4.8億救副學士 凍學額挽信心
報告提22招改善現狀 鼓勵私大銜接
2008年4月11日
【明報專訊】副學士課程每年收生近3萬人,課程及學生質素良莠不齊。教育局公布《專上教育第二階段檢討報告》,斥資4.8億元,設計22招打救副學士,並宣布凍結副學士學額,希望挽回公眾信心。教育局為解決副學士升學樽頸,鼓勵增設私立大學開辦自資學士供銜接升學。有議員恐私立大學質素難以監管,同樣難獲認可,「副學士泡沫變學士泡沫」。
教育局長孫明揚昨公布副學士檢討報告,提出加強院校質素保證、提高透明度及資助學生等措施(見表)。報告提出08/09年額外撥3.8億元予副學士生助學金及低息貸款,並逐年遞增至5年後8.8億元;又會提供1億元予院校申請,以提升質素。他強調,不同意外界形容副學士為「教育界八萬五」,報告目的是改善院校違規情。
額外撥助學金低息貸款
報告顯示,早於05/06年已出現副學士學額供過於求,06/07年學額為3.1萬,比真正入讀學生多出3647個。孫明揚指出,本港六成專上教育比率已足夠,暫時不會再增加副學士學額。每年約有2萬名副學士畢業生,但預計08/09年銜接的資助大學學額只有3800個。為增加銜接升學機會,政府推出象徵式批地、提供一筆過資助金等措施,鼓勵院校成立私立大學,提供自資學位課程,應付副學士升學需要。孫明揚強調,會要求私大設立質素保證機制。
議員憂私大重蹈覆轍不獲認可
立法會議員張文光說﹕「副學士期望升讀政府資助學士,而非從自負盈虧的副學士走進自負盈餘的私大學士。」他又提醒﹕「私立大學極可能重蹈副學士課程惡性競爭的覆轍。」他說,私立大學既缺資源,又無直接監管,質素難保證。自資學士與政府資助學士之間會形成「極不健康的分化」。他批評報告未能解決副學士沒有直接資助,以及升學樽頸兩個基本問題。
關注副學位大聯盟發言人馮偉華擔心,政府鼓勵學生升讀自資學士課程,放手讓自資課程市場化,會重蹈覆轍衍生副學士質素參差等各種問題。他建議政府加強評審院校水平,否則只會令學生受害。他指出,貸款資助可紓緩學生財政壓力,但自資副學士和學士學費昂貴,學生負擔仍然沉重。學友社社長伍德基盼政府批核私大時能嚴謹考慮課程、師資、理念及辦學團體實力等因素,保證質素。
多間社區院校讚揚報告正面,明愛兩院總校長關清平指大受鼓舞,「我想明天就申請(轉為私大)」。香港專業進修學校校長陳卓禧歡迎報告,認為加強對院校的支援,可確保副學士畢業生資歷獲認可。
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