食物銀行倡轉型

食物銀行倡轉型
首選熟食飯堂

【明報專訊】據了解，政府下周三公布的預算案或會增加食物銀行撥款；社會服務聯會則建議改革食物行政制度，政府可資助團體成立「熟食飯堂」，讓窮人不用餐餐捱罐頭，亦可將食物銀行擴大成「窮人超市」，向窮人派發食物以外的日用品如廁紙、沐浴露等，紓解基層在高通脹下勒緊的褲頭。

社聯行政總裁方敏生希望政府可放寬使用食物銀行的資格、即每個家庭半年內只能領取6周食物援助的規限，讓有需要的低下階層獲較長時間支援。她建議政府可在新一個財政年度，增撥2億元全面改革食物銀行運作，由服務模式、使用對象、網絡點等，都可變得更廣泛。

餐餐罐頭乾糧缺營養

現時獲當局資助的食物銀行，大多只派發罐頭及乾糧，方敏生認為，窮人長時間進食副食品，難攝取足夠營養。此外，不少單身草根，為省錢都不欲在家開火煮食，體弱長者更欠烹調能力，她建議當局資助團體在社區開設「熟食飯堂」，讓區內基層吃到新鮮飯。

社聯調查發現，2008年通脹期，共有9個團體向5000人次提供熟食；乾糧則由8間機構提供服務予2203人。浸信會愛群社會服務處於2009年金融海嘯期間，於灣仔開辦「10元開飯」熟食服務，總幹事曾永強表示，當年獲利希慎基金及政府攜手扶弱基金合共資助68萬元營辦，撥款去年9月結束服務亦完結，正申請其他撥款，希望捲土重來。

曾永強指一年間共為2.8萬人次提供晚飯，每晚平均75人，連續來3個月以上者達940人，「每餐飯，我們象徵式收費10元，目的是不希望來吃飯的人有被救濟感覺，心理上好過點，如有困難可獲豁免」。他說，大多是突然失業或低收入中年人，帶同一家大小開飯，「他們大多住港島區，坐電車來吃，我們不接受綜援戶及食物銀行使用者」。

飯堂開飯比起食物銀行有何好處？「吃罐頭冷冰冰，躲在家餐餐吃很慘情。但來到飯堂，不單可吃到營養豐富的食物，又可認識新朋友互相鼓勵。」曾永強說，社工會主動接觸來吃飯者，轉介他們至求職及輔導服務，協助基層融入社會，「我們每餐飯，都有一、一菜、一湯、一飯（白飯任吃），成本20元，由我們旗下的百合谷社區茶座供應」。

社工易接觸助融入社會

方敏生認為，政府目前只撥款資助5間食物銀行並不足夠，建議擴大社區網絡，方便各區窮人使用服務而不需有額外交通開支。政府2009年宣布撥款1億元資助食物銀行，至今只批出2300萬元，方敏生希望政府引入更具彈性的食物銀行概念，放寬申領加快撥款，在高通脹下令更多基層受惠。

明報記者