教局新8招管直資

教局新8招管直資
違規者可公開譴責停資助
【明報專訊】審計署在2010年底發表審計報告，揭發直資學校財政混亂，教育局長孫明揚更被迫承認政府是「無牙老虎」。教育局經過兩年檢討，昨落實新8招加強監管直資校財政，包括要求嚴禁學校用學費收入投資股票，收緊加學費審批等。教育局亦終引入「有牙」罰則，日後學校違規會警告校董會，甚至被列黑名單點名公開譴責，最嚴重會暫停資助。

直資學校議會主席林建華認為，報告建議富彈性，整體上支持教育局要求，不過具體執行細節有待商討，下月初議會將再諮詢學校。他同意教育局點名譴責違規學校做法，但建議教育局必須與學校加緊溝通，避免出現兩年前審計風波，部分學校被誤指獎助學金撥款不足的情。

工作小組主席、教育局常任秘書長謝凌潔貞昨聯同4名小組成員發表報告，主要針對直資學校學費減免、財政儲備金額、內部管治、財務管理等範疇提出改善措施，並獲教育局長孫明揚接納報告（見表）。但報告並無觸及如何確保清貧學生可入讀直資名校，防止學校巧立名目濫發獎學金等外界關注問題。（見另稿）

營運儲備過多減學費

謝凌潔貞表示，日後要求學校將日常營運儲備，與其他特定用途儲備如獎助學金、維修基金劃分，不能挪用各戶口資金作其他用途。學校最多只可保留1年營運儲備，若盈餘多於1年開支，學校須減學費、向政府交回資助或撥作獎助學金，不能申請加費。

她又指日後學校須將帳目上網，並按教育局格式列出各項開支百分比，以及營運儲備比例供公眾參考。若學校決定加學費，或預留學費作擴建之用，事先須獲家長同意，而撥備金額過多更須向教育局申請。

學費禁投資 不可按揭買樓

以往有學校將儲備用作投資股票甚至物業，謝凌潔貞稱，日後學校不可用學費收入投資，其他捐款或工程等特定用途儲備的投資，則要參照政府資助機構，只准投資國際評級公司穆迪的3A級以上、標準普爾A-以上的港元債券或存款證。學校添置物業則須有強烈理據，並經校董會、教育局等批准才可進行，亦不能以按揭買樓。

教局﹕不再「無牙」

教育局長孫明揚曾表示，過往教育局是「無牙老虎」，無法監管直資學校。謝凌潔貞笑言，「以往是因愛惜學生和學校而無用牙對付學校」，並指日後將加強罰則，必要時公開點名譴責違規學校、暫停向學校撥款等。她表示，直資學校須在2013/14學年前，按要求成立管治檢討小組，落實所有報告建議。