復康聯盟接受自願評估機制

殘疾人士能力評估
復康聯盟稱可接受
2009年2月4日

【明報專訊】政府決定立法推行最低工資後，不少團體關注如何保障殘疾人士就業問題。政府初步建議為殘疾人士設立自願生產能力評估機制，並認為可以先「試工」，然後才做能力評估；在界定何謂「殘疾人士」時，則建議以殘疾人士登記證為標準。香港復康聯盟主席張健輝表示，殘疾人士可自行決定是否接受評估，政府的建議可以接受。

傷殘人士團體一直擔心，若政府實施最低工資，會影響傷殘人士的就業機會，但同時認為傷殘人士應按能力獲得市場工資，不應獲得豁免。勞工顧問委員會明天將開會討論在最低工資下殘疾人士的工作安排。

勞工處建議效法美國及澳洲，為殘疾人士設立能力評估機制，以決定可否獲最低工資或其工資率，但為免無良僱主濫用機制，有關評估應由殘疾人士主動提出。為了令評估客觀及能反映殘疾人士的實際工作情，當局亦建議在做能力評估前，殘疾人士應獲安排在實際工作環境內適應數星期。

自由接受評估 決定工資水平

在特別安排的資格準則方面，當局建議將持有殘疾人士登記證者界定為「殘疾人士」，因為該證是發給身體機能永久傷殘或暫時受損的人，並獲康復界廣泛接受，此舉長遠可能會促使更多殘疾人士申請登記證，有助建立康復服務中央檔案室資料庫。勞福局資料顯示，現時有4.4萬人持有登記證。

康盟主席張健輝歡迎政府的建議，因為不論評估機制或申請登記證，主動權都在殘疾人士手上，例如長期病患者工作能力與常人無異，但又不想「暴露身分」，就可以選擇不申請登記證；同時，透過能力評估機制，僱主可因應傷殘人士的工作能力，按比例支付合理薪酬。

勞顧會資方委員劉展灝亦相信有關評估機制或「試工」不會阻礙僱主聘請傷殘人士的意欲，因為評估可顯示員工的能力，僱主亦可按結果支付合理薪酬，對雙方皆有利。