北京啟動拒吃魚翅行動

北京啟動拒吃魚翅行動 (23:38)
2009年4月22日

一項名為保護鯊魚拒吃魚翅的公益倡議行動晚上在北京啟動，號召人們從餐桌做起，保護人類共有的家園。

活動由美國野生救援協會與中國企業傢俱樂部聯合發起。美國野生救援協會主席特倫特說，過去４億多年中為平衡海洋環境發揮重要作用的鯊魚，正在成為人們貪婪捕殺的獵物。在魚翅湯的消費越來越普遍的今天，全球已有110種鯊魚瀕臨滅絕。

(新華社)

反對死刑協會 | 中國團結協會

法國勒令停止中國屍體展 (23:31)
2009年4月22日

法國法院周二勒令停止曾經在多國展覽的屍體展覽，原因是對人體的非法侵害。

稱為「Our Body」展覽曾在美國、澳洲、日本、德國、英國、比利時、荷蘭、西班牙、葡萄牙都展過，全球有3000萬名觀眾都已看過。從2月12日起在巴黎展出，17具中國男女性屍體，分為6大主題。

反對死刑協會和中國團結協會以侵犯人權，到法院控告展覽的Encore Events公司，要求禁止展覽，Encore Events強調展覽的科學和教學性質，兩個人權團體則懷疑展覽的屍體來自中國的死刑犯。

原本5月10日才結束的展覽，今天主辦單位準備關閉展場，他們表示，是迫不得已，因為每天2萬歐元的罰款，讓他們別無選擇，不過他們將再上訴。(中央社)

貴州農民工培訓成斂財工具

貴州農民工培訓成斂財工具 (18:34)
2009年4月20日

《人民日報》報道，無償培訓農民工是國家的民生工程，但在一些地方，這項政策卻成了斂財工程。

根據國家規定，每培訓一名農民工，培訓機構可獲500元至800元財政補貼。僅貴州，從零六年到零七年底，全省就撥付培訓補貼資金3.75億元。

去年以來，貴州省查處農民工培訓造假系列案件150宗，涉及官員下至鄉鎮上至省級部門，貪污少則數萬元，多則上百萬元，不法培訓學校騙取國家補貼金額多的達上千萬元。

(中通社)

私營社企 7月收支平衡

私營社企 7月收支平衡
地產商知識經驗網絡支援
2009年4月20日

【明報專訊】不少社會企業由社福機構營運，部分則由私人機構負責。其中，新世界發展集團年前針對青少年創立環保回收社企，更「進駐」半山豪宅，開業7個月已收支平衡。總結經驗，新世界認為商界角色不是「純善事次次捐錢」，而是運用「知識」、「經驗」及「網絡」三大元素，幫社企自力更生。

新世界去年3月與屯門青年協會創辦名為「環保精彩大道—走向年青新世界」的社會企業，為低技術、低學歷及低動機的青少年提供社會服務機會，學員穿梭各區賣物，藉此訓練人際及銷售等技巧，為時約4個月；社企亦有經營環保回收，轉售利潤用作社企營運。

新世界企業事務總監關則輝指出，機構共投放62萬元，並獲政府「伙伴倡自強」的配對基金，整個計劃為時3年。他強調社企必須自食其力，故挑選合作的非政府機構時，對他們的計劃書亦作「商業嚴格審視」。

半山豪宅回收衣物

他說，有人非法擺放回收舊衣籠，證明回收舊衣可以賺錢，所以選擇與屯門青協合作；社企可在新世界旗下物業管理公司負責的屋苑放置回收箱，包括以前未有回收商打入過的半山豪宅如嘉富麗苑，回收的物品不乏貴價貨，他說︰「金融海嘯對回收量有影響，但不算大，社企開業7個月已達收支平衡。」

監控財務 教做生意

另一方面，新世界亦擔任「監控」角色，例如定期和社企開會檢討方向、教授做生意方法，並協助監察社企財務狀，例如現金流入及損益。

關則輝認為，非政府機構對輔導青少年、替青年找工作等較熟悉，兩者可以互補，商界最重要是用「知識」、「經驗」及「網絡」支援社企。

盼3年訓練300學員

該社企至今訓練了52名學員，接受完培訓的學員中，有人選擇就業，有人再讀書；關則輝期望，3年後可訓練300名學員。

另外，民協社企亦有和私人機構如長實集團及新鴻基地產合作。民協社會服務中心主席馮檢基表示，長實開放屋苑予他們的按摩健體服務社企按摩師駐場做生意，新鴻基旗下清潔公司亦為他們的清潔及回收社企員工提供清潔訓練，又教他們如何投標，這些機會更勝減租等幫助。

本地青少年制服團體

青年娛樂多 童軍新丁減
航青團料籌款跌兩成 籲政府增資助
2009年4月12日

【明報專訊】10個本地青少年制服團體昨在柴灣舉辦聯合展覽招募新會員，可惜反應冷淡。有份參展的香港童軍總會表示，近3年會員數目下降約一成，估計與青少年有太多娛樂有關。另一參展團體香港航空青年團預料，今年整體籌款數目將受金融海嘯影響而下跌兩成，呼籲政府提高資助撥款。

10青團聯展招會員 反應冷淡

香港童軍總會助理總監(發展及領袖資源)莫樹權表示，該會成立了研究小組，探討會員人數減少與青少年興趣轉變的關係。初步結果顯示，現今青少年的娛樂太多，導致他們不願參與制服團體。他表示，該會為吸引更多會員，已增加演藝、電腦及體育等興趣班。

招募會員展覽在柴灣的香港青年發展中心舉行，為期3日。現場所見人流稀少，報名入會的人寥寥可數。莫樹權表示，場地位置不利人流，對招募新會員幫助不大。

義工﹕家長安排補習班阻參加

香港航空青年團成員曾恩嬋加入該會9年，她表示制服團體的閱歷有助日後求職，認為青少年應積極參與。服務紅十字會9年的義工羅韻儀說，家長為子女安排大量補習班，令他們不能騰出時間參加制服團體，錯過很多學習人際溝通的機會，不利日後成長發展。

香港航空青年團總參事陳永盛表示，上年該會籌得150萬元捐款，預期今年數目只及去年八成，「已有一系列開源節流措施，包括暫停部分正在磋商的活動，待時勢轉好才再考慮推行」。他又說，政府應在資助及政策上加強對制服團體的支援，協助團體渡過經濟難關。

「月捐」專業籌款顧問「集善」

籌款外判 「月捐計劃」效益高
2009年4月11日

【明報專訊】傳統街頭籌款收入有限，有慈善機構近年把籌款工作外判給專業籌款顧問公司「集善」，透過其籌募大使在街頭游說市民簽約成「月捐計劃」會員，每月自動捐錢，集善網頁透露，過去5年已成功籌募1.3億元。

無國界醫生﹕外判成本佔善款一成

不過，這類街頭月捐計劃近乎無王管，既毋須申請籌款許可證，機構亦毋須就每次募捐收支向社署呈交獨立核數報告。事實上，月捐計劃中善款，究竟有多少會變成籌款顧問公司收入，過去亦罕有披露。「無國界醫生」回應表示，聘用籌款顧問公司開支約佔所得善款一成，強調籌款開支不算高。無國界醫生香港辦事處陳廣慧解釋，2004年起把籌款工作外判給「集善」前，曾評估過效益，發現若由機構自聘人手募捐，需額外招聘及訓練，機構每投資1元，才有1.78元捐款額回報。但05至08年由顧問公司(集善)籌款，回報率為1比8.9元，且每年平均新增1萬名捐款者。

外判公司全職籌務大使會否「死纏」人捐款？陳廣慧強調，籌募大使可獲的薪金不會因為捐款者定期捐款金額較高而增加，「我們不希望他們是被迫捐款」。但她透露，受金融海嘯影響，去年第四季取消定期捐款人數較07年同期上升23%，近月新增捐款者亦下跌40%，預計09年捐款額可能達不到1.87億的目標。

「集善」創辦人趙錦霞原在環保機構綠色和平負責籌款，其後自組公司，現替8間慈善機構籌款。她承認有人會質疑何以要聘全職專業人士籌款，但她反問﹕「有沒有義工可以每8小時、每周工作5天替機構籌款？」她說，其員工均曾接受訓練，而受助機構把籌款工作外判是認為長遠會較有效益。以其公司為例，若為知名度高的機構籌款，12名籌募大使每月大概可成功替機構找到1000名新捐款者，她表示，公司會考慮再招聘人手。

街頭違法籌款投訴倍增

街頭違法籌款投訴倍增
合法「月捐」無證發 募捐者屢受質疑
2009年4月11日

【明報專訊】金融海嘯打擊不少受資助機構的財政來源，違法或具爭議的籌款活動亦隨之增加。社會福利署透露，過去半年需轉介警方調查的懷疑非法街頭籌款活動個案達31宗，較上一年同期大增一倍。

另一方面，合法的「街頭自動轉帳月捐計劃」亦因不受監管、不獲批發籌款許可證，致屢受市民質疑。學者張超雄認為當前種種問題，反映現法例已過時，他促當局修例加強監管籌款，保障善款運用(見另稿)。

申請街頭籌款個案增加12%

慈善社福機構為開源而申請街頭籌款個案有增加趨勢，記者按社署新聞稿統計，2009年首4個月有232間機構獲批在街頭籌款，較08年同期增加12%。

金融海嘯在去年9月開始衝擊香港。社署透露，由去年9月至今年2月的半年內，曾把31宗涉沒籌款許可證而在公眾地方籌款的活動轉交警方調查，較上一年同期的15宗增加1倍。不少籌款團體的可疑舉動，亦易令市民失去信心。

籌款須展示許可證

關注動物組織「希望貓狗天地」負責人周小姐透露，以往在尖沙嘴柏麗大道曾見數名疑似菲籍婦女手執受苦兒童相片，在街頭向遊客搭訕及募捐，估計屬非法籌款。當她上前查問她們有否合法籌款許可證時，數名婦女即拔足逃去。

周小姐亦目擊有機構公開籌款時，涉嫌違反社署指引。她去年11月在荃灣街市一帶合法義賣時，兩度目擊另一團體10多人以某長者中心名義在附近籌款，因該團體沒制服亦沒橫額，非常可疑。

社署原規定，公開籌款者必須展示籌款許可證，並只能在許可證指定地點籌款；周小姐當時上前欲查看許可證，卻遭對方惡言拒絕。周小姐報警及致電社署查詢，確定社署該天並無批准該團體在荃灣籌款，即有人涉嫌違反許可證規定，其後警員到場一度帶走長者團體一眾人等調查。

另一邊廂，籌款顧問公司集善替慈善機構如無國界醫生在街頭向市民推廣「街頭月捐計劃」，按月以自動轉帳捐款予慈善機構，性質雖合法，但「集善」創辦人趙錦霞直言不時被市民質疑。

團體贊成月捐計劃亦要申請

社署認為這類非現金籌款活動，毋須申請籌款許可證，但當「集善」的職員在街頭游說捐款時，不少市民都詢問何以沒有社署籌款許可證，質疑是否非法籌款，職員常要費一番唇舌解釋。因此，趙錦霞亦贊成社署監管街頭月捐計劃，如規定須申請籌款許可證。

對於籌款各種問題，社署回應時提醒市民捐款時，應充分了解有關慈善機構信譽、運作和籌款目的。社署指出，在公眾地點收取捐款(或售賣或交換徽章、紀念品)的公開籌款，依法需要向社署署長申請許可證。如籌款活動只是透過呼籲市民填表授權銀行透過銀行戶口或信用卡每月向機構捐款，則上述條例並不適用。

明報記者 賴月玲 陳志偉

規管政出多門
學者促簡化
2009年4月11日

【明報專訊】現時本港規管籌款法例政出多門，申請程序繁瑣，一般公開籌款要向社會福利署申請籌款許可證，慈善獎券銷售則要找影視處審批，而街頭籌款更要先向地政總署申請許可；籌款者的申請手續既繁複，捐款者亦難辨真偽。另一方面，稅局批出「免稅」慈善機構資格卻被指過分寬鬆，善款監管成疑。其實法改會2007 年已成立小組委員會檢討慈善組織法律規管架構，但至今未有建議。

熟悉社福界的理大應用社會科學系講師張超雄直言，他曾不止一次遇到不明來歷的機構在街頭籌款，雖然可疑機構確有「免稅」身分，但其慈善性質成疑。

張超雄關注會否有機構魚目混珠，藉籌款牟私利。故他建議當局應以「一站式」方案，處理「免稅機構」及籌款活動的申請，他希望政府簡化籌款申請程序的同時，亦可加強慈善機構資格的審批，以保障善款運用。他又指出，每月自動過數的月捐計劃，涉及善款金額一般遠比傳統街頭籌款為多，沒理由不受監管，社署至少應要求籌款機構申請籌款計可證。

Asia Pacific Philanthorpy Consortium

ASIA PACIFIC PHILANTHROPY CONSORTIUM - A new Chair for APPC

1 March 2009

Alliance magazine

At its meeting last November in Manila, Philippines, the APPC Board of Directors elected Erna Witoelar as its new Chair. Erna is currently a board member of the KEHATI Indonesian Biodiversity Foundation in Jakarta. Prior to being Chair, she served as APPC’s Deputy Chair.

Along with the election of the new Chair went the reconstitution of the Executive Committee. Christine Edwards (The Myer Foundation) now serves as Deputy Chair while Safi Rahman Khan (Bangladesh Freedom Foundation) serves as Honorary Secretary. Roberto Calingo (TeamEnergy Foundation Philippines) remains as Treasurer while former APPC Chair Darwin Chen, Chair of Habitat for Humanity China, is currently Honorary Member. Recently recognized for his outstanding work in philanthropy at the China Philanthropy Conference, Darwin Chen was honoured by board members for his steadfast leadership of APPC. Currently, APPC has a total of 15 board members from Australia, Bangladesh, China, India, Indonesia, Japan, Korea, New Zealand, Philippines, Singapore, Taiwan and the US.

As to its work for the year 2009, APPC plans to continue its Diaspora Philanthropy, Family Philanthropy and Corporate Philanthropy programmes.

The APPC Board Meeting and Annual General Meeting were capped with a Joint Breakfast of the APPC Board of Directors with the Coordinating Committee of WINGS. The gathering was a lively exchange between the two organizations on the impact of the continuing global economic crisis on non-profit and philanthropy support organizations in their respective countries and regions as well as an update on each organization’s plans for the year ahead. APPC is exploring a collaboration with WINGS for future activities in the Asia Pacific region.

For more information
Contact APPC at info@asiapacificphilanthropy.org or go to www.asiapacificphilanthropy.org

余志穩：監察整筆過撥款

余志穩：監察整筆過撥款 (09:45)
2009年4月8日

社會福利署長余志穩說，期望今個月內成立委員會，監察社福機構整筆過撥款的運作。

余志穩今早出席一個電台節目時表示，日後亦會成立獨立投訴處理小組，提供渠道給社工投訴和服務機構相關的問題。相信委員會成立後有助進一步完善機制，減少前線社工的怨氣。

針對申訴專員公署早前揭露有綜援受助人用津貼購買名牌眼鏡，余志穩說，社署職員到市面格價後，已經決定收緊前線人員審批購買眼鏡款額限制至500多元。(即時新聞)

釐清概念的始末﹕社會資本與社會企業

釐清概念的始末﹕社會資本與社會企業 (粵語節目)

Social Capital & Social Enterprise - confusion of which comes first (Program in Cantonese)

(Part 1) 上載Uploaded: 2009/03/24 片長Duration: 0:20:57
(Part 2) 上載Uploaded: 2009/03/24 片長Duration: 0:13:25
(Part 3) 上載Uploaded: 2009/03/24 片長Duration: 0:10:38
(Part 4) 上載Uploaded: 2009/03/24 片長Duration: 0:23:20

謝國安先生在會上介紹了社會資本與社會企業的分別，並分享他的個人經驗。

Speaker Mr CHIA Kok-onn introduced the differences of Social Capital and Social Enterprise. This seminar highlighted the diverse and often incomplete understanding of Social Capital and Social Enterprise, the models used and challenges in implementing them in society at large.

Community TV

李兆基3.3億善款險被騙

派長子內地監察 揭政府部門報大數
李兆基3.3億善款險被騙

【蘋果日報】內地官方與非政府機構騙取港人捐款時有所聞，三年前捐出 3.3億元協助內地農民的恒基地產主席李兆基（四叔）也險成受害人。這個透過內地 26個省市及自治區政府培訓農民轉型就業的計劃，被揭發有政府部門涉嫌誇大課程成本，並虛報接受培訓農民人數，以騙取更多善款。「四叔」長子李家傑需「代父出征」，帶領千人義工隊伍深入內地山區監察，才能確保善款落在真正有需要的人手中。記者：馮永堅

李兆基 06年 12月展開一項名為「溫暖工程百萬農民培訓計劃」，斥資 3.3億元協助 100萬名農民轉型，教導他們其他謀生技能，變身成為導遊及建築工人等，以賺取更多薪酬改善生活。

要求再計算一次

計劃與內地統戰部合作進行，再分配資源到廣西、陝西、河南等 26個省市及自治區；各省有關政府部門會草擬計劃書，詳列農民所需培訓費用及原因。據了解，身為計劃工作協調小組副組長的李家傑，得悉內地時有發生善款「失蹤」及運用不宜情況，在計劃開展不久，便代父親親赴內地，監察善款是否運用得宜。

恒基消息人士表示，李家傑兩年前到內地其中一個受資助的省政府部門，了解該部門計劃書內容。李家傑發現計劃書列出每名農民培訓費要 1,000元人民幣，他認為過高，即時要求隨行職員比較其他省政府部門的計劃書，並要求對方重新計算一次，結果得出實際培訓費其實只需 600元人民幣，「李家傑知道有啲無謂開支，好似車費可以刪減，咁就可以令更多農民受惠。」

除有太子爺「睇數」，消息人士稱，恒基旗下的中華煤氣在內地約 1,000名員工，組成了一支義工考核隊，負責深入各山區視察培訓課程進度，「佢哋（義工）真係要行幾個鐘先行到去，有啲課程可能聲稱有 100人報讀，其實可能得幾十人，咁咪就要 check（檢查）住。」

96萬人成功謀職

嚴密監督善款運用已見成效。原本協助 100萬名農民轉型的計劃，結果超出預算培訓了 100.3萬農民，當中 96.6萬人成功另覓工作。

其實，本港不少志願團體都需要監控捐到內地的善款。紅十字會發言人表示，捐款到內地前必會派員到當地，了解當地人的需要，評估情況後再決定發放金額。樂施會傳訊幹事黃子瑋表示，會派員到接受捐款的地區考察，確保市民捐款不被濫用。

話你知：農民培訓計劃超額完成

為期一年的「溫暖工程百萬農民培訓計劃」超額完成， 100.3萬名內地農民接受課程。培訓計劃設立逾 20種不同課程，包括導遊訓練、汽車製造、製衣製鞋及餐飲服務等多個領域，旨在令農民接受培訓後可多掌握一至兩門職業技能，轉職時更易找到工作。

計劃加碼

雖然計劃已經結束，但由於效果良好，李兆基計劃加碼，考慮再斥資 3億元，多協助約 100萬名農民接受轉型培訓。至於培訓形式、涉及培訓工種及何時推行等細節，暫未有定案。

中國人口協會

調查：6成女子性生活不佳 (16:11)
2009年4月4日

一份最新專題調查結果顯示，近六成被訪中國女性表示性生活質量不高。

中國著名性學家馬曉年教授四日發表《中國女性幸福指數調查報告》。此項調查歷時半年，主要通過網上調查、街頭調查等形式展開，共收到有效答卷兩萬六千餘份。調查結果顯示，近六成的被採訪女性表示性生活質量不高，婦科疾病和生活工作壓力是導致上述結果的主要原因。

由中國婦女兒童事業發展中心、中國人口協會共同舉辦，以開展性教育、普及性知識、促進性健康，把性科學資訊傳遞給普通群眾為主線展開宣傳教育的「首屆北京國際優生優育計生用品(成人用品)展覽會」，亦於同日在京開幕。此次展覽會為期四天。

(中新社)

「生命熱線」設自殺者網上紀念館

自殺者網上紀念館成立 (10:56)
2009年4月4日

防止自殺組織「生命熱線」設立自殺者親友網上紀念館，讓死者的家人可以在網上平台悼念親友和抒發情緒。

這個全港首個網上虛擬紀念館，親友可以向死者留言及送上虛擬祭品，亦可向死者家屬表達慰問以及留言鼓勵。組織認為，網站可以協助親友，盡快渡過傷痛，平伏心情。

今年一至三月，本港已經有超過二百宗有關自殺及企圖自殺的新聞，超過三成關乎經濟及工作壓力，其餘屬疾病及感情困難。生命熱線希望藉這個網上平台，協助死者家人度過哀傷時期。(即時新聞)

香港兒科基金

團體籲立法禁止獨留兒童 (14:28)
2009年4月4日

本港每年有逾二萬六千名兒童因為家居意外受傷而送到公立醫院救治，有團體要求，立法禁止獨留兒童在家。

香港兒科基金做的調查顯示，兒童家居意外高危地點包括廚房、門口、浴室等，而煮食爐具、門隙，及利器等都常常會令兒童受傷，不過受訪的一千多名家長，只有13%會作出提防，調查機構建議政府立法禁止獨留兒童在家，減低意外風險，以及加強推廣兒童家居安全。(即時新聞)

「數碼共融基金」第四期資助

社聯共融基金善款減
撥款批項目要「縮水」
2009年4月4日

【明報專訊】香港社會服務聯會(社聯)成立的「數碼共融基金」第四期資助計劃，共撥款233萬予13個機構，推行活動縮窄長者、殘疾人士、婦女等社區人士的「數碼鴻溝」，不過，受到金融海嘯影響，基金籌得的善款較往年下降，令撥款及項目亦要「縮水」。

接53申請書只批13項目

社聯行政總裁方敏生表示，今年籌款較去年困難，將會推出多項籌款計劃，目前53份申請書雖然只批出13個項目，但如未來籌款數目增加，亦希望再多批數個計劃，目標是可以籌到100萬元。

「數碼共融基金」於04年成立，委員會由政府、商界及非政府機構代表組成，去年6月至8月期間共收到53份撥款申請，申請金額超過950萬，經過評審後，最終決定資助其中13項申請，每個計劃最多可獲20萬元撥款，總資助額約233萬，當中政府資助200萬元，去年第三期撥款則批出16項計劃，涉款261萬。

受惠長者中心首設氣象站

香港聖公會麥理浩夫人中心位於葵涌的林植宣博士老人綜合服務中心是次獲撥款逾19萬，除了開設電腦班予長者學習，他們亦成為天文台首個「長者會員」，於中心天台增設小型氣象站，透過儀器收集天氣數據。

中心主任陳詩敏解釋，長者學習如何操作電腦系統後，亦需要實踐，運用知識把數據傳送回天文台，另一方面，天氣與長者的健康亦息息相關，「如果預測顯示空氣污染情嚴重，長者亦可及早知道，甚至通知其他長者留心」。

陳說，通常學校才會設有小型氣象站作教學之用，她們是首間於長者中心設立的氣象站，預料電腦班及講座等活動可令800名長者受惠。

「應善良」基金

慈善家基金信託人入稟查帳
2009年4月4日

【明報專訊】在內地被譽為「全國十大扶貧狀元」的本港商人沈炳麟，日前遭他成立的基金信託人入稟高院，要求法院裁定基金應否就一筆逾1200萬美元的轉帳作出調查，並指涉款於2004年轉了給一個慈善基金會及沈本人名下。

原訴人為「Seng & Sons Trust」的信託人沈貴德、沈貴福、沈貴輝及沈貴祥，控告沈貴壽、沈貴華、沈貴順、沈炳麟的財產委員會、沈貴俊及沈貴柱(全為譯音)，其中原訴一方的貴福，被告一方的貴壽、貴順及貴華乃沈炳麟成立的「香港應善良福利基金會」的董事。

入稟狀指出，原訴人要求法庭裁定基金於2007年5月至10月期間的4個議決是否有效，並透露基金於2004年3月，曾分別將1200萬美元及4.587萬美元轉帳給「Yin Shin Leung Charitable Foundation Inc」及沈炳麟，要求法庭裁決基金應否就有關轉帳進行調查。

現年已97歲的沈炳麟，出生於浙江寧波，早年在上海經營草帽買賣，後移居香港，創立香港大業織造有限公司，他育有9名子女。沈於1984年成立「應善良」基金，多年來捐助內地各省，據內地報章報道，他共捐款2.4億元人民幣。

【入稟編號﹕HCMP66/09】