新書《劏房圍城》

新書《劏房圍城》
陳和順著

學者批塌樓善後三大荒謬
馬頭圍慘劇3周年 刑審料月內裁決
2013年1月27日

【明報專訊】後日（周二）便是馬頭圍道「45J」唐樓塌樓三周年，塌樓現場由3年前的頹垣敗瓦，變到今天只有一片荒涼，再看不到意外「疤痕」，多座「45號」舊樓亦重建在即，然而一眾死傷者家屬至今仍未得知意外責任誰屬。屋宇署消息透露，塌樓的刑事審訊剛在月中完結，預料一個月內會有裁決。有學者把住戶3年來的心情與變遷撰寫成書，同時揭發政府處理事件上三大官僚荒謬，盼港人了解這些居民是怎樣活過來。

2010年1月29日下午1時半，住滿南亞裔、鳳姐、長者及新移民等基層「劏房戶」的馬頭圍道45J舊樓，突然全座倒塌，釀成4死2傷，是半個世紀以來首宗塌樓意外，除了成為國際新聞，政府亦聲稱啟動「特事特辦」機制安置一眾受害劏房戶。

然而3年轉眼過去，理大專上學院高級講師陳和順訪問10多個受災家庭後，把他們的經歷撰寫成書，他表示政府處理塌樓事件不當，有三大官僚荒謬﹕包括安置制度不近人情、對居民災後心理援助不足、劏房問題拖延3年仍解決無期。

塌樓失證書 離婚上樓靠自己

當日塌樓時一度被困於樓梯間的湯婆婆，便是因安置問題而受盡折騰的例子。陳和順指出，塌樓發生後，房屋署原「很快」便安排了湯婆婆入住大窩口邨，後來質疑婆婆在長青邨有居住戶口。湯婆婆當時已解釋，與丈夫已分居多年，只是沒有離婚，但房署堅持婆婆既然在長青邨有單位，按法例新單位只能算是「暫借」，遂催迫她盡快辦妥離婚。

湯婆婆根本沒有辦理離婚手續的律師費，唯有申請法律援助，但申請前又要先證明自己的婚姻狀况及收入水平，但婆婆在塌樓後早已遺失了婚姻證書等文件。結果，60多歲老人家靠義工幫忙，東奔西跑走遍港九新界，才終於補領了結婚證書、宣誓證明入息，再申請法援及辦理離婚手續，經歷數個月才正式獲確認為租客，整個過程都需要自費。陳和順指出，漫長而昂貴過程令人費解﹕「既然前特首曾蔭權承諾盡力協助災民，為什麼政府部門不能協調，為災民提供一站式服務？單就這一點就已暴露官僚文化的荒謬」。

災後對受害人的心理及實際援助不足是另一問題。在意外中不幸喪子的童媽媽，過去3年以淚洗臉，至今仍未走出陰霾，但體弱的她仍要等了逾一年半，女兒才獲批出單程證來港；另有不少受害家庭雖欲討回公道，但事隔3年，屋宇署向裝修公司東主提出刑事檢控至今仍未有裁決，有居民申請法援作民事索償亦遲遲未獲批准。

議員：劏房數目租金反升

最後的荒謬，是劏房問題不減反加。3年前塌樓後全城震驚，時任發展局長林鄭月娥在立法會上曾情緒激動地說，「失修最嚴重的舊樓中，住了香港最弱勢的社群，最需要政府關懷」。不過，一直協助災民的民協區議員任國棟批評﹕「3年過去後，劏房數字不見回落，租金更不斷上升，基層市民上樓更是無期。」

馬頭圍道45J附近合共17幢唐樓住戶，將在今年4月全部遷出，以便市建局拆卸重建，即使在市建局4月收回業權重建前夕，仍有劏房戶遷入。陳和順希望市民不要善忘，否則「劏房悲歌」只會不斷重演。

明報記者 鄭穎瑩