食物銀行資助研加碼

食物銀行資助研加碼
機構：加強就業輔導更好
2009年2月22日

【明報專訊】本報獲得的消息指出，周三公布的財政預算案將會為食物銀行「加碼」，當中可行的方案包括增加撥款、延長申請人的援助時間、增加機構提供服務等。不過，有已中標的機構認為，現時6星期的短期援助已足夠，延長時間「不是好事」，反而應透過提供其他服務如就業輔導助他們「自強」，即使要擴大服務，亦避免把服務分散至太多機構，除了會增加行政費用，機構之間互相溝通預防濫用的難度亦會增加。

去年特首曾蔭權在施政報告中承諾撥款1億用於短期食物援助，並特別要求機構關顧未能因「派糖」措施受惠的「四無人士」，5間中標機構將於本周五(27日)開始服務，在各區中心或其他區內伙伴機構派發。據本報了解，周三的財政預算案亦會提出為食物銀行「加碼」。

四分一人因失業求助

負責荃灣、葵青、香港島及離島區的聖雅各福群會眾膳坊食物銀行中心主任吳雯賢認為，目前以荃灣及葵青區需求較大，近日亦多了失業人士及散工申領食物，每4個人中，便有1人是因為失業而求助。她說，由5年前經營食物銀行至今，只有她一個社工及一名員工，其餘需靠義工及各區的伙伴機構合作。食物銀行只負責運送食物到各區伙伴機構，審批工作則交給各機構社工負責。此舉有助減低行政費用，未來亦只需再增聘一名社工。

憂服務機構增 難防濫用

她續稱，現時把服務分成5區提供已足夠，如果分得太散，行政費用亦會增加。負責深水、九龍城及油尖旺區的東華三院區域主任黃孟芳亦認為，增加機構服務是好事，但要考慮機構運作前均需裝修、開倉庫，如由大型機構統籌，再分派食物至其他伙伴機構會較佳，否則不同機構皆設立倉庫或致資源浪費，過多服務機構亦令機構之間預防濫用的難度增加。

吳雯賢又指出，由於更多人認識食物銀行，近日有更多不符合申請資格的人士申請，主要原因是申請人仍有儲蓄，不符緊急要求。但她強調，食物銀行提供的是短期食物援助，故6星期已足夠，而且只會批一次，延長領取時間「不是一件好事」，以免變成依賴，有長期需要者應由社工協助申請基金或綜援。她相信，每間機構1200萬的撥款料可維持1年半服務，1億元的援助暫時足夠，沒有必要再加。

香港婦聯有限公司是沙田、大埔及北區的中標機構，副秘書長劉建玲表示，由於計劃未開始，難預料服務需求及是否需要增加資源，但她認為，食物銀行只提供短暫援助，最主要工作其實是藉此接觸有需要人士。倘申請人有長期需要，機構將提供其他福利協助及就業輔導等，故不建議替申請人續期。

明報記者 賴月玲

5機構加強聯繫防重複申請
「專業戶」熟制度疑濫用
2009年2月22日

【明報專訊】有食物銀行表示，確有「專業戶(Professional client)」因熟悉申請制度濫用資源，不過只佔少數。個別食物銀行已和旗下派發網絡設立通用的電腦登記系統，以防有人重複申請。5間中標機構的登記系統則可能牽涉私隱等問題而未有進展，日後或須靠機構之間互相加強聯繫。

登記系統相連涉私穩 有難度

眾膳坊中心主任吳雯賢表示，大約每幾個月便有一名「專業戶」，按特定方式申請援助。她憶述，曾有領綜援人士不斷以遺失身分證無法取得援助的特殊情為理由，每隔半年以同一理由再申請，亦有申請人到不同的機構申請，須社工靠經驗分辨。

吳說，此類申請人通常深諳申請制度，而社工審批時，申請人亦會常問「點解會咁？」或者反問社工為何不是這樣做。由於機構之間通常會有溝通，通常會很快洞悉其身分並拒絕提供援助。申請人日後須提交身分證、住址、入息及儲蓄等證明，但她表示，儲蓄等資料需靠申請人自律提供。

循道衛理觀塘社會服務處食物銀行統籌主任江詠詩亦指出， 已與區內其他機構設立電腦系統以防有人重複申請，申請人亦須提供家人的資料，避免一家多人同時申請。

不過，她認為要5間機構登記系統相連有難度，涉及私隱等問題，日後如有懷疑的個案，會與另外4間機構聯絡。