撒瑪利亞基金

...當局期望在未來兩年，透過醫療融資和改變醫管局資助安排等，一併研究基金的長遠撥款安排，「我們不期望政府一力承擔所有赤字，未來會加強推廣基金，希望可吸引更多私人單位捐款」。

撒瑪利亞基金擬注2億公帑

援助貧困病人赤字4000萬

【明報專訊】隨人口老化及醫療費用高昂，用以資助貧窮病人購買醫療用品和藥物的撒瑪利亞基金，截至上月底已出現近4000萬元的赤字，在開支持續上升下，預期至07/08年度基金的累積赤字將高達2億元。為維持基金營運，政府計劃向立法會爭取2億元的一次過撥款，應付基金未來2年需要，且不排除要再次追加撥款的可能。

衛 生福利及食物局和醫院管理局的消息人士又透露，由於現時不少超出審批標準的申請個案，須由醫務社工作彈性處理，故當局將釐訂更清晰的審批準則，確保個案得 到一致處理，「會考慮更多因素，如申請人家中是否有小孩和老人須要供養，和藥物費用佔家庭開支比例等」。他強調無意收緊標準，過去個案獲批的比率亦十分 高。

藥物成本高昂加重基金負擔

衛福局消息人士表示，為貧困病人提供援助的撒瑪利亞基金，過去一直主要靠私人捐款營運，基本上可維持收支平衡。但獲批的個案在過去5年增加約七成，每年基金總開支由2000/01年度的3490萬，大增至04/05年度的9920萬，增加近兩倍。

截至上月底，基金赤字已達3830萬元，政府估計在未來3個財政年度將持續出現赤字，至07/08年度，基金累積赤字更將達逾2億元（見附表）。為應付未來2年的開支，當局將向立法會財務委員會申請撥款2億元，以維持基金運作。

消息人士解釋，令基金開支大增有四大原因，其一用以治療血癌的「加以域」，去年度申請宗數大增，加上其成本極高昂，每名病人每年花費逾20萬元，單要應付這一藥物的開支，已加重基金負擔逾2000萬元。其他藥物的開支亦大增超過兩倍，結果令本年度的藥物開支大幅升。

人 口老化亦令長期病患者大增，單是「通波仔」手術、購買自發性體內去顫器和起搏器的資助申請，已由上年度的1882宗升至今年的2268宗，預計有關數字會 持續上升。而這些手術和器材的成本，平均由1萬至15萬元不等，一年的總開支約7000萬元。另坊間一個資助貧窮病人、每年最高撥款2500萬元的慈善計 劃於去年結束，其擔子將落在基金上。

當局期望在未來兩年，透過醫療融資和改變醫管局資助安排等，一併研究基金的長遠撥款安排，「我們不期望政府一力承擔所有赤字，未來會加強推廣基金，希望可吸引更多私人單位捐款」。

希望更多私人捐款

消息人士強調，此預算已把即將推出的標準藥物名冊所帶來影響計算在內，但現難判斷2億元撥款是否「夠使」。他指目前只能靠推測出來的數字要求撥款，因此「不能排除2年內再追加撥款的可能性」。