行舞會，播放的士高音樂，讓14至21歲的青年男女大跳扭腰跳舞，每月舉辦，月月不停。那年頭的學校不是男校便是女校，年輕人沒有機會結識異性，因此每次舞會都有逾百人參加，場面墟，但引來家長的投訴，指青年中心傷風化，史篤士感到很委屈。

史篤士那種男女觀念在60年代可以說是較前衛的了。他是虔誠教徒，但認為不應把男女孩隔絕﹕「青少年要學習與異性交往，互相認識，只要負責任便沒問題。」他悄悄告訴記者，自己17歲已拍拖，在那年代的英國算是早熟。

青協的資深社工徐祥齡那時跟史篤士工作，他記得每次搞舞會，都要找來黑膠唱片，在青年中心的燈上罩彩色玻璃紙，自己身為青年領袖(也就是今天的社工)也 要下場帶頭跳舞搞氣氛，但強調好正氣﹕「場地的燈全部開，不會黑漆漆像舞廳，我們亦特意打少些慢歌，以免給機會青少年攬腰，都是跳牛仔舞、阿哥哥，離行離行列。」

難忍受靠電腦交往

雖然說是開放，但史篤士現在畢竟是八旬老人，他坦言不太懂得欣賞現代的R&B和RAP等音樂，對於後生仔黏電腦和電話，他說難以忍受，「我仍然相信，人與人的交往，要面對面才真摯，上網或談電話都不太好」。

所以，八旬老人今天握手仍然有力，眼神仍然閃爍，這種吸引力，至今仍然深得年輕人的心。昨日在青年中心，一批首次遇見他的小孩子，排隊跟他握手，握完一次又一次，那種興奮，就像在迪士尼樂園遇上米奇老鼠。

明報記者 譚蕙芸

國際綠色和平

國際綠色和平下月來港
游說世貿代表勿簽不環保協議
2005年9月8日

【明報專訊】為籌備年底世貿部長級會議期間的示威及相關行動，逾10名國際綠色和平代表下月將會率先抵港，研究尋求與其他非政府組織 (NGO)連結，共同游說與會代表不要簽訂破壞環境的協議，當中包括反對電子廢物(如電腦)傾倒問題。組織稱，若行動中被警方拘捕，不會反抗。

關注電子廢物傾倒問題

綠色和平項目經理譚萬基接受本報專訪時透露，逾10名來自歐美等國際綠色和平代表下月到港，會商討是否與地球之友及世界自然基金會(WWF)等非政府組織合作，於年底在場內做游說工作，希望力挽狂瀾，阻止有代表簽訂破壞環境的協議。

他們今年其中一個針對的議題便是歐美等發展國家，將電子廢物傾倒在發展中國家，污染環境。

綠色和平亦計劃在會場展示批評世貿的字句，如上次在墨西哥坎昆舉行的世貿會議，非政府組織便一同舉起寫上各自對世貿批評的「A4」大小紙張，成功吸引傳媒注意，「冷落了國家元首及部長的合照」，他們不排除年底會議亦會有類似的抗議行動。

除了場內「拉鋸戰」，場外的示威活動亦備受注目。雖然譚萬基表示，年底來港示威的人數及活動待定，但相信規模與以往相若，約有數十人。綠色和平旗艦「彩虹勇士號」則可能於下月來港，宣揚使用可再生能源的信息，之後會到泰國及菲律賓等，但不會在12月世貿會議期間折返本港。

「目標並非暴力或挑釁」

警方計劃派出逾萬名警力及購置防暴裝備對付示威暴徒，但譚萬基稱，綠色和平並非激進、暴力組織，批評警方將「對抗性放得太大」。

他說﹕「雖然外界將激進、對抗性加諸我們身上，但我們從來沒有擔心過，因為我們的目標並非暴力或挑釁，只希望將『直接停止環境破壞』的信息帶出﹗」

即使被捕 不會反抗

不過，為免雙方有損傷，即使他們被拘捕，亦不會反抗，他說﹕「為達到議題的目標，我們使用的手法可能有張力，如數年前我們便因香港沒有基因標籤，而以人鏈封鎖雀巢廠房，畫面可能有對抗性，但亦會盡量避免有暴力場面發生。因此，即使年底同樣有警方介入甚至拘捕我們，我們亦不會仇恨、發泄或反抗﹗」

綠色和平又計劃在會議前舉行展覽及工作坊，洗脫外界認為他們暴力與激進的「標籤」。

明報記者 吳婉茵

創業展才能計劃

5000萬基金創396職位
2005年9月8日

【明報專訊】政府認為企業主導模式(而非庇護工場模式)可為殘疾人士創造就業機會，也可為工作能力較低的殘疾人士提供培訓。為推廣這方面的工作，財政司長在01年至02年度的財政預算中公布，撥款5千萬元成立「種子基金」計劃(創業展才能計劃)，至今已有31項業務獲核准推行，共創造396個職位。

在「種子基金」內，非政府機構就每項業務可申請高達200萬元撥款，該筆撥款以非經常撥款形式發放，用以支付業務營運初期的非經營開支和首年開支。長遠來說，這些業務須自負盈虧，而業務所聘用的殘疾人士，不得少於其受薪僱員總數的60％。

在獲核准的31項業務中，經營的行業有零售、膳食、洗車、維修及保養、洗衣、回收再造、電話調查服務、流動按摩服務、旅遊及會議服務、生態旅遊等，共創造了396個職位，包括290名殘疾人士及106名健全人士。這些企業也帶來其他社會效益，包括建立社資本、加強殘疾人士的自尊。

Social Enterprise - Overseas Experience

社會企業 Social Enterprise

社會企業資助失業者創業
概念由傷及健 鼓勵工作勝發綜援
2005年9月8日

【明報專訊】政府正研究把現時協助傷殘人士就業的「社會企業」概念，延伸至健全綜援失業人士身上，若概念成功，失業綜援領取者將來或可申請政府資助，自組非牟利公司，提供具市場競爭力的服務或產品，例如餐飲服務、清潔服務等。政府相信，相較發放福利金，社會企業模式更能提升失業人士的自信和就業能力。扶貧委員會下周一將討論有關概念。

扶貧委員會已發出最新會議的討論文件予各成員，本報獲得的文件內容顯示，下周一會議將會討論「『從受助到自強』——社會企業的發展」。內文解釋，社會企業的主要特點，是同時服務社會又兼顧市場邏輯，例如聘請弱勢社群去提供具市場競爭力的產品。

文件指，社會企業最顯著的例子是「創業展才能」計劃(亦稱種子基金)，政府在2001年撥款資助殘疾人士有關的就業計劃，提供資金作開業成本。較為人熟悉的例子包括弱智人士自組抹車隊、失明人士開按摩公司、精神病康復者經營餐飲速遞等，部分成功企業，現已能在公開市場參與競爭。

建議社企概念與綜援掛

文件指，社會企業有正面效應，令弱勢社群循序漸進，體驗「真實」的工作環境，累積工作經驗，提升技術和就業能力，長遠邁向公開就業，甚至達至自力更生。另外，社會企業可以促進官、商、民跨界別聯繫，建立社會資本，並向下一代傳達「自力更生」的重要信息。

因此，文件建議扶貧會成員考慮向公眾推廣社會企業的概念，並在行政、法律和規管上製造有利社會企業的營商環境。其中一個建議，是把社會企業概念和綜援計劃掛。因現時失業綜援領取者需要參加「自力更生」計劃，文件建議，失業綜援領取者，或可以在自力更生計劃以外，選擇參與社會企業。

中小企憂競爭 致更多在職貧窮

不過，文件亦指出，社會企業亦有爭議，尤其是當企業涉及健全人士，中小型企業可能會擔心營商環境被削弱。另外，亦有批評指所開設的職位未能持久，而且是傾向低收入，或許會導致更多在職貧窮。此外，本港亦欠缺既有商業背景，又熟悉社福界運作的專才。

明報記者 譚蕙芸

助學長征籌2500萬

助學長征大功告成籌2500萬
2005年9月5日

【明報專訊】歷時305天、跨越8000公里的「苗圃行動——助學長征」活動圓滿結束，共籌得2500萬元。一眾嘉賓昨日出席活動閉幕禮，細聽參加者分享長征感受和所見所聞。善款將用作興建101所苗圃希望小學，教統局長李國章和行政會議成員梁振英率領眾人舉行動土儀式。

(陸倩盈攝)

「中大校友萬眾一心」籌款計劃

中大籲9萬校友捐款 盼籌9000萬
2005年9月3日

【明報專訊】大學的等額補助計劃配對捐款，各院校正積極籌款。中文大學計劃發動多年來9萬名校友捐款，推出「中大校友萬眾一心」計劃，首階段目標是動員至少1萬校友參與。中大校長劉遵義呼籲，每名校友捐1000元，便可籌得9000萬元。他強調，有信心可籌得4.5億元，取得等額補助計劃上限2.5億。

劉遵義昨日於記者會致辭時公布不少喜訊，有商界校友捐500萬元予中大外，近期有數名校友自發設立基金，校方決定與該基金聯合提供配對撥款，鼓勵校友捐款。只要某一屆畢業生向中大每捐款25萬元，校方自行撥 款或透過政府配對基金，相應撥出25萬，以該屆畢業生名義，設立為期4年全費獎學金。被問及籌款目標，劉遵義說﹕「不計較籌款多少，希望發動更多校友參與。」

電訊公司「一對一」捐電話費

中大校友、城市電訊(香港)有限公司主席王維基昨日即場宣布，以公司名義捐款予中大。 他表示，為方便全球的中大校友捐款予母校，所有中大校友於本月內，申請月費48港元的寬頻電話軟件版服務，該公司將捐出校友首兩年繳付的月費，並以「一對 一」模式，額外捐出同等的金額予中大。王維基表示，校友會獲一個專為中大校友而設的電話號碼，預計最少可發動1000名校友參與，並希望號召2000名校 友參加，期望為中大帶來約460萬元的進帳。

東驥基金管理有限公司的董事總經理龐寶林，是1981年中大畢業生。他表示，該公司本月將成立「巨龍基金」集中投資中國，將撥出基金管理費0.25％捐予母校。他希望該基金變成細水長流的「良心基金」，長期回饋中大服務社會。

暫有2000校友響應

中大拓展及籌募處鄭文珊表示，該計劃推出至今已有超過2000名校友響應，款項超過1000萬元。他表示，已把計劃捐款表格上載於網頁(http://www.cuhk.edu.hk/oia/campaign)，希望發動更多校友支持。

Disaster Grantmaking: The Case of Katrina

news flash

Dear ICF Friends and Donors, Re: Hurricane Katrina Update-September 2, 2005 As you are now well aware the impacts of Hurricane Katrina have been truly devastating. Thousands of people are believed dead or missing. The losses suffered by residents of the Gulf Coast are immeasurable. It may take years for many of these communities to fully re-cover. Since our last email to you, the Greater New Orleans Community Foundation (http://www.gnof.org) has temporarily closed their office. In the interim, the GNOF is working closely with the Baton Rouge Area Foundation (www.braf.org) to establish two new funds in response to Hurricane Katrina: --The Hurricane Katrina Displaced Residents Fund will benefit those individuals and families evacuated to Baton Rouge, who are now unable to return for what may be an extended period. Early official estimates suggest that as many as 500,000 individuals have been displaced for up to six months, and will face numerous challenges related to housing, food, education, healthcare and basic survival necessities. --The Hurricane Katrina New Orleans Recovery Fund will focus on the rebuilding of infrastructure to provide basic human services to residents of the devastated areas. Tax deductible donations to one or both of these funds are now being accepted online at www.braf.org. Over the past several days, several ICF donors have inquired about ways to also assist affected commnunities in Mississippi and Alabama. In Alabama, the Community Foundation of Greater Birmingham, www.foundationbirmingham.org, has established the following two funds: -----Hurricane Katrina Displaced Residents Fund: Donations will be used to support organizations and programs meeting the food, education, health care and basic survival needs of people who have been evacuated to the greater Birmingham area from the Gulf Coast regions. ----Hurricane Katrina Recovery Fund - Alabama, Louisiana or Mississippi: Contributions to this fund will be directed according to the wishes of the donor and can be specified for recovery efforts in Alabama, Louisiana or Mississippi. Contributions will be processed locally, without administrative fee, and forwarded to the community foundation serving these areas as they focus on rebuilding infrastructure and providing basic human services to residents of each state. Additionally, the Foundation of the Mid-South located in Jackson, Mississippi (http://www.fndmidsouth.org/) has established the Hurricane Katrina Recovery and Restoration Fund to benefit those impacted by the disaster and the forthcoming recovery efforts. 100% of the contributions made to the Fund will benefit nonprofits in the Mid South, particularly in Southern Louisiana, the Mississippi Gulf Coast, and the Alabama Gulf Coast, working to rebuild the lives and communities of those affected by the disaster. Other organizations that are engaged in relief efforts include the following. Episcopal Relief & Development: 1-800-334-7626 United Methodist Committee on Relief: 1-800-554-8583 Salvation Army: 1-800-SAL-ARMY Catholic Charities: 1-800-919-9338 American Red Cross: http://www.redcross.org/ To help you form your own response, I encourage you to consult a free publication entitled, Disaster Grantmaking: A Practical Guide for Foundations and Corporations which can be downloaded from the Council on Foundations website. http://www.cof.org/files/Documents/International_Programs/disasterguide.pdf. I hope this information is both timely and useful as you determine the best way to support those most directly impacted by Hurricane Katrina---America's worst natural disaster in history. Sincerely, Richard Kiy President & CEO International Community Foundation

獵奇行動(Disney Hunter)

911 呼喚米奇的良心晚會
邀請民間團體參與信

獵奇行動(Disney Hunter)是一個由大專生組成的迪士尼關注小組。我們希望藉著這個平台，引起各界人士對迪士尼所帶來的問題的關注。我們主要透過調查研究、公眾教育和 社會行動，關注與迪士尼有關的勞工、官商勾結、經濟、版權、環境、文化等問題，藉此揭示迪士尼夢幻背後真實的一面。

迪士尼公司惡名昭彰， 外國大眾也略知一二，對它仍有所警剔；可是香港市民仍然被迪士尼蒙騙，以為迪士尼是個真正的「樂園」，全面擁抱迪士尼，幻想迪士尼為香港帶來各種好處。然而，迪士尼在社會企業責任方面是非常落後的，不論在經濟效益、環保、官商勾結、治外法權、文化、性別、勞工權益、版權各方面，都繁衍生出很嚴重的問題。

因此，在香港迪士尼樂園開幕前夕，迪士尼邀請大明星唱歌跳舞放煙花粉飾太平的時候，獵奇行動希望能建立一個平台，邀請關注不同議題的民間團體在迪士尼門外，在當日向全香港市民揭穿迪士尼的醜惡面具，亦直接向迪士尼施壓，要求迪士尼必須回應及改善。在全球化的衝擊下，民間社會必須凝聚各界力量才能面對日益複雜與龐大的政商集團。那天，在迪士尼門外，讓我們顯示香港公民社會的力量，我們是不會任迪士尼魚肉的！

現誠邀　貴機構參與「911 呼喚米奇的良心晚會」。行動詳情如下：

日期：９月１１日（星期日）

集合時間：黃昏約四時（進行約兩小時）

集合地點：迪士尼地鐵站門外

晚會舉行地點：香港迪士尼樂園門外

流程：迪士尼地鐵站門外集合

　　　遊行至迪士尼樂園門外

　　　宣讀大會聲明

　　　樂隊表演與各團體時間相互夾雜

＊ 是次晚會不會向警方及迪士尼公司申請。

參與晚會團體請於9月5日前聯絡，各團體有時間約15分鐘，形式不限。

聯絡人：丘梓蕙 9428 7640／楊文友 9648 5995


我們所關注的議題︰

經濟

香港政府預計迪士尼樂園開幕後40年內，會為香港帶來1480億元的經濟淨額效益，回報率接近25%，但有學者卻認為若每年達到一千萬人次旅客，利潤亦只有十億元，回報率謹4.8%。原因之一是香港迪士尼樂園面積是全球最小，加上可能會面對2012年上海迪士尼樂園的競爭，所以對能否長期吸引遊客到訪存疑。 另外，發展旅遊經濟不一定有利於一個地區的就業情況。以加勒比島為例，少於10% 旅遊業的總盈利由地方保留，當中只有2-6% 落入本地勞動人口，大部分仍歸跨國公司所有。

環保

填海方法來建造的迪士尼樂園因急於要在五年內完成，在建造過程中嚴重污染水質及漠視在竹篙灣生活的瀕危生物。當中包括:

1. 填海所用的填料主要是天然海沙，而非把建築廢料廢物利用。

2. 採海沙時嚴重污染蒲台島及香港仔對出海面的採沙地點，令大量海魚和珊瑚死亡。

3. 2002年在樂園工地底下發現大量含致癌物二噁英毒泥，承建商為能夠盡快進行工程而將毒泥運走處理，因而令這種致癌物很大機會外泄。

4. 建造迪欣湖在具有高度生態價值的東涌河盜去大量卵石，令稀有的北江光唇魚一度消失

另外，迪士尼主題公園每月所產生的垃圾大約相等於2.5座天壇大佛的重量。

每晚的煙花滙演也會釋出對人體有潛在危險的物質，而巨大的聲響則對居民造成滋擾。

官商勾結

香港政府投資約230億元，佔總投資額的91.4%，但政府只佔有57%的股權，迪士尼公司卻佔43%。雖然，迪士尼所持的股分不足一半，卻仍有最終決定權。

政府為加快工程，寧以巨額搬遷船廠、賠償漁戶及非法挖沙，造成環境破壞及金錢損失。為說服地鐵公司興建只賠不賺的迪士尼支線，更免收地鐵公司8億的股息。

香港政府批出興建迪士尼的合約，並未經過公開拍賣或投標，總計虧損了超過480億。

除此之外，政府批准迪士尼樂園獨享特權:

1. 設有禁止停泊區及禁飛區

2. 豁免巡遊花車的限制

3. 破例獲准每日發放煙花

4. 一般情況下，本港的醫護及警務人員不能直接進入樂園範圍進行救援及巡邏

文化

1. 迪士尼童話故事中的女主角都生活於父權社會，婚姻為女性的唯一和最大成就，女性是男性的附屬品

2. 動畫中的主角操純正美國白人口音，但奸角都是深膚色或操少數族裔口音，這反映迪士尼的種族歧視

3. 迪士尼透過卡通向兒童灌輸單一的價值觀，例如女性必須依靠男性;鋪天蓋地的行銷品令兒童只著重物質世界

4. 迪士尼影響我們的城市規劃和管理，增加了社會的排他性，大大縮窄公眾的活動空間，把一切與主題無關的人物、團體，如流浪者、小販、不同政見團體排外，以成就其夢幻之城的想像。

勞工

中 國一件售價100元的迪士尼產品，當中工人只能獲得大約1至５元，而迪士尼公司則可得到大約75元。在嚴重分配不公，及對工人嚴重的剝削下，除了入場費用 之外，售賣消費商品收益就成為迪士尼其中一個最主要的收入來源。根據早前我們對迪士尼公司四間供應商的工廠調查及以往一些勞工組織的調查所顯示，不少迪士 尼供應商的工廠都有嚴重侵犯工人權益的情況出現。為迪士尼生產玩具的工人很多都遭受到每天長達12小時的長工時、低於法定最低工資的剝削，平均只有2.7 元/小時，而且更要在一個不安全的環境工作，導致工傷頻生，深圳平均一天就發生31單斷指斷肢的工傷事故。可是，儘管迪士尼制訂了一個「製造商行為守 則」，要求迪士尼商品的全球製造商承諾會尊重工人權利。但迪士尼現行的監察制度(如查訪工廠前通知供應商令工廠有機會造假文件) 往往令該守則淪為欺騙消費者的最佳工具。

我們期望迪士尼在「企業社會責任」執行方面增加透明度，定期向香港公眾提交「企業社會責任」報告，並立即實行工人和民間組織參與監察，提供資源在工廠成立工人委員會，直接監察行為守則的在工廠內的實施情況。

香港迪士尼曾誇口樂園創造10多萬個職位，但當中其實已包括基建及建造工程111,000個，而迪士尼開幕後需要的員工數目只是5,000個。根據其他國家經驗顯示，主題公園等旅遊行業均屬低技術工業，對於提升本港的科技與生產力，作用並不明顯。

從 香港迪士尼樂園網頁可以見到，清潔工和餐飲服務員的月薪都只有6,050元，而這批工人更要負擔交通費用及時間成本。除低薪之外，迪士尼過去亦曾被批評實 施彈性僱用政策，工作條件嚴苛；對於職工的控制又嚴格，包括外觀、談吐及行為等，還要簽署保密協議；而其聘請的文化大使也在網站中表示，在簽約過程中，迪 士尼公司曾作出不當的威脅等。而且，其他國家的迪士尼職員也被阻撓組織工會，嚴重剝削工人的基本權利。

就這些有關香港迪士尼樂園的工人權益問題，我們要求迪士尼應為員工提供相應的勞工報酬及保障其權益，亦不應阻礙任何員工組成合法的工會。

版權

迪士尼是第一家擁有「環境版權」的公司。美國奧蘭多的迪士尼世界取得了環境版權。在樂園內，除了天空之外，拍攝每一處風景，理論上都要獲得迪士尼批准。而香港迪士尼樂園的規則亦定明，任何園內攝影、攝錄都不可用作商業用途；相反，園方卻可攝錄遊人而不需另行知會。

在1989，佛羅里達州有3間托兒所，被迪士尼公司警告要刪掉其外牆上所畫的一些迪士尼卡通人物，否則便會遭/要面臨法律起訴。

此外，迪士尼以低價購入《小熊維尼》的使用版權，之後作出了不少改動，包括原著及迪士尼版的跳跳虎性格有很大差別，而最新的小熊維尼電影中，新主角是小象Heffalump。但在米爾恩的原著中，Heffalump只是維尼想像中的動物可見迪士尼並不尊重原創。

http://disneygp.no-ip.org

社會福利私營化交流會

全球聯陣 ─ 勞工基層大聯盟
民間監察世貿聯盟
合辦

當「尊嚴生活」變成商品— 社會福利私營化交流會

政府在1999年推出「競投服務」、及建議實行「一筆過撥款」，一方面逼使福利機構壓低成本，鬥低比賤；另一方面為社福資源封頂。政府赤裸裸的，要將我們認為是讓人活得有尊嚴的社會福利商品化，市場化。

當社福成為商品，原本用來扶助弱勢社群的服務再至不是我們的基本權利，政府甚至開始招攬財團，讓社福資源變為賺錢的工具，為它們制造商機。

政府為私營化辯護的理由是「增加效益」，但這是誰的效益？是服務對象、社福前線員工的效益，還是財團、商家的效益？

日期：2005年9月5日(星期一)
時間：7:30-9:30pm
地點：油麻地彌敦道558-560號譽發商業大廈8樓(職工盟再培訓中心)

分享嘉賓：
1. 何國良—從社會、歷史角度談私營化
2. 張超雄—社福私營化的回顧與分析
3. 林致良—世貿對社會服務私營化的影響
4. 鄭清發（待定）—前線同工的處境及出路

對象：社福同工及其他有興趣人士
查詢：譚亮英(96513764)／林英卿(27708668)

消費者力量﹕吃得安心

陳偉民﹕吃得安心
2005年9月2日

作者為消費者力量

【明報專訊】

時有出現的毒菜和近日的孔雀石綠事件，實只反映了現代生產食物方式害處的冰山一角。充裕而安全的食物往往來自幾被遺忘的古法。

現代農業企圖以化學殺蟲劑滅絕蟲患，常用的46種殺蟲劑便包含了600種化學品。諷刺地，過千種害蟲和植物疾病因經年接觸化學品而培育出抗藥能力，反而是人和動物，因長期接觸或進食含有化學殘留物的農作物而生命受威脅。世界衛生組織指出，每日有1300人死於或染上殺蟲劑毒，而美國每年便有6700萬隻雀鳥被毒死。為了滅蟲，殺蟲劑藥性比30年前強10至100倍，令人類和生態所受的傷害愈來愈大。

聯合國指出，現代的農場運作令15億公頃農地在過去40年退化成禿土，而每年亦有4000萬公頃農田被慢性毒害，漸漸失去培育植物的能力。

相比下，有機耕種可大幅減少使用殺蟲劑，更可增加農產量。在田種植多種適合當地氣候和環境的農作物、野草和樹木，豐富的生態環境培育了害蟲天敵，如捲心菜、草蜻蛉和飄蟲等的成長。少了殺蟲劑的土壤變得更健康和肥沃，為農作物生長提供了良好條件。而農業廢料如稻草、動物的排泄物和植物的殘骸會回歸土壤，成為植物的養料，周而復始。

為了市民和地球的健康，政府應向本地農民講解有機耕種和飼養禽畜的好處和重要性，並為他們提供所需的技術和財政等方 面的支援。另一方面，市民應多選購本地種植的有機時菜瓜果，當我們對有機食物的需求愈大，便會有更多的供應。這樣不但可減少對外地進口食物的依賴，更可吃 得安心和開心。事實是，本地已有農民種植有機蔬果，要擁有健康和負責任的生活，只是足下之事而已。

攜手扶弱基金

首輪攜手扶弱基金 29機構獲撥900萬
2005年9月2日

【明報專訊】政府為扶助弱勢社群而成立的「攜手扶弱基金」結束第一輪申請，社會福利署共收到43份申請表，其中29間機構獲批撥款資助，基金共撥出900萬元，連同商界贊助總值1100萬元善款及物資，相信會有10萬名弱勢社群受惠。

料10萬弱勢社群受惠

社會福利署長鄧國威表示，第一輪「攜手扶弱基金」收到43份申請，當中4份自動撤回申請，10份因資料不齊全而不獲考慮，最終29間機構獲批撥款資助，基金共撥出900萬元。他指出，贊助商共捐出總值1100萬元的善款及物資，850萬元為善款，250萬元為物資，相信會有10萬名貧窮人士、新移民、殘疾人士等弱勢社群受惠。

他預期部分機構需要較長時間尋找合作伙伴，相信10月中的第二輪申請會更為踴躍。

東華三院「知識富一生」計劃是其中一個獲得基金第一批配對撥款的計劃。計劃獲花旗集團捐款50萬元，連同配對撥款50萬元，合共100萬元，款項將分3年資助深水區綜援及低收入家庭作就業培訓、兒童課餘託管及低收入家庭財經教育計劃，預計有1400人受惠。

為推動政府、商界和社會福利界3方共同扶助弱勢社群，政府宣布設立2億元的「攜手扶弱基金」。商業機構如捐贈予非政府機構推行社會福利項目，政府便會按捐贈額再提供資助。

耆康會為賢仔籌得50萬元

耆康會為賢仔籌得50萬元[15:51]
2005/09/01

負責替受襲七歲男童賢仔籌款的耆康會總監狄志遠說，目前已籌得約五十萬元善款，但不會直接交予他的家人。

狄志遠說，初步構思不希望將善款交予賢仔的家人，將會成立籌款委員會管理有關帳項，並且與其他志願機構及學校合作繼續籌款，預計善款會繼續上升。

「促進貧窮兒童平等發展機會計劃」

百萬元助貧童平等發展
2005年9月1日

【明報專訊】香港社區組織協會聯同畢馬威會計師事務所，合辦「促進貧窮兒童平等發展機會計劃」，向貧窮兒童提供生活及學習所需。計劃由畢馬威與社署各贊助48萬元共96萬元的「攜手扶弱基金」贊助。

該計劃另撥總值18萬元，設立畢馬威60周年獎學金，供清貧、獲本地大學取錄的學生申請，名額3個，每人3年獲贊助6萬元。獎學金得主之一方錦妹，1994年來港升讀小四，最初連自己的英文名都不懂寫，後來成功升讀英中，新學年將踏入港大護理系的門檻。方錦妹說，當年與弟弟和父親住在100呎的板間房，常常以淚洗臉，靠一句「讀好書，將來出人頭地」鼓勵自己。

查詢辦法﹕
http://www.soco.org.hk/children或2713 9165

李嘉誠再捐4000萬予中大

李嘉誠再捐4000萬予中大
2005年9月1日

【明報專訊】中文大學醫學院再獲長實集團主席李嘉誠捐贈4000萬元，連同較早前宣布的6000萬元捐款，合共獲贈1億元。款項將用作成立「李嘉誠健康科學研究所」及「李嘉誠講座教授席」，由中大醫學院副院長(研究)盧煜明出任研究所長及首位講座教授席教授。

捐款作為醫學研究

李嘉誠說﹕「現代生命科學發展自宏闊的自然科學領域，綜合了多門學科的力量﹔它的持續發展為人類社會帶來極大裨益﹔我們應該為科研人員提供機會，讓偉大的構想得以實現。」

中大校長劉遵義表示，非常感謝李嘉誠的慷慨捐獻，肯定了中大卓越的科研成就。中大計劃將8000萬元捐款投放在跨學科和整合性的研究，特別是預防醫學及臨醫學等領域﹔另外2000萬元用作成立「李嘉誠講座教授席」，這也是李嘉誠基金會「講座教授席」計劃內的首個項目。中大又稱，會在未來10年內投放數十億元支持其醫學院及研究所。

盧煜明表示，日後會集中將科學研究成果轉為臨應用，研究如何預防及醫治癌症和糖尿病等退化性疾病，並透過進行基因研究醫治早期疾病。

盧煜明任所長

今年42歲的盧煜明，在SARS一役中研究出簡易快捷準確的SARS測試，成就超卓。盧煜明從事血漿DNA研究逾10年，為檢驗孕婦及胎兒的多項疾病提出了 安全可靠的測試方法。另外，「李嘉誠健康科學研究所」預計將於2007年初落成，設於威爾斯親王醫院的李嘉誠醫學大樓。

政府上月推出第二輪配對補助金計劃，中大上月中宣布獲李兆基基金會捐贈5000萬元，連同是次捐款合共籌得9000萬元。若全數用作申請配對基金，將為中大帶來逾1.5億元進帳。

骨髓捐贈基金轉至紅十字會

骨髓基金善款跌難營運
市民捐骨髓熱情冷卻
2005年9月1日

【明報專訊】香港骨髓捐贈基金近年面對捐款下降，經濟出現問題，難以繼續營運，由香港紅十字會輸血服務中心由今日起接管。中心會成立新的「香港骨髓捐贈者資料庫」，繼續招募骨髓捐贈者，以及為病人尋找骨髓。基金呼籲骨髓捐贈者盡快回覆資料轉交同意書，好讓中心繼續如常運作。

資料庫轉移 盼捐贈者聯絡

香港骨髓捐贈基金副主席及行政總 裁何建時博士指出，隨市民的熱情冷卻，宣傳不足，捐贈骨髓的人大幅下降，現在每年只有約2000人登記。而且基金每年的營運費約需200萬至300萬元，開支包括聘請員工、基本設備和為捐贈者做各項血液化驗，但近年籌得的善款遠低於此數目。

他相信，香港紅十字會轄下、由醫管局管理的香港紅十字會輸血服務中心接管基金後，會有較有系統的監管。

他希望政府能加強公民教育，讓更多人明白登記捐贈骨髓的意義。

基金會先徵求捐贈者同意，才會將他們的資料轉移到新成立的「香港骨髓捐贈者資料庫」。基金呼籲市民於年底前盡快回覆，否則將在登記捐贈骨髓名冊中刪除他們的資料。

骨髓捐贈基金轉至紅十字會[18:02]
2005/08/31

香港骨髓捐贈基金及香港紅十字會宣布，由明日起，骨髓捐贈者資料庫將轉移至紅十字會。

在香港骨髓捐贈基金、紅十字會、醫管局磋商下，紅十字會由九月一日起，接管基金資料庫及提供與找尋合骨髓捐贈者有關之服務。而紅十字會亦會成立及管理香港骨髓捐贈者資料庫。

香港骨髓捐贈基金就有關服務轉移的安排，已安排發信個別通知登記的骨髓捐贈者，徵求他們同意將存放於基金之所有資料，給予「紅十字會」及「輸血中心」查閱及使用。

市民如欲查詢有關骨髓捐贈的進一步資料，請瀏覽「輸血中心」網頁(http://www.ha.org.hk/rcbts) 或致電 2710 1206 / 2819 0766查詢。

「楊震裁員事件」

楊震社會服務處
楊震事件(II)
楊震事件(III)
楊震事件(IV)
楊震事件(V)

社署促機構重聘被炒社工
指「楊震裁員事件」無做到良好管治

【明報專訊】資深社工涉嫌被社福機構無理解僱的「楊震事件」擾攘逾半年，終於有新進展。社會福利署已完成調查，並發信通知機構，指機構在裁員事件中沒有做好 「良好管治」，在過程中諮詢員工不足，並建議「機構應檢討有關解僱決定，例如安排機構內另一個工作崗位給受影響員工」。據社工工會指出，今次是首次有社福 機構因裁員而被社署要求「檢討」的個案。

循道衛理楊震社會服務處（楊震）家庭部社工主任麥尤美韶今年1月，向社署整筆過撥款督導委員會（委員會）投訴被無理解僱，上月勞資雙方進行聆訊，結果為﹕

●機構在服務重整過程中，未有充分諮詢員工﹔

●作為一個良好僱主，若不是因財政壓力或員工表現問題，應考慮把員工調職，而不是裁員﹔

●機構沒有參考「整筆撥款手冊」中的良好管治指引﹔

●建議機構重新考慮有關解僱決定，例如安排另一個工作崗位給她。

建議安排另一工作崗位

社署已發信通知楊震有關裁決，並要求3星期內（本周末）回覆。不過，社署回覆本報查詢時補稱，機構今次並「沒有違反整筆撥款規則」，只是沒有按照「良好管治」的指引。楊震發言人稱，事件已告一段落，不會有進一步回應。

事主麥太表示，對裁決感到安慰，但擔心裁決對機構只是「純粹建議」，沒有約束力，她又指，事件鬧得不愉快，將不會重返機構。楊震職工會發言人盧愛月稱，事件 「還了同事及當時人一個公道」。社會工作者總工會會長張國柱表示，今次是首次有社福機構因裁員而被社署勒令「檢討」，以往案例多被歸類為勞資糾紛，他希望其他社福機構在裁員減薪時要以這次事件「引以為鑑」。

不過，楊震一名不願透露姓名的高層則表示，社福機構也希望保留人才，不想無故解僱員工，但他不願公開裁員的真正原因。他又認為，整筆過督導委員會只是一個聆聽投訴的單位，只能就機構是否違反撥款規則作出裁決，由於今次只是涉及「不良好管理」原則，認為事件是機構「內政」，已超出委員會處理範疇。

明報記者譚蕙芸

楊震社會服務處每年獲資助6000萬

【明報專訊】循道衛理楊震社會服務處（楊震）於1967年成立，是一間有教會背景的中型社福機構，現有300多名員工，每年獲政府資助6000萬元。

楊震的服務包括綜合家庭服務中心、幼兒園、長者社區中心、長者家居護理、弱智人士支援及就業輔導、青少年服務、南亞裔人士服務、學校社工服務等，機構幹事為陳藜生，董事會主席為理工大學應用社會科學系副教授鄭之灝。

過渡期補貼約500萬

社署於2001年改變社福機構的津助制度，由實報實銷轉為整筆撥款，為了保障資深社工（定影員工）的福利，社署亦向機構發放5年的「過渡補貼」，令資深社工每年有增薪點。楊震現時有一半員工是「定影員工」，2004年度楊震獲發的過渡期補貼約為500萬，今次被裁的麥太是定影員工，離職前月薪5萬元。

社署為監察整筆撥款的進度，遂成立「整筆撥款督導委員會」，成員包括社署署長、社福機構主管和工會代表，並處理社工在新撥款制度下的投訴。

「傷健協會」殘疾童遊迪士尼

殘疾童遊迪士尼不獲減價
獲撥攜手扶弱基金傷健會批迪士尼沒愛心

【明報專訊】迪士尼將今、明兩日定為「社區關懷日」，招待約2萬名弱勢社群入園遊玩，向外一展「企業責任」。但有取得由政府牽頭「攜手扶弱基金」22萬元撥款的社福機構，將安排150名傷殘兒童遊覽迪士尼，迪士尼卻表明要收全費，「1毛也不能減」、3號風球以及黃雨天氣不能退款，受惠機構擔心，強行安排兒童在暴風雨中遊覽會有危險。

有立法會議員批評，迪士尼由公帑投資興建、標榜愛心形象，活動涉公帑，認為迪士尼做法「不近人情」。

前特首董建華離任前促成「攜手扶弱基金」，社會福利署表示短期會宣布全部入圍「攜手扶弱基金」計劃的名單，估計有近30個計劃。首項資助項目揭盅，傷健協會獲得22萬元（一半來自公帑）。

3號風球黃雨不能退款

協會總幹事唐唐鳳群向本報透露，協會年中已取得商界（名人何猷龍旗下的新濠國際發展有限公司）捐出的11.4萬元籌辦服務，計劃已獲社署通知獲得基金配對，合共有22.8萬元資源。

唐太說，款項會用作舉辦3個活動，其中11月中會安排150名殘疾兒童遊覽迪士尼，她認為，對沒錢沒機會的弱勢社群，迪士尼「是一個好大喜悅、畢生難忘的經驗」，但唐太指，聯絡迪士尼後，才發現活動「很貴」，估計要用上10萬元。本報按200人（包括兒童及成人）入場票計算，周六逛迪士尼約需5萬元門票費用。

她說，迪士尼對殘疾人士沒優惠，「1毛也不減」，黃雨及3號風球也不能退票﹕「我們機構的政策是3號風球及黃雨下不會出外，因為殘疾小孩在風雨中活動有危險，但我們快要付訂金，若天氣變壞又不能退票，不知道如何是好。我認為迪士尼對弱勢社群是不夠體諒、沒愛心。」

迪士尼﹕票價仍在洽談

捐出11萬元贊助是項活動的新濠國際，其發言人亦指迪士尼的做法「奇怪」﹕「我們也很驚訝，大家都是企業，我們的酒樓接到慈善活動申請，也有收便宜一點，迪士尼卻完全沒有類似優惠。」

迪士尼樂園則表示，這項活動票價仍在洽談，但不回答「是否仍有機會減價」。迪士尼承認，樂園的全球政策是在8號風球及黑雨下才會退款，不會有特別安排。

張超雄轟不近人情

立法會社福界議員張超雄直指「迪士尼不近人情」，「迪士尼不是一般商業機構，不能純用商業原則運作」。

明報記者譚蕙芸

周永新﹕撥款不應作「消費式服務」

【明報專訊】花近10萬元讓傷殘兒童到迪士尼遊玩一天，有社福界學者批評做法「不適當」，認為這些是一次過的「消費式服務」，缺乏長遠效果。有關社福機構解釋，基金原意是希望把錢直接用在受惠者身上，為了減少行政費，才籌辦迪士尼之旅。

22萬辦3活動

傷健協會今次動用逾22萬元，舉辦3個活動，分別是邀請弱勢社群吃海鮮餐、逛迪士尼及派發聖誕禮物，並安排商界義工探訪弱勢家庭。

香港大學社會工作及社會行政系教授周永新指出，這種一次過用完撥款的計劃，的確能令貧窮小孩可以「多點享受」、「本身沒有壞處」。但他指這些活動淪於「消費式」，受惠者顯得被動，未能提升傷殘人士長遠能力﹕「若我做審批者，我絕對不會批錢給這些活動，今次實在是不適當去運用這筆錢，社署批錢的也是專業社工， 我希望錢用得有意義一點。」

傷健協會﹕為減行政費

傷健協會總幹事唐唐鳳群解釋，社署最初要求攜手扶弱基金的申請者，只能用15％或以下撥款作行政費，為了省下人工開支，唯有設計上述活動。

她承認，遊迪士尼未必是用錢的最好方法，但認為可以讓商界多接觸弱勢社群，已達到吸引商界關懷社群的預期目標。她承認，若能自由用錢，也希望發展商向傷殘人士提供醫療、交通等服務。

社署表示，最初基金的申請資格，的確明文規定行政費不可超逾撥款的15％，但後來得悉社福界的關注，已取消了有關限制，改為按個別情而定，不過，現時基金審核指引中仍有類似說明﹕「能直接惠及弱勢社群（的計劃）會獲優先考慮。」

2億基金配對扶助弱勢社群

【明報專訊】前特首董建華於2005年施政報告宣布設立2億元基金，推動政府、商界和社會福利界三方合作，建立伙伴關係，扶助弱勢社群。商業機構每捐1元給社福機構，政府便撥1元配對，現金捐款及實物均可作配對。

基金由社會福利署管理，今年3月至5月接受申請，約批出30個計劃，涉及1000萬元公帑。

苗圃行動「行路上廣州」

「行路上廣州」年初舉行盼籌300萬

【明報專訊】廣東青基會和香港「苗圃行動」前日舉行簽約儀式，雙方計劃在明年年初合辦「行路上廣州2006」籌款活動，讓300名志願者從廣東珠海出發，用5日徒步140公里到廣州，以體驗山區學生每日花2小時步行上學的感受。

據內地《新快報》報道，活動初定於明年1月底至2月初之間舉行，將在香港和廣州分別召集200和100名志願者參加，香港和廣州的籌款目標分別為300萬和50萬。參與者將需用5天時間從珠海「行路」到廣州，全程140公里。

據介紹，「苗圃行動」自1992年起，已在廣東、四川、雲南等13個省、133個縣資助重建了540多間小學、資助培訓1375名教師，讓19萬學童重返校園。今年組織的「行路上廣州2005」助學籌款活動，共籌得超過450萬港元。

無國界記者

伊戰66記者喪生超越戰[11:36]
2005/08/29

無國界記者組織表示，自美國2003年對伊拉克開戰以來，在伊喪生的記者人數已經超過了越戰記錄。

組織說，自美國及其盟友對伊拉克開戰以來，共有66名記者及其助手在伊拉克遇難。而自1955年到1975年的20年間，共有63名記者在越南遇難。

無國界記者組織將伊拉克列為對記者最危險的地區之一，除了66名遇難的新聞從業員外，還有22名新聞從業員曾在當地遭綁架。

伊拉克戰爭中第一名罹難記者是澳洲廣播公司的攝影記者莫蘭。2003年3月22日在伊拉克北部一小鎮死於汽車炸彈爆炸事件。

最新一宗記者傷亡事件則發生在本月28日，為路透社電視台工作的一名錄音師在巴格達遭槍殺，同行的攝影記者受傷。受傷攝像師說，他們遭到美軍襲擊。美國駐伊大使說，美軍將調查今次不幸事件。

賣旗日時間延長個半小時

賣旗日時間延長個半小時[09:38]
2005/08/29

慈善團體可於9月起，延長賣旗日的時間，由早上8時至下午12時，延長至由7時至12時半。

原來的賣旗時段為上午8時至下午12時進行，延長賣旗時段可給予機構多個半小時，方便它們調配資源以增加街頭募捐的收入。

長春社保護樹木調查

八成市民責政府護樹不力
長春社籲政府為樹木立法

現時本港保護樹木的機制繁瑣，政出多門，以致發展商視樹木如無物而屢遭砍伐；珍貴樹木如牙香樹和羅漢松則被山賊斬伐盜取。本地環保團體長春社近日成功訪問了三百名市民，發現市民普遍認為政府護樹不力，綠化不足。

調查在今年七月二十五日至二十六日進行，成功訪問了三百名十六歲以上的市民。近八成（79%）受訪者認為現行法例和機制不足，不能保護樹木，有必要加強刑罰。

近半受訪者認為本地樹木的最人殺手是發展商，更有九成市民認為，即使發展商斬一棵樹，再補種兩棵樹也於事無補，其生態價值和功能並不相同。

超過一半（53%）受訪者認為有必要加重罰則；不過，部分受訪市民認為單是罰款不能阻嚇非法砍樹，三成八市民認為應要求非法砍樹人士補償生態價值損，兩成六則認為應凍結土地用途。

現 時最少有16個政府部門參與有關非法砍樹的執法工作。超過七成的受訪者只選擇一個部門，誤以為現時保護樹木的工作只由單一部門負責。只有約一成的受訪者能 正確地指出所有負責保護樹木的政府部門，反映現時保護樹木的執法機制複雜混亂，令人難以理解。因此有八成受訪者贊成保護樹木工作應由單一部門負責。

雖然特區政府聲稱會重點增加市區的綠化地帶，但六成受訪者認為綠化做得不夠，市區的樹木覆蓋率不足。

至於保育何種樹木的種則，近七成（69%）受訪者認為稀有或瀕危品種最應該被納入法例的受保護範圍，其次為具獨特歷史文化價值（60%）；具科研及生態價值（56%）和樹齡超過五十年（52%）。

長春社認為，市民對為保護樹木立法的意向已相當清晰，政府不應再三拖延，以目前千瘡百孔的機制搪塞立法。

長春社的立法建議

八成人﹕現法例不足保障樹木

【明報專訊】本港保護樹木執法架構繁複，加上政出多門，以致屢屢發生大樹遭砍伐事件。長春社今年7月做街頭問卷調查，成功訪問300名市民，當中79％人認為現行法例不足以保護樹木，53％人認為應增加刑罰，以收阻嚇﹔但只有一成人能正確指出現有16個政府部門負責非法砍樹的執法工作，除了反映受訪者認知不足，亦突顯現時執法機制混亂。

長春社總監張麗萍說，曾致電政府熱線1823查詢砍樹問題，但接聽人員也說不出負責保護樹木的部門，最後只說會將問題轉介漁農自然護理署跟進。她指政府人員的表現與市民的認知度相若，因為調查顯示，有44％人以為只有漁護署負責保護樹木及執法。

半數人視發展商為「樹殺手」

調查又發現，一半受訪者認為發展商是「樹殺手」，選擇山火及地主分別只有26％及7％，顯示市民對加強監管發展商保育樹木有強烈訴求。張麗萍表示，唯有立法規管砍樹活動及加重刑罰，樹木才會獲得真正的保障。

照顧老人癡呆症患者

照顧癡呆媽媽用心學懂相處

【明報專訊】老人癡呆症患者會逐步失去自理能力，家人照顧他們絕非易事。冼群英的母親是患者之一，為了照顧母 親，她留下家人從美國回港，盼與母親「見得一次得一次」。現時本港癡呆症患者中，估計有半數住在家中，當中不少人需要家人照顧日常起居。冼群英認為，其實 只要多花心機了解患者的病，便可學曉與癡呆症患者相處之道。

起初以為母親「整蠱」自己

「起初不明白母親的癡呆症病情， 便以為母親在『整蠱』自己，不知如何是好。」冼群英回想母親身體一向良好，直至2002年，母親突然問家人自己身在何處，後來經醫生檢查，證實母親患上老 人癡呆症。起初母親間或有些「異常」行為，例如常常認為被人跟蹤，現在連自理能力也日漸衰退。

冼群英後來安排母親入住安老院舍，院舍的護老員教曉她如何與母親相處。例如每逢母親說話，即使聽不明白，亦要示意回應以示關懷。她笑言﹕「別人認為我們兩母女很談得來，其實我都聽不懂。」母親亦會經常忘記事情，她也不會與她爭持，多體諒其病。

本港現時估計有6.1%的70歲以上長者患有老人癡呆症，85歲以上的患者更達兩成半。衛生署職業治療師吳少冰表示，長者在退休後運用腦筋的機會愈來愈少，故建議長者及老人癡呆症患者，多做腦筋練習用，例如玩「棉胎」撲克牌遊戲、數輔幣等。

老人癡呆症患者的飲食習慣可能會慢慢轉變，衛生署營養師葉琛怡指出，部分患者可能喜歡過鹹或過甜的食物、偏食、忘記喝水，甚至不能辨別食物、忘記咀嚼及吞嚥等。

要注意飲食習慣轉變

護老者因此需多留意食物的製法及分量，如患者每次進食量不多，可選擇少食多餐﹔烹調時應多配搭不同顏色的材料，增加食物的吸引力﹔亦要視乎患者的咀嚼和吞嚥 能力，將食物切碎或攪成糊狀。營造安全舒適的環境同樣重要，包括關上電視讓患者專心進食﹔切勿於桌上擺放牙籤、鮮花或鹽樽等，避免病者誤吃。

群福婦女權益會

婦女團體要求制訂家暴政策[12:15]
2005/08/28

群福婦女權益會表示，自天水圍滅門慘案後，他們處理了67宗家庭暴力個案，希望政府制訂應付家暴政策。

群福婦女權益會表示，在他們處理的個案中，有62宗涉及房屋，29宗涉綜援，7宗涉及警方，24宗涉及社工。

群福婦女權益會主席廖銀鳳表示，很多個案均涉及新來港婦女，她們被虐打後，出現房屋及綜援的問題，而有部分人投訴社工未能全力幫助他們。他們希望政府能訂定應付家庭暴力的政策，盡快全面幫助他們。

至於政府較早時提出領綜援單親家庭必需外出工作的政策，廖銀鳳指出，政府未有體察有關單親家長的情況，要求取消有關政策，恢復原本的安排。

（記者：梁偉健）

環團「環保觸覺」

環保團體促港人改穿衣文化[11:05]
2005/08/28

一個環保團體調查顯示，因為空調溫度偏低和校服質料太薄，有四成受訪中學生須穿毛衣上課。

「環保觸覺」訪問11間中學共500名學生，發現在校內穿毛衣的學生佔全校總數約四成，三成半指出是因為室溫太低。其中又以女生穿毛衣居多，除空調溫度太低和校服質料過薄外，款式不好看也是主要因素。

團體又訪問800名文職男士，當時氣溫高達攝氏30度。有近九成人穿長袖衫，五成二穿西裝或打呔，僅一成多短袖衫。

調查團體指出，港人要改變夏天穿衣文化，才能配合調低室內空調至25.5度的政府建議溫度；又希望行政長官10月發表施政報告鼓勵市民夏季輕便衣服上班，以及制訂更有效能源節約措施。

世界自然（香港）基金會﹕規管捕魚建議

環團倡吐露港牛尾海列禁捕區
面積等同全港水域8%漁民團體﹕嚴重影響生計

【明報專訊】漁護署早前建議加強規管捕魚活動，其中一項措施，是將吐露港及牛尾海一帶魚類繁殖場列為漁業保護區，禁止以破壞性的方式捕魚，並再劃出區內25％的面積為禁捕區。但世界自然（香港）基金會認為，這不足以令漁業資源恢復，該會向特首曾蔭權建議，將上述兩海域全部劃為禁捕區，面積等如全港水域的8％，預計5年內會有顯著成效。不過，漁民團體反對一刀切 將大幅水域列為禁捕區，認為會嚴重影響業界生計。

引述新西蘭例子能帶經濟效益

世界自然（香港）基金會主席邵在德一個半月前與曾蔭權會面，建議將吐露港、牛尾海及所有海岸公園劃為禁捕區。他引述新西蘭Goat Island海洋自然保護區為例子，體型最大的鯛魚（Snapper）較在區外同類型魚大8倍，數量多14倍。保護區成立後，吸引大量旅客參加玻璃船底觀光團，以及參加潛水與浮潛活動等，認為實施禁捕區是一項投資，帶來的經濟效益，會遠超當初付出的成本。

若實施禁捕漁獲5年後大大提升

加拿大英屬哥倫比亞大學2002年發表的研究顯示，本港若實施禁捕活動，禁捕水域內的魚獲，會由最初接近「零魚獲」，提升至5年後的每平方公里800公斤魚獲﹔若5年後取消禁捕區，幾乎會立即打回原形，每平方公里會暴跌至不足100公斤。

政府﹕環保與漁民利益間取平衡

漁護署發言人指，該署建議加強規管捕魚活動的諮詢期已於3月結束，早前並成立了由官方、業界及環保團體組成的工作小組，就政府提出的建議展開討論，至今舉行了兩次會議，討論魚船發牌問題，稍後會就成立漁業保護區及禁捕區再開會。發言人強調，政府提出的建議，已在環保及漁民利益之間作出平衡。

香港漁民互助社主席彭華根表示，牛尾海及吐露港水域分別有約30艘拖網魚船及300多名以舢舨作業的漁民，在未有解決業界生計的情下，業界甚至會反對政府相對較「溫和」的禁捕措施。

明報記者

「民間監察世貿聯盟」

反世貿團體「被拒訂房」演羅生門
旅發局酒店聯會否認指控轟損形象

【明報專訊】民間監察世貿聯盟主席鄧燕娥昨日在一電台節目上，指摘旅發局及香港酒店業主聯會發出指引，不接受參加反世貿活動的海外團體代表訂房，有損香港國際城市形象，但旅發局、香港酒店業主聯會及被指拒絕提供房間的兩間酒店，均強烈否認有其事。酒店業主聯會對指控深感遺憾，認為嚴重破壞了聯會的聲譽及酒店業的形象，會保留一切追究權利。

團體指聯會發「勿租房」指引

鄧燕娥接受本報查詢時說，今年4、5月，有同事曾以「職工盟」的名義向尖沙嘴梳士巴利道的香港基督教青年會酒店（YMCA）訂房，但對方以「不接待參加世貿會議的人」為由拒絕。至數天前，再有同事以「民間監察世貿聯盟」名義，向九龍窩打老道山的柏顏露斯賓館（YWCA）訂房，對方卻表示，收到酒店業主聯會指引，「不要租房予參加世貿的人」。

她說，有南韓農民今年7月來港時欲訂酒店，旅行社的南韓職員表示收過旅發局指示年底時盡量不要接待南韓人，但鄧燕娥表示不清楚南韓農民接觸哪一間旅行社。她說，連串事件令他們相信「租房碰釘」並非個別事件。

韓菲代表仍未能租房

她又說，目前只協助其中600至700名海外反世貿的民間團體代表訂房，主要為一些較廉價酒店、賓館及度假村，但約300名南韓及菲律賓代表仍未解決租房問題，相信與一些報道將之標籤為「非理性的示威者」，因而被拒諸門外有關。

香港酒店業主聯會昨日澄清，從未發出任何有關「世貿部長級會議」的訂房指示，而所指拒絕接受訂房的酒店亦非其屬下會員酒店，鮮有聯繫。聯會執行總幹事李漢城亦說，年底世貿會議期間的酒店訂房非常理想，港島區部分酒店已訂滿，不能再接受預訂，而絕非針對任何人士或組織而拒絕訂房。

旅發局亦發表聲明，絕對無向旅遊業界發出任何指引，要求不要接受任何民間團體或組織預訂本港酒店房間。

YWCA﹕無收過指引

香港基督教青年會酒店（YMCA）發言人表示，並無接獲任何人以職工盟名義提出訂房的要求。柏顏露斯賓館（YWCA）發言人亦稱，他們「打開門做生意」，不會「揀客」。發言人又表示，並非酒店業主聯會的會員，無收過任何指引要拒絕反世貿人士訂房。

反吸煙聯盟行動

抗議煙商減價促銷反吸煙團體倡加稅

【明報專訊】本港煙商月初調低部分香煙售價2元後，反吸煙聯盟行動昨日發起一項名為「譴責煙商減價促銷行動」，抗議煙商減價促銷，以吸引更多巿民吸煙。聯盟建議政府增加煙草稅，抵消減價所帶來的「誘惑」。

聯盟行動召集人郭家麒及鄺志堅，連同史泰祖醫生及其他立法會議員昨日為「行動」舉行開展儀式。聯盟指出，現時本港香煙巿場主要由極少數的煙草商，各自推出不同品牌的香煙所壟斷，根本不存在激烈競爭，故是次減價，明顯是為了促銷。

聯盟引用港大醫學院一項研究指出，每年與吸煙和二手煙有關的直接醫療開支達35億元，每年因而損失相等於18億元的生產力，所以吸煙導致的經濟損失每年高達53億元。以全港有818,200人吸煙計算，每名煙民每年平均導致6477元損失，若每多1％巿民成為煙民，整個社會每年便會多損失5000萬元。

聯盟指出，政府自2001/02年度增加煙草稅5％後，至今從未加稅，故政府應增加煙草稅以抵消減價所帶來的誘因，並將有關徵費成立基金，專責研究及治療與吸煙有關的疾病。

Events: Mark Your Calender

2005

September 8-9
IT for the Non-IT Executive, “Understanding IT and Leveraging Its Use,” Cambridge, Mass.; Contact: MIT Sloan School of Management at http://mitsloan.mit.edu/execed.

October 23-25
Independent Sector Annual Conference, Washington, D.C.; Contact: www.independentsector.org.

November 2-5
2005 International Conference on Volunteer Administration, Adam’s Mark Hotel—Jacksonville, Jacksonville, Fla.; Contact: Association for Volunteer Administration at www.avaintl.org.

November 17-19
34th Annual ARNOVA Conference, “Nonprofits, Philanthropy and the Public Agenda: Linking Research, Practice and Policy,” Capital Hilton, Washington, D.C.; Contact: ARNOVA at 317-684-2120; website: www.arnova.org.

November 20-22
“Service Learning—Models for the 21st Century: Intercommunity, Interdisciplinary, International” International Symposium, Stellenbosch University, Stellenbosch, South Africa, Co-Sponsored by the University of Indianapolis (Indiana, USA) and Stellenbosch University (South Africa); Contact: www.sun.ac.za/ci/conference

December 1-2
IT for the Non-IT Executive, “Understanding IT and Leveraging Its Use,” Cambridge, Mass.; Contact: MIT Sloan School of Management at http://mitsloan.mit.edu/execed.