善款下落不明【明報專訊】帳簿混亂不堪、捐出款項下落不明，女善長岑丹鳳曾向警方投訴李國華斂財，但警方一直集中調查風化案，至今未曾起訴李國華任何有關帳目的罪名。岑丹鳳表示，律師曾建議她去信法庭，試圖取回李國華於香港施比受協會銀行戶口內的餘款，或直接以民事途徑追討善款，但因她不確定戶口尚餘多少錢，因此仍未決定是否或如何追討。
警未控欺詐
警﹕不評論個別人士 巿民可舉報
記者向警方查詢是否會就捐款一事調查李國華，警方發言人回覆稱，不會評論涉及法庭程序的個別人士或社團，只表示市民可向警方舉報任何涉及非法籌款或行騙罪案消息。
岑丹鳳表示，當日除向警方投訴李國華性侵犯院童外，亦指他騙取善款。據她所知，有一筆最少4.7萬元捐予一名白血病病童的善款，最後她向病童母親查問時，對方表示只收取了3.6萬元。她說，由於警方專注調查刑責較重的強姦罪，因此未有提出有關檢控。
大律師陸偉雄說，捐款者若認為被騙，即使負責人因風化案被定罪及服刑，仍可繼續向警方投訴，以調查事件是否有欺詐成分。除欺詐外，若認為有人虛報開支或造假帳，同樣可舉報，若查明屬實，警方可控以欺詐、以欺騙手段取得財產或偽造帳目罪名等。刑事檢控若罪名成立，被告是否償還款項，將會成為法官判刑時的減刑因素，即使被告堅拒還款，法官也可頒令被告刑事破產，令其不能運用犯罪所得利益。
6600慈善團體【明報專訊】註冊社工李國華在雲南猥褻侵犯孤兒院女童罪成，今日判刑。李國華被捕後，他成立的「施比受協會」雖已停止運作，但其網頁仍未有停止募捐，而銀行戶口也繼續接受捐款，其中簡體字的網頁或會令不知情的內地善心人上當。有議員認為網頁含欺詐成分，促請當局盡快介入，免無辜者受騙。
社聯僅收176合格資料
今次事件再令人關注慈善籌款的監管漏洞。本港現有約6600個註冊慈善團體，但社會服務聯會只收到176間機構披露詳細資料，即包括董事會名單及財務報表，議員要求盡快訂立《慈善法》監管。
5罪今判刑 議員促政府介入防欺詐
患小兒麻痺而行動不便的李國華，2003年註冊成立施比受協會在雲南鄉間開設孤兒院，一度被村民讚揚是「香港來的乾爹」，但他原來假借慈善之名威逼女院童當性奴。高等法院陪審團上月裁定他與16歲以下女童性交、進行猥褻行為及非禮等5項罪名成立，今日判刑。李國華現正被收押監房，施比受協會亦沒人接管停運，院童則由義工私人照顧（見另文）。
所持機構戶口續收捐款
雖然協會停止運作，但其網頁仍存在，上有匯豐銀行戶口號碼接受捐款。本報記者昨日於櫃員機象徵式轉帳5元至戶口測試，「捐款」被接受，提款機熒幕顯示轉帳至「GIVE * T*** ASSO OF HK」，亦即施比受協會英文名字「Give & Take Association of Hong Kong」。
協會網頁列出了文件，證明是《稅務條例》第88條及《社團條列》註冊團體。不過，社會服務聯會業務總監蔡劍華分析，網頁用了大量李國華與院童的合照及故事，企圖打動人心，但最核心的架構組織資料卻沒有詳細披露，例如沒有獨立董事會監察運作、財務報告製作粗疏只一併列出5年數字、只有支出沒有收入、行政費過低等，都反映機構的運作其實極不透明（見右圖）。
社聯2007年設立籌款資訊平台「惠施網」，包含按《稅務條例》註冊的6600多個團體名單，當中包括施比受協會。社聯要求各機構披露詳細資訊，包括董事會及信託人職責、會議紀錄、財務收入及支出等，社聯會在核實機構呈報資料後，在惠施網讓公眾知悉。不過，逾6600個團體當中，社聯至今只收到176間機構呈報合格資料，沒有提交的包括施比受協會。蔡劍華指沒提交資料的機構，部分例如學校教會等無公開籌款，部分是沒有具備或有一些不願披露的資料。
6600多個註冊團體中，社聯發現2167個有網頁。蔡劍華提醒市民瀏覽機構網頁時，不要單因相片故事便起惻隱之心，必須理性分析其組織架構及財務運作才捐款。
社署﹕不管網上籌款 稅局﹕無職責監管
李國華相信今日起會被收監，但其施比受協會仍在籌款，政府部門亦未有採取行動。社署回應，施比受協會並非其資助機構，由於網上籌款不屬公眾地方籌款，故《簡易程序治罪條例》並不適用監管。稅務局表明，監察慈善團體日常運作和籌款活動，不屬局方職責範圍，但指若有團體運作有違慈善宗旨，會考慮撤銷其免稅資格。警方則指若有團體違反公共安全，會取消其社團資格。至於協會戶口會否被凍結，匯豐銀行以不披露客戶私隱為由不作回應。
立法會議員黃成智認為，施比受協會網站含欺詐成分，當局應盡快介入調查，避免善心人無辜受騙。社福界議員張國柱亦希望政府採取行動，又指法改會正研究的《慈善法》應盡快出台，同時監管網上籌款。
明報記者 盧曼思 陳穎鏇
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