街頭募捐要抽佣

街頭募捐 愛心要抽佣

「先生，做吓善事呀，我哋係……」幾乎每日在市區繁忙地段，都會有不同社會服務團隊的工作人員在街上募捐，但原來有部份募捐人士並非全為了愛心，而是為了賺錢，他們有時薪亦有佣金，善長捐款越多，他們的收入就會水漲船高。有全職籌款員指：「見到咁好分（帳），個名又好聽，又可以搵到錢，好過做麥當勞啦！」

採訪：廖國柱

家琪擔任一個國際組織駐港機構的全職籌款員工，每天上班9小時，每小時35元，另有佣金拆帳。她指，每成功吸引一個市民入會，便可得到一份佣金，做夠一定數目，佣金的百分比更會增加。

「好過做麥當勞啦！」家琪指出，一個月可以有七八千元收入，相當不錯，不過，有時候她也會心存疑問，「成個保險經紀、寬頻銷售員咁，有時更受到市民嘅『白眼』，有人行過嘅時候講『係咪呃人，我成日都睇到你嘅？』自己都開始覺得有啲問題。不過同自己講，都係做兩個月，之後都唔會再做啦。」現職銷售行業的「阿興」，每星期都會為一個愛護動物團體擔任籌款「義工」，每天有100元車馬費，「試過畀人質疑，甚至被當面問『係咪呃人』。不過，我就覺得無乜所謂，自己知道係做緊好事就得，又唔係完全為錢，幫到啲貓狗就得啦，但質疑還質疑，市民嘅捐款又確實係唔少」。

陳智思倡參考外國做法

近年亦出現一些善款用途不當的風波，加上慈善捐款金額龐大，社會各界越來越關注慈善機構的籌款手法、善款運用及內部監察等問題。法改會（慈善組織）小組主席陳智思表示，目前本港欠缺一套完善的制度或法例，規管慈善機構的運作；也沒有任何監察或規管制度，確保徵募的捐款可妥善使用，而對於全職或以佣金拆帳形式聘請籌款員進行街頭募捐，更是無法例可管。他認為應參考英國及愛爾蘭《慈善法》的模式，例如透過獨立機構協助慈善團註冊及規管其帳目，只有經註冊並定期公布帳目的非牟利團體，才能在公眾場合籌款。

社署發言人稱，過去曾收過市民對慈善團體的查詢，主要是質疑慈善團體是否已註冊，亦有市民投訴有團體聘請全職籌款職員。她指出，由於現行法例並沒有列明慈善團體不可聘請全職員工，故有關團體並沒有觸犯任何法例。

另外，發言人又指出，部份籌款活動如賣旗等，社署規定有關行政支出不得超過總籌款額的10%，藉此把盡量多的善款用於慈善服務。而署方會向每個申請的團體發出《慈善籌款活動最佳安排參考指引》以作參考。

申請扣稅善款達70億元

香港社會服務聯會去年8月委託港大民意研究進行調查，發現86%受訪市民過去一年曾捐錢給慈善團體，每人的捐款平均為2,986元，當中59%透過街頭捐款，而在決定捐助哪間機構時，多達91%人士都取決於機構信譽，其次是機構透明度等。稅務局的數據亦顯示，2007至2008年度個人可獲扣稅的捐款數額高達45.2億元，連同其他捐款，向稅務局申請扣稅的捐款合共約70億元。

目前，慈善團體可向稅務局申請豁免繳交入息稅及利得稅，這類機構由2000/2001年度的3,434個，增至2008/2009年度的5,898個，增長迅速，當中以宗教和教育團體居多，社福團體所佔比例較低。

香港捐款情況
本港非牟利團體數目：5,898
港人每年平均捐款：2,986元
捐款類別：自然災害救援、重建工作每年向稅局申請免稅捐款︰約70億元
資料來源：香港社會服務聯會

明智捐獻指引
1. 選定受惠對象。
2. 了解慈善機構的背景。
3. 查閱慈善機構名單，小心被近似知名慈善機構的名稱所誤導。
4. 衡量可負擔的捐款額。
5. 選擇有助受捐助機構節省行政成本的捐款渠道。
6. 索取並保存捐款收據，作為申報免稅時的證明文件。
7. 跟進和了解慈善項目的進展和效益。

面對街頭募捐的做法
1. 查詢慈善團體的全名。如有存疑，詢問他們的詳細地址。
2. 查詢他們在公共場所進行募捐活動是否已獲社會福利署的批准。法例規定慈善團體有責任出示有關許可證明予公眾人士查閱。
3. 查詢募捐的目的和捐款的受益人。
4. 切勿存有需要現場捐款的壓力。今天需要你資助的慈善團體，肯定歡迎你明天才作出捐款。
5. 如懷疑慈善募捐為詐騙活動，請通知警方。

資料來源：
社聯「惠施網」（http://www.wisegiving.org.hk）