副學士學費高昂

副學士學費有血有淚
恐成院校教授花紅
／文﹕李先知
2008年6月17日

【明報專訊】副學士學費高昂已是高等院校人所共知的事實。如今每名副學士學生每年的學費動輒四五萬元，以致不少清貧學子不是靠借貸度日，便是要背負幾份「補習」來幫補，他們所交的學費絕對是「血汗錢」。學生那邊有說不盡的辛酸，院校那邊卻因大分花紅而受到質疑。政壇耳語透風謂，已有立法會議員察覺到這些不公義的事實，準備向政府及院校大興問罪之師，為勢孤力弱的副學士討回公道，並且希望有良知的院校可以率先減學費，令副學士的重擔可以減輕一點。

副學士學費多年來有加無減，不少學生為了自己的前途，不惜到處做兼職或向政府借入高息貸款來交學費。立法會議員張文光明言已留意到此事，並正覑手研究院校從副學士身上所賺取的巨額學費收入，有否悉數用於教學；過程中，院校又有否「抽水」，包括把資金上繳給大學本部、分花紅、繳付興建校舍貸款等等。

主辦副學士的機構大多為大學的附屬院校，要自負盈虧，因此收入與支出全屬院校內部的「商業秘密」，外界無從蒐集數據。面對如此困難，張文光絞盡腦汁後終想出良方，利用自己的議員身分正式在立法會向教育局提出質詢，查問八大院校有關非公帑資助的收入。這樣一來，便可找到各大院校每年從屬下的附屬院校得到多少上繳金額。由於副學士課程是這些附屬院校的主要收入來源，所以只要政府願意披露各大院校每年的非公帑資助金額，市民便會變相知道副學士課程大概為各院校上繳了多少金額，亦可從中粗略地窺探到副學士課程的利潤水平。

早前，本報記者曾試圖向各院校查詢其附屬學院的盈餘，及撥歸大學本部的盈餘金額；然而，過去兩周裏，僅得教育學院願意確切回覆，直認該校於2005/06學年的盈餘為300萬元，而學院於06年6月28日轉變營運方式為有限公司，06 年6月28日至07年6月30日的盈餘為64.2萬元，而今學年預計將有100萬元盈餘。

城市大學專上學院發言人說，該學院採用自負盈虧的營運模式，財政獨立。除了向城大本部支付租用設施的費用之外，盈餘不需撥歸城大，而且該學院每年均有向其管理議會提交財政報告，每年出版的年報亦有記錄其財務狀。

不過，上月城大專上學院約150名師生集會爭取教員加薪時就披露了，學院在過去3年共錄得逾3億元盈餘。當時有人懷疑城大這筆巨額盈餘正是來自副學士課程，院方則解釋，3億盈餘是來自城大過去補貼的6.7億元，日後會用來投放於新教學大樓及增加學生活動，因學院明年起將不再獲得校方資助。

亦有院校，如理大願意提供大學年報的財政數據。不過，年報只顯示理大附屬公司的整體財政數據，沒有分別顯示兩所有開辦副學士的附屬學院的財政狀。理大年報顯示，理大的附屬公司總收入為5.5億，盈餘為7050萬。由於理大有多間附屬公司，公布的收支數據無法顯示兩所附屬學院的確切財政狀。

至於本港附屬學院巨擘、香港大學專業進修學院(SPACE)，其董事局主席張永霖於2006年接受訪問時曾披露，學院每年營業額高達8億元，並且向港大「上繳」了近億元。

由於院校多對財政閃爍其詞，更令人懷疑副學士課程真的是院校的「金礦」。看來，教育局有責任跟進調查此事，以確保副學士的「血汗錢」不會變成院校中人的獎金，副學士學費會因而有減免的空間。

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