中國-孟加拉國鄉村銀行國際研討會

中國擬引入窮人小額信貸 (15:15)
2006年10月23日

中央電視台周一播出「經濟資訊聯播」中引述銀監會官員指，中國正研究只給窮人的小額信貸。

2006年諾貝爾和平獎獲得者兼孟加拉鄉村銀行創始人尤努斯周日出席在北京舉行的為期兩天的「中國-孟加拉國鄉村銀行國際研討會」。而中國的小額信貨，主要是針對中低收入者提供的總額在5000元(人民幣，下同)以下的貸款。

中國銀監會研究局局長黃毅表示，當局正研究是否引入孟加拉鄉村銀行的模式。他指：「我們是不是把這(孟加拉鄉村銀行)種形式，要把它引進到中國，要把它變為一種比較有效的金融形式，我覺得有很多問題需要研究。」

其實中國從1994年已首次開展小額信貸，目前已經形成了3種模式﹕一種是由政府比如扶貧基金開展的小額信貸；第二種是由國際捐贈等方式形成的民間小額信貸組織；這兩種機構的最大特點是有扶貧的作用但缺乏後續資金。第三種是由農信社等正規金融機構提供的小額信貸，但是推廣情況不太理想。

從去年10月開始，央行有嘗試新的小額信貸模式，在山西等5省區開展了小額信貸公司試點，由私人出資，用自有資金發放貸款，但不能吸收存款。截止到目前，中國沒有任何關於小額信貸的法律法規，連開展了10來年這項業務的機構都沒有得到合法的地位。

中國小額信貸發展促進會秘書長白澄宇表示，沒有合法的經營權，不會有高水準的人才加入，不會有投資者投入，因此如果政策問題部解決，其他兩個問題也難以得到解決。