社福機構累積25億儲備

164社福機構累積25億儲備
【記者王家文報道】社福界經常呻窮，但現時有164間社福機構接受政府一筆過撥款，坐擁25億元的累積財政儲備，佔今年度政府整體的社福撥款25%。由獨立委員會與業界制訂的《最佳執行指引》已完成初稿，規管社福機構必須把每年政府加薪撥款全數用於員工；且要將過去多年「打斧頭」的4.35億元強積金供款「回水」給員工。

接受一筆過撥款

社福界自2001年實施一筆過撥款後，撕裂勞資關係。整筆撥款獨立檢討委員會08年向政府提出36項建議，其中委託理工大學就《最佳執行指引》進行研究和草議工作，最近完成初稿，社會福利署今與業界開會討論。據了解指引主要分建議和必須執行，前者沒約束力，後者考慮設懲罰機制，違者或被削減撥款等。

現時有164間社福機構接受一筆過撥款資助，至今共累積25億元財政儲備，最多一間滾存儲備達1.88億元；其中七間儲備佔營運開支達45%。社福機構過去除減薪削福利外，機構也剋扣員工強積金供款以增加儲備。政府當年承諾向受資助的社福機構承擔6.8%強積金僱主供款，但大部份機構採用強積金最低5%供款水平，自行把當中1.8%餘額「落格」滾存，至今累積的強積金儲備已達4.35億元。

據悉指引要求社福機構須公開財政儲備，並按表現回撥部份給員工用於強積金供款。至於同工不同酬、縮減人手編制等問題，指引也要求機構必須將每年政府的加薪撥款，全數用於員工。社署表示理解持份者有不同意見，稍後會就指引再諮詢業界，預計明年推行。社區及院舍照顧員總工會幹事邱智恆認為部份指引可保障員工福利，但須訂定具體內容，免機構反口；他預期勞資角力不斷，批評社署沒作協調。