壹基金無法取得合法身份

李連杰稱壹基金無法取得合法身份或面臨中斷
2010-09-14 08:38:04 　
來源：新京報 　編輯：戴爽

　　“壹基金會中斷嗎？”“有可能。”“會有這麼嚴重嗎？”“有，你和我，我們都不能理解的嚴重性。”這是柴靜專訪李連杰的一段對話。

　　前日晚，做客央視新聞頻道《面對面》欄目的李連杰首次坦言，壹基金計劃可能面臨中斷。昨日，網路上關於此事的討論四起。

　　李連杰首度透露壹基金困境

　　2007年，壹基金計劃在北京正式啟動。作為國內首次嘗試的一種公益模式，壹基金和中國紅十字會有3年之約。在3年的合同期裏，作為私募基金的壹基金挂靠在有公募資格的中國紅十字會名下，可借助中國紅十字會的名義向社會公開募捐，做公募基金會的項目。

　　今年年底，3年合同期將至。前日晚，在名為《李連杰：激情與理性》的節目中，李連杰首次透露，壹基金存在中斷的可能。節目中，李連杰坦言，壹基金是一個已經生了的孩子，但是沒有身份證，身份和法律結構模糊，這在和他人的合作中會帶來很多問題，“這孩子雖然還健健康康的，但它沒有身份證，沒上學，在月子裏沒事，可目前它就會被希望中國公益慈善事業更加專業化透明化發展的人質疑了。”

　　“如果最終成功，我也會卸任”

　　李連杰表示，壹基金雖然暫時能向公眾募款，但沒有自己的獨立賬戶和公章，只能使用中國紅十字會的。所以壹基金潛力巨大的手機平臺捐款，因為賬戶的不獨立而在操作上存在重大的不便，無法實現李連杰最初設計的“每人每月最少捐1元，讓小捐款變成大善款”的理念。

　　李連杰稱，在沒有一個完整的法律框架保證下，做壹基金這樣的嘗試，就有可能面臨中斷。不過他也表示，不能一直等著法律的完善，而放棄新的嘗試。即便壹基金這道坎過不去了，他也能承受。如果壹基金最終成功了，他也會卸任，將其交給一個集體管委會領導。

　　昨日，壹基金計劃工作人員稱，因李連杰不在國內，目前不便就此事發表任何言論。中國紅十字會昨日也未發表任何意見。

　　專家說法

　　“壹基金一直在打擦邊球”

　　清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝表示，壹基金計劃是挂靠在中國紅十字會下面進行公募的專項基金，和中國紅十字會的這種合作方式很獨特。最大問題就如同李連杰提及的，身份不明不白。

　　鄧國勝稱，壹基金一直在打擦邊球，在很多場合，它的一些做法是違反現行規定的。他曾在計程車背後的宣傳廣告上看到，壹基金計劃的公益廣告上並沒有標注中國紅十字會。嚴格說來，它在沒有打出中國紅十字會的前提下，是沒有權利做這種公益廣告的。

　　對於壹基金將來的動向，鄧國勝表示，要麼繼續打擦邊球，要麼是它升級為公募基金會，“但在現行的法律法規裏，要實現很難。”他認為，這件事反映出的最核心問題是，在我國公募基金會都是官方壟斷的，民間想要成立公募基金會是很難的，所以才會有了“怪胎”壹基金。

　　民間要申請成立公募基金會，首先需要找到業務主管部門。但民間機構要成為具有公募資格的基金會，最大的問題是找不到業務主管部門，很多業務部門不願意承擔這個責任和風險。因為業務部門會顧忌到它的“民間性”，怕出現政治上的風險，也怕萬一齣現貪污腐敗，會容易激起公憤。如果是自上而下舉辦的話，可控性會比較強。因此，我國現有的公募基金會大多都是有官方背景的，是業務部門自己自上而下舉辦的基金會。