什麼是公民社會
信報財經新聞 | 2013-07-24
C05| 文化評論| 哲學對談
近年，「公民抗命」這個詞語的曝光率日高，籌備中的「佔領中環」行動亦呼籲大眾以公民的身份參與行動，表達訴求。由香港電台文教組製作的《哲學對談》，一連三集請來香港中文大學公民社會研究中心主任陳健民教授，和大家探討「公民」和「公民社會」、「公民抗命」等相關概念。
廣義地說，「公民社會」是由公民所組成的社會。但到底什麼是「公民」呢？陳教授指出，公民在社會中享有權利，亦必得負上責任。公民權利可分為三個層次：最基本的關乎公民之間的聯繫，包括言論、結社集會的自由；由此發展出政治權利，當中包括投票和參選的權利；但如果一個人生活困苦不堪，為謀生已無暇理會社會上的事，便難以實踐上述兩項權利，於是又生出第三項，即經濟權利及享有社會保障的權利。
保障自由
「『公民社會』的發展，追本溯源，就是要保障自由。」陳教授說，「人的自由很容易被侵犯，特別是被國家、被政府侵犯。於是公民的思考，就從保障個人自由開始，想到把人連結起來，用群體的力量限制政府。」有趣的是，公民社會這個概念早年竟等同「市場」！在十七八世紀，西方從農業社會走向資本主義，導致市場的出現，是歷史上第一個不看身份、讓人平等交易的場所；同時，市場的運作毋須政府干預，予人們完全自主的感覺。但隨着市場發展，壟斷、資訊不流通等弊端出現，「公民社會」才脫離了市場，成為繼政府和市場之後，維持社會運作的「第三部門」，讓公民透過連結和討論達成共識，形成監督政府和市場的力量，同時為弱勢社群提供政府及市場未能提供的社會服務。
政府、市場和公民社會，三者之間若能合作，更可產生新意念，有助社會發展和政府管治：社企和企業社會責任都是市場和公民社會間合作的產物；當政府和公民社會合作，就等同在施政上找到夥伴，在制定新政策時提供意見，隨後亦可協助推行。
但如今社會人際關係疏離，生活壓力大，大家都累得透不過氣，減少外出聚會，這種趨勢對公民社會活動不利。可幸，網絡的興起提供新的連結方式。陳教授指，網絡容許更多的人更平等地參與討論，而且具有「去中心化」（即沒有「話事人」）、討論以理念為主的特色，因而網上討論更容易激發新理念，為社會帶來衝擊；但弱點是由於「去中心化」，透過網絡籌辦的活動大多缺乏組織。「你看『七一』遊行，一方面利用網絡動員很多人，但另一方面，誰去向警方申請遊行路線、安排保險和糾察？這些還是要靠團體去做。所以要傳統組織和網絡組織互動，才能發揮最大的化學作用。」陳教授說。
和平抗爭
除了對話和遊行示威之外，公民社會要影響政府政策，還有「公民抗命」一途。公民抗命來自十九世紀美國文人梭羅。「他認為政府就像是一部機器，如果運行方向有誤，行了不公義的事，人民就要與它產生摩擦，不讓機器繼續向錯的方向走下去。」陳教授分析道，「公民抗命主張以非暴力的方式，透過個人犧牲，甚至是犯法的手段去引起社會關注，從而使走錯方向的政府停下來。」陳教授指出，公民抗命主張和平抗爭，表面上似乎被動，但其理念卻是建基於對人類良知的信任，甚至是對對手良知和公義感的信任：「他們在呼喚每個人的良心，認為人們不行動不是因為恐懼，不代表沒有愛心或公義感……他們相信對手亦會思考，並對長官的話產生懷疑。」陳教授分析，近期鬧得沸沸揚揚的「佔中」行動具備了「公民社會」定義中的元素：「商討日」正是希望社會大眾透過對話尋求共識，得出的幾個方案再交由市民投票作選擇，最終代表市民把方案向政府表達，若得不到回應，或得出的並非真正的普選方案，公民抗命的行動才會出現。他亦呼籲政府正視這次行動以及當中的訴求，改善選舉制度中的不公義現象，以免社會陷入危機。
文字整理：邱焱
香港電台文教組節目《哲學對談》由張燦輝教授主持。節目逢星期六晚上九時至九時三十分於香港電台第二台FM 94.8-96.9播出，港台網站http://rthk.hk同步播出及提供節目重溫。
香港電台
信報財經新聞 | 2013-07-24
C05| 文化評論| 哲學對談
近年，「公民抗命」這個詞語的曝光率日高，籌備中的「佔領中環」行動亦呼籲大眾以公民的身份參與行動，表達訴求。由香港電台文教組製作的《哲學對談》，一連三集請來香港中文大學公民社會研究中心主任陳健民教授，和大家探討「公民」和「公民社會」、「公民抗命」等相關概念。
廣義地說，「公民社會」是由公民所組成的社會。但到底什麼是「公民」呢？陳教授指出，公民在社會中享有權利，亦必得負上責任。公民權利可分為三個層次：最基本的關乎公民之間的聯繫，包括言論、結社集會的自由；由此發展出政治權利，當中包括投票和參選的權利；但如果一個人生活困苦不堪，為謀生已無暇理會社會上的事，便難以實踐上述兩項權利，於是又生出第三項，即經濟權利及享有社會保障的權利。
保障自由
「『公民社會』的發展，追本溯源，就是要保障自由。」陳教授說，「人的自由很容易被侵犯，特別是被國家、被政府侵犯。於是公民的思考，就從保障個人自由開始，想到把人連結起來，用群體的力量限制政府。」有趣的是，公民社會這個概念早年竟等同「市場」！在十七八世紀，西方從農業社會走向資本主義，導致市場的出現，是歷史上第一個不看身份、讓人平等交易的場所；同時，市場的運作毋須政府干預，予人們完全自主的感覺。但隨着市場發展，壟斷、資訊不流通等弊端出現，「公民社會」才脫離了市場，成為繼政府和市場之後，維持社會運作的「第三部門」，讓公民透過連結和討論達成共識，形成監督政府和市場的力量，同時為弱勢社群提供政府及市場未能提供的社會服務。
政府、市場和公民社會，三者之間若能合作，更可產生新意念，有助社會發展和政府管治：社企和企業社會責任都是市場和公民社會間合作的產物；當政府和公民社會合作，就等同在施政上找到夥伴，在制定新政策時提供意見，隨後亦可協助推行。
但如今社會人際關係疏離，生活壓力大，大家都累得透不過氣，減少外出聚會，這種趨勢對公民社會活動不利。可幸，網絡的興起提供新的連結方式。陳教授指，網絡容許更多的人更平等地參與討論，而且具有「去中心化」（即沒有「話事人」）、討論以理念為主的特色，因而網上討論更容易激發新理念，為社會帶來衝擊；但弱點是由於「去中心化」，透過網絡籌辦的活動大多缺乏組織。「你看『七一』遊行，一方面利用網絡動員很多人，但另一方面，誰去向警方申請遊行路線、安排保險和糾察？這些還是要靠團體去做。所以要傳統組織和網絡組織互動，才能發揮最大的化學作用。」陳教授說。
和平抗爭
除了對話和遊行示威之外，公民社會要影響政府政策，還有「公民抗命」一途。公民抗命來自十九世紀美國文人梭羅。「他認為政府就像是一部機器，如果運行方向有誤，行了不公義的事，人民就要與它產生摩擦，不讓機器繼續向錯的方向走下去。」陳教授分析道，「公民抗命主張以非暴力的方式，透過個人犧牲，甚至是犯法的手段去引起社會關注，從而使走錯方向的政府停下來。」陳教授指出，公民抗命主張和平抗爭，表面上似乎被動，但其理念卻是建基於對人類良知的信任，甚至是對對手良知和公義感的信任：「他們在呼喚每個人的良心，認為人們不行動不是因為恐懼，不代表沒有愛心或公義感……他們相信對手亦會思考，並對長官的話產生懷疑。」陳教授分析，近期鬧得沸沸揚揚的「佔中」行動具備了「公民社會」定義中的元素：「商討日」正是希望社會大眾透過對話尋求共識，得出的幾個方案再交由市民投票作選擇，最終代表市民把方案向政府表達，若得不到回應，或得出的並非真正的普選方案，公民抗命的行動才會出現。他亦呼籲政府正視這次行動以及當中的訴求，改善選舉制度中的不公義現象，以免社會陷入危機。
文字整理：邱焱
香港電台文教組節目《哲學對談》由張燦輝教授主持。節目逢星期六晚上九時至九時三十分於香港電台第二台FM 94.8-96.9播出，港台網站http://rthk.hk同步播出及提供節目重溫。
香港電台
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