地球之友《綠遊首爾》

環團倡借鏡首爾 垃圾徵費配合檢舉
【明報專訊】環境局正諮詢家居垃圾徵費，地球之友去年考察成功落實徵費的韓國（南韓）首爾，發現當地人口密度雖較香港高1.8倍，但無礙推行徵費和實施廢物回收。環團發現除垃圾按量收費，亦要有檢舉制度配合，才能杜絕非法棄置。社區另須建立中小型廚餘處理廠，市民商戶才可實現源頭分類，最後才將「減無可減」的廢物丟進垃圾桶。

亞洲人均棄置廢物最少

首爾是亞洲主要城市之中，人均棄置垃圾量最低的城市。南韓人均都市固體廢物棄置量每日只有0.44公斤，遠低於香港的1.28公斤，表現亦較日本、台灣及新加坡優勝。

到當地考察的地球之友副環境事務經理區詠芷指出，當地環境局廢物資源管理分部副署長Kim Jin-Moung向她表示，「南韓與香港人都是經濟動物，一定要有經濟誘因，才會有減廢動力」。

獎金鼓勵檢舉 阻嚇大增

資料顯示，韓國於1995年實施垃圾收費，當地透過獎金制度，鼓勵市民舉報非法傾倒廢物，舉報人最高可獲發違例個案罰款的80%作為獎金，阻嚇力大大提高，檢控個案由1995年的109萬宗下降至1996年的54萬宗，到2004年進一步跌至13萬宗。在韓國非法傾倒廢物，最高可被判罰款3000港元。台灣亦有類似制度，若沒有使用指定膠袋盛載廢物，可被罰款300港元。

區詠芷表示，港府擔心舉報制度影響社區和諧，但鄰近地區經驗顯示，在人口密集的城市推行垃圾收費，罰則不可少。她又指，本港人口密集，其實更方便監察非法棄置，加上大型屋苑的物業管理服務成熟，相信本港有條件推行按量收費。

回收廚餘 實現源頭分類

另外，韓國人均製造廚餘量亦很低，2009年每人每日0.29公斤，只及香港六成。地球之友環境事務主任馮詩麗表示，該國共有264座廚餘回收及循環再造設施，部分處於人口密集的社區，其中一個位於東大門政府大樓外，建築物不但設計現代化，站在門外更完全嗅不到氣味，值得香港借鏡。

地球之友將考察過程輯錄成電子書《綠遊首爾》，供市民免費下載，可到http://www.foe.org.hk直接下載flash版本，此外亦備有iPhone及Android版本。