張文光﹕私立大學的泡沫和鏡子

張文光﹕私立大學的泡沫和鏡子
2008年4月18日

【明報專訊】教育局的副學士報告，不肯認錯，但資料誠實。

報告顯示副學士已供過於求，2006年超額4000多，未來更不敢想像。這是個別副學士院校，急欲轉型私立大學，換取生存空間的原因。經歷副學士大躍進的噩夢，教育局應有足夠的清醒，不再迷信市場，讓泡沫愈吹愈大。當炸彈爆發之日，官員已經離職，但公眾的記憶和憤懣不會抹去，帳是遲早要計算的。

台灣大學的浪潮與泡沫，是教育局的前車之鑑。台北市立教育大學校長劉源俊說：短短10年，大學教育竟變成全民可讀的國民教育，結果大學生程度低落，文科生竟看不懂英文，畢業生不敢出國留學，大學生等同過去的中學生，削弱台灣總體的競爭力。現時，很多大學面臨倒閉，政府也考慮退場機制。劉源俊沉痛的總結是：雖欲愛之，其實害之；追求卓越，手法拙劣。

孫明揚接了羅范椒芬的燙手山芋，用盡力氣也只能突破借貸的關卡，對所有大專生一視同仁，但面對超過2萬的副學士，既無力增加資助，也無法提供更多的升學機會，解決不了資助、質素和升學的鐵三角，陷於進退維谷的困局。

孫明揚的質素保證，有點自欺欺人。當前副學士的收費，5萬已算昂貴，扣除大學供樓費和行政費，真正用於教學的成本只有4萬多，遠低於預科6萬和資助副學士12萬的單位成本。院校不是神仙，怎能以低於預科的成本辦大專，簡直是一場帶淚的玩笑，質素保證從何說起？

私立大學是另一個神話，最誠實的校長陳坤耀一語道破：現時資助學位成本20萬，私立大學收費4萬至6萬，根本無法做到高質素，除非校長是超人。但私立大學已是孫明揚最後的一根稻草，只能像大海的浮木一樣死抱不放，否則前無去路，後有追兵，如何是好？

最近，教育局放寬8間大學海外收生的比率，由一成增加至兩成，海外生只須支付邊際成本，但政府的資助卻維持不變。大學認為增收兩成海外生，並沒有影響教育質素。根據教資會2006年的數字，除了中大、港大和科大，其他大學海外收生不超過5%。為什麼教育局不能增加彈性，讓部分大學用海外生的餘額，以邊際成本吸納本地優秀的副學士畢業生呢？政府已承諾提供2000學位，連同海外生約1000餘額，就能擴闊升學樽頸，解決副學士的燃眉之急。

私立大學的成敗，並非孫明揚所言：只欠東風，只要提供免費土地，私立大學便可點石成金，一帆風順。劉源俊反省台灣大專教育崩堤的原因，是在教育改革的大帽子下，完全不顧人口因素和經濟因素，教育成為政治祭品。這是多麼沉痛的教訓，台灣的鏡子照見香港副學士的荒唐，怎能讓私立大學重蹈覆轍？