綠色和平冰川倒數鐘

港立冰川倒數鐘
倡關注全球暖化

【明報專訊】聯合國氣候變化哥本哈根會議將於12月舉行，綠色和平在全港多個地區展出高3.5米的大型冰川倒數鐘，以引起公眾對會議和全球暖化的關注。綠色和平項目總監施鵬翔批評，港府在應對全球暖化問題上「做得太慢」。

為12月哥本哈根會議倒數

限制全球溫室氣體排放的《京都議定書》將於2012年到期，全球192個國家的官員將於本年12月7日，齊集丹麥參與聯合國氣候變化哥本哈根會議，討論新的減排溫室氣體方案，屆時香港亦會派代表出席。

距離會議尚有192日，綠色和平特別委託藝術家羅揚文用環保物料設計了一個冰川倒數鐘，迎接會議開幕。倒數鐘的基座模擬融化中的冰川，用再造紙製造；顯示屏則採用LED（發光二極管），比慳電膽更慳電。顯示屏循環展示會議剩餘日期和氣候變化帶來的災害，並會在晚上商場休息後自動關上。倒數鐘將於東港城、新元朗中心、荃灣新領域廣場和香港國際機場巡迴展出。

環境局副局長潘潔出席揭幕儀式時表示，現時香港沒有二氧化碳的減排目標，政府正研究氣候變化對香港的影響，待年底或明年初有結果後便會制定應對政策。綠色和平項目總監施鵬翔則批評，香港政府在全球暖化問題上比世界其他同級地區落後，他要求政府採取更積極措施，在2020年前將溫室氣體排放量於1990年的水平上減少25%。

國際特赦組織

國際特赦指港人權倒退
引例指《國殤之柱》作者去年被拒入境

【明報專訊】去年奧運及傳送聖火期間，包括《國殤之柱》創作人高志活在內的示威人士被香港拒絕入境，有國際人權組織引之作例，指中港兩地去年人權狀惡化，甚至呈「倒退」，加上今年適逢六四事件20周年，組織擔心中港兩地人權狀會繼續惡化。

港府﹕有權拒個別旅客入境

港府發言人表示，入境事務處對每宗入境申請均依據法律及既定政策，因應情個別考慮作出決定，處方有權決定是否批准個別旅客入境，以維護公眾利益；而去年奧運馬術項目期間，警務處盡力協助合法、和平的公眾活動進行，在尊重示威人士的表達自由及免對公眾人士造成危險之間取得平衡。另外，警方對羈留人士進行涉及脫去內衣的搜查須有充分理據方可進行。

國際特赦組織公布2008年國際人權狀報告，指本港人權仍有待改善，包括有尋求庇護人士被遞解出境、警察要求羈留人士脫光搜身，種族歧視條例亦有漏洞等。而去年5月本港傳送奧運火炬及8月舉行奧馬期間，有西藏僧侶、法輪功人士及《國殤之柱》創作者高志活等被拒入境，當局同時亦對示威人士加以限制，違反人權及言論自由。

憂慮澳門「23條」

國際特赦組織（香港）策劃經理羅櫻子形容，當局愈加「公開而不忌諱」地拒絕一些人入境，又沒有合理理據，六四前夕再有民運人士被拒入境，情令人擔心，澳門去年通過「23條」亦令人憂慮。

指內地人權同倒退

組織亞太區辦事處副主任阮柔安亦指出，去年內地人權狀亦倒退，奧運期間有示威人士在申請合法示威時已被當局拘留，當局亦以發生恐怖襲擊為由，以恐襲、極端宗教主義等理由拘捕逾千名新疆維吾爾自治區人士，西藏拉薩騷亂期間傳媒採訪亦被阻。她相信，今年中國人權狀會因為六四20周年而持續惡化。

文化界籌組民間西九方案

文化界籌組民間西九方案

【明報專訊】西九文化區管理局將於7月進行首階段諮詢，並委託顧問草擬規劃圖則，但文化界不滿管理局「硬件主導」，憂慮文化區淪為商場和「主題公園」，昨發起文化及藝術組織參與籌劃民間文化區方案以作抗衡，促管理局接納文化界意見。

憂硬件主導淪為主題公園

逾10個本地文化組織昨舉辦西九文化區民間論壇，曾參與規劃阿聯酋阿布扎比大型文化區的該區前副總監Charles Merewether昨應邀訪港。他在論壇上指出，阿布扎比文化區集旅遊和文化項目於一身，政府一心透過文化區躋身全球文化業領域。雖然意念良好，但項目卻交予一家旅遊投資機構領導，令文化設施及藝術方向愈趨商業化，忽略當地文化元素。

他於論壇後稱，香港西九文化區會以商業盈利補貼文化設施，他認同此舉可使項目達至財政可持續性，不過政府須讓帳目分明，使藝術人員可發揮所長，並加強與其他文化組織及博物館交流。

西九龍民間評審聯席成員胡恩威指出，現時西九管理局缺乏專業文化界人士，憂慮擬建的文化設施無法照顧藝團需要，直斥「政府將西九當作是商場或大型主題公園來處理，並無深入研究當中內涵」。

提交具體計劃促當局接受

香港大學比較文學系助理教授司徒薇昨發起文化界人士參與籌組西九「民間方案」，希望透過民間研究提交具規模的西九文化區計劃，迫使政府顧問接受文化界建議。她又建議在文化區增設香港文學館，展示香港文學歷史。立法會議員李永達稱，會聯同年輕藝術工作者，爭取政府增設街頭表演區，及利用政府建築物外牆展示作品，在西九建成前爭取更多表現機會。

明報社評: 辦學團體良莠不齊

辦學團體良莠不齊
審批監管有待改善

【明報專訊】基督教臻美黃乾亨小學暨初中學校（下稱「臻美」）的辦學團體，把辦學權交回教育局。教育局將全面接管這所直資學校，該校的學生不用擔心學業受影響，但是臻美8年以來從註冊、管理混亂，到公帑是否用得恰當，都存在問題，其中臻美當局的辦學態度固然大有可議之處，教育當局監管無方，使事態惡化至此，也要負一定責任。

昔日教改先鋒今爛尾
家族色彩濃利益糾纏不清

臻美於2001年創校，當時它的教改先鋒形象，備受矚目，連時任教統局常任秘書長羅范椒芬也曾到學校擔任一天教學助理，體驗箇中情。昨日3度到校門外對記者發言，反擊教育局的校監梁淑貞，當年以嶄新教育理念獲得委以重任，作為改革先鋒人物，難免遭到質疑和挑戰，只是近年有關臻美的新聞，未涉及教育理念或教學方法的討論，而是一些負面消息，例如創校8年以來已經3換校長等。而近期所披露的資料，使人對學校主事者一些作為和教育局的處理，難以理解。

事件主角梁淑貞被揭發在2001至06年擔任校長期間，原來並不具備校長所需的資歷；另外，梁淑貞被揭發一身兼7職，包括臻美創校校長、校董會主席、校監、辦學團體臻美社會服務機構主席以及臻美幼稚園受薪校監等，其間明顯涉及角色和利益衝突。另外，臻美校董會有12名成員，竟然有3人是梁的親友，其中包括她的丈夫。

還有是梁淑貞被指自製「綑綁式外判服務」，把學校的資訊科技、圖書館、社工、電腦維修等，一概外判予由她擔任主席的基督教臻美社會服務機構，學校每年要向機構繳付超過100萬元費用。

由上述情看來，臻美的組織結構家族色彩濃厚，其間利益關係糾纏不清，明顯存在不恰當情。臻美的營運涉及公帑，雖然已經交回辦學權，當局不宜就此罷休，應該繼續追查釐清箇中情，必要時要求廉政公署介入調查，若發現貪瀆及利益輸送，必須依法處理。

臻美的組織和校政有諸多問題，但是當局的監管，從已知情也有怠惰之處。例如，臻美到現在為止，依然只是臨時註冊，並非永久正式註冊。當局說臨時註冊也是註冊，所以臻美並非無牌辦學云云；另外，當局解釋，一般學校註冊歷時3至5年，但是臻美已經開辦8年，為何仍然未能完成正式註冊手續，當局未有正式交代。不過，當局披露了臻美還未完成法團組織註冊，也未完成非牟利註冊。如果是這樣的話，當局就有失職之嫌。

因為臻美每年按有多少學生，逐個接受公帑資助，若臻美未具備非牟利法團資格，當局卻持續給它撥款資助，其間豈非存在公帑有被轉化成為盈利的可能？當局除了追查臻美的營運，也要交代為何持續撥款給一所遲遲未能辦妥正式註冊手續的學校。因為據披露，臻美2006/07和07/08兩個年度的核數報告，都未交給教育局，而這兩個年度，臻美照樣得到公帑資助。

審批勿偏重理念輕經驗
監管與自主須適當平衡

據知，其他直資學校的註冊，部分在一年內，或是在3至5年間就辦妥，至於核數報告也如期交妥。臻美為何不同，教育當局又為何對臻美諸多容忍，當局要交代清楚。教育當局可能以為基於學生的利益，容忍臻美，不過，當局的「姑息」取態，會否導致「養奸」結果，值得關注。因為這樣的話，辦學團體看準當局的顧忌，只要有學生在手，當局為免影響學生的學業，都會乖乖撥款，學生豈非成為「人質」？因此，當局若以「為學生利益覑想」而持續資助臻美，這個理由，難以使人接受。

當年推出直資學校，是一項教學改革，目的在推動教育多元化和增加選擇，原意甚佳，值得支持；但竟然出現臻美這樣嚴重的校政問題，當局應該認真檢討對直資學校的審批和監管。

（1）辦學團體良莠不齊，當局日後在審批申請時，應該更為全面仔細，以免為別有用心者所乘。審批時不宜只覑重申辦團體的教育理念，還要審視其是否具有足夠的辦學經驗。例如，臻美機構本來只是提供課餘託管、兒童及家庭輔導、青少年中心、學校資訊科技支援等服務，並無實際辦學經驗和往績可供參考。臻美這次的「失敗」，值得當局記取教訓。

（2）監管與自主須適當平衡。直資學校獲得資助，與傳統津貼學校相比，直資學校在資源運用、教職員編制、收生、教學語言和課程設計等，都享有較大自主空間和彈性，以開創新的教學模式。但是這樣的運作，由於當局減少監管，出現紕漏的風險亦增加了。所以，如何堅持改革之餘，予以適當監管，減少流弊，使直資學校能夠正常發展，是臻美事件後，教育局要處理的問題。

美巨富辦慈善峰會

美巨富辦慈善峰會
蓋茨巴菲特牽頭 尋人才擺脫經濟危機方法

【明報專訊】金融海嘯既令全球慈善事業受到衝擊，但亦促成美國大慈善家走在一起，策劃慈善事業的未來。美國傳媒報道，蓋茨、巴菲特與洛克菲勒等美國巨富，本月初秘密在紐約舉行了一次史無前例的聚會，協調慈善事業及助民眾度過經濟難關的策略。這場非比尋常的「慈善峰會」令關注慈善事業發展的論者感到興奮，相信它可為全球慈善事業劃定新路線。

紐約曼哈頓秘密進行

有關這次秘密會晤的消息最早由關注愛爾蘭裔美國人的IrishCentral.com網站披露。據報道，會議在本月5日絕密進行，由股神巴菲特及微軟創辦人蓋茨召集。巴菲特、蓋茨及洛克菲勒在邀請函中提及經濟衰退及為未來籌劃的重要，稱希望聽取金融界及慈善界領袖的意見。會議在紐約東河畔一間私人會議廳進行，與會者包括名嘴奧花雲費、有線新聞網絡（CNN）創辦人特納、紐約市長彭博、對畄基金經理索羅斯等。

美國廣播公司經查證後證實各名與會者的身分，並證實該次會議在位於曼哈頓的洛克菲勒大學校長官邸舉行。美國最富有人物避開傳媒耳目，聚首一堂，自然引起陰謀論者諸多揣測。但多名與會者向美國廣播公司保證，會議「百分百是與慈善有關」。然而與會者均對會議細節三緘其口，一名與會者說﹕「這只是朋友及同道中人分享從事慈善事業的私人聚會，他們討論目前正在專注的方向。」

與會者13年共捐5655億

IrishCentral.com稱，每名與會者都有15分鐘時間就未來全球經濟狀作簡報，或評估慈善事業的先後緩急次序以及談論對社會精英責任的看法。其中一名與會者透露，蓋茨是當天最有說服力的講者，特納則最敢言。據統計，各名與會者自1996年起共捐出了725億美元（5655億港元）做善事。除了洛克菲勒外，與會者多為白手興家者，當中不少人早已承諾捐出財富。一名與會者形容﹕「偉大的、善良的，他們全都在那兒。」

關於今次慈善峰會仍然有很多疑團未解。美國廣播公司便指出，那麼多重量級人物可以聚首一堂，涉及不少事先互相協調工作、交通安排及保安，但傳媒竟然毫不知情。

全球經濟經歷大蕭條以來最嚴峻的危機，令慈善事業大受影響。專門報道慈善界新聞的《慈善紀事雜誌》（Chronicle of Philanthropy）總編輯帕爾默（Stacy Palmer）猜測，這場會議可能要為全球慈善事業劃定新路線。他說，全球頂尖慈善家開會議「非比尋常」，「他們共處一室商討慈善大計，這是史無前例的」。關注非牟利組織的奧滕荷夫（Bob Ottenhoff）說﹕「這類會議並不經常發生，大型慈善組織往往很難合作。現在參與的都是十分有心的慈善家，這意味覑一些很有意思的事情可能發生。」帕爾默及奧滕荷夫都相信，金融海嘯促使了這些慈善家走在一起。

馬灣公園挪亞方舟

方舟開放期未定
入場費料60至100

【明報專訊】原本已延遲兩年落成的馬灣公園挪亞方舟，去年底竣工至今5個月，曾計劃於本年3月正式向公眾開放，惟負責開發及管理的新鴻基表示，未有確實的開放日期。至於票價方面，擬訂於60至100元（成人），最快本周公布。

酒店訂房已滿 日租800至1600

雖然挪亞方舟還未正式開放，但其度假酒店已開始接受訂房，並有旅客入住。酒店由香港基督教青年會營運，分為營舍區及酒店區，前者共有24間4人房及 8人房，日租800元及1600元；後者有19間雙人房，日租1000元。由於挪亞方舟場地龐大，遊客逗留一天都未必玩盡所有設施，故對酒店有一定需求，酒店發言人表示，目前訂房額滿，反應比預期好。

挪亞方舟是由政府斥資、新鴻基地產興建，上年底竣工，今年初開始試業階段，招待個別學校或團體試玩，原本計劃3月全面開放給公眾，不過日期一再拖延，至今仍未有定案。

發展商新鴻基地產副主席郭炳江透露，本周會與5間營運機構，包括影音使團、陸趙鈞鴻教育基金、香港基督少年軍、聖雅各福群會及香港基督教青年會開會商討細節，目前傾向將成人票價訂於60至100元。他又說，挪亞方舟的目標顧客和概念形式與海洋公園及迪士尼樂園有別，故不擔心互相競爭，「挪亞方舟主要吸引家庭來玩，透過教育和體驗學習歷史和生命價值，不能與其他主題樂園比較」。

發展局長林鄭月娥則說，挪亞方舟是以非牟利形式營運，收入扣除日常開支之後，餘額將會全數撥作管理及維修用途。

馬灣項目分二期 首期創300職

林鄭月娥表示，馬灣公園項目分兩期進行，第一期包括大自然公園、挪亞方舟及太陽館，其中太陽館因道路工程問題而需刊憲，一旦有關程序完成，可於24個月內竣工；第二期以保育馬灣舊村為主，政府現正積極籌備，預期可於36個月內完工。

林鄭月娥表示，第一期項目提供超過300個餐飲及酒店業職位，有利推動社會經濟和就業。她又說，挪亞方舟是07/08年度施政報告有關社區活化計劃的一環，如果推行成功，會考慮將此營運模式推廣至其他社區活化項目。

團體阻性工作者電影放映

性工作者電影被斥侵害私隱
團體闖影院阻放映

【明報專訊】一部以內地性工作者為主角的紀錄片前晚在香港放映，引來多個關注性工作者團體關注，8人走進影院擋在銀幕前，抗議導演侵犯性工作私隱和危害他們安全，並要求觀眾不要看，一度驚動警員到場，最終導致電影延遲個多小時放映。戲前戲後沒有謾罵，卻引起了一場關於紀錄片道德和文化差異的討論。

內地紀錄片 憂片中人被捕

前晚華語紀錄片節在藝術中心播映北京導演徐童的《麥收》，在上映前，關注性工作者團體青鳥已發聲明要求撤銷播放。電影原定前晚7時半放映，放映後導演徐童會出席討論會。約8名代表多個團體包括午夜藍、學聯社運資源中心（自治八樓）、青鳥等的人士於7時許到場，帶同抗議橫額站在銀幕前，勸喻主辦單位撤片和呼籲觀眾不要觀看。他們稱曾看過該片，片中暴露了多名男和女性工作者的姓名、工作場所等資料，由於性工作在內地屬犯法，可能會導致他們被捕；片中部分鏡頭亦可能屬偷拍。他們要求主辦單位采風電影撤銷播放，並勸喻觀眾罷看﹕「呢套戲每播多一次，劇中人便被傷害多一次！」

警察一度到場 抗議者背坐銀幕

台下約60名觀眾當中有人反駁說，示威者看完便不讓觀眾看，既剝削選擇權，亦是家長式做法，觀眾要看過此片才能判斷他們的批評是否屬實。抗議者並沒有離開，其間警察接報到場調停，並無採取任何行動。約9時，采風決定放映，抗議者遂背坐在銀幕前，既拒絕觀看，也沒有騷擾觀眾觀看。放映後的座談會結束後，約20名觀眾仍在藝術中心門外討論事件。

導演﹕主角同意 已諮詢公安意見

徐童在座談會上解釋電影已修改，改用假名和隱去詳細地址，認為已盡力保護性工作者。他強調所有拍攝都在被拍者知情下進行，電影中人甚至幫他拿腳架，對覑鏡頭舉起勝利手勢。不過他表示，拍攝時他只是跟主角一起生活，拍完後才決定剪接成紀錄片公映，故不是所有被拍者都知悉他們會在紀錄片中出現，並會在各地公映。

他解釋﹕「紀錄片本身是有原罪的，如要紀錄真實，一定會某程度侵犯私隱。如果片中人都要打馬賽克，那根本索性不要拍。紀錄片牽涉的人太多，根本不可能徵求每位被攝入鏡頭者的同意。」他強調主角已簽署同意書，在內地放映過兩場後，亦承諾不會再在內地放映。

至於紀錄片或會令他們被捕，他說事前已諮詢內地律師和公安意見。他認為這次爭議是基於港人對內地認知不足所致﹕「港人不太了解內地法律，亦比較關心個人權益，所以擔心性工作者會被捕和私隱被侵犯，將港人標準套在內地。」

其中一個抗議團體青鳥的代表陳文慧指出，本月21日還有另一場公映，他們還未決定會否再次到場抗議。

『市區重建策略檢討』公民社會高峰會

『市區重建策略檢討』公民社會高峰會
Civil Society Summit on Urban Renewal

日期Date﹕ 6.6.2009 (Saturday)
時間Time﹕ 9:15a.m-5:00 p.m.
地點Venue﹕ 香港灣仔軒尼詩道15號溫莎公爵社會服務大廈2樓201室
Room 201, 2/F, Duke of Windsor Social Service Building, 15 Hennessy Road, Wanchai, Hong Kong.

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《市區重建策略》檢討第一個『構想』階段經已於09年1月完成，現在進入第二階段『公眾參與』部分。市區重建和我們生活息息相關，制訂的《策略》將影響未來香港的都市發展，我們要把握可以發聲的契機，參與制訂這份影響自身安居樂業的文件。

社聯聯同廿多個公民團體及關注議題的活躍人士合辦是次公民社會高峰會，期望透過民間團體的參與和集思，分享不同的人在參與市區重建的經驗和反思，一方面檢視《市區重建》工作的得失，另一方面亦可以重整民間對都市重建／更新的『構想』，共同探討政府及民間團體在策略上和行動上應如何推動和參與第二階段的檢討。

今次高峰會主題有三，分別是﹕
1. 檢視『都市重建』的得與失
2. 提出城市發展的宏觀規劃方針
3. 市建局的角色及其他機制考慮

有關峰會的詳情，請參閱附上的程序表。有意參加者，請於６月１日或以前往網上登記或把報名表格傳真2864-2999至社聯。

如有疑問，歡迎至電28642975或電郵iris.chan@hkcss.org.hk與陳秀賢小姐聯絡。


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The first phase of Urban Renewal Strategy Review namely “Envisioning” has been completed in January 09 and has proceeded to the second phase namely “Public Engagement”. Urban Renewal affects our lives and the future development of Hong Kong and Urban Renewal Strategy Review provide a golden opportunity for us to voice out our views.

The Hong Kong Council of Social Service collaborates with over 20 civil groups and enthusiastic individuals to co-organize a Civil Society Summit on Urban Renewal. We aim to inspire more ideas and encourage participation through the captioned event. We also want to provide a platform for sharing of experiences and reflections of different stakeholders over the process of urban renewal. We hope to jointly explore strategies and actions to put the phase of “pubic engagement” forward.

The summit has 3 foci, they are:
1. Evaluate gain and loss from the past experience
2. Planning approach
3. Deliberate the role of URA and alternatives

For details of the summit, please refer to the rundown attached. For those who are interested, please go to http://www.hkcss.org.hk/pra/cb4_events/june6summit.htm for online registration or complete the attached registration form and fax it to 28642999 on or before June 1.

CSR Forum

公益服飾日 學生捐款不設限

公益服飾日 學生捐款不設限
2009年5月12日

【明報專訊】公益金在1980年代起舉辦公益便服日(現改名「公益服飾日」)。公益金發言人表示，舉辦有關活動時已考慮會對學生造成標籤效應的問題，故規定一般參加者需捐出港幣60元或以上，學生則不設最低捐款額。

發言人表示，明白部分學生未必有能力參加這類籌款活動，即使他們捐一毫子也可參加，目的是培養他們有一顆善良的心，明白捐款行善的意義。發言人補充，學生會獲派一份捐款表，供他們向鄰居、親友募捐，這亦是重要訓練之一。

去年公益服飾日共有1300間機構參加，當中600多間為教育機構，參與師生達35萬人。機育機構更是公益服飾日的「大戶」，去年籌款總額有2000萬元，當中1000萬便是來自教育機構。

保良局學校便服日

憂子遭標籤 窮父捐獻便服日
保良局學校籌款 最少捐20元
2009年5月12日

【明報專訊】鼓勵小朋友參與慈善活動並非壞事，但保良局轄下學校即將舉辦的「慈善便服日」，手法卻惹來質疑。有失業的學生家長反映，收到有關家長信後感為難，因學生須捐款20元才能穿便服上學，擔心造成標籤效應，「一眼就看出誰有捐誰無捐」，他最終為顧及兒子感受，不情願地捐了20元。

保良局下月15日在轄下各部門，包括學校舉辦慈善便服日，捐款20元或以上的學生可於活動當日獲贈大會標貼，並穿上便服或指定主題服飾上學。由保良局主席兼屬校校監何志豪署名的通告列明，活動是為了進一步拓展屬校資源，而捐款將「直接撥充學校(由學校訂定及填寫)用途」。

保良局﹕已考慮家長憂慮

失業後只做兼職的學生家長黃先生直言，自己雖不至「無飯開」，但收入不穩下自然想盡量減少支出，原本打算不捐款。不過，從不會因捐款問題與他爭辯的兒子，這次一反常態，堅持非捐不可，更說﹕「個個都知我無捐啦！」

此話令黃先生擔心活動為學生帶來壓力，更產生不必要的標籤效應及自卑感。他指出，兒子就讀津貼學校，學生一般家境未算富裕，部分更屬貧困家庭，他擔心捐款活動為他們造成更大心理壓力。他表示，至今仍未知「由學校訂定及填寫」的捐款用途是什麼，但強調保良局是值得尊重的團體，相信今次只是一時疏忽。

保良局回應稱，舉辦活動前已考慮到家長上述的憂慮，因此已致函其他善長及機構捐款贊助未能參與的學生，特別是低收入家庭的學生，但捐款不會特定為贊助某校或某學生，而設捐款下限是想增加善款收入，並指「一般籌款節目亦有設捐款額」。保良局又稱，已得悉部分學生或會只捐款而不穿便服，故學生就算在活動當天沒穿便服，亦未必會被認出是沒捐錢。

張文光籲多給彈性

立法會議員張文光表示，學校籌款應特別小心，便服日只是一種籌款方法，「如果捐1元同20元都可穿便服，就可避免捐不起的學生尷尬」。他認為，小朋友也有自尊，鼓勵他們捐款之餘，能多給彈性會更好。

社署及教育局回應稱，學校為公益團體或學校本身籌款，均毋須事先申請。教育局續稱，根據局方指引，學校舉行籌款活動時應清楚向家長指明籌款原意，而且不應建議捐款額，若學校是為本身需要籌款，則須將款項及開支記錄在學校帳目內公開，並擬備財政報告供教師、家長及學生參閱。

明報記者 馮樂琳

政府加碼320萬元 資助13社企

政府加碼320萬元 資助13社企
2009年5月11日

【明報專訊】金融海嘯下，社會企業也受影響，一些社企負責人為兼顧社會責任，不會裁員，故經營更艱難。2006年首批獲批「伙伴倡自強」社區協作計劃的社企，去年中資助期滿，政府經檢討後在去年底額外「加碼」資助該批社企，並在19個申請中批出13個，涉及320萬元。

預留900萬元加強推廣

民政事務局發言人表示，去年額外資助主要是資助首批申請的社企，政府會評估社企能否繼續經營，以決定是否資助。政府又透露，「伙伴倡自強」計劃的基金尚有盈餘，當局會再考慮如何使用。民政事務總署發言人說，「伙伴倡自強」社區協作計劃06年至今共批出約7600萬元，資助80個社企項目，他們正處理第五期收到的24宗有效申請，政府於09/10年度合共預留900萬元加強社企推廣。

獲得「加碼」的社企中，包括仁愛堂的「綠家居」和救世軍的屯門家品店。仁愛堂高級主任余國棟表示，售賣有機食品的「綠家居」以中產人士為目標顧客，但金融海嘯下首當其衝，生意受影響。

他稱，幸好首年經營有盈餘，能補貼次年的虧損，政府「加碼」資助能協助他們解決現金流通的問題。他透露，去年政府部門主動聯絡他們介紹「加碼」計劃，補貼因海嘯影響而下跌的生意額，即補回實質生意額與預算的生意差額，他們額外獲得20萬至30萬元補助。

救世軍的屯門家品店額外獲批15萬元。救世軍助理社會服務總監胡潔英表示，店舖沒資金流通的問題，該筆款項用作備用基金，以更換機器、貨架或維修。她指家品店有輕微虧損，未來會多宣傳，目標是今年達收支平衡。

馮檢基倡資助自負盈虧社企

民協馮檢基亦有為營運的「三行」社企申請計劃，但政府以他們能自負盈虧為由拒絕。馮檢基稱，三行在3月的營業額已達22萬元，去年同期只有7.9萬元，沒受海嘯影響。他指政府應資助能自負盈虧的社企，讓他們可多請工人，增加就業。

明報記者 何素文 何曉勤

「健康快車」在河南設中心

「健康快車」在河南設中心 (17:02)
2009年5月10日

「健康快車」組織在河南設培訓中心，星期日舉行開幕儀式，中心將為當地貧困眼疾患者重見光明。

財政部原部長、中華健康快車基金會監事長項懷誠，全國人大副理事長范徐麗泰較早時稱與部分醫護人員、眼科醫生座談會時表示，有錢的、有條件的可以到大醫院去做手術，貧困地區的患者同樣需要多姿多彩的生活，設立培訓中心目的就在於此。

河南省副省長宋璇濤說，目前河南由各種原因引起的視力殘疾仍有103.5萬人，其中白內障患者佔54.84%，而且每年還新增白內障患者近五萬例。他表示，「健康快車」此次開到河南並設立培訓中心，是對河南防盲工作地莫大信任和極大支持，也是白內障患者的福音。

中國銀行協會為培訓中心配備了價值270萬元人民幣的眼科顯微手術儀器、手術現場錄像及播放設備等。(中新社)

環團辦觀星團 體驗光污染銀河

環團辦觀星團 體驗光污染銀河
2009年5月10日

【明報專訊】全港首個「邊睇光害邊觀星」導賞團明日開始接受報名，參加者可以一次過滿足3個願望，包括感受維港上空光污染的震撼、馬鞍山公園海濱廣場上空同時上演漆黑夜空與光害並存的奇景，以及到幾乎無光污染的西貢萬宜水庫看銀河。

倡早劃星空保育區

多個天文團體趁政府展開顧問研究規管光污染，要求規管城市光污染之餘，及早規劃本港星空保育區，以免郊區星空也淪陷。

環保署表示，鑑於過度使用戶外燈光裝置浪費能源，政府於去年的施政報告中已承諾會研究有關課題，包括參考其他與香港情相近城市的經驗，蒐集本港具代表性地區，包括鬧市、新市鎮、郊區等使用戶外燈光裝置的情，並評估立法管制是否可行。有關顧問研究已開展，並預期今年內完成。政府會因應研究結果，考慮規管戶外燈光裝置，如操作時段。政府會繼續與環保團體，包括支持成立星空保育區的人士交流意見。

3景點污染度不一

這個取名「星．光．行」的導賞活動，集「星(空)+光(害)+(旅)行」於一身，由2009國際天文年香港聯盟主辦。聯盟港區統籌張師良表示，導賞團的對象是一般市民，參加者除了可獲贈適合初學者辨認星座的「旋轉星圖」外，大會亦會介紹光害及天文基礎知識。

張師良說，導賞團路線特意選了不同程度的光污染地點，包括光污染最嚴重的維港、「畸形」的馬鞍山及最輕微的西貢，務求在3小時的行程中，讓參加者對光污染及星空保育有切身感受，藉此明白要珍惜星空。

「星．光．行」導賞團
日期﹕2009年6月13日(星期六)
時間﹕晚上8時至11時
名額﹕60人
費用﹕全免
景點﹕尖沙嘴太空館、馬鞍山公園海濱廣場、西貢萬宜水庫
報名日期﹕5月11日(明天)上午9時起致電2413 7122，6月1日下午5時截止，若人數超過名額，以抽籤決定

資料來源﹕地球之友

香港革新會

已故茶園主人貝納祺
創辦革新會
2009年5月9日

【明報專訊】已故茶園主人貝納祺生前活躍政壇，熱心社會服務，並在昂坪創立茶園。

他逝世後，茶園歸妻子所有，其妻死後，茶園及其他遺產均由繼子韋浩德管理。

貝納祺是英國御用大律師，1945年從英國來港，1949年創立香港革新會(Reform Club of Hong Kong)，是香港最早期的政治團體之一，被當時的殖民地政府標籤為「反對派」。貝氏1952年起當選市政局議員，至1981年，因不滿當局拒絕推行普選，杯葛市政局選舉。

貝氏亦是香港航海學校和香港戒毒會的創辦人，1945年，他於寶蓮寺附近的山坡建立茶園，在大嶼山一住逾50年，至1996年離世，其妻卒於2003年。...

「樂施米義賣大行動2009」

「樂施米義賣大行動2009」將於五月底舉行，今年，我們繼續得到多個團體、公司及學校支持，同時更希望得到大家的支持。購買樂施米（每包售價$20），可協助樂施會在中國內地推行更多扶貧救災及社區發展項目，讓更多貧窮人得以改善生活，脫貧自立。

義賣日期及地點: 詳情按此

集體訂購樂施米：
請致電 3120 5225(王小姐)

紅十字會常駐四川工程師

「再來8級 一幢也不倒」
港工程師監督逾2000重建工程
2009年5月6日

【明報專訊】5．12四川地震山崩地裂殺人上萬，豆腐渣的指控，哭至虛脫的母親面孔，看得港人心如刀割，香港工程師鄭肇昌的眼淚也足足流了一星期。他踏上兇險的汶川山脊線，帶上鐵鏟掘開攔路的塌方，背覑睡袋準備隨時被困山頭時露宿。川震一周年，他已監督2000多項紅十字會工程，只想確保天災下的人禍不再重演，「就算再來一場8級地震，也有信心一幢也不倒！」

年近50歲的註冊工程師鄭肇昌(Bernard)，本來在香港一大型建築公司任職，40出頭已經掙夠，可以退休，但四川地震之後，甚少接觸內地的他決定放棄高薪厚職。「5月12號那天開始，我足足哭了一個星期。默哀那天，看覑電視，又忍不住。好想來四川出一分力。家人很支持，這是理所當然的，毫無掙扎的理由。」

「很難否定豆腐渣工程」

Bernard為香港紅十字會當了幾個月義工後，受聘為紅十字會3名常駐四川的工程師之一。

所踏之處都是廢墟，半生跟鋼筋水泥打交道的他，對倒塌的建築物欲語還休，「很難否定豆腐渣(偷工減料建築工程)的存在，一些倒塌的建築裏，有些不應該有的東西，磚和石屎裏面找到玻璃樽，鋼筋不應該有沒螺紋的光質鋼……」但他強調，「現在重建的，規格質量都是超標準」。

為監工揹睡袋攀山越嶺

為防悲劇再次發生，紅十字會在汶川和理縣援建的2000間民房、20間衛生室，還有總值7200萬的汶川縣人民醫院，都交給Bernard監工。於是，連月艱險的山嶺長征開始了。「這裏平地海拔1000多呎，很多民房都建在海拔二、三千(呎)的山脊上，路太難走，2月到3月還下雪，不停喘氣，沿途經常塌山泥，有時即場鏟泥開路。每天上山兩轉，都背覑睡袋，因為不知什麼時候被困在山頭。」

偶爾頭頂一陣塵沙飛揚，山間傳來回響敲擊，「很危險，那就是有石頭要倒下來了！」蜀道難，難於搬磚蓋房子，「一塊燒磚運上山要貴到3.4元，我們連忙叫他們換廉宜的水泥磚」。來回城鄉的車程始終太遠，Bernard乾脆在汶川租了房子長住。

「山上羌族農民很好客，總想請你吃最好的臘肉，但他們沒有安全意識，以前隨便用石頭蓋房子，我上次去要用電腦製作圖講解建築技術，要用水泥鋼筋，臨走還怕他們忘記，留下海報給他們簡單溫習。日後再回來監察施工進度。」山爬多了，人也熟了，Bernard已叫得出村民的名字。

羌族好客 欠安全意識

Bernard說，鋼筋是所有建築最貴的物料，村民想減材料住便宜的，「他們年收入才2000元，蓋一間要花多少年錢啊！但一代人倒塌一間太不划算，不如貴點8萬元一間安樂窩，可住幾代。」紅十字會和當地政府向每戶分別資助約2萬元建屋。

以往無良建築商想偷工減料，同樣會向鋼筋下手，「每處抽走一兩條都已經好多錢」，所以，Bernard每周都會到人民醫院監工一、兩次，「結構、鋼筋數量，每一柱每一樑我都看過，暫時沒有發現豆腐渣，施工質量都很高。」Bernard說，經歷過如此災難，還敢偷工減料實天理難容，「尤其是公共建築，重點醫院，一般要蓋到抗震8級，但教訓太慘烈，不少都加料至抗震9級。」走在工地裏，Bernard說﹕「年底前所有工程都該落成了。」再震一次還會倒嗎？「我有信心一幢也不倒。」這個香港工程師嚴冬冒雪忐忑入川，到了深秋，他腦海會帶覑農民的笑容歸來。

明報記者 覃純健 四川報道

藝團加強參與管理

九大藝團收入 資助佔逾五成
議員倡政府加強參與管理
2009年5月5日

【明報專訊】隨覑政府推動本港藝術發展，藝團獲政府資助的金額亦較往年增加，政府提交立法會的文件顯示，當局今年度向9個主要藝團的總撥款為2.63億元，資助額佔藝團的總收入55％至87％不等。有議員認為政府增加藝團資助時，亦應加強對藝團的管治。

政府提交立法會的文件顯示，9個主要藝團中，以香港舞蹈團和香港中樂團所收取的09/10年度政府資助比例最高，分別佔總收入87％和80.8％，香港話劇團也佔74.0％。香港管弦樂團獲資助金額最多，達6208萬元。近期個別藝團管理引起關注，包括香港芭蕾舞團年初突然解僱首席舞蹈員梁菲，卻沒仔細交代理由。

進念胡恩威認同應受監察

立法會民政事務委員會本周五將討論主要演藝團體的管治工作，獲政府資助的主要藝團進念．二十面體，其行政總監胡恩威認同藝團接受資助便應受監察，包括增加透明度、董事局組成包括不同界別人士等。

胡恩威認為，政府應訂立標準去衡量各團藝團的定位、角色，以訂出政府向團體提供的資助，政府亦應多參與藝團事務，包括旁聽藝團的董事局會議。他強調，政府在管治時應就各藝團的特色給予彈性。

他又形容，當年由林鄭月娥、李麗娟擔任民政事務局常任秘書長時，都會定期與各藝團開會，商討配合藝團的政策，但自尤曾家麗上任後，再無定期會議，他批評當局不關注藝團生態問題，怕與藝團公開討論政策。

民政事務委員會主席葉國謙說，政府現時對藝團津貼額很大，卻礙於怕被指干預藝術創作，而完全撤手不管。他稱，政府應掌握管治權，而參與行政管理不一定會干預到創作自由，兩者可以找到平衡。

民主黨李永達表示，不少藝團的管治思維跟不上社會，甚至有藝團聘請藝術總監而沒有公開招標。他指若藝團希望在西九文化區建成後獲更多資助，便應改善管治，包括接受政府委任更多人加入藝團管理層。

香港地貌岩石保育協會

團體撐地質公園
稱不會破壞生態
2009年5月5日

【明報專訊】對於有地質學者擔心建設地質公園或有反效果，香港地貌岩石保育協會認為地質公園目的是保留地質面貌自然狀態，非旅遊項目，不會造成生態破壞，更可向大眾推廣保育地質地貌意識。香港大學地球科學系教授陳龍生日前接受訪問時，提及水芒田的村民於私人土地上砍伐樹木以建旅遊設施，反而破壞生態環境。

地貌岩石保育協會宣傳/公關小組召集人蔡慕貞指出，協會去年9月起留意到水芒田有施工舻象，即時向地政總署反映，但因該處屬私人地方而難以禁止。到今年1月查看時，貝殼灘已體無完膚，樹木被斬去建起石屎梯級，又建起約1米高的石屎圍牆。她指在保育團體及媒體壓力下，村民已停止工程，並將部分伐樹地方重新綠化。

香港特殊學習障礙協會

香港特殊學習障礙協會
英文讀寫樂家長工作坊

日期：2009年5月27日(星期三)
時間：上午9:30至下午4:00
地點：屯門良景村保良局方王錦全小學
(鄰近良景村街市，良景村輕鐵站步行3分鐘)

對象：適合小學有特殊學習障礙學童之家長／教師／社工／對特殊學習障礙有興趣人士
(香港特殊學習障礙協會會員及小學家長會員優先)
名額：100名 (名額有限，先到先得)
語言：講座以英語進行，同場安排即時廣東話翻譯
費用：$100 (包括筆記／材料及簡單三文治餐)
(*如有經濟困難，可向職員及地區執委聯繫)

講員：教授讀寫障礙澳洲專家(Mrs. Lin Meeks)，本會家長孔陳錦霞女士協助即時翻譯
報名：填妥表格連同劃線支票寄黃大仙上村耀善樓地下1號，支票抬頭：香港特殊學習障礙協會
※(所有報名及留位以繳費作實，費用一經確認恕不退還)

查　詢　：天水圍執委Pinky Tai (晚上5時後)9601-0018
　　　　　屯門執委李吳錦芳女士(晚上5時後)9402-7735
　　　　　或致電本會23400803葉小姐

工聯提集體談判權3層建議

工聯提集體談判權3層建議
2009年5月2日

【明報專訊】多年高舉「爭取最低工資」旗幟的職工盟和工聯會，今年爭取成功，便改為爭取集體談判權，其中工聯會已推出3層的集體談判權建議，並已初步與政府及商會「摸底」。職工盟在今年遊行提的戰線，還包括將交通津貼擴展至全港18區，並訂立工時規管「每天8小時」，要求政府推出失業援助金等。

職工盟倡擴交通津貼

工聯會立法會議員黃國健表示，現階段希望爭取到集體談判權，並提出3層架構，包括在中央方面，以類似勞顧會的形式，就涉及勞工法律方面作談判；在行業方面，由行業工會和商會討論工資水平、待遇等；企業方面，主要是在大型企業中建立集體談判機制。

政府沒表態 商會不支持

黃國健透露，已初步向政府及商會討論過有關建議，政府方面沒有表態，商會則不支持，他會繼續推動討論，尋求共識。

職工盟李卓人認為政府應還工人集體談判權，增加工人與僱主的談判能力。他又要求企業不要再趁金融海嘯「乘機抽水」，剝削工人福利和裁員。

李卓人曾於港英時期立法局通過私人法案《僱員代表權、諮詢權及集體談判權條例》，當時法例提到集體談判權適用於50名僱員以上的企業，工會則須得到逾五成僱員授權才可談判。但回歸後被特區政府提出廢除該條例，並在臨立會通過。

大家樂「少飯」即捐1元予食物銀行

大家樂推「少飯即捐錢」
2009年5月1日

【明報專訊】共有逾130間分店的快餐連鎖集團大家樂(0341)，旗下分店原來每天平均有三成顧客會吃剩食物。為宣傳減少浪費的信息，大家樂5月起在全線分店推行「少飯」即捐1元予食物銀行的行動。公司業務總經理羅碧靈表示，有關計劃涉及開支約數十萬元，較早前已在6間分店試行，估計一個月後可為食物銀行籌得超過15萬元善款。

八成人經常「食剩№」

「有環保機構曾經做調查，原來香港人棄置在垃圾堆填區的食物，每年有120萬噸，八成人經常『食剩№』，其中一成人更會每次食剩三分之一。我們的生活太富足了，令浪費情變得非常普遍。」羅碧靈說，現時大家樂中午、晚飯時段，超過 95%的食物都可以要求較少分量，只有焗飯及蒸飯未能提供「少飯」選擇。有關計劃較早前已在6間分店試行，平均每日每間分店有30至50名客人要求「少飯」。

每次捐1元予食物銀行

雖然今次少飯行動可為大家樂減少食物消耗，某程度上提升了成本效益，但與此同時，為推行計劃，公司要額外增加宣傳及行政開支，金額涉及數十萬元。

少飯行動今日起至5月31日推行，屆時顧客到大家樂只需向收銀員表示要「少飯」，所點的食物分量將會減少約20%，大家樂亦會因此捐出1元的食物券予聖公會福利協會「恩澤膳」食物銀行，為新界西有需要人士提供短期食物援助。

明報記者