兩位中年漢一部回收機
看環保工作之知易行難
2007年12月26日
【明報專訊】如果說政府不重視環保，不符合事實，因為第三屆特區政府設立環境局，以政策局的規格專職環境保護工作，說明政府對環保的重視。另外，本港不乏從事環保事業的人，儘管他們從生意覑眼，但是能夠讓投資者賺錢而又有益於環境保護，何樂而不為？因此，官民在環保方面其實有高度共識，但是本港環保領域的一些範疇，例如學校飯盒回收，卻是進展不理想，使目前大多數學校飯盒都被棄置在堆填區，污染環境。今日《明報》報道的一宗個案，顯示政府推行環保的力度具決定作用，事實勝於雄辯，政府不立法強制推行，有志於此的投資者可能撐不下去，學校飯盒回收失敗，只有繼續埋在堆填區了。
這宗個案是這樣的。有兩位中年男子，幾年以來投資超過100萬元，設計了一部處理飯盒的回收機器，可以把飯Å與飯盒分開，清洗乾淨飯盒，然後分類，再壓碎，最後成為可循環的物料，用作製做文件夾。據介紹，這部機器，目前全港僅此一部，其他做回收飯盒的，都是靠人手操作。另外，這兩位中年男子以社會企業理念經營，聘請了8名聾啞人士。這樣一個機器創新和營運理念的生意，創辦約半年，迄今只有一個客戶，每日處理約3萬個學校飯盒，處於虧蝕狀態。
目前全港學校，在上課的日子，每日製造30萬至33萬個飯盒，他們的佔有率不到十分之一，而據介紹，那部機器每日最多可以處理10萬個飯盒，現在因為生意不夠，機器每日最多只是運作3小時。因此，現實情是：這部機器未得到充分使用，未能減少學校飯盒污染環境，而經營者虧蝕，若撐不下去了，則不止是這個投資失敗，更是一個社會企業結束。
《明報》記者採訪這兩位中年男子時，他們雖然虧蝕了半年，但是對回收學校飯盒的生意前景仍然樂觀。從整體市場而言，他們有樂觀的理由。因為目前他們的市場佔有率只有十分之一，還有很大的開拓空間，加上有設備和技術上的優勢，競爭力超前，他們說：能夠每日回收處理10萬個飯盒，就有錢賺了。現在的問題是：只有言行一致的飯盒供應商，才會把學校飯盒交給回收商處理。而事實上，大多數飯盒供應商都是口是心非。
飯盒供應商為取得學校的訂單，都標榜提供「環保飯盒」，包括使用可供回收的PP膠(聚丙烯)物料飯盒，並會交由回收商處理。但是，有環保團體揭破供應商在取得訂單後，卻弄虛作假，為了多賺錢，不但未提供PP膠飯盒，有些則不交給回收商處理，直接運到堆填區；有些則做門面工夫，例如有供應商每日提供約3000個飯盒，但是只把300個交付回收，卻要求回收商發出處理了3000個飯盒的證書，以向學校交代；另外，有些交給回收商處理的飯盒，只是打碎了之後，卻未循環再用，還是運到堆填區棄置。
飯盒供應商藉「環保飯盒」之名賺錢，卻未履行其承諾，牟取最大利潤當然是誘因，不過主要關鍵是法例沒有要求，他們沒有責任要這樣做。立法會議員蔡素玉發現名不副實的「假環保飯盒」問題，今年11月7日的立法會會議上，曾經提出有關問題，其中包括「會否檢討現時的飯盒供應商發牌制度，將提供真正『環保』的午膳定為其中一個發牌條件？」當日政府對此避而不答，只強調透過制訂指引和宣傳活動，讓學校分辨真正的供應商，從而明智選擇。看來，政府仍然倚靠供應商的良知來推動環保，老實講，這個取態如果奏效的話，就不會有現在的問題。
政府對於類如處理回收學校飯盒，若要看到效果，不用資助有關業者，只要創造商機，業者自然會投資和調節，政府需要做的只是給業者創造一個空間。例如關於學校飯盒，政府只要根據「生產者責任制」原則，立法規定供應商必須回收和達到循環再用的要求，回收業者就有商機，那兩位中年男子這一盤生意，便有發展機會，他們的社會企業便會成功了。
我們並非替這兩位男子拉生意。事實上「環保」對於許多生意人來說，可有可無，若非法例規定，他們大多不會重視。例如今日《明報》另一篇報道，指政府就強制新大廈要符合一些環保標準，將發表諮詢文件，據知涉及照明(用環保燈)、空調(水冷)、升降機、自動電梯、電力設施等方面。其實目前政府就此已有指引，供發展商參考遵行，但是因為並非強制規定，發展商鮮有理會。從這件事，也可以說明要求商人自動自發參與環保工作，不切實際，必須透過法律手段，強制推行，才有效果。
我們不懷疑政府推動環保的方向，但眾多事實擺在眼前，不禁不令我們懷疑政府的決心，事實勝於雄辯，缺少以法律為手段的決心，收效有限。請政府正視問題，盡快行動，立法強制回收學校飯盒，讓事實說明政府真的有決心做好環保工作。
飯盒回收先鋒瀕結業
污者自付未落實 月蝕13萬
2007年12月26日
【明報專訊】兩名港人半年前斥資百萬元，自行設計機器，專門回收塑膠飯盒，成為全港首間同類型回收商。與此同時，一家專門供應學生飯餐的公司，寧願為每個塑膠飯盒「倒貼」兩毫子給回收商作運輸等雜費，但兩批好心人走在一起，卻未有好報。回收商目前開工率僅得三成，每月虧本逾13萬元。港府近年猛推環保政策，奈何這兩名環保先鋒卻要「蝕大本」，再過半年，公司隨時關門大吉。
塑膠回收商張志明和玻璃回收商盧添發，半年前自資百多萬元設計和建造全港首部「飯盒回收機」，以處理大規模的(聚丙烯)塑膠飯盒。
自行設計機器 處理一成學校飯盒
「飯盒回收機每日可處理10萬個飯盒，除了兩成人力外，八成都靠機器自動處理飯盒及吃剩飯Å的分流，機器清洗飯盒之後，再打碎塑膠料。破碎的塑膠料可循環再造，用來製作文件夾、紙皮箱的包裝塑膠帶等。」盧添發說，半年前他們成功「開單」，跟學校飯盒供應商、德國漢莎附屬公司合作，負責處理全港41間中學的即棄飯盒，平均每日要回收3萬個飯盒，佔全港學校飯盒的一成。
小學每年丟棄3000萬飯盒
現時全港112間中小學飯盒供應商，只有少數願意自行承擔處理丟棄塑膠飯盒的成本，其餘大多只是將飯盒丟到垃圾站，再運往堆填區，對堆填區構成壓力。「綠領行動」調查顯示，單是全港小學，每年就丟棄超過3000萬個飯盒。
漢莎公司工商膳食部總經理丘炳仁表示，很多學校飯堂或大型食肆並非不願承擔回收飯盒費用，只是市面上的飯盒回收商極少。部分只是以人手分流飯盒，又或巧立名目，標榜將飯盒回收循環再造，事實上卻同樣丟棄飯盒在堆填區之中。漢莎公司為了環保，每個飯盒願支付兩毫給這香港唯一塑膠飯盒回收商。
盧添發及張志明經營的飯盒回收業務，半年來招致連番損失，每月虧本13萬元。「雖然飯盒供應商肯花成本處理所丟棄的飯盒，但以每個飯盒回收收入兩毫子(未計出售塑膠料的收入)來說，回收工場的租金、機器、人工亦未夠支付。」工場共聘用了7至8名聾啞人士。
聘聾啞者 有心回收 無力回本
由於訂單不夠，工場每日只運作3小時(生產時間上限可達10小時)，「飯盒回收機」可處理的飯盒遠未達標。盧添發說，單靠學校飯堂，他們實在無法營運下去，現在正努力游說幾間大型食肆，包括美心、星巴克(Starbucks)、麥當勞等，和他們合作。若未能談得成功，他們再過半年，有可能不能再經營下去。
環境局在本報截稿前未有具體回覆有關飯盒回收商的政策。生產者責任制法案2009年率先於膠袋上推行，但計劃尚未推廣至其他垃圾。地球之友劉祉鋒表示，唯一的飯盒回收場有結業危機，事緣政府未落實生產者責任的法案。
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