Tuesday, February 22, 2011

延長資助社企加撥款

延長資助社企加撥款
曾俊華提出重視「大社會」
【明報專訊】財政司長曾俊華前日在網誌上提出要重視「大社會」(指政府和企業以外的界別),據了解,曾俊華明日發表的財政預算案中,會預撥更多資源予非政府組織,包括加強支援社會企業的「伙伴倡自強」計劃(社會企業指須自負盈虧的公益性非牟利企業),把資助年期由2年增至3年,款額最少增加兩成,並為經營困難的社企提供補充撥款。

資助增至3年 困難社企撥款多兩成

據了解,社會企業諮詢委員會定於預算案公布日舉行會議,預料會討論「伙伴倡自強」計劃加碼細節。政府在2005至06年間大力鼓吹發展社會企業,06/07年度撥出1.5億元推行「伙伴倡自強」計劃,當中包括支援社企成立,至今已撥款1.1億元,資助約110個社企計劃,主要目標包括為傷殘、智障等弱勢社群提供就業和融入社會機會,以及實現「助人自助」(workfare) 的理念,有別於傳統的「福利」(welfare)。

消息指出,現時社企只得三分之一較成功,三分之一正生存努力,另三分之一不成功。民政事務總署去年檢討計劃後,本月中向立法會提出把2年資助增至3年,以及為經營困難的社企提供原有種子基金20%的額外撥款。

社企商改善「伙伴倡自強」計劃

消息稱,社企諮詢委員會曾多番討論改善「伙伴倡自強」計劃,發現最大問題是社企在營商能力方面有待增強,因此或會投放資源加強社企提升營商的人力資本。他們亦認為商界應盡更大社會責任,例如為社企提供優惠租金等。

以民協社會服務中心名義經營3間社企的立法會議員馮檢基表示,現時社企面對最大的困難是生意額不足,政府應在招標時指定至少10%交給社企營運。

社聯執委﹕300萬難自負盈虧

社聯執委羅致光表示,現時僅為每個社企提供最多300萬元成立資助,不足以讓社企做到自負盈虧的規模,所以社企的成功率不高,「平安鐘當年也有一段時間累積虧蝕接近1000萬元」。

羅致光又質疑曾俊華「大社會」的理論,因為政府每年民生開支達1500億元,但非政府組織每年籌到的款項僅20多億元,比例上很少。

羅致光認為政府應加大民生項目資源投放,由更多非政府組織去提供教育、醫療、福利等社會服務。社聯副主席陳智思亦認為政府應加強官商民合作。

明報記者 周展鴻

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