社福大聯盟

六成社福機構下年度現赤字

【明報專訊】有社福界人士透露，據其了解，政府委任顧問公司研究社會福利機構財政問題的報告中，顧問公司估計在 05/06年度，約有六成社福機構出現赤字，至09/10年度更增至近九成。顧問指出，機構可能要透過凍薪及凍結增薪點、聘用低薪員工方能收支平衡。社福 大聯盟批評顧問公司沒有一併評估員工士氣受打擊情，倘一旦停止發放撥款，員工士氣低落，會影響服務質素，建議政府就撥款公開諮詢業界。

報告未正式發表

社署4年前更改志願機構撥款機制，由實報實銷變成一筆過撥款，給予機構更大理財彈性，承諾員工福利薪金不變，方法包括向機構連續5年給予「過渡期撥款」、按 原有合約所訂之增薪點支薪。社署早前委託顧問公司研究5年過渡期滿後，受資助機構的財政狀及需要支援程度，報告尚未正式發表。

大聯盟指出，政府一旦停止「過渡期撥款」，機構或會以不同方式解僱員工﹔新入職的員工薪酬雖較低，但缺乏經驗，對服務質素有一定影響。大聯盟批評顧問公司有預設立場，假設政府停止發放撥款，沒有評估員工士氣受打擊情，建議政府就撥款公開諮詢業界。

業界指未評估士氣

報告中指出，有61%的機構在05/06財政年度會出現赤字，到09/10年度更增至89%，顧問公司評估，若機構由05/06年度開始每年減省2%或以上 支出，則絕大部分機構可在09/10年度達收支平衡﹔削減開支措施可能包括凍結薪酬及增薪點、以較低薪酬聘請人員代替離職員工。

大聯盟指出，研究原初目標是如何協助受資助機構在06年後應付財政困難，但結果只眼於要求機構在短時間內消滅赤字，沒考慮機構是否有足夠資源維持現有服務。社署發言人表示，顧問公司並未提交報告，一切留待報告完成才公布，現階段不評論。