樂施會促政府訂貧窮線

樂施會促政府訂貧窮線
倡設扶貧專員擴闊諮詢平台
【明報專訊】扶貧委員會籌備小組近日正諮詢不同團體，預計最快在9月底公布委員名單及扶貧措施，樂施會指出，前扶貧會建議的措施成效不彰，與蒐集意見渠道單一有關，建議政府仿效愛爾蘭及英國，設立扶貧專員及擴闊諮詢平台。樂施會要求政府必須承諾訂立貧窮線，並清晰列明各類貧窮數字、滅貧目標，如發表施政報告前仍未有方向，該會將拒不收貨。

盼列明滅貧目標

樂施會建議，新扶貧委員會應設屬政府架構首長級的「扶貧專員」，由特首委任獨立人士擔任，負責統籌及協調，樂施會香港項目倡議幹事黃碩紅認為此職位不應由內部官員出任，以確保廣納及包容民間聲音。在英國亦設有「反社會排斥大臣」一職，組織跨部門減低社會排斥。

要求施政報告前有承諾

黃碩紅批評，政府多年來從無設立官方貧窮線，「要知有哪些人窮、有多少人，才知資源應如何分配」。她舉例，交通津貼計劃出台後，政府只強調已推出計劃、申請人數，卻從無公布申請人中多少因此跌出在職貧窮網、收入提升多少。

樂施會提供的例子中，英國清晰列出如收入低於住戶入息中位數六成，即會列入貧窮定義，又設多種指標，如就業、教育等以反映貧窮狀（見表）。黃期望，政府在發表施政報告前應承諾訂立貧窮線及鎖定關注群體，否則拒不收貨，「這是好基本亦好卑微的要求」。

籌備小組早前的內部建議文件，扶貧會執委會擬設低收入兒童及青少年、失業及在職貧窮、貧窮長者、社會及地區4個附屬委員會。黃碩紅建議，扶貧會應在附屬委員會以下加設「社會伙伴平台」，以廣納不同規模的公民社會組織，平台的代表可獲委任入附屬委員會。

以愛爾蘭為例，平台成員可逾百，有助確保不同組織均受諮詢。黃指出，「（不同組織）有一個位置，不是你喜歡就諮詢一下。」