非牟利組織查剝削

迪士尼找非牟利組織查剝削

【明報專訊】對於前日本港民間組織「大學師生監察無良企業行動」（簡稱SACOM）公布調查報告，指迪士尼在內地的產品生產商剝削員工，批評迪士尼監管不力，迪士尼昨日稱，已接觸非牟利的審核機構Verite，邀請對方就此事展開調查。

美國全國勞工委員會（National Labor Committee）昨日亦在當地發表SACOM報告，該會促請迪士尼應公開生產商名稱，同時應在產品上註明。

7類諮詢及法定組織

7類諮詢及法定組織

1.諮詢委員會（青年事務委員會）

2.非政府部門公營機構（旅遊發展局）

3.規管組織（牙醫管理委員會）

4.上訴委員會（稅務上訴委員會）

5.信託、基金和資助計劃的諮詢管理員會（SARS信託基金委員會）

6.公營公司（機場管理局）

7.其他委員會（大學校董會）

*括弧內為相關例子。

根據民政事務局5月提交立法會的文件，局方已提交13份報告，研究上述組織的政策責任、酬金安排及「六六原則」規定（委員不得擔任超過6個委員會及同一職位任期逾6年）等﹔政府發現有21人擔任超個6個委員會、1408個職位由服務逾6年的人出任，政府要求組織委任委員時嚴守六六原則﹔利益監察方面，政府認為現時已有申報利益的指引，會研究是否需另設監察機制。

善寧會

喪親人士宜「接」哀順變[17:28]
2005/08/19

調查發現，喪親人士的焦慮情緒遠高於一般人。唯有接納哀傷的情緒，才能逐漸適應親人離世帶來的改變。

善寧會委託香港大學行為健康教研中心進行的問卷調查結果顯示，喪親家屬的焦慮情緒遠高於一般人士，若與精神病患者比較，喪親家屬的焦慮情緒更為嚴重；而抑鬱情緒雖然比精神病患者略低，但仍然比一般人士有很大的差距。由此可見，喪親經歷可帶來巨大的壓力情緒困擾。

此外，七成受訪家屬選擇與家庭以外的朋友或專業人士分享感受，並希望得到關懷及獲取相關的意見及資料；相反，逃避喪親的話題及疏遠親友是感受最差的經驗。

調查又發現，喪親家屬深切掛念死者，與其健康狀況並無關係，若刻意要求家屬忘記死者，反而有可能增添其壓力。

善寧會指出，「節哀順變」是一般人對喪親家屬的慰問說話，其實，節制哀傷不但對家屬沒有幫助，甚至會令他們感到不被明白，而更感孤立。故此，善寧會提倡以「接」哀順變代替節哀順變：接納哀傷的情緒，才能真正逐漸順應因親人離世帶來的改變。

負責執行調查及分析的周燕雯說：「一般人會勸慰喪親家屬忘記過去或避免睹物思人等等，原來此舉可能是『好心做壞事』，令喪親家屬加添其精神壓力。」

為此，善寧會提供了支援喪親人士的『應該做』和『不應該做』五件事。

五大支援喪親人士的「不應該做」：

-對家屬說『節哀順變』、『人死不能復生』或『不要傷心』

-要求家屬忘記死者

-建議馬上扔掉死者的遺物或搬屋

-避開提及死者或死亡的題目，以免家屬傷心

-因忌諱「死亡」而疏遠或避開家屬

五大支援喪親人士的「應該做」：

-「接哀順變」：鼓勵家屬接納哀傷的情緒，並順應因喪親而需要面對的改變

-對家屬說：「我都感到很難過，要面對的確不容易，但我會支持你。」

-提供實務上的支援，如陪伴處理身後事、看顧小孩等

-聆聽家屬的感受及容許他們哭泣

-定期與家屬保持聯繫和表達關心

浸大獲捐500萬

全人教育獲認同浸大獲捐500萬

【明報專訊】本地院校陸續公布籌款喜訊，浸會大學獲印度裔富商、夏利里拉集團主席夏利萊博士伉儷捐款500萬元，成為政府推出第二輪配對補助金以來，第5所院校宣布獲巨額捐獻。

款項投放於教學研究

正身處歐洲的浸大校長吳清輝透過發言人表示，是次捐獻是對浸大50年來推動全人教育的認同，並肯定浸大對高等教育的貢獻，對推展教學及研究工作有極大鼓勵。 他又表示，會繼續努力籌款，用作申請配對補助金計劃。發言人續稱，該筆捐額並無任何指定用途，暫定投放於教學和研究工作。

夏利萊的集團業務眾多，遍及酒店、地產投資和出入口貿易等。夏利萊是科技大學顧問委員會委員，並曾獲頒英帝國官佐勳章(OBE)和金紫荊星章。

他表示，希望透過是次捐獻，促進浸會大學和本港高等教育的未來發展。

自政府本月推出第二輪配對補助金計劃，八大院校積極對外籌款，以競逐2.5億元配對上限。香港大學、科技大學、中文大學和嶺南大學相繼宣布獲巨款捐款，連同浸大的500萬元捐獻，5所院校已合共籌得約19億元。

建設香港的公民社會

陳健民﹕如何為下一波民主浪潮作準備 (摘錄)
作者為﹕中文大學社會學系副教授

...

民主作為一種制度主要表現在普選和政黨的競爭。但民主亦可以如熊彼得（Schumpeter）所言，只是一種權力精英更替的玩意，與民主的政治平等、以民為主的信念相去甚遠。要真正實踐民主理念，建立公民社會是重要的一環。公民社會組織是推動民主化的動力來源，當民主制度建立以後，更有助其鞏固和深化。無論政制的發展如何，對民主 有信念的人士應致力建設香港的公民社會。

所謂公民社會是指由自主、多元開放的非政府組織所形成的一個社會領域。教會、工會、婦女、環保、人權組織都是公民社會的骨幹。

有別於中國傳統下的「民間社會」，西方的公民社會主要受兩種政治思想影響。其一是自由主義傳統（liberalism），認為國家的權力必須加以限制以保障 個人自由，而公民社會正是要制約國家權力，讓公民在一個自主的空間中追逐自己的利益。此傳統特別強調個體的自由和權利，亦容易置國家與社會於一對立面。

另一個傳統是共和主義（republicanism），認為公民社會不單是防止國家侵害個體自由，參與公共事務更是個人「自我實現」的過程。此傳統強調公民 責任，視參與為美德。近年學者喜歡用「社會資本」的概念闡釋公民社會如何促進互信和合作，甚至包括官民間的互動。而在這兩種傳統之上，社會學家 Edward Shils認為公民社會最重要的價值是尊重與寬容，平等看待差異甚至敵對的群體，尊重對方的基本權利。

建設香港的公民社會

公民社會與民主有何關係﹖Maria Markus曾提出公民社會4個層次的功能﹕

1.以民間的價值與規範建立社會團體的身分和利益取向——宗教團體以其教義規範信徒的行為、工會教育會員何謂合理的待遇、行業從業員以加入專業團體確立其專業身分等。

2.發展社會的集體意識，維護傳統以至各種核心價值——譬如去年香港一群來自不同行業和組織的專業人士，聯合發表一篇宣言，提出香港社會的核心價值乃自由、民主、法治、寬容、公平等，呼籲香港市民要捍衛這些價值。

3.以社會的價值系統監察政府的施政——如公民社會基於其公平廉潔的信念反貪污捉葛柏、基於持續發展的信念反對填海、基於自由的信念反對23條。

4.當政府政策違反社會價值時作出「自我保衛」——公民社會組織往往以和平的方法捍衛社會的核心價值不受侵害，例如遊行示威、罷工罷課等。

這種富有自由主義色彩的公民社會與民主息息相關。它強調的是人民積極建構一套源於社會的價值系統，並以此系統監督政府的施政。相對於周期性地投票選出領導人，公民社會對公民的政治參與有更高的要求，亦令政府對社會有更強的回應性，因此能深化民主制度。

當然，公民社會並不能取替民主制度。因為擁有較多資源和政治動員能力的組織往往能透過媒體提出其訴求，向政府施加壓力。但這些訴求是否代表社會的共識，卻決定於公民社會是否能通過一個平等開放的「公共領域」（報紙論壇﹖烽煙節目﹖互聯網﹖）來進行理性溝通。如果社會缺乏共識，始於要透過民主制度來體現大多 數人的意願，否則施政如隨個別公民社會組織的訴求走，亦可能變成民粹主義。因此，一個有質素的民主制度有賴選舉、政黨、公民社會和公共領域的互動。

香港實行普選遙遙無期，在一個有「行政霸道」傾向的體制下，市民要保障自己的自由和權利、要確保政府施政以民為本，必須要壯大香港的公民社會，並為下一波的民主浪潮作出準備。

延伸閱讀﹕

1. Seymour Martin Lipset && Jason M. Lakin. The Democratic Century (University of Oklahoma Press, 2004)

2. Adam B. Seligman. The Idea of Civil Society (Princeton: Princeton University Press, 1992)

嶺大籌款理想

嶺大1億入市盼賺5％
富商捐逾1800萬陳坤耀﹕籌款理想

【明報專訊】銀行存款利率仍然偏低，嶺南大學利用儲備及捐款投資「錢搵錢」，近月以1億元儲備成立信託基金「入市」投資，包括購入多隻股票，目標回報率為每年5％，若投資達標，可為大學帶來500萬元收入。嶺大校長陳坤耀說，若回報理想，不排除「加碼」擴大基金。

另外，大學獲巨額捐獻之聲一浪接一浪，嶺南大學校長陳坤耀說，獲廖創興家族成員廖烈武和恒隆有限公司創辦人之一陳曾燾等富商捐贈逾1800萬元，籌款成績理想。

銀行存款利率偏低，相對投資證券市場回報率或較高。本身為經濟學者、對投資有認識的陳坤耀向本報表示，為增加大學資本，近月運用1億元大學儲備金成立投資信託基金「入市」，而基金投資組合則按照信託基金法例要求而成。

自成小組管理基金

現時有部分院校亦利用儲備作投資。現時一般投資者都會委託基金經理管理基金，陳坤耀卻親身上陣，與校內的財金精英掌權投資事務，原因是「我們大學也有很多叻 人﹗」陳坤耀解釋，聘用基金經理需繳付高昂手續費，費用甚至高達本金1％，為協助大學賺取最大回報，決定自行成立小組管理基金運作，投資決定由數名管理人 員簽署便可。

陳校長笑說他們眼光好，近月購入的股票已升，所購的股票包括匯豐、太古、新鴻基地產及中石油等股票組合，現時帳面已升值。

不作高風險投資

首次進軍資本市場，陳坤耀表明會採取「進可攻、退可守」的投資方式，絕不冒險，亦不會進行高風險投資。他說﹕「嶺大儲備有3至4億元，我只會用1億元作投資，加上投資組合屬保守型，即使全數輸掉，也絕不會影響大學的運作。」

在大學籌款方面，嶺大表示已獲二三千萬元，暫時金額僅次於香港大學、科技大學和中文大學，成績理想。陳坤耀感謝富商認同博雅教育之風，又稱富商沒有指定捐款 用途。對於政府推出10億元配對補助金計劃，吸引院校競逐2.5億元配對上限，陳坤耀稱嶺大規模較少，難與研究型大學競爭，但以大學規模計算，籌得 2000萬元已屬「超標」。他笑說﹕「若按照每年經費去計算，嶺大籌得2000萬元已經交足功課﹔這種籌款態度令我開心一些、放鬆一些，也是嶺大要面對的現實﹗」

明報記者陸倩盈、王凱音、楊國姿

視網膜病變協會

弱視者逆境自強當光明大使
拒只做受助者盼貢獻社會

【明報專訊】天生弱視的李健曾感到自卑，小時候同學到球場踢波，他只負責「看（守）書包」﹔眼睛僅看到微弱光影的曾建平，曾因為怕在人前出醜而不敢到櫃員機提款。但兩人都能重新振作，前者成為「光明大使」，與青少年分享逆境自強的 經歷﹔後者則創立視網膜病變協會，為視障人士爭取權益。他們希望社會不要只寄予同情，應接納視障人士對社會作出的貢獻。

51歲的李健小時候在內地讀書，因弱視而常遭欺負，曾有同學偷偷地揍他一拳。但他知道凡事要「靠自己」，於是發憤讀書，在畢業試考取8優佳績。他說﹕「只要自強，別人自然尊重你。」

逆境患病曾想過自殺

1974年他從內地來港開設山寨廠，可惜視力日漸衰退，加上工業北移，工廠被迫結業。此時他又患上腎衰竭而需要洗腎，留院期間更試圖跳樓自殺，但經過腫瘤科病房時聽到病人家屬的哭聲，令他聯想起自己的家人，最後才打消自殺念頭。

李 健現時是視網膜病變協會的「光明大使師徒計劃」成員，將於9月到一所中學擔任學生與家長的導師，透過分享逆境自強的經歷來提升學生的自信心。計劃現有53名光明大使，當中30人亦為視障人士，其餘則是病者的家屬及義工。協會亦籌備「創業展明天」計劃，讓視障人士與商戶合作，發揮職業專長。

與學生分享經歷

雖然還未正式落區，但李健從暑期的培訓過程中已領略助人自助的重要性。例如在巴士上遇見一名長者，弱視的李健竟是唯一主動讓座的乘客。他覺得失明人士不只是受助者，一樣可以幫助別人。

現時全港逾7萬人有視力障礙，其中約6000人屬完全失明。歷任大型貿易公司高級行政人員的曾建平，曾因為弱視而影響日常的社交，例如握手時不慎將手插向對 方的腹部。退休後他創立視網膜病變協會並出任會長，對能為視障人士爭取權益感到自豪。他希望「光明大使計劃」能讓大家明白視障人士一樣可以貢獻社會。

明報記者何裕恒

地區團體「觀塘文娛康樂促進會」

觀塘區會被指撥款益友好
持雙重標準至少揭三宗糊塗帳

【明報專訊】今個財政年度獲1100萬元撥款、資助地區團體舉辦居民活動的觀塘區議會，被指批出多筆「糊塗帳」。有區議員向本報揭發，指多名觀塘區議員在審核撥款時持雙重標準，向友好團體「利益輸送」，「開綠燈」協助他們申領區議會資助。

為協助社區發展，政府每年都會撥出數以千萬元的款項給18區區議會，並授權他們自行撥款給地區團體，舉辦居民活動。民政事務局亦發出內部指引，制訂撥款準則，協助議員審核申請。

今年度獲1100萬元撥款的觀塘區議會，有議員揭發審批委員會處理撥款申請時，有議員「有例不依」，刻意給「甜頭」予友好團體，至少批出三筆糊塗帳。雖然涉案議員並無直接得益，但有議員質疑他們透過「利益輸送」與地區團體打好關係。

不滿違規有議員抗議離場

其 中一宗發生在上月底，有議員指擔任審批委員會成員的民建聯議員，刻意偏袒「友好團體」觀塘文娛康樂促進會，違例批出24,000多元的問題撥款。獨立區議 員潘任惠珍更即時離場抗議，並去信觀塘區議會主席陳振彬投訴，要求跟進。潘任惠珍接受本報查問時炮轟道﹕「他們採用飄忽不定的雙重準則，叫我們如何向曾申 請同樣撥款的團體交代﹖區議會已被外界指為『人肉提款機』，這次再引發偏幫之嫌，完全損害區議會名聲﹗」

主席︰用同一把尺處理撥款

本身為審批委員會主席的民建聯陳國華及觀塘區議會主席陳振彬都否認議員「有例不依」。陳國華強調，自己每次處理撥款申請，都會根據「同一把尺」及議員投票取向作出決定，並無政治考慮，又否認偏袒友好團體，他呼籲議員不要因此「上綱上線」。

陳 振彬在回覆潘太的信件中則澄清，涉案的觀塘文娛康樂促進會是地區主要團體，區議會一向採取不同的準則處理其撥款申請。陳振彬向本報強調，觀塘區議會在撥款 時依足政府指引，而且透明度高，並無「糊塗帳」。他希望議員對撥款處理有意見時，可向檢討撥款工作小組提出。民政事務局發言人回覆本報查詢時表示，「該決 議是由委員按程序及經詳細討論和考慮後才作出」。

香港防癌會創始人辭世

研究鼻咽癌先驅何鴻超辭世

【明報專訊】香港防癌會創始人何鴻超教授於周三辭世，享年89歲。這位倡導、研究、發展放射診斷及治療的先驅， 籌建香港首間癌症病院，早期發現鼻咽癌發病率幾乎全都在華南地區，引發他研究鼻咽癌的生長過程，並根據資料，制定一套癌症期數系統，現時國際抗癌聯盟使用 癌症分期方法（UICC），大致上是建基於何氏的系統。

何鴻超生於1916年7月6日，是何東家族的後人。他一生致力研究發展放射診斷治 療技術，鼻咽癌早年往往被視為不治之症，但他致力研究鼻咽癌與Epstein-Barr病毒之間的關係，結果開拓了全新研究範疇，如今鼻咽癌在臨及科學 方面有不少進展，何教授功不可沒。他本人亦治癒過不少鼻咽癌病人。

二次大戰內地救傷扶危

何鴻超1940年在香港大學醫學院畢業，時值中日交戰，中國不少領土被日軍侵佔，像許多熱血青年一樣，何請纓赴內地投身戰地醫院服務﹔在各界熱心捐助下，終於找到一輛設備齊全的救護車， 滿載醫療物資，由他駕駛，偕義工直趨前線，他是在茅舍搭成的戰地醫院裏唯一一位合資格的醫生，負起救傷扶危工作，直至1945年戰事結束。他在戰後回港，被派荔枝角傳染病醫院工作。

1946年，何鴻超獲英國文化協會頒發獎學金負笈英國，表揚他在戰時的工作表現，其後取得英國倫敦皇家內科醫學院院士（MRCP）資格，以及放射診斷學文憑（DMRD）。好學不倦的何教授其後再考取英國皇家放射科學院院士（放射診斷），及英國皇家放射學院院士（放射治療）兩專科資格。

創癌病統計資料庫防癌會

1964年，他在伊利沙伯醫院設立放射及腫瘤學研究院，添置先進儀器，培訓本地人才，並與海外研究中心聯繫，鼓勵本地人才與國際專家，攜手做臨及科學研究。他很早便以有限的人手統計癌病資料，並成立資料中心，保存及分析這些寶貴資產，資料中心電腦化後，每年公布的癌病統計資料備受重視。

何鴻超於1963年創立香港防癌會，歷任該會主席達36年，致力推廣及早察覺癌症，並資助研究。1967年，他與友人合力籌建香港首間癌病南朗醫院，一生致力放射治療及診斷工作，造福社群。

明報記者

民網建議﹕成立「公共政策研究基金」

馬嶽﹕多管齊下加強政策研究
作者為科技大學社會科學部助理教授、香港民主發展網絡成員

和先進國家政體相比，香港的政策研究水平落後甚遠。要改善施政，加強政府內外的政策研究能力，是未來政制發展的關鍵議題。

現時港府主要由政務官負責政策研究，政務官一來並非以研究能力取仕，二來不少也沒有經過正式的研究訓練，正如練乙錚最近在《浮桴記》指出，一般政府研究在方 法上只是一般碩士生水平。香港民間有不少可用於政策研究的力量，包括大學、民間團體、智庫等，但這些資源和力量沒法有效地用於公共政策研究，也無法介入決策過程，加上政府壟斷大部分政策資訊，都令香港政策研究難以發展。

港府內部一直缺乏專職研究的機構。中央政策組成立以來，主職為協助政府探測民情，而非作長遠而全面的政策研究，政府應增撥資源為中央政策組增聘全職的專業研究人員，以及從學術機構借調學者或研究人員，令中央政策組集中作長遠、跨部門和全面的政策研究，加強政府的研究素質。

05年施政報告撥出2000萬資助學界作政策研究，是可喜的開始，應該將之制度化。我們建議政府成立「公共政策研究基金」，由政府先出資成立種子基金，然後鼓 勵工商界及社會各界捐助。研究申請者不應局限學術界，而應開放至容許民間團體、政黨、智庫和其他人士申請，由獨立的評審委員會決定審批撥款。

現時香港各民間智庫資源短少，而研究成果往往未能引起公眾討論，對政府政策的影響亦有限，比起先進國家以至區內新興民主地區如南韓或台灣均大為遜色。政府應參考外國經驗，例如考慮若商界捐款成立基金以作學術或研究用途，可以免稅，以鼓勵工商界捐助研究。

現時香港各大學在評核升職及聘用時，出版於國際學術期刊是最重要的標準。本地政策研究較難在國際期刊出版，往往只當作「社會服務」，令本地學者對本地政策研究望而卻步。政府應透過教資會修改大學調撥資源及審核研究的標準，確認本地政策研究可以與學術研究享有同等受評核的地位，以鼓勵本地學者作政策研究。

另一方面，立法會和政黨的研究能力亦可加強。現時立法會研究部角色較為被動，只能根據立法會及其委員會的指示作研究，而且由於立法會各黨不希望研究部的報告 帶傾向性，故其研究往往只是資料鋪陳，缺乏分析及評估。我們認為應容許立法會研究部作更具指向性的研究，例如集中衡量立法或政策的財政及其他方面的影響、外國相關法例，以及提出不同政策選擇，以供議員、政府及公眾參考。

指定部分議員津貼供政策研究

在現憲制架構下，香港的政黨沒可能執政，其政綱亦難以轉化為公共政策，故政黨缺乏誘因將資源投入政策研究，選擇將資源投放在地區工作和社會行動等對選舉有較直接效益。要加強政黨和 議員的研究能力，不能簡單增加議員津貼，因為無法保證政黨和議員不會將津貼花在齋宴蛇宴上，但可以指定部分撥款專供議員或政黨申請作政策研究之用。只要有關研究計劃的撥款過程、財政和研究報告均公開，公眾應有足夠的監察以確保公帑用得其所。

簡言之，現時香港的政策研究能力高度集中在公務員系統內，政府外許多可用以研究之力量無法用於公共政策研究上。政府要多管齊下﹕增加資源、提供誘因，以及加強學術界、政界和行政部門的人才互換（例如常規性的借調計劃），才可補現有政策研究之不足，改善施政。

【本文改寫自香港民主發展網絡7月12日發表之《培育政治人才，發展政黨政治——培育政治人才書》】

長者安居服務協會

平安鐘向4萬長者傳防騙信息

【明報專訊】近年街頭及電話騙案肆虐，不少長者、甚至年輕人都「上當」，被騙去數百至數十萬元。為免再有受害人遭騙去畢生積蓄，警方與長者安居服務協會合作，透過互動話音回應系統將防騙信息傳達予全港4萬多名「平安鐘」使用者，希望能接觸一些平日足不出戶、甚少觀看電視或閱讀新聞的長者，揭示騙徒的行騙手法。

今年上半年警方共接獲232宗電話騙案，涉及金額725萬元。其中東九龍便錄得70宗個案，較去年同期大幅增加逾1倍。不少騙徒都致電長者訛稱是其子孫，聲稱遇到意外或欠債，急需現金應急，而長者則因太擔心親人的安危而受哄騙，因此，警方希 望透過平安鐘24小時的服務，由影星薛家燕及劉浩龍擔任「護老防騙大使」，透過錄音提高長者的防騙意識，若長者有疑問，亦可聯絡協會義工及職員查詢。

警擬培訓500護老防騙大使

此外，東九龍總區防罪科亦計劃於未來半年培訓200至500名護老防騙大使，定期致電慰問及探訪長者，提醒他們避免受騙。

長者安居服務協會總幹事馬錦華表示，過去9年有超過135萬個按鐘求助，部分需要召喚警方或消防員上門協助，成功拯救逾77000人次生命。他希望透過「名人效應」，能達至「護老防騙一線通」的效果。

大學配對補助金計劃

競配對補助金四大暫籌19億

【明報專訊】政府推出10億元第2輪配對補助金計劃，八大院校為競逐2.5億元配對上限，紛紛落力對外籌款。 據本報資料，暫時只有數名富商向大學作大額捐款。截至昨日，已有4所大學公布籌款成績，共籌得近19億元。不過，扣除用於香港以外及未進帳的捐款，目前只有約4億元可用作申請配對。

香港大學早前獲長實主席李嘉誠捐贈10億元，暫時領先其他院校，但由於未落實捐款用途及進帳日期，港大未正式 遞交配對申請。科大獲全國政協副主席霍英東及恒基李兆基分別捐贈8億及3300萬元，扣除用於南沙設立教研學院的5億元，科大已將逾3.5億元（尚有其他籌款）用作申請配對，若成功獲批，可獲配對近2億元。

籌款部分院校仍未有好消息，部分籌款困難。第2輪配對補助金計劃本月起至明年2月接受申請，院校籌得4500萬元或以下，將獲1比1的配對資助，之後每籌得2元，再獲政府資助1元。每所院校的配對上限為2.5億元，先到先得。

李兆基半億捐中大
校長考慮命名答謝

【明報專訊】巨額大學捐款接踵而來。恒基地產主席李兆基繼續他的「高回報投資」，以李兆基基金會名義，向中文大學捐款5000萬元。中大計劃利用捐款作獎學金和研究用途。中大校長劉遵義說，會考慮以「命名」方式答謝李兆基。

連計上月底捐款給科大的3300萬，李兆基於短短3星期內，共捐出8800予兩大學。自今年政府推出配對補助基金以來，大學爭相向富商募捐，各大學中，中大籌款額仍落後於港大及科大。

香港大學以學院冠名形式答謝長實主席李嘉誠捐款10億元引起風波。中大學生會外務副會長麥志烈，對於校方有可能以命名方式答謝李兆基，學生會會視乎校方最終的答謝方法，才決定是否反對，但指現時凡有富商捐款予大學便以命名方式答謝，此風氣不可長。

李兆基﹕投資教育回報高

「投資教育的回報率最高、最好，反而做生意賺回來的錢很易花光，我最鍾意就是回報率高的投資。」李兆基昨說，對中大的捐款有機會再「加碼」，又計劃捐款予其他書院或學院，但未有透露詳情。

劉遵義﹕部分設獎助學金

中大校長劉遵義稱，除了利用捐款申請政府配對補助金外，這筆巨款用於﹕招聘星級教授﹔成立以李兆基為名的獎學金和助學金﹔醫學、高新科技、生物及中國研究﹔下年度正式招生的法學院籌備費用。

劉表示，部分捐款會用於成立獎學金和助學金，給予在中大就讀、有經濟困難的本地和外地生。此外，劉希望這筆捐款能夠令所有有意到海外作交換生的中大生圓夢。

新一輪配對補助金於8月1日展開，劉遵義說有信心籌到4.5億元，全取補助金撥款上限的2.5億元。劉遵義說，中大經常與富商李嘉誠聯絡，但沒有提及李嘉誠會否捐款予中大。

中大5千萬元捐款

中大獲李兆基捐款5千萬元[18:04]
2005/08/11

恆基地產主席李兆基捐款5千萬元予中文大學，幫助中大提升學術研究。

中大校長劉遵義表示，將用捐款於醫學、中國研究及新成立的法學院，而校方將仔細考慮如何答謝李兆基。

民網建議﹕改革地方行政

李詠怡﹕建地方政府 下放權力
作者為中大政治與行政系副教授、香港民主發展網絡成員

地方政府（local government）是現代國家培訓政治人才的一個十分重要的渠道。環顧世界各地許多傑出的政治領袖，包括我國的最高領導人，都是由地區工作做起，逐漸累積從政經驗，最後成為一國元首。

政黨固然是培訓人才的重要機構，但政黨若缺乏在地方執政的途徑，便根本無從有系統地為黨員提供政治歷練的機會。很不幸地，香港政黨政治的發展，正就是面對這樣的困局。

另一方面，近年世界各地政府，均意識到要改善施政，必須改革地方行政，提高地方政府的自主性、靈活性和社區的協作。例如英國是近年大力推行地方行政改革的表 表者。反觀21世紀的香港特區政府，卻仍然高度中央集權。區議會雖提供了參與渠道，卻沒有實質行政權力，難以提供機會，訓練高質素的政治人才，亦難以吸引有能者參政。

制度改革、管治水平、人才培訓，三者息息相關。沒有良好的制度配合，便不能培養優秀政治人才，改善施政。擴大地方層面的參政機會，讓市民就地區內各項公共服務及其他公共事務，擁有發言、討論及參與決定的機會，是培養政治人才，改善施政的不二法門。

長遠來說，應建立地方政府制度。現有18個區議會可重新整合成約5個擁有行政和財政權的地方議會，並由特區政府下放權力予地方政府。這項改革應是《基本法》所容許的，因昔日的兩個市政局，均擁有獨立的財政和行政權，它們正是回歸後初期還存在的三層管治架構中的第二層。

就地方政府制度的具體模式，我們建議參考各國地方管治模式，尋找適合香港的制度。縱觀現時各地民主國家的地方行政制度，其中常見的包括議會—市長制（council-mayor system）、議會—經理制（council-manager system），以及間選市長—內閣制（indirectly elected mayor-cabinet system）。這幾種制度之外，還可有多種混合類型。篇幅所限，不能在本文詳細討論。政府應透過仔細研究和廣泛諮詢，改革香港的地方行政制度。

社區自治培訓政治人才

第二，特區政府應逐步下放行政權力，才能實踐地方自治和給予地區政治領袖真正的管治經驗。至於權力下放的範疇，首先考慮把昔日兩個市政局的行政權中適當的部分下放予地方，其中包括垃圾收集、發酒牌、環境建設、部分文娛康樂活動等。另外，亦可支持地方議會就一些施政範疇作試驗性的地方自治嘗試，從而找出最適合香港的制度安排。

第三，發展以鄰舍、社區及地區服務組織為基礎的基層民主，並建構協作模式，聯繫鄰舍組織（neighborhood-based organizations）和地方政府及議會，令社區可由下而上參與地方管治。發展基層民主，不但有助改善施政，建立社區精神和公民的歸屬感，更為培訓政治人才提供了最基本的場所。現時地區管治，有些機構並不能發揮基層民主的作用，例如地區委員會，名義上的功能是諮詢機構，性質和區議會重複﹔另外如分區撲滅罪行委員會等組織，其工作可交給區議會主理。更甚者，往往有批評指這類委員會的成員由政府委任，實質上只是政府對「聽話」者的獎賞。在新地方政府制度下，這類委員會應改變為跟地方政府協作的基層組織，成員由地區上的大廈法團、互委會、社區組織等推舉代表，從而體現由下而上的參與，達至社區自治，培訓政治人才的目的。

【本文改寫自香港民主發展網絡7月12日發表之《培育政治人才，發展政黨政治——培育政治人才建議書》】

「想創維港」成員:「共創我們的海港」

共建維港促城規會檢討油街規劃
規劃綱領令公眾難享海旁用地

【明報專訊】繼民間組織「想創維港」向城規會申請減低北角油街的發展密度和加入公眾用途，共建維港委員會昨日亦決定要求城市規劃委員會，重新檢討油街的規劃綱領，因綱領容許的發展模式不符合維港規劃原則，限制公眾享用海旁用地。但地產建設商會則指，維港規劃原則只適用於新規劃地點。

北角海旁的「地王」油街於1999年被放進勾地表，地產商曾多次申請勾地，但都被政府拒絕。根據規劃署為油街地皮制訂的規劃綱領，地皮現時為綜合發展用途，地產商日後可在地皮上興建逾50層高的商業樓宇，而只需在海旁建一條10米闊的海濱長廊。

建議引發委員激烈討論

由18個專業和民間團體組成的「想創維港」，要求城規會考慮把部分綜合發展用地轉為休憩用地，並限制發展高度至30至42層高，以梯級式興建。「想創維港」成員「共創我們的海港」昨向共建維港委員會海港檢討計劃小組委員會提交建議，引發委員會激烈討論。

保地產市場穩定拒修訂綱領

規劃署助理署長黃偉民回應「北角欠休憩用地」之說時承認，除了油街，北角海旁的其他地區屬於私人土地或已落實發展，檢討空間不大。房屋及規劃地政局副秘書長 伍謝淑瑩則解釋，政府拒絕修訂規劃綱領，是為了保障地產市場的穩定，城規會審批油街發展時會考慮維港規劃，不一定要修改規劃綱領。

但委員普遍認為，油街一日未發展，政府仍有空間重新檢討發展模式。委員最後一致認為，油街規劃綱領未有考慮海港規劃原則，令公眾未能享用海旁用地，決定去信城規會，要求重新檢討規劃綱領。雖然地產建設商會的代表在會上贊成建議，但商會同時去信委員會，指維港規劃原則只能應用於新規劃而規模較大的海旁地點，反映商會內的立場出現分歧。

政府不回應公眾日後或添變數

「共創我們的海港」的研究顧問Ian Brownlee表示，建議雖然減少發展規模，但如政府不及早回應公眾期望，會為地皮的日後發展增添不穩定因素，減低地皮發展的吸引力。委員會主席吳永順亦認為，不修訂規劃綱領會給予地產商「虛假」的期望，對地產商不公平。

神託會「婦女就業支援計劃」

師奶組改衣兵團重投社會

【明報專訊】中年婦Connie身懷絕技，能一手縫製全套婚紗，可惜無用武之地，因她家中有幼兒要照顧，不能工作。不少婦女也面對這種「顧得家庭顧不了工作」的兩難，有見及此，志願機構便借出地方，讓一班失業婦女成立「師奶改衣兵團」，讓她們隨個人需要，彈性時間上班。「重出江湖」後，Connie月入雖只有數百元，但這已令她喜上眉梢﹕「可以掙錢給孫女參加興趣班，覺得自己是個有用的人，當然開心啦﹗」

月掙數百元

小學畢業的Connie，曾在縫紉學校進修，70年代她已於時裝工場替客人造晚裝、西褲，月入千元。時裝工場式微後，她亦做過改衣店和文職，3年前孫女出世後，她便賦閒在家。「要找一份工可以配合孫女上學時間、學歷要求不高的我才可以做，我曾經看報紙找車衣工，竟要中五畢業及要有證書﹗」

尋回興趣自信

志願機構神託會遇上Connie，便邀請她在沙田沙角的青年中心，試辦車衣店，上班時間彈性。首兩月，她掙了1300元。「有這些錢當然好啦﹗孫女可參加興趣班，病了又可看私家醫生。我自己也找回興趣，覺得自己有用，不用再呆在家裏。」

Connie說，現在的訂單都是數十或100元的改衣工序，但其實做衣服也難不到她，如3件頭西裝（收1000元）、裙子（300元）、婚紗（1000元）等。她不忙賣廣告﹕「香港人喜歡到深圳做衫，雖然便宜，但我們這裏卻可隨時試衫。」

神託會主任褚桂敏表示，「婦女就業支援計劃」自4月推出，每月營業額2000至3000元，扣除材料費後，有4名婦女月入300至700元。

她強調，改衣店是非牟利的，能協助婦女重投社會，又能體貼她們的家庭責任，可以紓緩婦女貧窮問題。

查詢電話﹕26478816

香港兒科基金

五成孩子誤用抗生素治傷風
八成家長誤解用途

【明報專訊】一項調查發現，本港近八成家長誤解抗生素用途，超過五成孩子曾使用抗生素醫治傷風感冒。兒科顧問醫生吳彥明指出，本港可致命的肺炎鏈球菌抗藥性非常嚴重，名列全球首5位。由於香港人濫用抗生素，造成今日細菌高抗藥性局面，有醫生指雖可使用較強抗生素對付細菌，但副作用較大，可影響兒童的肝和腎。

香港兒科基金於今年6月，就家長使用抗生素行為做調查，訪問2266名家長，發現77％家長誤以為抗生素用以治療病毒性感染疾病﹔逾兩成家長更以為孩子發燒時必須使用抗生素，其中一成家長曾主動要求醫生處方抗生素。

調查又發現，近四成受訪家長不知道抗生素的副作用，有近三成家長在孩子病徵消失後，隨即停止抗生素療程，反映家長對使用抗生素認知不足。

鄭太兒子16個月大，她曾拒絕醫生為兒子處方抗生素，怕兒子日後會依賴藥物，亦怕抗生素會影響身體機能。鄭太最後因兒子久病未癒，而受兒科醫生建議服用抗生素，其後兒子已完全康復。有醫生建議為幼童注射疫苗預防疾病，鄭太稱，對政府免費疫苗以外的額外疫苗認識不多，但亦希望為孩子注射額外疫苗。

不完成療程可致細菌生抗藥性

香港兒科基金代表楊宗謙醫生指出，抗生素只適用於治療細菌性感染，但對兒童普遍病毒性感染如傷風等於事無補。楊稱，不完成整個抗生素療程，可引致細菌復發及令細菌產生抗藥性。吳彥明表示，本港醫生和家長要為細菌高抗藥性負責，醫生處方時應準備7日療程，家長則不應有「開抗生素就是好醫生」的誤解。香港兒科基 金主席陳作耘醫生說，預防勝於治療，建議家長為孩子注射疫苗，可與兒科醫生商量。

環保團體「環保觸覺」

Another new green group?

團體憂空調巴士損乘客健康[13:30]
2005/08/07

一個環保團體調查顯示，空調巴士的車廂平均溫度較政府建議低了2至3度，擔心溫差太大影響乘客健康。

「環保觸覺」於6至7月量度125輛巴士後，發現排出的熱氣因氣溫低而增加，個別死氣喉更高達160度。此外，空調雙層巴士的車廂平均溫度為23度，一成半低於21度，近三分一更與街上的溫度相差達9度。

調查又訪問千多名市民，五成認為空調巴士的車廂溫度適中，三成多嫌太低，六至七成認為要保留或增設非空調巴士。

「環保觸覺」指出，巴士改用空調後，車費增幅達兩至四成，加重市民負擔。再者，巴士與室外的溫差大可引致搭客鼻敏感、頭痛、易患傷風感冒。所以，建議冬季降低空調巴士的數目，並引入活窗設計式巴士，減少濫用空調。

香港家連家精神健康倡導會

政府支援不足
家屬孤軍作戰

【明報專訊】香港家連家精神健康倡導會主席陳麗麗指出，政府對的精神病患者的支援極少，本港少數為精神病人及家屬的志願機構只能依靠小量捐助「孤軍作戰」。加上港人對精神病認識不足，患者往往延誤或逃避就醫，引發更多問題。

派發舊藥副作用多更痛苦

中 大精神科學系李誠教授說，本港的精神病患者，中年患者早期得到恰當治療可於2至8周內控制病情，但一般精神病人到政府精神科診所求診時，首16周療程只獲 派舊式精神科藥物，這些藥物自60年代沿用至今，副作用較多，患者服用後會手震、流口水等，痛苦更甚於精神病，本港約6成7患者聞藥色變，半途而廢。

李指出，香港每5個人便有1人患有不同程度的精神病，本港各間精神科診所資源嚴重短缺，不少需要長期住院的病人被迫提早出院，前線醫生每天需面對約40名病人，平均3至4分鐘診治1名病人，病人康復的進度自然較慢，而患者家屬亦無從了解患者情。

李 強調，家屬的支持是患者能否戰勝病魔的關鍵，但港府偏偏在這方面嚴重缺乏支援，因此，李教授與陳主席等多名志同道合之士參考美國的成功案例，成立了「香港 家連家精神健康倡導會」，為精神病家庭提供課程，加深他們對精神病的了解，促使各家庭互相幫助，希望漸漸形成一股社會力量，扭轉本港精神病患者的困境。

不過，2人均感嘆港府目光短淺，未能正視問題的嚴重性，令少數志願機構孤軍苦戰。

宣明會致歉

加助養費不回覆當同意宣明會致歉

【明報專訊】現時全港約有8萬名有心人參加宣明會的助養計劃，每月捐款200元助養一名海外貧窮兒童，部分人士更助養超過一人。香港宣明會上月發信給捐助者，指希望他們每月多捐一成，即220元，以加強預防愛滋病等工作。

每月多20元預防愛滋病

不過，部分助養者指，若他們不回覆信件便會被當作支持，認為宣明會做法有問題。宣明會其後承認程序安排不妥，再發信向助養者致歉，待助養者回覆願意支持才會調整20元的費用。

宣明會總幹事趙煥明於上月向全港近8萬名兒童助養者發信，指愛滋病在全球肆虐，希望助養者每月多捐20元，支持宣明會增加愛滋病預防、教育及關顧工作，並會於9月起，把每月捐款額調整至220元，若助養者不願意便要於本月12日前填妥回條通知宣明會。

數十助養者投訴

助養者秦先生大感不滿，因為若沒留意信的內容或沒時間回覆，便要每月多付20元，認為宣明會做法有問題，而且加費不合理。

宣明會發言人昨回覆稱，接到數十名助養者向他們表達不滿，該會承認程序處理未完善，向助養者致歉，「可以要支持這服務的助養者先表達意願，才增收助養額」。

她說，20元除用於社區愛滋病預防外，亦會提高計劃的服務水平，包括派發蚊帳以減低瘧疾傳播等。

已發信致歉加助養費回覆作實

宣明會已於上月30日再次發信，表示尊重助養者的意願，並只會在助養者同意下，才調整每月助養額至220元，若收不到回覆，助養捐款額將維持不變。

發言人指，若助養者有任何問題，可致電2394 2394與捐助服務部聯絡。

明報記者

送贈藝術品倡設稅項優惠

送贈藝術品倡設稅項優惠

【明報專訊】香港現有1.4萬件館藏藝術品，一半來自私人收藏家送贈，另一半則由政府撥款購買。藝術館總館長朱錦鸞說，在沒有稅項優惠的前提下，香港仍有7000多件送贈館藏，反映不少私人收藏家熱愛香港，但她認為政府應提供稅項優惠，藉此增加藝術館館藏數量，才能 促進本港藝術市場的發展。

朱錦鸞舉例，外國稅例接受以藝術品交稅，故不少有錢人會購買藝術品，待它們升值後可當成錢交稅或遺產稅。香港現時只接受現金捐款可扣稅，但捐物品則不能扣稅﹔藝術館又只能接受物品捐贈，不能接受現金捐款，曾有人想捐錢給藝術館購藏也無路可循。

朱錦鸞說，現時藝術館專攻價錢較低，又具創意及藝術性的華人當代藝術品收購，但由於現時藝術館每年只得400萬元「購藏」撥款，有時遇上好的藝術品亦無錢購入。

民政事務局發言人指，現時本港並無以藝術品扣稅的政策，但早前由社會人士組成的博物館委員會曾就此提出討論，稍後將就此議題再深入探討。

環保包裝月餅

環保包裝月餅出籠
禮盒加手挽可減用膠袋

【明報專訊】四家月餅商將在今年首次推出環保包裝月餅，響應環保減少包裝廢物。環保團體「地球之友」歡迎業界決定，認為環保包裝月餅能實質減少包裝廢物，同時亦能為消費者提供另類選擇。地球之友調查顯示，有61.6％市民願意購買環保包裝月餅，但有近73％市民表示未曾聽過環保包裝月餅。

4家月餅商提交環保包裝

為減少月餅過度包裝，引致產生大量廢物的不環保問題，地球之友去年底發信給本港8間大型月餅商，呼籲推出包裝具環保概念的月餅，最後於今年有4家月餅商積極回應，包括美心、榮華及東海堂。他們向地球之 友提交環保包裝產品，供特設的評審委員會根據5大標準評核，包括「減用」、「再用」、「有利回收」、「花心思」及「填充裝」。

月餅商在包裝設計上盡顯心思，或以不織布手挽袋取代餅罐及手挽袋，或在禮盒上附加手挽，目的在於減少使用手挽袋。地球之友總幹事吳方笑薇指，其中一款設計，成功減少約3成包裝廢物，她指環保包裝能實質減少包裝廢物。

地球之友環境事務主任朱漢強則指，環保包裝佔整體成本不會太高，他引述有月餅商表示，環保包裝產品價格與傳統月餅差不多。他又指有月餅商因未知市場是否接受環保包裝，未有推出相關設計產品，但就願意減用包裝。

六成受訪者願購環保月餅

另外，地球之友在7月14至18日期間，以電話成功訪問383位市民，61.6％受訪者表示願意購買環保包裝月餅，亦有65％受訪者表示希望收到親友餽贈以環保包裝的月餅，但受訪者中有72.85％指沒有聽過環保包裝的月餅。

地球之友指，去年月餅包裝用了5840萬件物料，當中大多數為即用即棄或難以分解的塑膠物料。

保良局設3基金

保良局撥4.7億設3基金
年撥千萬扶貧千人受惠

【明報專訊】保良局今年從儲備中撥出巨額4.7億，成立「保良局扶弱基金」、「保良局優質教育基金」及「保良局李兆忠教育基金」，作為扶貧及推動教育之用。「扶弱基金」每年會撥出1000萬協助貧苦大眾，即將接受申請，預計最少每年有1000人可受惠。

保良局主席杜偉強表示，「保良局扶弱基金」共1億元，每年撥出1000萬。保良局將與社署合作，透過基金幫助有需要的貧困人士，如領取綜援或低收入人士，計劃分為四大範疇，包括﹕醫療、日常家居﹔進修、遊學﹔保良局屬校學童額外援助﹔及突發事件。

每名申請人每個範疇只可申請一次。為善用捐款，審批程序會相當嚴格，申請人要聲明有否申請其他基金，避免與社署或其他扶貧基金重複資助，亦杜絕「專業排隊」騙援助的人。保良局發言人補充，一般一個月內可批出撥款，但緊急申請則按個別情處理。

審批嚴格杜絕騙援助

他指，保守估計，以每項批出撥款1萬元，最少也可幫助1000人，若有需要的人數超過預期，便會再增加撥款額。

為 推動優質教育而成立的1億元「優質教育基金」，亦是每年撥款1000萬，供屬校申請提升教育質素，如提升課程質素、聯校活動、師資培訓等，現已收到40份 申請待批。他強調，基金與政府推出的優質教育基金不會重疊，學校先申請政府基金，由保良局優質教育基金補足，或重新審批遭政府否決的計劃。

已批400多萬40校提升硬件

保良局獲捐款人出資設立2.7億元「保良局李兆忠基金」，供學校申請提升硬件設備，每年接受一次申請。杜偉強表示，今年已批出400多萬，供40多所學校使用，但並非平均分配，有學校獲批50萬元翻新學校設施。學校增建攀石牆或改建學校大堂等額外設施，如有需要亦可提出申請。

另外，保良局9月新學年推出「捐錢命名書本」計劃，捐款超過100元以上，便可將保良局屬校的書本命名。杜偉強表示，收到捐款後由中央購買書本，發放到有需要的屬校，既可幫助學生，而在書上留名亦十分有意義。

「想創維港」

「想創維港」盼減油街地皮發展密度
欠綠化地帶憂屏風效應

【明報專訊】倡議還港於民的「想創維港」成員，上周向城市規劃委 員會提出申請，要求政府把北角油街地皮的原有發展密度縮減約4成，並加入逾8000平方米的綠化空間和10米闊的海濱長廊，供市民使用。民建聯亦於本周內 發起簽名運動，支持減少發展規模，避免「屏風效應」影響區內通風。

上周申請發展密度減四成

房屋及規劃地政局發言人表示，不擔心申請會影響發展商勾出油街地皮，又指城規會會把申請的具體內容公開，讓發展商參考。

北角海旁的油街地皮自1999年被列入勾地表後，曾被地產商申請勾地，但最後未能成功勾出，地皮屬香港「地王」之一。由16個學術、社會和專業團體組成的「想創維港」，今年3月起多次要求政府修訂規劃大綱，規定發展商公開海旁用地和減低樓宇高度，但政府以地皮已放入勾地表為理由拒絕。

擬撥地建海濱公園作休憩用

東區區議會亦批評發展限制太寬鬆，上月底去信當局，要求重新檢討油街發展高度和地積比率，擔心發展會導致「屏風效應」，影響北角區通風，並要求政府預留足夠地方發展海濱長廊。

「想創維港」其中一個組織「共創我們的海港」上周向城規會申請，建議油街由「綜合發展區」撥出8400平方公尺作「休憩用地」，建佔地皮面積約一半的公眾海濱 公園。另組織又建議減約四成樓面面積，由12.3萬平方公尺減至6.9萬平方公尺﹔而樓宇須以梯級式興建，最高只可建42層，靠近海旁的樓宇要較矮，預留空隙讓海風吹進區內。

民建聯對建議表支持

「想創維港」召集人黎廣德認為，有關的建議不會減少政府賣地收入，反而 會因規劃改善而增加發展潛力﹔若政府漠視公眾的反對意見，社會上的阻力會減低發展商的勾地意欲。民建聯立法會議員蔡素玉表示，北角欠缺綠化地帶，休憩地方嚴重不足，民建聯將約見規劃署和去信城規會支持建議，並於本周內發起簽名運動。

科大校友「個人等額配對計劃」

科大獲2億配對基金

【明報專訊】新一輪等額配對計劃昨日開始接受申請，科大搶先申請配對3.5億元，獲政府配對約2億。科技大學校長朱經 武致函師生校友，呼籲積極捐款。朱經武於信中透露，該校資訊系統學1995年畢業校友黃南富承諾，向科大捐贈25萬元，成立「個人等額配對計劃」。校友捐款至「科大校友獎學基金」，黃南富即捐贈相同金額，科大亦會從大學教育資助委員會的補助金撥調相同金額至獎學基金，最多可為獎學基金帶來100萬進帳。

免費派報環保問題

免費報日派百萬份釀環保問題

【明報專訊】免費報章並非真的「免費」，假如棄置處理不當，社會及生態都要付上沉重代價。民建聯上月調查訪問了1000多名市民，發現六成半受訪市民有取閱免費報章，但近半市民閱讀後便將報章丟進垃圾箱。

環保組織地球之友建議，政府應在免費報章的派發地點增設回收設施，減少紙張浪費。

現時香港3份主要的免費報章，每天派發數量接近100萬份，而每製作1公噸紙，便要砍伐17棵樹，因此免費報章的棄置必須謹慎處理，地球之友總幹事吳方笑薇強調﹕「我們並非針對免費報章，只是廢紙回收的措施必須足夠。」

三成市民閱後放回收箱

調查發現，只有三成市民會將免費報章放到回收箱。她建議，政府應在地鐵沿線及其他免費報章派發點，增加回收箱的數目，同時也應在報章封面加上標語，提醒市民 回收，避免市民「貪方便」隨意丟在垃圾箱。調查亦顯示，近四成市民願意接受一份以上的免費報章，而約八成半市民家中都有購買報紙，但有一半市民表示，不會因為報章多了而增加閱讀報章時間。

復康會建議

團體促增中年長期病患支援

【明報專訊】最近一名男子稱不想長期病患母親痛苦，而涉嫌將自己與母親綁在輪椅上一同跳海，引起社會對長期病患 者的關注。香港復康會社區復康網絡指出，現時社區為中年長期病患者提供的支援服務不足，指出現時日間護理中心及活動中心，主要為嚴重弱智、長者、嚴重傷殘 患者提供服務，但中年長期病患及其家人亦有需要，要求政府增加服務。

香港復康會向政府建議，為中年長期病患者增設日間護理中心及活動中心，照顧他們的情緒需要，並提供醫護及社會服務支援。該會亦要求當局拓展日間康復及訓練服務予中年長期病患者，並讓他們離港後亦可領取殘疾津貼，讓內地親友分擔照顧患者。

房委會與三環保團體合作

本港環保潮流直吹公屋
7月31日 星期日 18:48 更新

【orisun.com專訊】香港房屋委員會將與三個環保團體合作， 於未來數年在各個公共屋村推行環保計畫，3個環保團體長春社、地球之友及綠色力量將各自為10個屋村設計及推行一套環保計畫，並且在未來數年，分批推展到 房委會公共屋村。房屋署副署長劉啟雄表示，在公共屋村產生的廢物量連續3年下降，04/05年度產生的廢物，有35萬噸，大約每人每日產生平均0.78公斤的住宅廢物，較上年度減少大約5%。

復康會社區復康網絡

七成長期病患照顧者感疲累[11:06]
2005/07/31

一項調查訪問長期病患的照顧者，七成人表示感到身心疲累。復康會建議政府要制訂支援政策。

復康會社區復康網絡訪問了約180名要照顧60歲以下長期病患者的人士，七成人表示感到身心疲累。其中以女性、沒有接受社會服務及面對家庭經濟困難的照顧者，所承受的壓力最大。

復康網絡建議政府設立支援政策，為中年病者設立日間復康中心，拓展庇護工場及展能中心服務。他們又建議仿效長者返回內地養老計劃，讓病者到內地居住但繼續可以領取傷殘津貼。

商界學校配對合作

商界學校配對合作服務弱勢學生

【明報專訊】扶貧委員會日前商討商校合作計劃，由商界為取錄弱勢學生的學校提供服務，包括為學生提供講座、課外活動及職位實習等，委員會初步已得到時裝公司G2000及香港珠寶玉石廠商會的響應，委員會稍後會安排學校與有關機構「配對」。

提供就業講座實習機會

扶貧委員會兒童及青少年專責小組日前開會，討論「商襄校園親親社群計劃」，初步構思先在深水、觀塘及天水圍三個較多低下階層學生的地區推行。委員會接觸商界，初步獲一些機構支持，會為學校提供服務，如就業講座等，並與學校建立長期關係，包括可考慮提供實習機會予學生。

倡以洗樓方式尋隱閉青年

委員會亦討論有關隱閉青年問題，提出可鼓勵地區團體，透過社區網絡尋找這些青年，包括可由地區團體以洗樓方式家訪住戶。另外，由蔡元雲任主席的「青少年持續發展及就業相關培訓專責小組」，會針對待學待業青年的學習障礙及心理問題進行研究。

「助養學校計劃」

扶貧會與商界合作推「助養學校計劃」

【明報專訊】為加強支援貧窮兒童，扶貧委員會兒童及青少年專責小組昨日開會，通過推行與商業機構合作 「助養學校計劃」，由商界向收取較多貧窮學生的學校提供資助，甚至可以讓學生到機構實習。初步會在深水、天水圍、觀塘及將軍澳4個「較貧窮」的地區推行 有關計劃，現時約有3至4個機構表示有興趣。

專責小組昨日開會後，小組主席蔡元雲表示，商界「助養學校計劃」，除可令學童增廣見識，亦可以有收入，小組將於暑假後再開會，商討計劃細節。

大專生參與輔導貧窮兒童

小組昨日亦通過推行「大專生輔助計劃」，由大專生為貧窮兒童提供學業輔導。蔡元雲說，現時已有5間大專院校對大專生輔導計劃有興趣，但現時未能統計有多少大專生參加。他相信上述兩個計劃可以為貧窮及學習有困難的兒童提供一定幫助。

「洗樓」找出需協助家庭

蔡元雲指出，當局亦關注到不少貧窮兒童有學習障礙，他們的學業成績會較差及有挫敗感，但當局現時未能掌握有關兒童數目。小組決定做一個全港學習障礙兒童調查及研究，希望在掌握足夠資料後，可為有關兒童提供合適的輔導工作。

另外，該會亦會以「洗樓」家訪方法，找出一些絕少向外求助的「隱閉家長」，為這些有問題家庭提供協助。

學校自行成立「扶貧委員會」

設扶貧委員會窮學生社區扶貧助人自助

【明報專訊】天水圍是全港最貧窮地區之一，衍生不少青少年及家庭問題。區內的順德聯宜總會翁祐中學亦 是社區的縮影，校內初中近三成學生的家庭領取綜援，學校遂自行成立「扶貧委員會」，在校推行扶貧策略，學校並就社區貧窮問題，向政府提交了一系列建議，包括開放校舍、球場、圖書館等設施供居民免費共同享用等。

校長蔡澤群說﹕「天水圍的貧窮問題永遠存在，現在是時候採取行動，讓區內居民得到精神上的寄託，長遠減少社會問題」。

初中近三成學生家庭領綜援

翁祐中學去年向校內學生進行一項家庭狀調查，發現在全校的997名中一至中三級學生中，約有三成（287人）的家庭領取綜援，而領取學生資助辦事處全額資助的學生亦有153人。他表示，學校的貧窮問題只是整個天水圍區的縮影，其他學校學生的家庭狀亦甚為相似。

蔡澤群稱，天水圍的貧窮問題難以解決，「我們可以做到的就是使區內居民心靈上自覺不貧窮，希望透過窮人幫窮人，為他們建立自信、知道自己並非弱勢社群，對將來繼續存有希望」。故此，學校遂於去年成立扶貧委員會，建議推出一系列扶貧措施，盡量運用學校資源，如開放校舍，讓居民可使用學校的球場打球、在圖書館閱 讀等，學校又計劃開辦不同的興趣班讓居民參與，如手工藝、烹飪等，使他們得到精神寄託，積極面對人生。

盼其他貧窮社區仿效

蔡強調，學校於本年3月將計劃遞交民政事務總署，希望政府能撥出資源，協助學校推行各項扶貧措施。他盼望其他貧窮社區的學校能仿效此計劃，將貧窮扭轉為良性現象，減少因貧窮而衍生的社會問題。

將於9月升讀中四的陳同學（假名）有2妹、1姊及1弟，姊姊已工作並獨立居住，陳同學一家六口居於區內一公共屋，每月靠領取1萬元綜援維生，生活捉襟見 肘。她說，平日買一件衣服也不超過50元，有時文具用完，便向弟妹借用，避免花錢購買，有時想參與課外活動，也要向學校申請費用減免。她坦言，「有時會感到很尷尬，但因為其他同學都是較為貧窮的一群，便游說他們一同申請」。（系列完）

明報記者蔡惠華

嶺大為籌款配對尋找博雅知音人

嶺大為籌款配對尋找博雅知音人

【明報專訊】政府新一輪10億元等額補助計劃將於下周一展開，籌款多的院校，便獲更多配對撥款，港大及科大分別宣布獲得巨額捐款，各間院校亦正摩拳擦掌，籌款攻勢如箭在弦。嶺南大學校長陳坤耀昨日透露﹕「已有2000萬至3000萬元在手，有信心可籌得4500萬元的下限。」至於一向籌款了得的理大校長潘宗光昨日笑說﹕「錢都給兩間大學（港大及科大）拿光了﹗真難搞，我們都要努力了﹗」

陳坤耀﹕霍英東焦點在南沙

陳坤耀昨日出席「李韶暑期研習所」活動後表示，嶺大目標是籌得4500萬元，已有善長承諾捐款，8月1日便可配對，並笑說籌款陸續有來。但他指出，籌款也挺 辛苦，因去年已向不少好友募捐。他說嶺大沒有科技研究，較難籌大筆款項，最重要是以「博雅招牌」尋找「知音人」，好像合和主席胡應湘捐贈600萬便是好例子。

陳坤耀更透露數年前曾向全國政協副主席霍英東募捐，霍英東表明焦點在南沙，而南沙主要發展科研，這並非嶺大專長。他又說數年前亦有意向富商邵逸夫籌款，當時邵逸夫已決定轉為重點支持內地辦學，故籌款並不容易。

他笑說未來亦會繼續向朋友「心口」，亦希望發動校友捐款，但廣州嶺南最年輕的校友亦已逾70歲，他們過往已對香港嶺大支持很多，但本港的嶺大歷史較淺，校友較年輕未有足夠能力捐贈，令校友群出現「斷層」。

其他院校方面，教育學院副校長（資源及行政服務）倪偉耀表示，過往校友及教員十分支持校方，但教院籌款一向也較困難，並說不敢訂下籌款目標，但亦會盡力向4500萬元的下限進發。據悉，理大亦已籌得捐款等待配對。城大則可能發動校友、學生及教員等辦步行籌款，而浸大亦會藉即將舉行的50周年校慶活動籌款。

明報記者王凱音

性傾向歧視法

教會轟性傾向歧視法
民主派憂失選票

【明報專訊】政府尚未就「性傾向歧視立法」推出具體條文，宗教團體已相繼「出招」表達意見。有6.5萬名會友的浸信會聯會昨日刊登全版廣告，表明反對立法。泛民主派議員昨日與宗教界人士會面，有議員表明不會為選票而反對立法。明光社總幹事蔡志森表 示，議員的道德倫理立場會影響基督徒選民的投票意向。性權會則提醒民主派議員，反歧視法例由他們推動，不希望議員看到宗教團體兇惡便違反原則。

劉慧卿﹕不向選票低頭

提 出昨日會議的前劉慧卿表示，坊間對性傾向歧視立法有不同聲音，議員需要了解各方意見。她個人表明支持立法，即使影響選民投票意向，她也不會為選票低頭。 另一與會者鄭經翰亦支持立法，至於會否擔心失去教友的選票﹖鄭經翰說﹕「擔心的人是政客所為，我領匯都可以得罪投資者，怎會怕得罪教徒﹖我是為原則做 事。」

目前，本港約有66萬名天主教、基徒教教徒。有民主派人士擔心，一旦支持立法，會失去這班教徒的支持。

朱耀明促團體與議員對話

與會的柴灣浸信會牧師朱耀明說，希望關注性傾向歧視立法的團體可盡早跟議員展開對話。他說﹕「現在政府未有文件，但件事已愈燒愈旺，教會現在都很關注這個問 題，我願意做橋樑，讓立法會議員聽聽有關團體的意見。」他強調，不想這問題引起分化和內耗，「不要打到大家遍體鱗傷才對話」。他希望9月初教會和議員可以 首次坐下來對話。

明光社籲教徒考慮議員立場

明光社總幹事蔡志森說，考慮稍後約見議員交流，澄清外界以為反對立法團體是保守人士的誤解。被問及議員對立法的取向，會否影響教徒的投票意向﹖蔡稱，不會叫教徒投票給哪一位，但會提醒教徒，除了考慮議員對民主、民生的看法，也要考慮他們的倫理道德立場。

性權會主席邵國華說，現時不會約見議員傾談，因為政府尚未有草案可討論。他又提醒民主派議員，反歧視法例由他們推動，不希望議員看到宗教團體兇惡便違反原則。

反歧視立法全球趨勢

【明報專訊】「性傾向歧視」指市民針對不同性傾向人士，會否作出歧視行為，包括同性戀、異性戀及雙性戀。政府早於95年曾展開調查，了解市民對同性戀或雙性戀 的看法，結果顯示市民接受程度偏低。受訪者認為教育及宣傳可解決歧視問題，政府便以非立法措施，資助連串活動促進不同性傾向人士享有平等機會。

近年多個國家推出與同性戀者相關的措施，例如荷蘭、比利時等容許同性婚姻﹔英國、法國、德國等讓兩名同性人士結成「公民伙伴」。特區政府今年重新檢視公眾對性傾向歧視的意見，現正展開調查，預計下半年有結果。

青年求助熱線

求助熱線

香港青年協會關心一線﹕27778899

生命熱線﹕23820000

香港撒瑪利亞防止自殺會﹕23892222

明愛向晴軒﹕18288

各大學蜂擁向富商募捐

各大學蜂擁向富商募捐
鬥快取得配對基金

【明報專訊】教育統籌局推出第二輪10億等額補助金計劃，下周一開始接受申請，款項先到先得，各院校為鬥快取得配對基金，近日蜂擁向富商爭取捐款，香港大學及科技大學先後宣布，分別獲得10億及8億巨額捐款，可用作配對。據悉，中文大學短期內將有「喜訊」公布，而其他規模較小的院校則「艱苦經營」。港大則稱，相信巨額捐款下半年仍陸續有來。

科大穩獲近2億配對

科大是次獲得的8億捐款中，5億會用於南沙，按基金規定用於香港境外的捐款不能作配對。科大會將是次捐款中的3億元，加上李兆基基金早前捐出的3300萬元，申請政府等額補助金配對，預計已可配對近2億元，即仍欠1.2億元捐款，便可全取政府提供的2.5億元配對撥款上限。

香港大學副校長李焯芬對於籌款情十分樂觀，可能籌得的款項數目「有大有細」，但必須在捐款人確定後才能公布。他說﹕「捐款發展大學的文化已經建立，港大肯定會再獲捐款。」他表示，早前獲得的10億捐款，仍未有具體計劃如何運用。

中大短期內有「喜訊」公布

中文大學則仍未有公布獲得大型捐款，但有中大高層表示，捐款一定有，相信短期內有公布，並有信心可如上一輪等額補助金般取得上限。

政府提出的10億配對基金，大學獲捐款後可作配對，每所大學可獲4500萬元最低保證額，規模較小的院校，正努力爭取捐款。據了解，規模較小的院校，尤其 重人文學科的院校，一般較難募捐，所以大多以籌得最低保證額為目標。規模較小的嶺南學院，上周剛獲合和集團主席胡應湘捐出600萬元。校長陳坤耀早前表示，正與多名善長洽談捐款事宜，有信心可獲得捐款。

霍英東科技大學捐款

獲霍英東8億捐款科大考慮冠名答謝

【明報專訊】科技大學獲霍英東基金會捐款8億元，成為科大自1991年創校以來獲得的最大筆私人捐助。不過，8億捐款中，5億將指定用於廣州南沙籌建教研學院及科研，主要屬基建設施開支。餘下3億用於支持科大未來15年的策略發展計劃，並用作配對政府的配對基金。

科大校長朱經武更無懼「冠名風波」，會考慮任何答謝霍英東捐款的方式，包括冠名。

全國政協副主席霍英東昨日親自赴科大主持捐贈儀式。霍英東捐款8億，少於富商李嘉誠捐款港大10億元的紀錄，但他致辭時笑說﹕「自1998年起我們與科大合 作，好像有（捐款）近2億元，但不是李嘉誠捐（10億），我便要湊夠一個數字，我們跟他（李嘉誠）不能比。」他說捐款予科大其中一個原因，是科大最早於內 地發展，冀藉捐款加強科大與內地科研交流及提升學術發展。

冀加強與內地科研交流

至於為何捐8億，霍英東說﹕「在香港8億元似乎很多，但在內地卻不足夠每個人買隻雞蛋。」他說沒有其他大學邀請他合作或募捐，並指他自己能力有限，「（捐款數字）要按每件事需要而定，不是每間大學都要（捐款）。」

朱經武說與霍英東商討捐款事宜始於5月，他笑說這好像很簡單，但其實雙方已合作多年，而捐款8億元及投資於南沙亦是霍英東基金會建議的。他續稱在南沙設立教研學院，可讓科大的研究生及教員赴當地進行科研，對本港有利。

科大副校長（研究及發展）錢大康說，預計南沙的教研學院落成後，可增加最少600名研究生，學位仍是由科大頒發。他說科大約有2000名研究生，但由於科大 空間有限，增加研究生並不容易。而本港學生較少報讀博士課程，約一半以上的博士生為內地生，但他說香港學生應把眼光放遠，相信學院落成可進一步增加兩地科 研交流，對香港有裨益。

5億限用於南沙教研學院

據悉，8億捐款中，5億元將用於南沙設立教研學院，當中的3億用於基建，如教研學院、實驗室等。其餘2億元則用於技術轉移及科研，並集中科大專長項目，率先進行可與珠江三角州銜接的項目，即電子資訊科技及環保技術。

不會與霍投資有利益關係

早前，長實集團主席李嘉誠捐贈港大10億元，引起部分港大校友反對港大冠名「李嘉誠醫學院」的風波，有校友更指醫學院可能跟長實集團成員「長江生命科技集團有限公司」有利益衝突。而霍英東亦在其家鄉番禺南沙投放不少資源發展南沙。

錢大康說，霍英東捐款於南沙設教研學院不會與霍的投資有利益關係，「辦學院只會使錢，不會賺錢」。他說捐款予大學辦學院做研究是「蝕本生意」，賺的只是市民，因可提升他們的生活素質，大學並沒有賺錢。

霍﹕沒考慮過要科大答謝

【明報專訊】港大早前獲長實集團主席李嘉誠捐贈10億元，卻引發「冠名風波」。科大校長朱經武說未決定以怎樣的方式答謝霍英東捐款8億元予科大，冠名亦是考慮方式之一，但他相信不會掀起冠名爭議，「因校內不少同事（教員）亦是由歐美返港，港大（冠名）的做法亦相當普通。」霍英東亦說，沒有與科大商討過關於冠名的事宜，「相信李生（李嘉誠）及每個人也不會為冠名而捐款。」

港大早前決定把醫學院冠名為「李嘉誠醫學院」以答謝其捐款10億元，但引起部分港大校友反對。

科大將諮詢決定答謝方式

朱經武表示，尚未決定怎樣答謝霍英東的捐款，不排除所有方案，包括冠名，未來會諮詢學生、校友及校董會意見，再作決定。他說相信所有捐款者，也希望科大成為世界一流的大學，「（他們）最安慰的是科大先成為香港一流大學，相信這是最大及最主要的回報。」他又說，若現在有科大的學生獲諾貝爾獎，會令善長覺得比獲冠名更高興。

霍英東亦說沒有考慮過要科大怎樣答謝，指能令科大增加與內地交流及提高科研水平已很好。但他說捐款予內地大學時，亦有體育館冠上其名字，南沙亦有中學以其姓名命名。

霍英東基金會副主席霍震寰則說，「港大冠名風波」不會影響他們捐款予大學，他們主要是關心大學發展，「只要覺得是正確及對的事，便可以」，但暫沒有計劃捐款予其他大學。

至於科大是否適合以冠名答謝霍英東的捐款，科大副監督鍾士元說在內地冠名是很簡單的事，在本港則較為複雜。

科大校友會會長林景昇則說任何答謝形式，也是最好的考慮方式之一，當中包括冠名亦是考慮之列。

中學自籌基金助苦學生

中學自籌愛心基金助苦學生
教師捐5%月薪學生響應獻獎學金

【明報專訊】政府正推行扶貧計劃協助貧困學童之際，津校將軍澳馬錦明慈 善基金陳端喜紀念中學全體54名教師，去年9月發起集結力量的扶貧計劃，每人捐出1個月薪金的5%或以上，成立約8萬元「愛心基金」，協助校內貧困學生之餘，亦教導學生助人自助。捐款之聲一呼百應，在辦學團體、家長及學生的支持下，基金迅即滾存至超過20萬元。

源於家長要求延交書簿費

該校校長李國輝說，去年暑假收到不少家長來電詢問﹕「若學生開學時沒有書怎辦﹖」後來經查問後發現，有家長因為丈夫失業、綜援未能立即獲批撥款等困難，希望 延遲繳交書簿費。他說，學校附近以公共屋為多，普遍家庭收入較低，全校有800多名學生，約一成學生來自綜援家庭，另有部分家庭收入微薄。

辦學團體感動「一對一」捐款鼓勵

清貧學生就算繳交學費及書簿費都有困難，李國輝與全體教師遂於去年9月，在校務會議通過成立「愛心基金」，供清貧學生申請，津貼學生讀書的開支。全體54名教師均自願捐出5%或以上薪金，籌得7.7萬元，成功設立基金。該校辦學團體深受感動，為鼓勵校方，便以「一對一」的配對方式，等額捐出8萬元，加上家長支持捐出5萬元，基金於短時間內增至20萬元。

教師助人自助的精神，不經不覺感動校內學生。多名獲得校內、外獎項的學生，自發地將獲得的獎學金及獎金捐給「愛心基金」。該校中六學生許嘉玲及莫輝玲聯同多名同學，參加校內經營小食檔的計劃，賺取逾8000元，同學們不約而同打算將有關款項全 數奉獻「愛心基金」，希望幫助其他同學。

「申請愛心基金的同學，均不願多談自己的經濟狀，我體諒到他們的心情及尊重他們，覺得最直接幫到他們的方法，就是將獎學金捐出，讓他們直接受惠。」莫輝玲說，若日後再獲獎學金，都願意捐出來協助其他同學。

對於全校師生均有助人的風氣，李國輝深感欣慰，並說﹕「我們希望學生可以因而學習主耶穌基督的愛。正如聖經所說，貧窮婦捐出兩個銅錢，較財主捐出來的金錢更重要，所以學生捐出的獎學金更重要、更慷慨。」

明報記者梁美寶

霍英東8億捐科大

霍英東近10億捐科大

【明報專訊】（最新消息）繼長實集團主席李嘉誠捐款10億元給香港大學創紀錄後，科技大學亦獲得全國政協副主席霍英東巨額捐款，據知款額亦近10億元，部分款項會投放在科大於南沙的科研發展項目。

科大及霍英東今日會公布捐款詳情。霍英東大舉投資開發粵西及南沙，而科大在南沙亦設有研究所，今次的捐款，部分會投放於南沙的研究所，資助各項科研項目。科大日前才獲李兆基基金會捐贈3300萬元，該筆捐款並可獲政府「一對一」撥款配對，為科大帶來6600萬元經費。預料今次霍英東的捐款，部分亦能獲政府的撥款配對。

霍英東捐款8億予科大[12:15]
2005/07/26

香港科技大學獲霍英東基金會捐款8億元。校長朱經武稱，會跟老師、同學、校友及校董考慮如何答謝霍英東。

朱經武表示，今次是科大創校以來，獲得的最大筆私人捐款。被問及會否將學院冠名霍英東，朱經武表示，校方要與各方考慮答謝的方式。

霍英東基金會的8億捐款，部分會投放於大學未來15年的策略發展計劃，部分則會用於內地的研究計劃。

義工流淚吃不下貧縣盛宴

義工廣東扶貧不滿官員吃喝[16:51]
2005/07/25

北京一批義工到廣東扶貧，當地官員竟然大排筵席，出動「人頭馬」洋酒，義工當地流淚質問他們。

廣州南方都市報報道，幾位從北京南下的義工，尋訪貧困大學生，準備為這些貧困大學生編列獎學金補助。在過程中，這些志工對許多學生的家境清寒程度，留下深刻的印象。有些人都因為家庭收入微薄，面臨輟學的威脅；有的家中房子年久失修，只能用硬紙板遮風擋雨。

當這些義工發現有的學生連花五亮子買個雞蛋吃都捨不得時，再看到負責持待他們的教育單位每天準備的便餐、一箱箱的礦泉水和車上的冷氣空調，心裏感到非常難過。

當尋訪工作結束的最後一天，教育局又準備了豐盛的晚餐，外帶洋酒人頭馬招待時，許多人當場表示吞不下去。許多義工當場質問教育局官員，是否知道那一餐的價碼是一個貧困大學生好幾個月的生活費。

廣東教育局官員急忙解釋說，他們是出於有朋自遠方來的熱情接待，不是天天大魚大肉，平時就算開會也只有吃便當的份。

義工流淚吃不下貧縣盛宴
尋訪貧困大學生官員名酒禮待

【明報專訊】中國扶貧基金會幾名義工早前到廣東清新縣尋訪貧困大學生，當地教育局官員為了「熱情」招待而安排一桌豐盛的宴席，喝的是名酒「人頭馬」，吃的是雞鴨魚……北京義工由此想起當地學生連5毛錢人民幣的雞蛋還捨不得買來吃，不禁在飯桌上流淚質問這些官員，一桌盛宴可以幫助該縣貧困大學生解決多少實際困難﹖宴會最後不歡而散。

據《南方都市報》報道，這些義工是中國扶貧基金會從北京派過來尋訪當地貧困大學生的，他們在清新縣入戶調查寫成報告，以便基金會進行有針對性的資助。兩天下來，3位義工對尋訪過程還算滿意，但對當地的接待卻不太滿意。不滿意的不是接待不周，而是接待奢華，讓他們有些不適應，一桌飯值好幾百元，喝的是成箱純淨水，車上空調早早打開……與此鮮明對比是當地貧困大學生的窘，家庭一年收入不到兩千，孩子面臨輟學危機，房子年久失修只能用硬紙殼遮風擋雨，5毛錢雞蛋在學校還捨不得買來吃……看這些情景，義工都感到震驚。

一餐飯可讓窮學生吃幾個月

前晚（24日），3名義工在清新縣尋訪工作告一段落，縣教育局領導為表示感謝，決定一盡地主之誼，邀請義工到事先訂好的豪華套房晚宴。礙於情面，義工雖感不悅，也只是半開玩笑說了一句﹕「這也太奢華了吧，和咱們貧困縣不太相符。」

上菜時，他們真的坐不住了，雞鴨魚肉一應俱全，寥寥幾個人卻點了一桌菜。觥籌交錯間，有義工忍不住問了一句﹕「這喝的是什麼﹖」教育局領導有些得意地回答﹕ 「人頭馬﹗」一名義工憤怒了，當場質問，並說﹕「我們是來扶貧的，不是來大吃大喝的，我吃不下﹗」此時多名義工都哭了，他們表示，他們這餐飯，可以讓一個大學生吃上好幾個月，這些東西那些大學生見都沒見過，他們個個都骨瘦如柴，營養不良，令人心疼，並反問教育局領導怎能吃得下嚥。

義工的一席話，令在座的清新縣教育局領導大驚失色，他們馬上尷尬地解釋，請客主要是出於熱情，只是有貴客來了才這樣，平時工作餐都是吃飯盒。但這些解釋並不能讓義工滿意，當晚10時許，幾位領導再次登門解釋，並說﹕「人頭馬我們AA制（平均分擔費用）了。」

香港學生輔助會小學

創校3年6班小一縮至3班

【明報專訊】香港學生輔助會小學2002年創校，是辦學團體香港學生輔助會首間及唯一的正規小學。雖然擁有耗資逾億元、設備齊全的千禧校舍，但已出現縮班，由本來取錄6班小一，減至04/05年僅開3班，收生人數持續下跌。

家校會︰校董校長爭拗無損校風

擔任該校家校會主席近3年的劉太亦坦言，爭拗期間的確有不少家長帶同子女轉校，但相信是個別家長較激動所致，又強調校董會與校長、教師之間的爭拗，對校風、成績及學業都沒有影響，「只要不涉及小朋友，才是最重要」。有現任校董則解釋，縮班是天水圍區普遍現象，與學校無關。

香港學生輔助會為一基督教機構，成立於1957年，一直是本港兒童住宿服務的先驅，提供的服務包括協助學童糾正行為等。

教統局按計劃書批校質素難保證

有教育界人士認為，教統局的批校準則，純粹基於計劃書，計劃書內容可寫得「天花龍鳳」，新辦學團體更無往績可循，質疑這種批校方法難以保證辦學質素。

教育評議會主席蔡國光指出，教統局審批辦學權有一定程序，而且2000年後批出的校舍，都要遵守5年合約，屆時教統局若認為辦學質素不理想，便會介入校董會或收回辦學權。不過，他指若學校管理封閉，不向外公開管理問題，教統局亦難以得悉。

教統局表示，香港學生輔助會2000年獲分配位於天水圍的校舍，作營辦資助小學之用。在分配校舍時，校舍分配委員會以教學質素為首要考慮條件，考慮的因素包括辦學團體提交的辦學計劃書內容，以及辦學團體的辦學經驗及表現。

前校長指摘校董干預校政
慨嘆《校本》非校校適用自稱被逼走

【明報專訊】位於天水圍的香港學生輔助會小學，創校3年便縮班，前校長陳志豐指摘校董會管理出問題，部分校董干預校政，以致學校管理、權責混亂不清，例如有教 師掌摑學生、使用假醫生紙，但有校董逼令校長收回警告信，甚至修改事件報告，亦有校董長期留校處理校務，翻閱教師資料干預日常校政。他批評《校本條例》有漏洞，未必所有學校都適合有家長及教師校董。

香港學生輔助會總監關健城拒絕回應指控是否屬實。但數據顯示，學校3年內有兩名校監請辭，更換了一名校長，有多名教師及校工以各種理由離職，也有家長不滿學校，替子女轉校。
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香港學生輔助會總監關健城拒絕回應陳志豐的指控是否屬實，並說﹕「你那邊有校長與幾位老師，我們這邊有40多位老師，事實與否是看誰所說，『六四事件』死多少人，也是看誰說。」他又表示，指控涉及多人的私隱，在取得他們認可及召開校董會前，不會回應事件。

該校現任校長蕭舜美說﹕「學校之前不是混亂，現在也沒有混亂、沒有問題，歷史沒有遺留問題。」家校會主席劉太則強調，學生一直上課都很開心，校董會當時處理恰當。

教統局發言人回應稱，分區教育辦事處一直與學校保持緊密的合作伙伴關係。據了解，學校的人事變動都是基於開校初期的過渡安排，或有關人士因私人理由的緣故， 並獲得校董會批准。教統局又指出，推行校本管理，目的是讓主要持份者共同參與學校決策，提升教與學效能，有助提高學校管治的透明度和問責性，相信當學校設立法團校董會後，「一人獨大」的情將更難以出現。

明報記者

嶺大獲600萬捐款

嶺大獲胡應湘捐款600萬

【明報專訊】嶺南大學獲得合和主席胡應湘捐贈600萬元，連同教資會的600萬「一對一」撥款，來年嶺大將獲最少1200萬元經費。嶺大校長陳坤耀透露，另外尚有1000餘萬捐款仍在磋商之中，短期內將陸續公布嶺大籌款詳情。

盼本年度籌4500萬

胡應湘昨晚出席嶺大校友會晚宴，承諾向嶺大捐贈600萬元。陳坤耀讚揚胡對本地教育的支持，他期望嶺大每年能獲政府資助一半經費，本年度希望籌得4500萬元，以支持大學發展。

嶺大排榜末陳坤耀斥誤導

另外，對於前天有調查把嶺大排於香港8間大學之末，陳坤耀表示遺憾和失望。他狠批調查「特別為嶺大設計」，棄用去年如「教學表現」或「有博士學位的教師比率」等跟大學水平有直接關係的指標，並大量引用不可靠的電話訪問數據作調查基礎，誤導公眾人士。

他指出，一般市民對大學欠缺深入認識，往往單憑印象評分﹕「如果問（受訪者）對香港大學陳坤耀的評價，我相信我會得第一﹗」

懸紅10萬請公眾找出失實之處

陳坤耀指摘調查的某些數據「一塌糊塗」，師生比例的數字時而把研究生計算在內，時而只計算本科生的人數﹕「顯然他們（調查人員）並不理解大學的運作常識。調查連『學生』一詞也未能定義，怎能令公眾有信心﹖」

他透露，幾天後會參考專業教育網的調查標準，用正確的資料和手法為八大重新排位。嶺大副校長饒美蛟稱，學校準備懸紅不少於10萬，請公眾幫忙找出調查失實的地方。

地區鄰舍互助支援網絡

社工互委會合作天水圍大洗樓
建地區網絡支援問題家庭

【明報專訊】天水圍新發展區是全港失業率最高的地區，家庭問題嚴重，扶貧委員會與各部門，計劃採取「地區鄰舍互助支援網絡」的新策略，發動大規模「洗樓」大行動，由大廈互助委員會成員與社工合作「洗樓」，向區內近3萬公屋住戶家訪，希望及早發掘出問題家庭，提供適當支援。

家訪推動「助人自助」

天水圍人口近28萬，其中天水圍北有10萬人，屬新發展區，不少居民屬新來港人士、單親、低收入家庭，去年4月發生倫常家庭慘劇的天恒便屬於此區。元朗民政事務專員陳欽勉接受訪問表示，各部門及地區團體合作，在本月至明年2月在天水圍北區6屋苑，用20萬元推行「天水圍鄰里互助計劃」，建立地區支援網絡。

計劃概念是與社工團體組織現時區內6屋苑的30多個互助委員會，透過「助人自助」方式，逐戶拍門家訪，望能與鄰居建立朋友關係，以獨居長者或有新來港人士成員的家庭為重點，藉此及早發現有問題的家庭以作支援，避免家庭危機進一步惡化成為家庭悲劇。

另外，鄰居之間亦可相互提供幫忙，如暫時託管兒童、簡單家居維修等，亦可將一些低下階層家庭帶到社區參與各項活動及服務。扶貧委員會秘書長謝凌潔貞表示，最難處理的家庭個案是「隱蔽家庭」，相信最有效方法是「洗樓」，若計劃達成效，可將經驗推廣至其他區域。

另外，元朗民政處與區議會、地區團體等合作，於本月至明年2月間在元朗及天水圍，花30萬元推行一項名為「促進和諧自強計劃」，旨於為區內新來港人士介紹區 內活動。活動於今午2時於天水圍俊宏軒元朗公立中學校友會英業小學行開幕儀式，同場有攤位提供區內職位空缺資料及文娛表演。

借用區內學校辦康體活動

面對天水圍社區設施不足，元朗民政處高級聯絡主任羅桂泉表示，康文署已積極聯絡天水圍北的15間中小學，商討借用設施，供舉辦康體訓練活動之用，8月份會有5間學校借出場地，供舉行各項暑期體育活動及訓練班。

明報記者梁偉健、黃振豪

數碼共融

數碼共融及沉溺上網南韓考察團

數碼共融及沉溺上網南韓考察團已於6月6日至10日舉行，考察團走訪了多個不同機構，了解南韓在數碼共融、沉溺上網及資訊科技最新的發展。

作為世界上其中一個資訊科技發達的國家，南韓政府在首爾特別成立了一個半政府機構KADO，統籌各推動數碼共融的工作。KADO剛於六月舉辦一連串『資訊文化節』的活動，考察團參觀了其中一個名為Lovely Digital World的展覽會，展覽會展出多種使用電腦的輔助工具，令人大開眼界。

展覽會亦同場舉行了一個傷殘人士電腦打字的比賽，籍此鼓勵傷殘人士使用資訊科技。除此以外，考察團亦探訪了『清音復康中心』，分享了他們如何協助聽障人士使用資訊科技及推廣數碼共融的工作。這些成功的經驗，很值得我們借鏡。

有鑒於近年來沉溺上網問題日趨嚴重，KADO特別成立了一個沉溺上網治療中心，專門負責研究、訓練及提供有關治療服務。考察團到訪了這個治療中心，與中心的工作人員交流了對沉溺上網的成因、治療方法、預防等課題的經驗，確實獲益良多。

除此以外，考察團亦走訪了其他機構，了解到南韓在資訊科技的最新發展，例如電腦保安、網上安全、資訊科技在日常生活的應用等。

資訊科技資源中心總結是次考察團所得到的資料，隨後會舉行分享會，與社會各界人士分享經驗。分享會的詳細資料亦會隨後公佈。

李兆基基金會

科大獲李兆基捐三千三萬元[20:17]
2005/07/22

李兆基基金會捐款3300萬港元給科技大學，作為策略發展及提升師生質素的經費。

科大校長朱經武表示，早前商人李嘉誠捐款給港大的風波，沒影響他們的籌款工作。他說大學為了表達謝意，用捐助者名字為學院冠名，是世界普遍的做法。

請慷慨解囊 支持老有網

捐款呼籲：老有網2005年賣旗日

請慷慨解囊 支持老有網

你的幫助可讓更多長者享受到資訊科技帶來之樂趣

「老有網」2005年度之賣旗日已於6月18日完滿結束，當日多得多位義工協助於九龍區協助賣旗，以籌募經費支持長者資訊科技教育。但由於當日正值考試的非常時期，很多學生朋友都愛莫能助，故協會最後只得義工300多名，可想而知當日所得之款項實在有限。

至目前為止，協會賣旗日所籌得之款項只有18萬，距離協會往年之賣旗成績，30多萬實在有一段距離。故在此再次呼籲，希望各方好友可協助，邀請身邊的朋友作出捐款，讓「老有網」賣旗日之善款數字可突破20萬。

「老有網」以推動長者善用資訊科技為目標，自2001年成立至今，已為過千名長者提供免費的多元化資訊教育，服務超過一萬人次。由於本會並無政府資助，所有經費皆是來自熱心人士之捐款，而每年的賣旗活動更是我們其中的一個主要收入來源，如若今年的賣旗成績不理想，除了很多既定的活動未能如期舉行外，更會影響到協會下一年度的賣旗申請。所以，在此再三呼籲，希望大家可慷慨解囊，協助協會籌得足夠之款項，應付來年之工作。

為使「扶老上網」的工作能得以順利開展，實在有賴您的支持。如欲了解更多關於本會及本會服務詳情，歡迎瀏覽 老有網 網站 http://www.hk1001.com

捐款方法：
1) 可直接將善款存入本會銀行戶口 (匯豐銀行 110-7-041418) 然後寄回存根予本會; 或
2) 郵寄支票抬頭 "長者網絡發展協會有限公司" 予本會

本會地址： 香港郵政總局郵箱11349號
注意：凡捐款滿$100可向稅局申請免稅

請支持「扶老上網」

老有網

長者網絡發展協會 老有網
電話: 2816 6915
傳真: 2900 1386
URL : www.hk1001.com

爭取全民退休保障聯席

50團體提全民養老金方[12:27]
2005/07/21

由50個團體組成的爭取全民退休保障聯席，今日提出全民養老金方案。

方案建議從強積金供款抽50%供款，再加上政府每年80億元的長者綜緩開支，成立基金，推行全民養老金計劃。

聯席召集人黃洪博士說，計劃的構思，是希望65歲的長者每月可獲2500至3000元的養老金。經計算下，相信足夠長者退休後生活，比強積金供款保障好。

聯席稍後會約見有關官員，並向立法會議員推介方案，希望1、2年內能夠實施。
(記者:梁偉健)

Amazon.com Nonprofit Innovation Award

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上海映绿公益事业发展中心

上海映绿公益事业发展中心

迁 址 通 知

由于租约到期，本中心将于2005年7月18日搬迁。

新办公地址： 上海市浦东新区张扬路188号汤臣中心C座1416室

邮政编码： 200120

办公电话： 0086-21-5840-2671

传真: 0086-21-5840-2670

网址： www.npodevelopment.org

特此通知，敬祝工作顺利！

上海映绿公益事业发展中心2005-7-15

社福機構顧問服務

羅兵咸被指藉顧問報告攬客
任社署顧問又向社福界推銷改革服務

【明報專訊】社會福利署今年5月公布的「特別一次過撥款」在一片爭議聲中終於拍板，本報得悉，在消息公布後兩星期，受社署委託調查100間社福機構財政及人力資料的顧問公司羅兵咸永道（羅兵咸），隨即致函多間社福機構，推銷理財及人力資源訓練班﹔而發出推銷函件的人士，與受委託進行調查的部門及主管是同一人。立法會議員湯家驊批評，同一機構同一人處理兩宗有利益衝突的生意，可能已違反其法律責任，政府有責任阻止，而顧問公司的做法，亦令人懷疑其報告的獨立性。社署回應表示，羅兵咸在政府宣布決定後才發信，不違反公平競爭原則。

去年7月，社署委託羅兵咸進行「非政府機構於『過渡期補貼』屆滿後的財政資助需求調查報告」，由該公司人力資源服務部主管 John Ng主理。調查收集了115間社福機構的員工數目、薪酬、退休狀、機構儲備、每年開支及理財方法等。羅兵咸今年2月向社署提交報告，建議以「一次過津貼」取代每年發放的「過渡期補貼」，讓機構改善財政狀。因為社署的諮詢組織不接納報告，當時並無公開報告的詳細內容。

雖然報告沒有被諮詢組織接納，但社署在今年5月，在參考羅兵咸的報告及其他意見後，宣布取消過渡期補貼，改推「特別一次過撥款」，讓機構利用撥款進行架構重組，或用作員工訓練基金，撥款總額高達8億元。撥款消息公布後13日，羅兵咸向社福機構發信，推銷其一系列培訓課程，信件簽發人同是負責調查報告的John Ng。

一名不願透露姓名的中型社福機構主管表示，除了今次，過去5年未收過羅兵咸的任何函件，亦沒有其他顧問公司就同類課程向他們「兜生意」﹕「剛剛跟你做完調查，轉頭便收到信，報告仍是獨立、有公信力嗎﹖」他指，「羅兵咸掌握了機構的資料，有機構感到壓力，覺得光顧社署『御用』的顧問公司，能『一條龍』對症下 藥」（見另稿）。

立法會議員湯家驊指，若有人一方面受聘於政府，另一方面又利用該工作取得的資料或身分牟利，即使得到的利益只是「時機上佔優勢」，已經涉及利益衝突，違反其作為代理人的「授信責任」（fiduciary duty），他的獨立性亦會受到質疑。湯家驊說，事件中羅兵咸是在社署公布撥款後兩周才發出推銷信，當中未必涉及違反其法律責任，他建議羅兵咸將經過和盤托出，證明它向社福機構發出推銷信與其顧問報告無關，以平息公眾疑慮。

湯家驊又說，社署有責任確保公平競爭環境，若發現顧問公司違反授信責任，政府就有責任追究﹔若政府放棄，情就如紅灣半島事件，雖然利益受損，但放棄追究。

推銷課程與顧問報告合

社署承認對羅兵咸發出推銷信一事並不知情，但因羅兵咸的報告並無建議機構培訓員工，因此社署「不認為報告內容與羅兵咸的培訓班有直接關係」。但本報發現，報告中羅兵咸向社署建議「機構若要取得撥款，必須盡力改善財政狀」，而「檢討人手架構、重整薪酬策略、精簡工序、合併資源」都是可行方法。而羅兵咸向社福機構推銷的課程內容，亦包括架構重組、人手精簡等（見表）。社署認為，撥款是公開的消息，羅兵咸在消息公布後13天才發信，不違反公平競爭原則。羅兵咸則回應指，他們有多年服務非政府機構的經驗，建立了自己的資料庫，而他們發出推銷信時，社署已經公開撥款計劃。

明報記者譚蕙芸羅永聰

兩月推新課程「倉卒」

【明報專訊】社會福利署於今年5月4日公布決定向社福機構撥款，羅兵咸在13天後向社福機構發信，推銷自己提供的培訓課程﹔7月7日，即消息公布後兩個月，社會福利諮詢委員會正式為撥款「拍板」，恰巧社福機構同日收到羅兵咸的28個課程的小冊子。有顧問公司負責人表示，若要推出全新課程，之前要先進行研究及聯絡不同專家，可能要半年或以上的時間籌備，若要在兩個月內推新課程，「毫無疑問是有點倉卒」。

在羅兵咸的兩本宣傳小冊子中，詳細講述了課程的特色、內容及導師背景，而John Ng及Mabel Ng二人都擔任導師。另外，亦有總數達28個課程的上課時間、地點及收費資料，上課節數為一至兩節，每科收費由750至1920元不等。

「資料存職員腦袋」佔三優勢

一名不願透露姓名的顧問公司負責人說，過往曾服務過數十間社福機構，他不評論今次的事件，但他表示，若有公司給予撥款者意見，待批錢後再去推廣其產品，該公司便有三個優勢﹕時間上較快﹔提供貨品的準繩度更高﹔領撥款的受惠者亦會以「政治正確心態」猜度撥款者心意，有壓力挑選該公司。

他認為，社福機構聘用顧問公司涉及公帑，挑選過程一定要公正，處理時要小心避忌，不會主動促銷或作推廣，「大家保持交流，令社福機構知道我們存在，有需要時便會申請撥款僱用我們」。

社會服務聯會亦有替社福界辦培訓課程，社聯總主任（機構發展及伙伴聯繫）蔡劍華指，難以確定羅兵咸有利益衝突，但認為羅兵咸「可以做得更好」，「它肯定有多點資料，雖然它在調查後應銷文件，但可保存在職員的腦袋裏，知道哪一個機構有錢」。蔡劍華認為，羅兵咸「掌握商機的時間敏感」，但認為不會令機構有壓力去挑選羅兵咸。蔡指社聯推廣培訓班的手法「是先由業界表達需要」，因社聯不贊成社署擬把「特別一次過撥款」用作訓練基金，因此不會主動宣傳培訓班。

「消費者力量」

環團批教局採購指引不環保
受訪百校全用加氯影印紙

【明報專訊】消費活動常會虛耗大量能源，為了解本港學校的紙張使用情，環保團體「消費者力量」今年4月至7月訪問了100間非官立中學，結果發現所有被訪學校都使用在製作過程加入氯氣漂白的A4影印紙，不符環保原則。該組織推算，如果全港492間非官立中學轉用百分百廢料再造及無氯漂染的影印紙，每年可減少砍伐2.2萬棵樹，減少耗用17萬公噸水和1000公噸煤。

轉用無氯再造紙可減伐2.2萬樹

調查又發現，每間受訪中學平均每年使用1166包A4影印紙，以此推算，全港492間非官立中學每年使用57萬包A4影印紙，相等於1262公噸。雖然 90％被訪學校表示有興趣採用再造無氯影印紙，但70％的被訪學校表示，由於缺乏資訊、62％表示價格較高，因此沒有採用。

規定再造成分較標準低半

「消費者力量」並批評教統局向學校發出的採購指引不夠環保，在指引中，影印紙的再造成分只須20％，比政府部門普遍使用的標準40％為低。環保署首席環保主任鄧建輝贊成政府帶頭使用環保紙，但轉用百分百廢料再造的無氯環保紙則有困難，除了價格偏高，本地暫時未有供應。再造無氯影印紙每包約售24元，遠較普通A4影印紙的18至20元貴至少兩成。不過，消費者力量引述有廣西紙廠表示，若大量生產，成本可降至20至22元一包，相信會具競爭力。

長者安居協會

2百多長者按平安鐘求助[13:14]
2005/07/17

酷熱天氣警告現正生效，天文台預測今日最高氣溫將達34度。長者安居協會中午前收到260多宗求助。

今早的求助個案，大部分是跌倒及頭暈痛症，當中18人要送往急症室。暫時沒有人因為中暑而求助。

協會估計，中午之後氣溫上升，按平安鐘求助的人數可能會增加。協會提醒長者，尤其是長期病患者多留在室內，保持家居空氣流通及多飲水。

天氣酷熱長者求助者眾[19:00]
2005/07/17

今日天氣酷熱，市區最高達33度，長者安居協會截至下午五時半共收到528名長者按平安鐘。

該會稱，直至下午五時半，共收到528名長者按平安鐘求助，數字較昨日少，大部分是頭暈或有其他痛症，當中29人需要到急症室求醫，無人因中暑而需要求助。

協會提醒長者，尤其是長期病患者多留在室內，保持家居空氣流通及多飲水。

新加坡頭號慈善機構爆醜聞

新加坡頭號慈善機構爆醜聞[11:36]
2005/07/15

新加坡國家腎臟基金會主席杜賴因捲入腐敗醜聞和行為不當引起公眾不滿，於14日引咎辭職。

去年，新加坡報業控股有限公司旗下記者曾在新加坡英文日報《海峽時報》上刊登一篇有關杜賴的文章。杜賴以誹謗罪將記者和新加坡報業控股有限公司一併告上法庭。

在本周早些時候開庭審理時發現，基金會主席杜賴及董事會全體成員享受著與正常收入不符的奢華生活，基金使用也缺乏透明度。杜賴年收入為60萬新元（約合277萬港元），出門總是乘坐頭等艙，他辦公室的廁所甚至安著鍍金的水龍頭。杜賴於13日撤銷了訴訟。

國家腎臟基金會是新加坡最富有、最成功的慈善組織，一直致力於向腎病患者提供腎臟透析治療。基金醜聞曝光後，基金會主要贊助人之一、新加坡前總理吳作棟的夫人14日表示已決定停止對該基金會的贊助。

中聯辦成立青年工作部

中聯辦成立青年工作部

【明報專訊】中聯辦昨宣布成立青年工作部，由廣東省青年聯合會副主席張春生出任副部長，與本港青年團體、學生組織加強聯繫、溝通，有助香港達到「求穩定、求和諧、求發展」的目標。

中聯辦副主任李剛昨午出席「第二屆粵港青年交流高峰論壇」時指出，中聯辦一向十分重視與青年人的聯絡、溝通工作，故成立青年工作部，現已有一名副部長和五名委員開始工作，部長暫未到位。

李剛強調，青年是祖國的未來、民族的希望，工作部日後會加強與青年們的溝通，反映他們的訴求。他說﹕「青年是香港的未來，香港是屬於你，也屬於我們，但歸根究柢，都是屬於青年人的。」

據了解，近年包括青協在內的組織一再安排大量的年輕人返內地參觀學習，但中聯辦內部卻沒有專門部門處理，一般交予教科部，然而後者主要是聯絡教育界，故認定有需要成立專屬部門處理年輕人的交流安排。

「社區投資共享基金」至今撥款6800萬

共享基金至今撥款6800萬

第七期申請31日截止

【明報專訊】政府為扶助本港弱勢社群，在2001年撥出3億元成立了社區投資共享基金，至今批核的計劃累積有85個，撥款額6800萬元，其中深水區取得批核的計劃數目最多。基金委員會正計劃與剛成立的扶貧委員會加強合作，並會主動向扶貧會推薦一些合適的社區計劃，化為長遠的扶貧工作。

投資共享基金公開讓各社福機構申請，以協助弱勢社群及為有需要人士。現時共完成6期申請，合作伙伴多達1000個機構。若以分區統計，以深水（13個）、屯門（10個）及元朗（9個）3個地區的批核計劃最多。基金正接受第7期申請，截止期為本月31日。

基金委員會主席鄔維庸及委員余秀珠皆表示，難以「賺到多少錢」來衡量有關計劃，因計劃精神是打破宿命及消滅標籤，讓弱勢社群可從中學懂自強及重建信心，例如「長者專門店」已開始讓參加的10名長者接手店舖﹔陪月員計劃則協助70多名失業婦女重新找到出路，在短短24個月內已賺得超過300萬元﹔「非常託管計劃」亦令參與的家長學習如何互相支援。

大學捐款

馮國經﹕大學私人捐款幫助我們夢想成真
作者為香港大學校務委員會主席

【編按﹕本文為馮國經於7月9日出席一個講座時的發言摘要，大標題由編者所加。】

人才為香港最重要和唯一的資產

由 於缺乏天然資源，人才成為香港最重要也是唯一的資產。自強不息，是香港一貫的精神﹔戰後數十年，憑刻苦實幹靈活應變，我們的紡織製衣和電子工業都曾盛極一時。80年代，我們將勞工密集工業轉移到珠三角，加強了香港與內地的合作，創造了新的機會，避免了大量港人失業的局面。今天香港經濟已由服務業主導，全 港生產總值87%都源自服務業，令我們躋身世界最重要的金融商業中心之列，以創意和才智為經濟增值，為這城市創富。

在這城市，我們不僅需要知識和經驗幫助我們「努力」工作，更要「精明」地工作。因此，教育在這裏肩負重要的任務。

教育是對人民的最重要長遠投資

教育是社會為人民所作出最重要的長遠投資。教育的主要功能有二﹕

一、培育年輕人成為良好盡責的公民﹔

二、裝備他們謀生的能力。

古希臘和中國早已探討過教育的角色。港大的校訓也提醒了我們教育的深遠意義。Sapientia et virtus意指智慧和德行，跟選自《大學》的「明德」「格物」四字互相輝映，兩者都指出探求知識和道德操守的重要。

本港教育制度在培育德行方面做得不錯，香港社會安全文明，市民生活和諧。香港在培育青少年成為良好公民這方面，大致上是稱職的。至於教導青年擁有智慧、有能 力謀生方面，我們必須明白香港是知識型社會，要在現代世界保持競爭力，必須拓展人力資產。若以電腦比喻香港經濟，香港經已具備硬件，「人才」就是可幫助硬件更順利快速運算的軟件。然而，要開發合適的「軟件」，不是一時三刻可得，整個過程是漫長的，價值觀、文化道德等指標更要凝聚數代人的心血。我們要裝備我們的年輕人，使他們掌握新知識，加上新科技（如資訊科技），令他們能推動社會前進。

大學的抱負應放眼中國、亞洲和全世界

在知識型社會，大學是正規教育中最重要的一環，大學之所以有別於職業訓練院校，是大學有其獨特的抱負。隨內地和香港的經濟日漸融合，中國又在區內及全球的 經濟佔有重要位置，因此，本港大學的抱負就不應只眼於香港，應要放眼中國、亞洲以至全世界。港大具備了作為亞洲頂級教育中心的所有條件，許多學科也在國 際上領先，早在創校之時，「為中國而立」已是港大的抱負。今天香港的大學也應該認真釐定自己的角色，應為中國的發展作出貢獻。

要成為國際 的領先學府，必須要有一流的人才﹔既要吸引優秀的學生，也要招攬傑出的教研人員，將世界的精英匯聚香港，如此一來，互相牽引。現時，本港大學大概只有8% 非本地生，我們的路仍然遙遠，必須要將比例提升至最少兩成，讓來自內地、亞洲及全球的學生來港攻讀。以香港「動感之都」的魅力，只要我們在收生政策予以配合，世界各地的優秀學生自然湧至。正如牛津、哈佛一般，只要吸引到來自全球的優秀師生，自然就可以營造出理想的學習氛圍，互相啟發激勵，達致昇華效果。

大學招收較多國際學生有眾多好處。國際生能引發香港學生對國際事務的興趣，其次，跟優秀的國際學生一起學習，會促使本地生更努力求進，有助他們日後能成為亞 洲新一代的領袖。再者，香港經濟也會因為國際學生而長遠得益。留港工作的國際生會為本地企業提供更多國際人才。若他們選擇回國發展，也會令香港因此與世界建立起緊密的聯繫而變得更國際化。

除了培育學生外，大學也可透過為內地政府及私人機構的領導人員提供培訓來協助中國的發展。香港的金融、 銀行體制、物流業務、酒店管理、公務員隊伍、廉政公署等都是世界公認為優秀的，我們可以就這些方面為內地有關人員提供短期培訓課程，加強兩地聯繫之餘，同 時讓香港長遠獲益。

大學須具國際觀，並要培育學生終身學習的能力

香港的大學必須要有全球視野和國際觀，至於能否成功，關鍵在於是否有能力與世界溝通無間。英語是重要的世界語言，我們的畢業生必須能流利運用。還有，我們須在教學上重灌輸通用及可轉移的技巧，讓學生有能力終身學習，有利日後轉換工作時，能將學到的技巧靈活應用。我們要緊記，教育是一個終生過程，這也是現代社會重視持續教育的原因。

本港院校更要善用香港作為東西文化交匯樞紐的特點，開展東西方的比較研究，為中國工、商、醫培育新一代的領袖，並專攻我們可以在國際上有優勢的學術領域。

集社會資源助大學發展是全球趨勢

要建設一所世界級大學，必須要有相應的財力支持，過去數十年，香港政府積極支持專上教育，然而隨社會不斷發展，加上終生學習的需要，教育開支不可能再由政府獨力承擔。為確保有高質素教育，院校應先善用政府所給予的資源，其次是向社會爭取支持。

教育為私人機構提供需用人才，私人機構是教育的最終受惠者，我相信大家都樂意積極與大學協力栽培人才。本港院校可透過捐款，配對捐助、研究資助金等方式爭取私人機構的支持，當然還要爭取校友的捐獻。

最近，港大有幸獲李嘉誠基金會大力慷慨支持，這筆捐款帶領出新的捐獻文化。事實上，全球趨向以社會資源支持大學教育發展。在南韓，四分三學生就讀私立大學﹔日本也開始鼓吹大學發展為獨立法人機構﹔2003年，台灣有超過120位大學校長的行政人員參與捐款工作坊﹔在國內，北大、清華的經費也只有20%至30%來自政府。

對香港院校來說，私人捐款十分重要，請別誤會要以它來補貼政府所削減的資源，這些捐助是用作幫助學院爭取卓越成就的動力。政府的資助，是用作日常教學營運﹔私人的捐款，是幫助我們夢想成真。捐贈者與大學結伴同行，締結雙贏局面。捐款令大學能夠追求學術上的卓越，貢獻人類，同時也代表了捐款人和大學有共同的信念，致力在所選取的範疇爭取佳績。

我深信新的捐獻文化潮流已經在香港展開。對院校而言，最艱巨的任務不是如何找尋善長，而是如何開展新里程，設立新項目，以卓越成就贏取支持，實現大學的抱負，滿足社會的需要。

教育是荷載我們向上的工具

幫助經濟有困難的學生升學也是我們的要務。90周年港大校慶上，當時的行政長官董建華先生曾提醒來自社會各界的新精英，不要忘記自己的出處，他們得到自我提升後，也須協助別人提升。因此我們應努力確保有才華的學生享有平等入學機會，不會因經濟問題而受阻。今天，我們可以藉教育，荷載人才在社會中拾級而上。

我相信，青年人只要努力求學，畢業後能不斷進修深造，面對工作各種轉變而又能靈活應變，將來必然出人頭地。作為香港的教育工作者，我們定要為他們提供機會，對於這項挑戰，我們是責無旁貸。

政府外判企業社會責任

麥劍豪﹕政府外判服務應做「企業社會責任典範」
作者為樂施會香港項目倡議幹事

歐美跨國公司大量透過外判，將生產工序轉移到發展中 國家，供應商為求爭取訂單，往往要壓縮成本，縮短交貨期，結果忽視了勞工權益，被批評為「血汗工場」。近年歐美興起「企業社會責任」運動，跨國公司在非政 府機構及消費者組織壓力下，主動訂立生產守則，監察產品供應商僱傭條件，並組織「監察團隊」巡察供應商的工作條件，或要求商業伙伴實施某種企業社會責任標 準（如SA8000）。

今年4月，運動品牌Nike在其04年企業責任年報中，首次詳列該公司700多家外判廠商名單和地址，令公眾及非政府機構得以監察，為增加企業透明度邁進重要一步。雖然有批評指Nike仍未能提供合理管道，保證外判商可提供足以令工人維生的工資及容許工人組織工會， 但隨企業社會責任意識提高，在西方消費者及非政府組織監察下，供應商必須改善工人工作條件，才能保持競爭力。本港商界亦已開始推動企業社會責任，然而，觀乎港府在採購服務的表現，連以利潤為本的廠商都不如。

港府自十多年前開始將大量服務外判，據政務司長轄下效率促進組本年2月的「04年政府外判服務調查」顯示，04年8月，政府部門執行中的外判合約有4512份，總值2140億，僱用非技術工人為主的樓宇及物業管理服務佔合約總數四分一，聘用數萬員工。

多年來，非政府組織、勞工組織及媒介不斷揭發政府外判合約承辦商妄顧合約要求，如工人被剋扣工資及假期以至拖欠強積金供款等，暴露政府對外判監管商監管不足，樂施會04年1月發表的調查，顯示近六成房屋外判商未有根據合約支薪，大部分工人未有每周休息日及法定假期，當時房署官員聲稱「天地不容」，不料年多以來，外判商違法及違規情仍無大改善，而且愈演愈烈。

政府不應容許剝削工人

另一方面，政府對違反合約以至勞工法例的承辦商，亦往往表現得投鼠忌器，如上月中（6月13日）傳媒報道沙田隆亨清潔工人1月間向署方投訴4年來被剝削假期，每年只可放1天假，承辦商並要求工人 在空白文件上簽署，但政府部門最近才將資料交警方跟進，這樣實難以對違規承辦商有任何阻嚇作用。

雖然房署周一宣布收緊監管，包括中止違反勞工法例及合約條款承辦商的合約以及不再錄用，並設中央調查組，但部門多年來監察無方，導致公帑被侵吞，工人權益受損，製造「血汗就業」、「就業貧窮」， 政府實有不可推卸的責任。利潤掛帥的歐美跨國企業尚且要求供應商達到國際勞工標準，服務市民的政府在外判服務應否更要顧及勞工權益﹖

政府外判服務現行投標制度，以計分制考慮標書。計分制的分數一半為投標價錢，另一半為服務質素，主要監察及評估服務、更改及延長合約等，卻未見有要求勞工標準。這制度並未能鼓勵外判公司改善工人待遇，政府採購貨品及服務時，有責任在標價和保障工人權益之間取得平衡。

政府部門應改革外判制度﹕

一、在採購合約加入勞工標準，批出合約前核查投標商，監察投標者的社會表現﹔

二、成立監察隊伍，隨時準備中止合約﹔

三、應提高服務透明度及問責，政府部門應仿效跨國公司發表社會及勞工報告，向公眾交代監察成效等﹔

四、政府可與非政府組織合作，對承辦商作獨立調查，公布違法及違規承辦商資料。

五、全盤檢討投標制度，如合約酬金與所要求的服務質素是否相稱，以免承辦商在極有限的邊際成本下承擔改善服務的要求。

無論如何，政府作為最大的外判服務買家，不應繼續容許剝削工人，做好「企業社會責任的典範」。

NGO代表昨港開會

亞非組織年底示威
警籲灣仔居民防禦

【明報專訊】世貿部長級會議年底在香港舉行，來自21個亞洲及非洲國家或地區的逾百名非政府組織代表，本周在港開會，商討抗爭對策。有份出席會議的團體均批評，以美國及歐洲為首的世貿組織剝削貧窮國家的人民。代表將於12月再度來港，參與一連串示威活動。

此外，工貿署及警方昨晚在灣仔區一個社區會堂，向商戶及居民舉行簡介會。警方提醒商戶，會議舉行期間可能有示威，呼籲商戶加強防禦，在櫥窗加裝鐵閘或鐵絲網，若發現可疑物品要立即報警。

NGO代表昨港開會

亞太研究網絡由本周一起，一連三日舉行國際貿易與世貿會議，共有21個亞洲、非洲地區共44個非政府組織（NGO），超過100名代表參與。亞太研究網絡董事會主席Tony Tujar批評，世貿表面上促進自由貿易，但實質上是將對歐、美等成員國有利的貿易條款，強加於發展中或第三世界國家之上。

來自非洲肯尼亞的代表Oduor Ong'wen斥責，在世貿條款下，當地被迫以每公斤12美仙（約0.94港元）的價格，賤賣咖啡豆，但1公斤的咖啡豆已足以出200杯咖啡，在西方國家可以賣600美元（4680港元），

「對於這些不公平待遇和剝削，我們希望有機會表達意見。」他說，雖然暫未知道出席會議抗議活動的人數，但非洲各國的政府代表及民間團體，都會在年底湧到香港。

另外，本港的民間監察世貿聯盟計劃在12月發起3次大規模遊行，由維園遊行至會展中心，約1萬人出席。聯盟主席鄧燕娥表示，下周一會跟警方就遊行安排舉行會議。

整筆過撥款實施

政府實施整筆過撥款
社工界仍擬提司法覆核

【明報專訊】繼立法減薪一仗後，社工界正就政府實施整筆過撥款考慮提出司法覆核，雖然政府在公務員減薪官司中勝訴，但社會工作者總工會主席張國柱仍對司法覆核有信心，會在諮詢法律意見後決定何時提出司法覆核。

張說，社工界是以政府違反《基本法》第144條提出司法覆核，與公務員個案不同，因該條列明政府要保持社會福利的資助政策及「原在香港各資助機構任職的人員均可根據原有制度繼續受聘」，但政府的整筆過撥款計劃改變了「原有制度」，明顯違反《基本法》。

另外，目前尚有一名警長挑戰「立法減薪」的司法覆核尚待解決，該案主要針對《基本法》第6條及第105條有關保護私有產權的條文，他們會先與律師研究判辭，再決定繼續訴訟。

香港青年協會「香港青年創業計劃」

青協10萬免息貸款助青年創業

【明報專訊】面對青年人創業時遇上缺乏資金及經驗等情，香港青年協會昨推出「香港青年創業計劃」，為18至35歲有意創業的青年提供最高10萬元的免息貸款，並且提供創業指導及專業諮詢服務。該計劃預計實施5年，首年可以提供40個名額。

首年40名額開業後3個月始還款

青協督導主任鄧良順表示，年輕的創業者除缺乏經驗，亦難以向銀行申請貸款，相信這個計劃可以在創業路上幫他們一把。青協較早時進行的電話調查顯示，在被訪的501名青年中，34.5％希望創業，76.8％受訪青年更期望可獲資金支援。

鄧良順表示，申請人需提交創業計劃書，會方將成立一個專業人士組成的小組審批計劃。成功申請貸款的人士，需要在獲批貸款1年內創業﹔創業者在開業後3個月要 開始還款，如果生意不幸失敗或未能償還債務，可再商量延長還款期。有興趣人士可致致電3113 7999查詢，下月15日截止申請。

另外， 勞工處去年推出為期1年的青年自僱支援計劃即將完結，參加計劃的1500名青年暫時共得到7301宗生意，賺得335萬元。較早前有團體擔心計劃結束後，已創業的青年在突然缺乏支援下業務會無以為繼。計劃經理黃麗香表示，勞工處現時正與領匯商討，免費借用旗下20個商場的展覽場地宣傳及招攬生意。勞工處亦考慮繼續向創業青年提供器材及有關出路的小冊子，繼續提供協助。

貧窮和社會歧視與排斥關係研究

關注組促消除貧窮歧視
與學者展開研究

【明報專訊】基本法45條關注組成員湯家驊將與兩名社會工作學者合作，研究貧窮和社會歧視與排斥之間的關係，並於10月向政府提交報告，希望政府在扶貧方面提出具體政策，包括以立法方式消除對貧窮人士的歧視。

中大社會工作學系助理教授黃洪和樹仁學院社會工作學系副教授李昺偉將展開研究，在上水、粉嶺、屯門和天水圍等地區作問卷調查，亦會跟民間組織合作，研究一些貧窮個案。

黃洪表示，貧窮人士很多時會遭歧視和邊緣化，不獲主流社會接納，結果令貧窮問題更加惡化。政府可以研究以立法方式消除這類社會歧視，例如在應徵時禁止僱作學歷歧視等。湯家驊表示，扶貧不止是資源問題，政府除了以金錢援助，亦應該研究有什麼政策協助貧窮人士脫離困境。

社區為本教學計劃

浸大社區為本教學計劃
學生實踐所學回饋社區

【明報專訊】本地大學鼓勵學生參與社會服務，促進社區發展。浸會大學於2002年推行全港首個「社區為本教學」3年試驗計劃，安排學生到各行各業和非政府機構服務，逾2600學生人次參加。計劃項目研究及發展主任黃嘉兒表示，明年或決定將計劃列為必修學科或單元，以鼓勵全校學生以服務回饋社區。

黃嘉兒表示，該計劃為學生度身訂做一系列不同類型的「服務學習」，安排學生到與就讀課程相關行業的機構服務，實踐所學並回饋社區，有別於一般義工服務。該計劃獲大學教育資助委員會撥款225萬元資助。

中醫藥學院三年級生羅楚英到老人院為長者提供中醫食療講座，與長者分享養生之道，「既能為長者送上實用資訊，又可加深自己對中草藥材的認識，一舉兩得」。

老人院辦講座當助選團員

中國研究（歷史）畢業生黃耀忠曾修讀有關中港台時事的課程，於立法會選舉期間擔任自由黨助選團員，體驗選舉文化。

另外，城市大學數學系與4所中學合辦「中小學數學躍進計劃」，由城大學生，到校為沙田、大埔、葵青及屯門區近1500名小五至中三生提供有系統的數學訓練，例如透過摺紙遊戲認識圖形特徵，學習計算面積和周界。

西九管理局未有定案

西九管理局未有定案

【明報專訊】政府正積極考慮透過成立一個近似機場管理局的公營組織，來處理西九龍文娛藝術區發展項目（下稱西九）這個燙手山芋，不過參與其事的一名官員昨晚指出，這只是政府「要考慮」的其中一個解決方案，至今未有決定。政務司長發言人昨日亦回應稱，當局就西九項目收到很多不同意見，而成立一個管理局的建議是其中一個意見。

自由黨向許仕仁提建議

主理西九事務的政務司長許仕仁上周曾會見一些 政團，聽取他們對於政府應如何處理西九龍項目的意見。自由黨主席田北俊昨日透露，他曾向許仕仁推薦以機場管理局的模式來解決此事，亦即由政府委任各界人士，包括文化界、地產界、金融等，合組一個法定機構，然後由政府把土地注入這個機構，情就好像機場管理局向政府取地一樣。該機構是可以透過發展該等土地來賺取收入，除了扣取運營所需，也需要向政府繳付一定的地價。

田氏透露，許仕仁表明會考慮上述建議，而田氏相信，只要政府願意把40公頃的西九土地分拆成為每幅售價在100億元以下的「細地」，地產界應好多人可以參與。

另有政團指出，許仕仁在會見他們過程中，透露了政府計劃成立由政府官員、民間機構和立法會議員組成的獨立管理局，負責規劃和管理西九項目﹔而許仕仁希望可以在9月公開交代一些決定，最後會在年底將籌組管理局所需的法例提交立法會審議。

關注組議員表歡迎

西九龍文娛藝術區發展計劃小組委員會主席梁家傑表示，上述構思絕對是好事，但他強調，上述架構應可設有效監督運作的機制。

45條關注組湯家驊亦表示，要待政府公布詳細做法才能下結論是否支持，但他認為這個構思的方向正確。他贊同政府抽離西九發展的角色，又認為政務司長許仕仁不應擔任這個獨立公營機構的官方成員，否則是換湯不換藥。

不過一名官員對本報記者指出，機場管理局模式只是政府「要考慮」的其中一個方案，但至今未有決定，因為若要妥善解決西九問題，會涉及到「郁動幾座大山」，其一正是「應否有天篷」問題。

他指出，一旦取消天篷，便等於政府接受了原來堅持反對的「推倒重來」方案。此外，政府亦會堅持《基本法》的規定，不會把「土地使用權交給立法會」。至於能否趕及在9月公布一些決定，消息人士形容，這只是政務司長許仕仁的想法而已。

一筆過撥款

立會通過促檢討一筆過撥款影響
指有機構肥上瘦下

【明報專訊】立法會社會福利委員會昨日討論社福界一筆過撥款及停止發放「過渡補貼」，10多個社福團體、多名立法會議員皆批評一筆過撥款政策，令社福人員士氣低落，出現減薪情，但亦有機構出現「肥上瘦下」的問題。不過，出席官員拒絕檢討有關政策，最後委員會通過要求政府檢討一筆過撥款的影響。

削資源整架構低工資請舊人

10多個社會服務團體及社工組織昨獲邀發表對一筆過撥款的意見。社工總工會會長張國柱指出，自從一筆過撥款推出後，機構用盡不同辦法削減高薪員工及減薪，在一筆過撥款計劃實施時，「定影員工」（按舊薪級制的員工）有2.1萬多人，但在去年減至1.5萬人。

張說，最令前線員工不滿的是有個別機構「肥上瘦下」，高層加薪，基層員工則被削人工。張國柱及不少組織皆擔心，當明年初過渡補貼取消後，續有機構進一步減薪，且減薪幅度達10％以上，導致員工士氣低落。

立法會議員李卓人批評，在一筆過撥款下，不少機構因應資源被削減而重整架構，機構卻再以較低工資重新聘請舊員工。自由黨主席田北俊亦希望當局關注。

政府稱暫不檢討

不過，社署署長鄧國威及衛生福利及食物局副秘書長黎蕙明皆表示，政府暫不會檢討一筆過撥款政策，亦沒有檢討時間表。黎蕙明強調「現時檢討取消一筆過撥款不適宜」。鄧亦指出，有關政策是為了令社福團體更靈活安排資源，署方難以過問機構的人力資源安排。

最後，委員會各黨派一致通過動議，要求政府檢討一筆過撥款的實施情，委員會亦會約見特首曾蔭權，反映問題。

「國際行動」

賽馬期間英人扮馬不認騷擾[17:48]
2005/07/11

一名英國男子被控去年賽馬期間，扮成一匹馬跑到草場，他否認擾亂秩序，案件押後至十月廿一日再審。

這名男子自稱是「國際行動」的組織，以標奇立異方式爭取自由，曾經扮成蜘蛛俠、避孕套、超人特工隊等。他表示，去年十二月十二日在香港盃馬王賽事期間跑到賽道是為了爭取香港的民主。他接到兩項傳票，指其違反公共秩序條例，以反擾亂公眾秩序。

中國青少年發展基金會

青基會資助窮學生上大學

【明報專訊】由中國青少年發展基金會（青基會）發起的資助農村特困大學新生活動昨天在北京開始，以為每位受助學生提供4000元人民幣助學金。

這 項名為「我要上大學──希望工程與您共同關注農村特困大學新生」的公益活動，由青基會等單位共同舉辦。申請者必須符合下列條件﹕在今年高考中被教育部「211工程」重點院校錄取﹔農村戶口，所在縣為國家扶貧開發重點縣﹔家貧，無力支付學費﹔未獲得其他資助。其中，符合上述條件的孤兒、少數民族學生將獲 優先資助。申請日期為本月11至25日。申請人可撥打熱線報名，或登錄青基會等單位的網站下載資助申請表，網上報名。活動期間，青基會將通過多種渠道接受社會各界捐款。受助學生在學期間如仍然生活困難，還可繼續申請希望工程資助。

香港家庭福利會【家庭調解計劃】

家庭調解計劃助挽破碎婚姻

【明報專訊】香港家庭福利會除了提供朋輩調解計劃，亦有提供家庭調解服務，幫助面臨分居或離婚夫婦，和諧理智地商議離異後的安排，令子女的利益同被顧及，並能繼續合作教養子女。負責調解的調解員均接受過專業訓練。

黃女士3年前，開始時常與丈夫就管教女兒的問題爭吵，至去年底雙方有意離婚，大家都極力爭取女兒的撫養權，一直傾談未果，直至大家同意接受家庭福利會的家事調解服務，經過四五次的調解後達成協議，除了達成離婚協議，亦解決了女兒撫養權和贍養費等問題，6歲女兒的撫養權歸她，同住權則歸丈夫。

和諧商議離異安排

黃女士指家事調解員處理較為專業和持平，可以幫助她和前夫商討離婚事宜。她舉例說前夫性格較「火爆」，曾多次與他在家中傾談亦沒有結果，但調解員則可以控制到丈夫的情緒。

家事調解計劃的統籌黃陳子英表示，家事調解員可以在協助夫婦在互相尊重下達至離婚協議，避免對簿公堂的情出現。在服務收費方面，月入低於4000元的人士可豁免收費﹔收入高於4000元的，每小時收費則為二人每月收入總和之2%，最高收費為每小時600元。

查詢電話﹕25619229

法團校董會撥款通過

法團校董會撥款通過
李國章轟民主派陰謀論

【明報專訊】教育統籌局向立法會申請3.5億元撥款資助成立「法團校董會」學校的議案，昨日在親政府黨派支持、民主黨棄權的情下，獲得通過。不過，過程卻絕不輕鬆，教統局長李國章多次向民主派議員「開火」，先批評他們把政府的德政說成是陰謀，引起社會不安，又指與其聽議員發言，不如「返家打機好過」﹗而議員則回敬指局長「以放火為貴」，氣氛火爆。

陳日君﹕已準備提司法覆核

天主教香港教區主教陳日君昨日表示，教區已準備提出司法覆核。他說﹕「既然（靈活撥款）是好事，為什麼沒有我們份﹖好像（教統局覺得）我們信不過。」

李國章昨日在立法會致辭時重申，《校本條例》的目的是讓家長、教師等參與學校管理，是符合民主精神。教統局容許按條例成立法團校董會的學校靈活地處理財務，是公平、公正做法。

「議員以有色眼鏡來看政策」

李國章又批評反對撥款建議的議員，是「以有色眼鏡來看政府的政策，硬要將德政說成是陰謀，這是不健康的做法，只會引起誤會、不安、破壞社會的和諧」。

李國章的惹火言論即時挑起議員反感，45條關注組余若薇批評政策根本無助實行民主校政。李國章即時向余反擊﹕「有些人叫民主女神，但我第一步實行民主，她又批評我這些不叫民主，唔准人行。」

「長毛」梁國雄發言時便「挑釁」李國章，問局長可有再在立法會會議上打遊戲機，然後向李作出批評。李國章亦不客氣，晦氣地道﹕「我聽完（梁）議員的說話後，好想快點回家打機。」

西九龍民間評審聯席會議

西九聯席﹕西九恐變「數碼港翻版」

【明報專訊】西九龍民間評審聯席會議（聯席會議）昨日指出，立法會西九龍文娛藝術區發展計劃小組委員會 發表的報告，反映港府的決策過程有如「第三世界」，若不重新規劃，恐怕會變成「數碼港翻版」。聯席會議要求政府立即開放由政務司長領導的督導小組，並盡快 制訂文化政策才落實基建。

梁文道批評許仕仁「人格分裂」

對於政務司長許仕仁日前表示，愛藝術的人多是人格分裂，西九聯席核心成員、牛棚書院院長梁文道昨天回應說，許仕仁為新鴻基任顧問時表示對天篷的興趣不大，現在加入政府後卻要為政府護航，他反問﹕「這難道又是人格分裂﹖」

聯席會議上月底把重新規劃西九的意見書提交政府，至今未收到任何回應。聯席會議核心成員黎廣德認為，立法會報告披露政府處理西九的決策方式有如「第三世界」，過去7年只曾諮詢行政會議和立法會3次，連基本的文化和經濟效益的可行性研究也沒有進行。

指政府決策如「第三世界」

聯席會議昨日提出一系列建議重構西九，包括立即開放由政務司長領導的督導委員會，委員會要吸納立法會和民間代表，並要把所有會議資訊公開。此外，政府須盡快成立法定管理局專責西九發展，同時邀請民間組織、文化界和政府官員組成文化智庫制訂文化政策。

聯席核心成員黃英琦說，政府不能倉卒興建基建，要先制訂文化政策。聯席會議已去信特首要求與曾蔭權會面，商討西九規劃。

冠名換捐款

徐立之﹕多個學院願冠名換捐款

【明報專訊】港大醫學院以冠名方式答謝長實集團主席李嘉誠10億元捐獻引起軒然巨波，但徐立之表明會繼續向李嘉誠募捐，並透露其他學院也問「為何不冠名他們的學院﹗」希望獲得捐款。

徐立之表示，接受捐獻和進行冠名均按照大學既定準則，並參照國際慣例。例如以2000萬設立一個「明德教授席」，已是國際上最低價錢。他說，醫學院冠名風波乃個別事件，事實上其他學院曾經爭相冠名，「公布冠名安排之後，其他學院主動提出，為何不冠名他們的學院﹗」

反對冠名的港大校友兼立法會議員郭家麒表示，港大由始至終都未能解釋冠名機制和準則，對此感到非常遺憾。他說，將於下周約見徐立之等人，繼續反對冠名決定。

長春社倡護古石牆樹

長春社倡護古石牆樹

地鐵西港島線殺到

【明報專訊】地鐵西港島線有助改善港島西區交通擠塞問題，但歷史悠久的古石牆樹卻可能因發展而面臨犧牲，環保組織長春社將進行手牽手人浪護樹行動，並且要求將具保育價值的石牆列為法定古蹟。

長春社指出，地鐵西港島線的堅尼地城及西營盤兩個站坐落之處，均有歷史悠久的石牆樹，長春社總監張麗萍表示，未來將為堅尼地城站出入口的科士街，一道長 170米、高10米的石牆長了20多棵細葉榕，樹根縱橫盤錯，早前更獲港大地理系講座教授詹志勇列為全港10幅最具保育價值的古石牆之首。

至於未來將為西營盤站的佐治五世公園內一面石牆長有14棵細葉榕，獲列入政府《古樹名木冊》。

促列石牆樹為法定古蹟

由於本港現時沒有針對性法例和機制保育石牆樹，張麗萍擔心西港島線工程會令該兩幅石牆不保。為喚起公眾關注，長春社將於下星期日（本月10日）舉辦保護石牆 樹活動，於當日早上11時以「快閃」形式到科士街手牽手築起人浪，然後迅速散去。長春社稍後會致函古物古蹟辦事處，要求將該兩幅石牆樹列為法定古蹟。

據詹志勇統計，全港約有500幅長有樹木的石牆，當中80幅較具保育價值，而被他列為全港10大的古石牆之中，科士街屬榜首，他估計每棵大樹約值數百萬港元。

古物古蹟辦事處發言人表示，古樹並非古蹟，但鑑於市民對古石牆的關注，該處考慮進行一項研究計劃，調查及記錄香港具歷史價值的石牆，並就石牆的保護及維修向政府提出建議。

至於長春社建議列入法定古蹟的兩幅石牆，該處會率先進行調查及研究，以確定其歷史價值，才考慮能否根據法例列為法定古蹟。

地鐵發言人表示，稍後會進行環境影響評估，地鐵沿線的樹木及生態也會納入一併評估，待完成後才可確定這些石牆樹是否受影響。

明報記者馬耀森

國際鯨豚保育協會

國際保育組織函曾蔭權
籲禁海洋公園買白海豚

【明報專訊】繼本地保育組織反對海洋公園入口中華白海豚後，全球會員逾850萬人的國際人道學會和國際鯨豚保育協會，上月分別去信特首曾蔭權，狠批海洋公園為 與迪士尼競爭而不顧動物的生存權益，要求港府否決海洋公園早前建議進口的爭議性動物，包括中華白海豚、白鯨和殺人鯨。特首辦公室對事件表示關注。

海洋公園今年3月宣布增購33種動物迎戰9月開幕的迪士尼，本報於5月初 獲海洋公園證實，名單上的「駝背豚」正是香港受保護的中華白海豚。國際鯨豚保育協會和國際人道學會分別於6月16日和28日去信曾蔭權及有關部門，詳述該建議如何威脅動物的野生群族，要求政府否決進口。

狠批為賺錢引入極地動物

國際人道學會海洋哺乳動物科學家Naomi Rose在信中解釋，進口中華白海豚、殺人鯨和北極熊等動物，「幾乎可以肯定是從野生群族中捕捉」，1994年有研究指海洋公園的海洋動物死亡率頗高，又狠批公園為「賺遊客錢」而引入極地動物。

國際鯨豚保育協會人工飼養項目主任Cathy Williamson則指出，1999年的國際研究顯示，全球29群白鯨中只有4群的數量屬穩定，俄羅斯現時每年容許捕捉逾千條白鯨，當中不少地區仍未對白鯨的數量和生存狀展開調查，她促請港府不要再批准進口鯨豚作展示用途。

香港鯨豚保育學會會長洪家耀強調，學會並非反對海洋公園發展，但認為毋須把公園變成大型動物園。他稱政府只從旅遊效益考慮是「很可悲」。

漁護署指按國際公約處理

特首辦公室發言人表示已收到信件，而特首辦在回覆國際鯨豚保育協會的信件中表示關注事件，並已把事件交由專責部門處理。漁護署則表示，現階段未接到海洋公園的申請，日後亦會按國際公約的規定處理申請。

海洋公園發言人稱，海洋公園是國際認可的動物保育組織，致力保護野生動物和自然環境。公園會按國際公約購買動物，早前公布的動物名單只屬構想階段。

明報記者黃綺湘

Two Sets of Articles on Philanthropy

Marketing planned gifts: Part 1
Charities target donors in increasingly competitive market.

06.09.2005 -

By Todd Cohen

The Cleveland Orchestra pairs planned-giving donors as dinner companions with musicians whose chairs they endow.

The Jewish Federation of Cincinnati distributes print and email newsletters to planned-giving professionals and invites local residents wintering in Florida to a planned-giving seminar there.

And the Virginia-based American Diabetes Association closed two gift-annuity agreements totaling $130,000 in the first fiscal year after launching a planned-giving website.

With at least $41 trillion expected to pass between generations over the next 50 years, and at least $6 trillion of that expected to go to charity, a growing number of nonprofit organizations are turning to planned giving, and finding new ways to market it to donors, prospects and professional advisers.

Planned giving, once generally the focus of larger institutions and pursued with limited staff and strategies, has fueled an increasingly sophisticated, specialized and competitive industry, which also includes consultants and financial-services companies.

Effective marketing in that industry typically involves segmenting donors and delivering materials geared to their wealth, age and giving history, experts said, and focuses on targeting new prospects and cultivating existing donors, as well as building relationships with professional advisers.

"Getting the right message to the right person at the right time is the real focus of planned-giving marketing," says Margaret Holman, president of Holman Consulting in New York City.

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Other articles in the series:

Part 2: Charities tailor planned-giving message, medium.
Part 3: Fundraisers segment planned-giving prospects.
Part 4: Charities mix multiple strategies to reach donors.

Making progress: An essay, Part 1
Philanthropy, more targeted and strategic, works for change.

06.09.2005 -

By Todd Cohen

Philanthropy in North Carolina is a work in progress in a state of change.

Rooted in a legacy of righting social wrongs and enriching civic life, philanthropy in our state over the last 25 years has grown quickly, become more targeted and strategic, and helped build one of the strongest nonprofit sectors in the United States.

Now, as the economy stumbles, social problems escalate and government retreats from seeking and delivering solutions, the job of healing and repairing our communities increasingly falls to charitable foundations, donors, corporate givers, nonprofits and volunteers.

And as innovation and technology transform how we live and work, philanthropy must move beyond business as usual, embrace the urgent job of strengthening nonprofit operations and shaping public policy, and unleash new sources of charitable wealth, knowledge and volunteerism.

Compared to a generation ago, North Carolina now is home to more philanthropic assets and organizations. More of those organizations are staffed and professionally run. They look more like our state, led by women, minorities, entrepreneurs and young adults. And they have worked hard to be more effective and innovative in the way they support nonprofits and spur social change.

But huge challenges remain. Philanthropy can do much more to equip nonprofits to be more productive, collaborative and entrepreneurial, and get more involved in attacking social problems at their roots.

Those social ills are enormous. Many North Carolinians struggle without food, shelter, health care, education or jobs. And true progress on the entrenched and complex issues of race, intolerance, violence and social justice will remain a dream unless we overhaul how we think about and take part in policy-making.

Because the supply of charitable resources cannot begin to meet demand for basic services, funders must prod nonprofits, government and business to work together to broaden access to resources and services most of us take for granted, a big challenge as government gridlock and near-sightedness clog efforts to change flawed and outdated policies.

Foundations, corporate-giving programs and individual donors also can foster innovative research and thinking to expand the very idea of philanthropy and spur new ways to give, volunteer, work together and share knowledge.

Despite its strengths, philanthropy is hurting and needs to heal itself. Cases of wrongdoing and excess resulting from poor business judgment at foundations and nonprofits have eroded trust and drawn closer scrutiny from regulators and lawmakers likely to toughen their policing of charitable organizations. Charities must restore trust and clear up confusion about what went wrong, from bad audits to poor board oversight of managers.

Whatever government does, philanthropy must get its own house in order. Funders must take stock of themselves with brutal honesty, a rare commodity in a business in which wealth and the power it creates foster an unearned sense of wisdom and righteousness. To help restore trust as they retool, funders should enlist outside board members who reflect their communities and can question business as usual.

Funders exercise enormous power over how nonprofits operate and deliver services. By cleaning up their own act, funders can be more informed and trusted partners to guide new donors and help nonprofits become more accountable and plug into and work with new sources of wealth.

Despite its mistakes, philanthropy in North Carolina has continued to build on its legacy of social justice and progress. The challenge now for philanthropy is to keep improving its practices, better prepare nonprofits to take on social ills and become a more effective voice and force for change.

[Editor's note: This article first appeared in the 2004 annual report of the Z. Smith Reynolds Foundation in Winston-Salem, N.C.]

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Other articles in the series:

Part 2: Philanthropic legacy rooted in wealth from traditional industries.
Part 3: Philanthropy plows new ground to address critical problems.
Part 4: Philanthropy expands to engage new markets.

CCSG e-Newsletter (5th Issue)

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Unite For Sight

(A) Unite For Sight volunteer opportunities

Hi all,

Unite For Sight has many new volunteer opportunities in Africa, Asia, Latin America, and Eastern Europe for the Fall, Winter, and Spring. Some opportunities are still available for the Summer, too. Opportunities are available in rural villages, urban locations, and refugee camps (including in the tsunami region). You can read about all of the opportunities at http://www.uniteforsight.org/intl_volunteer/

Unite For Sight volunteers implement outreach programs to prescribe eyeglasses, implement eye health education, and screen for cataracts, pterygium, and other eye diseases. All patients with eye disease are referred to the closest quality eye clinic for diagnosis, treatment, and surgery. This new form of delivery enables sustainable programs while simultaneously reducing all of the barriers to health care, including financial, transportation, and education hindrances. Unite For Sight's model also reduces costs and expands the ability of all people to "Unite For Sight" and help in the fight against blindness.

The Unite For Sight programs are open to individuals 18 years and older, and there is no upper age limit. Undergraduate and medical students, public health professionals, nurses, educators, optometrists, and ophthalmologists are especially encouraged to apply.

Sincerely,
Jennifer Staple
Founder, President & CEO
Unite For Sight
www.uniteforsight.org

(B) Unite For Sight's 3rd Annual International Health Conference

April 1-2, 2006
Yale University
New Haven, CT 06520

CALL FOR ABSTRACTS -
Unite For Sight's 3rd Annual International Health Conference
"Empowering Communities to Bridge Health Divides"

Unite For Sight encourages you to submit a proposal for a poster presentation at the 2006 Unite For Sight Third Annual International Health Conference, April 2-3, 2005, at Yale University in New Haven, Connecticut. Unite for Sight's conference is for all professionals and students involved in medicine, health education, health promotion, public health, and international service. Its purpose is to provide an international forum for the exchange of ideas about original health and medical research and international service.

Instructions For Submitting Unite For Sight Conference Abstracts

1. All abstract submissions must be submitted electronically by August 15, 2005 to JStaple@uniteforsight.org with Subject Line ABSTRACT SUBMISSION
2. Proposals must include: Title, 1-2 learning objectives, 250-word abstract, and biosketch of all authors
3. All persons submitting an abstract must first register and submit payment to attend the Unite For Sight Conference.
4. All abstracts selected for poster session presentation will be published in the Conference Program for distribution to conference attendees. By submitting an abstract, authors agree to have their abstract published in the program.
5. Applicants will be notified by e-mail whether their proposal was accepted by September 1, 2005.

Details about the conference are available at http://www.uniteforsight.org/2006_annual_conference.php

IMPORTANT NOTE: Posters do NOT need to be related to eye care. Topics may focus generally on medicine and/or bridging health divides.

Sincerely,
Jennifer Staple
Founder, President & CEO
Unite For Sight
www.uniteforsight.org

精英運動員協會

商體院建馬術賽場地

運動員盼與政府雙贏

【明報專訊】就香港申辦08年奧運馬術比賽，民政局昨表示，據該局4月初訪問1008名市民，發現近九成支持在港舉辦馬術賽，認為可促進香港經濟、旅遊及提升國際形象。民政局昨日與體育界人士會面，商討把現時沙田體育學院改為比賽場地。有體育界人士表示，政府現正研究如何在體院內建奧運會選手村，以及在內設買賣奧運紀念物品的攤位。

政府擬遷走體育學院，把場地改作舉行奧運馬術比賽，惹起本港精英運動員不滿。港協暨奧委會會長霍震霆、民政事務局長何志平昨日與體育界人士見面約3小時，討論若馬術在香港舉行的場地安排。

精英運動員協會主席洪松蔭說，政府於會上表達兩方案，一為改建體院作馬術用途，而體院的運動員於07年初起將逐步搬往烏溪沙﹔第二方案為體院不改作馬術用途，但將逐步改建體院，以提升有關設備。

何志平承認，體院作馬術用途會影響精英運動員的訓練，故政府會考慮把訓練安排到烏溪沙青年新村進行，並會在青年新村展開改裝工程，他承諾改裝後設施不會差過現時的體院，長遠亦要研究重建體育學院﹔政府的專責小組會在半年內提交報告。精英運動員協會擔心搬遷訓練場地會影響運動員的成績，亦擔心運動員長遠的發 展。

洪松蔭說，他們贊成本港舉辦奧運馬術賽事，但他希望本港可找出「雙贏」方法，既有合適場地，亦不影響運動員的訓練。

霍震霆趕往新加坡參加國際奧委會會議，他將向奧委會作最後游說，希望反映香港是「有能力、有信心」舉辦奧運馬術賽，但他未知何時會有結果。他說，已邀請國際奧委會會長羅格下星期來港，視察香港爭取馬術項目的情。

張超雄﹕社福界咆哮＝不和諧﹖

張超雄﹕社福界咆哮＝不和諧﹖

作者為﹕立法會議員

6月12日，社會福利界超過3000人參與名為「保福利、護尊嚴」的遊行，而當時仍為為特首候選人的曾蔭權到天水圍探訪社會服務機構單位，並對外表示明白社福界同工的工作情。曾蔭權對社福界的態度親切，更有點像「慈父」 般，呼籲社福界應以社會「和諧」為重。「突然的」、「刻意的」、「溫馨的」的營造一家人的感覺。但是否上街就代表不和諧﹖是否要穩定壓倒一切﹖

推行4年多的整筆撥款，令社會福利機構的撥款封頂，機構以合約模式聘請新員工，並每當有人手流失時，機構可能讓有關職位留空或以新員工代替。

人手短缺的問題，已成社福界的普及現象。機構為求令財務「健全」、有「利」可圖，只有將服務「中產化」，弱勢社群的福利、該獲的服務質素亦正被犧牲。整筆撥 款的推行，把社會服務多年建立的系統、中心價值及工作做成破壞。此外，合約工的聘請模式亦使新一代社工難以鞏固社工專業知識，年青的社工礙於合約聘請的方 式，大多難以持續地專注於某一服務範疇，鞏固專業知識已成問題。研究及發展有關服務的新技巧及知識已成為業界遙不可及的奢侈品﹗

社工的人手編制、專業知識及價值的出現，並非獨立為社工而生，而是為弱勢社群及服務使用者而存在。今天社會問題仍然險峻，社會服務的發展是有其必要。社工專業的發展停滯不前，受害的只是弱勢社群，政府最後亦須承擔有關責任。

社工的工作不單只是呼籲「和諧」，充權（empowerment）亦是我們的主要工作。或許社工過去太過強調「和諧」，即使政府時有不利社福界的政策，也只以包容的態度，漸漸「包容」被當作「軟弱」。被欺負多年的社福界竭力反彈，怒吼一句﹕「夠了，立即檢討整筆撥款﹗」

「應和諧」這句話相信不會熄滅社福界的怒火。社署曾對社福界表示，推行整筆撥款是為業界好，將會帶來很多裨益。「甜言蜜語」難以麻醉社福界同工的真感覺，3000人的上街已說明一切。

「正視問題，改變行為」才是解決問題的上策。對曾先生來說，若要肯定社會福利的重要性及功能性，檢討「整筆撥款」實是工作的第一步，並且須制定「社會福利藍圖」才是具體的方案，所謂「和諧」才有機會出現。

陳日君接受校本條例修訂

陳日君接受校本條例修訂

【明報專訊】天主教香港教區主教陳日君與教育統籌局長李國章就《校本條例》的爭論，昨日出現戲劇性發展。在教協會長張文光解釋下，陳日君「恍然大悟」，得悉教統局已修訂議案文件，容許2008年後成立法團校董會的學校也可獲一次過35萬元「起動費」。陳日君對政府「讓步」感釋然，但對政府只容許成立法團校董會的學校靈活運用撥款仍感不滿。

08年後成法團仍獲撥款

教統局擬向立法會財委會申請3.5億元撥款，作成立法團校董會學校的「起動費」，文件於本周五交財委會討論。陳日君昨日接受商台節目《左右大局》訪問時，繼續臚列校本條例的不公平，並即場邀請李國章本周四在電台公開評論校本條例，又說若通過該撥款，勢將興訟，「不用局長（李國章）擔心，（我們）不會用學生錢（興訴訟）」。

陳日君原以為政府堅持給予成立法團的學校連續4年、每年35萬元「起動費」，但張文光向陳日君解釋，該條款剛作了修訂，把35萬元款項減至只作1年撥款。

另外，學校若於09年7月1日前決定成立法團校董會，仍可獲35萬元。

陳日君︰我們是講道理的

陳日君聽後即表示，若真的已作此修訂便「很公道」，但說沒有獲通知條例已作修訂，又指李國章日前反駁他時應說明，「我們是講道理的」。

不過，政府仍堅持讓成立法團校董會方可靈活使用撥款，張文光指這可能存在問題，正諮詢法律意見。陳日君亦說政府應一視同仁，給予所有學校有這彈性。

香港明愛青少年及社區服務

女生憑毅力戰勝頑疾會考

患紅斑狼瘡自強不息立志投身社工服務

【明報專訊】生命影響生命﹗19歲的盧倩慈，在2002年會 考前夕患上紅斑狼瘡症，雖然治療過程為她帶來脫髮、關節劇痛之苦，但憑堅強毅力終在會考取得11分，並於次年重考取得16分成績。驀然回首，盧倩慈在頑 疾當中自強不息，其親友和醫護人員付出無私的關愛，更叫她立志投身社工服務，為生命畫出彩虹。

就讀樂善堂余近卿中學的盧倩慈，02年因發 高燒入院被證實患上紅斑狼瘡症，醫生運用對抗血癌的藥物和類固醇為她進行治療，藥物副作用令她大量脫髮、關節劇痛和抵抗力下降，需入住隔離病房一個多月。 皮肉之苦沒有令盧倩慈自暴自棄，反而奮力與病魔作戰並應付會考，終考獲11分成績。

病中會考拿11分重考獲16分

親友和 醫護人員的關愛及支持，成為盧倩慈奮力向上的推動力，「在生命中的最低潮，旁人送上一句簡單的問候或一張心意卡，已為我帶來無限鼓勵﹔患病經歷也讓我看見 病人的需要，我希望將來成為一位社工，為有需要的人送上幫助，以生命影響生命﹗」憑堅毅意志，盧倩慈在次年會考取得16分成績，順利升讀預科。

現時病情已趨穩定的盧倩慈，將於周五迎接高考放榜，她寄語考生要以平常心等候放榜，並多從不同角度看待成敗得失，自強不息。

寄語考生不同角度看得失

盧倩慈與12名逆境自強的青少年獲選為「第二屆學業逆境自強故事選舉」入圍者，該選舉由香港明愛青少年及社區服務與國際青年商會香港總會合辦，鼓勵24歲以下青少年透過逆境自強的真實故事，勉勵朋輩自強不息。

評審團由70多名參加者選出13名入圍者，逆境故事即將上載至http://ycs.caritas.org.hk/aq_story。

明報記者

香港基督教服務處 HK Christian Service

學生指「關愛校園」首要公平

【明報專訊】香港基督教服務處的調查顯示，在學生心目中，要建立「關愛校園」的首要工作是校方和老師對學生公平處理，直指教師應「不論成績，給予學生平等發言權力」。

要求不論成績予平等發言權

調查在今年六月進行，機構透過所服務的學校派發問卷，共訪問了704名小四至中七的學生，以找出他們認為如何可以建立「關愛校園」，以及「關愛校園」應有的元素。

受訪的學生中，最多人認為「不論成績，給予學生平等發言權力」是在校內推廣「關愛文化」的首要工作，而「對學生有清楚及合理的獎罰制度」及「檢討不合理的校 規」亦佔第六和第七位。負責調查的香港基督教服務處樂Teen會總協調主任翟冬青指，這顯示受訪學生十分重視校方和老師的公平處理。

調查另一方面亦研究了受訪者心目中「關愛校園」所應具備的要素。其中「學生之間互助互愛」有65.3%的受訪者選擇，位列第一，顯示學生認同自己在「關愛校園」中所佔的重要性﹔而「老師唔偏心」則位列第五。

機構昨日亦舉辦了「關愛校園」獎勵計劃的頒獎禮和研討會，共有65間中小學獲選為「關愛校園」，其中6間更奪得「卓越關愛校園」的殊榮。

昨日有6間學校獲得「卓越關愛校園」的獎項，它們舉辦了不同的活動以推廣校內的「關愛文化」，促進校內的師生感情，以及加強學校和社區的聯繫，以下為部分例子﹕

保良局張凝文小學——學生參與制訂班規

舉辦「課室公約我有SAY」活動，學期初各班的學生會與教師一同制訂班規，然後張貼在課室內，並由學生互相提醒遵守。

學校亦舉辦了「WE SHARE WE CARE」的活動，與南亞裔學生進行交流，到他們的學校表演和學習南亞裔的舞蹈，加深兩群學生的互相了解。

保良局朱正賢小學（下午校）——師生心意卡傳心聲

推行了「小一助理」的活動，邀請學生家長在開學的時候到小一各班幫手，協助新生適應學校生活﹔家長亦可以藉此更了解學校的運作。學校亦舉行「心聲互傳」的活動，鼓勵學生和教師以心意卡互相溝通和鼓勵。

梁文燕紀念中學——輔助區內智障學童

成立生命先鋒隊，組織懂得攀石的學生接受義工訓練，並利用校內的攀石牆，教導區內的小學生和智障學童學習攀石。學校亦透過大型的壁畫製作，加強學生對學校的歸屬感。

殘疾團體爭取地鐵優惠

殘疾團體爭取地鐵半價優惠[17:36]
2005/07/03

約500名殘疾人士及其家屬抗議地鐵公司漠視殘疾人士的需要，不願提供乘車半價優惠。

來自不同殘疾團體的代表高舉標語牌，由尖沙嘴站乘坐地鐵往中環站。大批警員及地鐵職員在大堂和月台維持秩序。

「殘疾人士爭取交通半費優惠聯席」發言人莊陳有表示，近年地鐵獲巨額盈利應盡企業責任，回饋給收入偏低的殘疾人士，津貼他們車票優惠。再者，政府是地鐵及九鐵的主要股東，應該樹立典範給予殘障人士乘車優惠，改善他們生活困境。

社工遊行不滿一次過撥款

社工遊行不滿一次過撥款[11:09]
2005/07/03

一批社工由中環遮打花園遊行到政府總部，要求政府繼續向社福機構發放過渡期補貼，以支付員工增薪開支。

代表指出，政府提出以特別一次過撥款取代過渡期補貼，不能解決資源不足的問題。

社會福利諮詢委員會和整筆撥款督導委員會周三及周四會討論社署提出的特別一次過撥款建議，預料會獲得通過。

代表批評，衛生福利及食物局長周一嶽在兩個委員會開會後才與員工組織會面是假諮詢。

李國章對陳日君言論表遺憾

李國章對陳日君言論表遺憾[10:44]
2005/07/03

對於天主教香港教區主教陳日君指政府以卑鄙手段，強迫教會就範的言論，教育統籌局長李國章表示遺憾。

李國章指出，成立「法團校董會」得到家長的支持，政府給予學校35萬元「開動費」，但2008至2009年後才成立「法團校董會」的學校則不會得到相同的資助。

李國章希望陳日君平心靜氣，不要再爭拗。他認為，辦學團體如果用錢與政府打官，倒不如把資源用在學生身上。

教育統籌局向政府申請3.5億元，資助學校按校本條例成立「法團校董會」，並將於7月8日交財務委員會討論。

陳日君昨日批評，「政府完全不當我們是伙伴，當我們是敵人，似乎把我們恨之入骨。」他昨日於港台節目《香港家書》指出，教統局用「三招」強迫他們就範。政府 在新學年開始，撥款35萬元「開動費」予校董會法團化的學校，但款項至08/09年度就會取消。陳認為，措施「明明針對我們決定在2009至2010年把 校董會法團化的辦學團體」，直斥政府此舉「厚此薄彼，絕不公道」，是獎勵「聽話」的學校「變相懲罰我們」。

陳日君﹕政府似恨我們入骨

陳日君﹕政府似恨我們入骨

【明報專訊】教育統籌局向政府申請3.5億元，資助學校按校本條例成立「法團校董會」，並將於7月8日交財務委 員會討論。就此，天主教香港教區主教陳日君昨日批評，「政府完全不當我們是伙伴，當我們是敵人，似乎把我們恨之入骨。」直斥政府以卑鄙手段，強迫教會就範。教統局發言人回應指，有關建議十分公平，並無「厚此薄彼」。

教局否認厚此薄彼

陳日君昨於港台節目《香港家書》指出， 教統局用「三招」強迫他們就範。政府在新學年開始，撥款35萬元「開動費」予校董會法團化的學校，但款項至08/09年度就會取消。陳認為，措施「明明針 對我們決定在2009至2010年把校董會法團化的辦學團體」，直斥政府此舉「厚此薄彼，絕不公道」，是獎勵「聽話」的學校「變相懲罰我們」。

陳日君形容這是「一場永不休止的戰爭」，指教統局明顯沒有誠意接受去年通過執行該條例，他又指政府已為不少法團化校董會購買責任保險，及提議讓他們可靈活運用某些資金，卻沒有為非法團化校董會提供相同措施。

教統局發言人強調，學校成立法團校董會，符合民主精神，對於陳日君的言論「絕不認同」。發言人表示，為成立法團校董會的學校提供現金津貼的建議十分公平，局方建議在05/06至08/09年度，向籌辦法團校董會的學校發放35萬元一次過現金津貼，並無「厚此薄彼」。

教統局回應陳日君

教統局回應陳日君言論[13:36]
2005/07/02

教統局發言人回應天主教香港教區主教陳日君時稱，絕不認同他言論。

發言人表示，為成立法團校董會的學校提供現金津貼的建議十分公平，所有學校均須在2009年7月1日之前按法例規定提交法團校董會章程草稿。為協助學校進行籌辦工作，教統局建議在2005/06至2008/09 的四個學年期間，向籌辦設立法團校董會的學校，發放350,000元一次過的現金津貼。因此，所有學校均能受惠，有關安排並無『厚此薄彼』。

至於有意見希望把『法團校董會責任保險計劃』擴大至仍未設立法團校董會的學校，發言人稱，該計劃是特別因應《教育條例》的規定而設計，並不適用於其他情況，因此不能簡單地把相關保險計劃的涵蓋範圍擴及沒有設立法團校董會的學校，但當局會探討可否另行為這些學校的校董會提供法律責任保險。

在容許設有法團校董會的資助學校更靈活運用撥款的建議方面，發言人指，設有法團校董會的學校不但有法理依據，更有持份者參與學校決策，有助提高學校的透明度和問責性。資源由學校運用，並由法團校董會嚴格監察及制衡，這才是穩健的管理方法，有助進一步確保資源能有效地運用，讓當局更有信心提供更靈活的財務安排。

發言人說，作為一個負責任的政府，他們必須在此先決條件下，才可下放這些權力。

陳日君抨教統局

陳日君抨教統局手段卑鄙[11:19]
2005/07/02

天主教香港教區主教陳日君表示，教統局用卑鄙的手段強逼教會學校，提早遵守校本條例。

陳日君在港台節目「香港家書」中，發表題為「我們是夥伴，不是敵人」的文章，他指出，去年在立法會通過校本條例，讓他們輸了一仗，但在教會反對下，他們並沒有輸光，因為政府同意，法例的執行限期是2010年，而且在2008年立法會要對條例作出檢討，又可能將限期延至2012年。

陳日君說：「法例通過，教統局當然高興，但明顯地他們從來沒有誠意接受這法例的「內在保留」，現在贏了第一場仗就趕盡殺絕，用卑鄙的手段強逼我們立刻就範，去遵守那條我們按法例直到2010年才要遵守的法例。」

陳日君更指教統局使出三「招」:(一)從2005-6年度開始，凡將校董會法團化的學校可以每年得到35萬的「開動費」，直至2008-2009年度，以後 就沒有了。這明明針對他們決定在2009-2010才把校董會法團化的辦學團體。即是說，政府要獎勵聽話的，變相懲罰他們。這種厚此薄彼做法，絕不公道。(二)政府為已有不少法律保障的法團化校董會買了責任保險，卻並沒有考慮為很少法律保障的非法團化的校董會買保險。(三)政府提議讓有法團校董會的學校靈活運用 某些資金：在一個名堂下用不盡的資金不必還給政府，可以自己決定把它用在另一名堂下。這靈活性和自主權是好的，但對所有學校該一視同仁，陳日君質疑為甚麼 不給些現在未將校董會法團化的學校。

陳日君更批評教統局常任秘書長羅范椒芬為證明沒有法團校董會的學校容易濫用公款，竟爆料說每年抽樣審核一百間學校賬目，有一成至一成半有嚴重問題。這說法簡直有誹謗之嫌，他去信追究，羅太還未能給他一滿意的簽覆。

陳日君說：「教會出錢出力，幾十年來幫政府負擔教育的責任，也頗得到社會的認同，現在政府完全不當我們是夥伴，當我們是敵人，似乎把我們恨之入骨，誰能明白這荒謬的情景，你說我們怎能不傷心？」

他強調，如政府一意孤行，他們不能逆來順受，只能採取法律的行動去爭取公道了。

七一遊行

2萬1人堅持七一遊行[19:23]

民陣連續第3年發起七一遊行，但人數今年大幅減少至2萬1千人。警方則表示，有1萬7千人參加遊行。

民陣早前表示，估計下午的遊行人數有4萬5千人，但稍後更正，遊行人數應只有2萬1千人。警方則表示，在維園出發的人數有1萬1千人，但全程約有1萬7千人。

民陣召集人莊耀洸表示，參行人數雖比過去兩年為少，但已相當不錯。他指出，仍有這麼多人參加遊行，反映市民對爭取普選並非3分鐘熱度，相信行政長官曾蔭權要迅速回應訴求。

莊耀洸估計，今年的遊行人數減少，與前行政長官董建華下台及經濟改善有關。但他強調，遊行人數減少，並不代表市民對普選的要求減少，只是他們不在七一出來遊行而已。

今次七一大遊行，於下午3時由維園出發，隊伍已抵達中環政府總部的終點。市民將黃絲帶綁在鐵欄後陸續離開。

為方便大遊行人士前進，警方下午封閉軒尼詩道西行3條行車線，參加者沿途秩序良好，部分人高叫口號，高舉各式標語提出訴求。

今次民陣提出的遊行主題為「爭取全面普選，反對官商勾結」。不過，除了這個訴求之外，亦見有不同的團體提出各自的訴求。一個名為「香港更美好」的組織，希望 爭取西九龍文娛發展區不要太過商業化，要建設更多綠化區；有外籍傭工組織亦發動二千多人參加，爭取更好的待遇；國泰航空員工工會則來爭取改善員工休息時 間，此外，還有教師團體、同性戀組織、醫生團體及爭取居港權人士等。

有參加的市民表示，希望改善民生，亦有參加者說，要繼續爭取民主普選。此外，有參加者表示，由於社會怨氣仍然很重，要站出來表達意願。

另外，民陣亦於早上11時開始舉辦模擬公投活動，大會預備帳幕票站，讓2萬名市民對行政長官及立法會應否普選表態。投票於下午5時結束，預計7時公布結果。

香港觀鳥會

燕鷗訪港大跌

【明報專訊】踏入夏季，3種燕鷗會專程來港繁殖下一代，剛到的150多隻燕鷗為了補充體力，與海上的大魚合力上演了一幕鳥 魚圍捕小魚的情節，蔚為奇觀。不過，香港觀鳥會表示，首批訪港的燕鷗數量較前大減，其中一種名為褐翅燕鷗跌幅近四成，估計與燕鷗棲息地點有旅遊活動等人為干擾有關。

身兼觀鳥會主席及該會燕鷗組組員的張浩輝表示，每年約5月，褐翅燕鷗、黑枕燕鷗及粉紅燕鷗便會陸續抵港，集中在東北的岩島棲息及繁殖，燕鷗組成員上月初到該處一帶，遇上約3群、每群50多隻的燕鷗在覓食，牠們不時在水面掠過，嘴裏銜一條條小魚，而燕鷗覓食的範圍外，原來亦有一群體型較燕鷗更大的魚在追趕小魚，共同上演一幕鳥魚合作圍捕小魚的奇景。

連場大雨浸壞燕鷗蛋

他說，不同生物合作捕捉獵物在外國也有文獻紀錄，大型吞拿魚與海鳥以海空兩路夾擊群游小魚，增加捕食的成功率。如以另一角度分析，可理解為大魚在捕捉小魚之際，剛巧大群燕鷗飛過，順道加入戰團，遂形成有趣的畫面，這種情景在港則頗罕見。

本港近期連場暴雨，剛好是燕鷗訪港的季節，該會發現剛產下的燕鷗蛋大多被浸壞，孵不出小燕鷗。張浩輝說，燕鷗在訪港期間只會生一次蛋，因為有待小燕鷗成長，隨父母一起遷徙，不可太遲孵化，如果未來數周天氣轉好，燕鷗會再生產，但牠們今年離開本港的時間應會較遲。

褐翅燕鷗數目跌四成

該會又發現燕鷗訪港數目較去年下降，其中以數量最多的褐翅燕鷗跌幅最大，只有約250隻，較過去幾年平均約400隻下降近四成，粉紅燕鷗亦錄得輕微跌幅，黑枕燕鷗則與往年相若，估計與近年磯釣及本地旅遊活動頻繁有關。

燕鷗廣泛分佈於熱帶海域，每年約5月訪港，直至8至9月雛鳥學識飛行後才會一起飛走。為了增加燕鷗的繁殖意欲，漁護署至今在燕鷗繁殖的岩島上設置了46個人工巢箱，在巢箱內的孵化率高達80％，遠較沒有庇護下的28％為高。

明報記者馬耀森

為何明光社小題大做

瓶情﹕為何明光社小題大做

作者為﹕教會工作者
【作者曾於教會擔任傳道人，現於基督教機構工作】

最近明光社就同志 在七一遊行中領頭一事高調地聲言杯葛，指民陣在遊行中派發的彩虹旗，會使人聯想到一些同志組織沿用彩虹旗作為爭取特權的標誌﹔此外，民陣開始時只印製有關宣傳性傾向歧視立法的單張，所以有理由相信同志團體希望藉七一遊行宣傳同性戀，為性傾向歧視立法造勢，因此「希望各位打算參與今年七一遊行的市民密切留 意……避免在不知情的情下被個別團體理解為支持同志運動」。

然而令人費解的是，為什麼明光社沒有採取較溫和的其他斡旋途徑，相反一開始就要以那麼強硬和激烈的手法，使是次原本已不被看好的七一遊行加上沉重一擊呢﹖

早前明光社與其友好團體在《明報》刊登了4大版的聯署，指出同志將會因為性傾向歧視法而受到特殊保護，並可以使用這些法律懲罰不認同同性戀的人，有關法例更 會為同性婚姻開路，衝擊家庭制度及現時學校的價值觀。更可怕的是，此舉會造成骨牌效應，會為諸如的戀童、性虐待、濫交等性傾向或性喜好制訂歧視法。聲明巧 妙地把有關立法定性為政府有意要為一些不道德的人，訂立懲處道德的人和破壞現有制度的可怕惡法。為了加強這種效果，聲明又加上了4個令人驚慄心寒的所謂逆 向歧視的個案，最後表示﹕「以上論述均有大量分析與證據，請參考明光社網址。」

全面封殺

在明光社的網頁中找到的「大量分析與證據」，綜合來說，就是同性戀者多是後天因為成長過程、家庭背景、個人性格等出了問題，甚至是受到性侵犯或與異性有惡劣的相處經驗而形成﹔而同性戀者一些常見的心理特徵都是較負面的（如懼怕與退縮、疏離、自憐與羨慕等），她／他們較多是一些受孤獨和沮喪困擾者和濫用藥物、酗酒者，比一般人較多曾經認真 考慮或企圖自殺，也較多男同性戀者有戀童癖傾向﹔其他情緒失調的精神疾病方面，尤其常見的包括了焦慮、緊張、寂寞、偏執或妄想，以及飲食失調。身體健康方面，較容易從性接觸（尤其是肛交）感染多種性病、肝炎及愛滋病等，而肛交也使肛門括約肌操作失常，引致失禁、腹瀉、直腸潰瘍，同志的預期壽命也比普通人短 25至30年。最後，在婚姻方面，建立及保持成功婚姻的機會大為降低。不過最後也不忘指出﹕「就算同性戀傾向不是病態，並不表示該行為是合乎道德的。」

也就是說，這套詳盡的論述明確地塑造了一個形象﹕同性戀者是心理或生理上不健康和道德上不潔淨的，是有缺陷和不正常的次等人。所以一方面要憐憫這些比我們低一等的人，但另一方面還是要高度提防她／他們，因為這些人都是仇視異性戀者的，希望透過立法來懲罰正常的、有道德的因而不認同同性戀的人﹔同時她／他們都 是陰險的，暗地裏藉七一遊行宣傳同性戀，藉推動民主為名，魚目混珠宣傳另一些議題，強迫大眾接納性小眾的個別訴求和義無反顧地支持同志運動。

唯有透過這一整套論述的思維邏輯下，我們才可以明白，為什麼明光社等人會那麼小題大做，高姿態地反對在七一遊行中領頭，因為這樣才可以一如既往地全面封殺任 何有利於這班不潔及破壞秩序的同志，防止她／他們出櫃和「誤導」社會她／他們是正常的普通人，即使賠上了民陣和七一遊行也是值得和必要的，否則的話，我們 的社會就會給這些人弄得烏煙瘴氣，道德淪喪。

近日看來，明光社等人的逢同性戀必反的策略還是蠻奏效的，不過，其實接受這種思維的社會，不但不會變得更健康和潔淨，相反，我們要為此所付上的代價，將會是過於我們預期和所能夠承擔的。

香港性權會

香港性權會主席﹕新法具參考作用

【明報專訊】香港性權會主席邵國華因出席一個同志律師會議身處加拿大多倫多，適逢加國通過全國同性婚姻法，他表示不少加國人，包括同性戀者、平權人士或異性戀者，都對通過法案感到滿意。

赴加結婚同志料增加

邵國華對本報記者說，支持同性婚姻的人士聞訊上街慶祝，當晚多倫多街頭有如開派對般熱鬧。他指出，同性婚姻獲法律認可，便能申請已婚人士可享有的福利﹔他認為加拿大通過同性婚姻法，對本港應具參考作用。他估計往加國結婚的同性戀伴侶可能有所增加。

邵國華與伴侶吳展鵬於01年在美國佛蒙特州註冊，惟僅取得列為「Civil Union」(公民締約)的證書，直到03年9月他們前往批准同性戀婚姻的多倫多註冊，終取得印有「marriage」(婚姻)字樣的結婚證書。

明報記者

團體預訂康樂體育設施程序放寬

團體可6個月前訂康文署場[16:03]
明報即時新聞 2005/06/29

康文署後日起放寬預訂康樂體育設施的程序，正式註冊的協會及社團最早可於6個月前優先預訂。

根據現行的預訂程序，這些協會和社團只可以在3個月前辦理預訂手續。為鼓勵市民積極參與康樂體育活動，養成經常運動的習慣，康文署決定放寬相關程序。

康文署表示，程序放寬後，這些協會和社團可以有更充裕時間籌辦各類康樂體育活動，同時可提高康文署設施的使用率。

有關的放寬措施適用於下列的康樂體育設施：

(一)於非繁忙時間(包括星期一至五早上7時至下午5時，公眾假期除外)的體育館主場和活動室，

(二)任何開放時段的壁球室和健身室。

正式註冊的的協會及團體一般包括各區的非政府機構(例如社會福利機構、殘疾人士中心、長者中心和青少年中心)、體育總會的屬會、婦女團體、互助委員會、街坊福利會、文化和藝術表演團體，以及公司和社團等。

陳日君﹕「打官司的勝算很高」

陳日君﹕兩手準備告教局勝算高

【明報專訊】一向敢說敢做的天主教香港教區主教陳日君，近年因《校本條例》與教統局關係瀕臨決裂。陳日君昨 日明言，不會再就《校本條例》跟教統局常任秘書長羅范椒芬會面，免浪費時間，「還有什麼關係值得珍惜，它們（政府）已破壞了，根本不當我們是伙伴，而當我們是敵人」。陳日君警告，已徵詢大律師意見並作出兩手準備，一旦財委會下周五通過教統局建議提供彈性撥款鼓勵學校成立法團校董會，將提出司法覆核控告教統 局，甚至要求政府撤回校本條例，並指「打官司的勝算很高」。

指教局視教區為敵人

近年多項教育政策引起教區與教統局激烈爭議，陳日君接受本報專訪時表示，政府並不尊重多年來出錢出力的辦學團體，甚至視教區為敵人。對於羅范椒芬最近在立法會討論法團校董會事宜時「突然」揭發逾一成學校運用撥款不當，陳日君認為這言論影響教區學校名聲。

斥「益律師論」可笑幼稚

為維護教區學校權益，陳日君已向大律師及法律專家徵詢意見，並作好兩手準備，一旦財委會通過提供彈性撥款予學校成立法團校董會，將根據《基本法》141條控告教統局，「我們可以告它通過撥款是不公平的，或者可以由頭至尾要求撤回《校本條例》，我們的勝算很高﹗」

陳日君認為，是政府迫使教區提出司法覆核，又不滿教統局長李國章指教區打官司是浪費，「一個有教育的人這樣說話好可笑，打官司怎會是益律師﹗這是輕視法律運作，打官司是在文明社會維持公義的做法，李國章是醫生，難道去醫院就是益了醫生﹖這說法很可笑、很幼稚﹗」

教統局發言人表示，政府已在立法會聽證會上聽取各議員和教育界人士意見，並且尊重各方意見。發言人稱，局方現正作進一步研究，稍後向立法會財委會提交文件，盼建議可獲通過，並希望將政府資源直接投放予教育。

明報記者陸倩盈


Earlier posts:
天主教香港教區 vs 教統局?
成立校董會「起動費」
社福界考慮申請司法覆核

自由黨1000萬扶貧基金

1000萬扶貧基金接受申請

【明報專訊】自由黨成立1000萬元扶貧基金，讓有需要的學童、單親家庭、長者等申請，申請人可要求現金或物資援助，每項申請都不設上限，審核委員會因應申請人的需要批核款項。受助人及其家庭的資產總值，不得超過合乎領取綜援資格的上限。

審核委員會主席陳聖澤表示，1000萬元是來自2003年工商界為SARS受影響人士成立的基金餘款，捐助人認同將之轉為扶貧基金。陳稱，申請者可要求現金或物資援助，例如報讀短期課程、學習物品、生活必需品，甚至殘疾人士購買輪椅。他又指綜援家庭也可申請基金，但購買物資必須是綜援資助範圍以外項目，委員會亦會與社署跟進綜援家庭申請基金的情。陳又表示，委員會收到申請後，4至6星期內會下決定，批出後會跟進受助人有否濫用款項。委員會預計每年批核約300萬元。自由黨主席田北俊表示，若反應良好，會繼續向工商界籌款。有意申請者可致電2523 9696查詢，或向自由黨各區辦事處、自由黨網頁（www.liberal.org.hk/contents）下載申請表格。

基督教香港信義會

基督教香港信義會「生命天使」教育中心...

思民生與環境利弊

【明報專訊】政府制訂政策時，應權衡多數人的需要或少數人的利益﹖這問題看似與我們沒有直接關係，但想深一層︰政府服務的對象是市民，落實推行政策是否應考慮我們的需要﹖

阿煩最近上地理堂，老師跟大家談及關於河流怎樣影響人類的活動，又說什麼新三峽工程會怎樣破壞環境。起初阿煩真的完全摸不頭腦，「三峽」似乎離他很遠、很遠，但在思索的過程中，他不難體悟抉擇時的顧慮原是這麼遠，卻又那麼近……

老師在課堂上，在熒光幕上打出「世界風景區、長江第一灣虎跳峽——面臨巨大生態災難。」電腦迷的阿煩只留意熒光幕上字體是新細明體，更批評老師為何不把字「Bold」了，不是更清晰嗎﹖要在虎跳峽建設高壩水庫，對阿煩來說，真是一項「偉大」工程啊﹗

要求交功課

反思設高壩好與壞

不過當老師播放一段錄影節目——探討虎跳峽建設高壩，阿煩深深被節目中當地居民的分享所感動﹔但同時又被地方政府官員的建壩演說所說服。正在兩難間，阿煩又 要面對另一個難題，就是要預備這次的作業了。老師要求每名同學遞交一份功課﹕探討虎跳峽建設高壩是好是壞﹖對我們有何啟示﹖阿煩想難道老師認為學生「統統 都識」﹖為了完成功課，阿煩只有連夜思量，想想虎跳峽建設高壩究竟是好還是壞﹖

圖、文︰基督教香港信義會「生命天使」教育中心

利

【明報專訊】建造大壩水庫，有助經濟發展，很多人可以有工作，記得老師曾經提及這樣可以增加國家收入。國家收入多了、自然可以改善當地人的生活。

●當地人貧窮，生活又落後，建壩後他們就可以過有水、有電的生活了。正如電視節目中的官員所說﹕「幫助當地人脫貧﹗」

●有這樣好的自然財產，難道白白浪費﹖我們要學習善用資源啊﹗這個一庫8級梯級水電站的偉大工程，一定令中國揚名國際。

●建壩會令周圍的環境熱鬧，肯定可開拓當地交通，建設更多新設施。

●雖然當地有很多少數民族，他們主要以農務為生，但為何不可接受一些新事物的衝擊呢﹖加入新元素，人才會有進步，讓他們能有機會發揮內在潛能。

弊

【明報專訊】這個工程完全破壞「三江並流」的世界自然遺產（阿煩想起地理老師曾經頗激動地表達意見），當地的地質、生態也因而受到嚴重污染。若遇上地震，後果就更不堪設想。

●所謂幫助當地人脫貧，其實只是假象，事實是令他們失去良地耕作，貧上加貧。

●帶動經濟發展只會令某些投資財團得益，或許更會引起很多貪污問題，最終大部分當地人可能沒有任何得益。

●一項工程要讓10多萬人集體遷徙，他們的家園被活埋，到一個新環境生活，這實在並不簡單，也會引起很多社會問題，國家是否有足夠配套服務給他們﹖值得嗎﹖(特別鳴謝煩爸的高見﹗)

●當地的納西族東巴文化（阿煩是否很有文化呢﹖）可能會隨時消失，中國的少數民族就很像國寶熊貓一樣，愈來愈少，我們是否可以避免呢﹖

●阿煩自己也想不到可以如此投入完成這項「偉大的工程」。最後的一個問題就由你們跟阿煩一起完成﹕此事對我們有什麼啟示﹖

未回答前，看看我們社會中有否類似的情出現﹖要選擇時，應權衡多數人的需要或是少數人的利益呢﹖

公民社會不夠膽量

葉蔭聰﹕公民社會不夠膽量

作者為﹕嶺南大學文化研究系助理講師

不少人估計，今年七一遊行人數會減少，而在媒體及明光社的推波助瀾之下，民間人權陣線又好像鬧出爭議，究竟同志應否帶頭，支持普選，反對官商勾結﹖

去年是基層帶頭，今年除了同志，其實還有基層婦女同行，為何偏偏對同志帶頭有意見﹖有人說，這次事件涉及香港是否包容同性戀者平權運動，但我對事件又有另一番解讀。

有宗教及道德背景的明光社，對同性戀有清楚立場，但除此以外，對同志帶頭有異議者都說，自己不「恐同」（homophobic），只是擔心香港市民不接受，影響遊行人數，如果這種「擔心」也算是「恐懼」，我們可以戲稱之為「恐恐同」。

如果做問卷調查，我相信支持同性戀不受歧視者，應該超過半數，甚至可能有七至八成，換言之，香港的大眾可能是恐懼那兩至三成人的反對，所以有人說，我們還是維持所謂「最大公因數」，不要把性小眾突出。

有趣的是，據民陣所說，這次安排其實已夠謹小慎微了，同志團體在隊伍前頭，只會拉民陣標語的布條，派發的旗幟，也是大會標語，沒有明顯同志色彩﹔倒是媒體與部分異議者實在太「保險」了，他們說，還是不要讓人把大會信息搞混亂了，甚至把同志帶頭說是成是「扭曲」七一精神。

香 港的公民社會不是太開放，不是太保守，而是不夠膽量，我們明明知道同志平權，已漸成社會共識，我們清楚了解，民主不是大部分人的統治 （majorityrule），而是要保障個人及小眾權益，「酷異」（queer）這個代表反抗壓迫支持多元的同志名詞，也愈來愈多人知道，但是，我們還 是不敢走得太前，只敢重複喊了20年的口號﹔這就好像一位成年健全人士想爬山，但想了大半天，還是只敢坐纜車到山頂逛一下。

相反，香港上層精英已擺脫董建華的「頹」相，愈來愈大膽，曾蔭權拿到714人支持，便說成獲得全港市民的認受，曾蔭權夠膽「博懵」，而我們的公民社會還在擔心同志太「出櫃」。

長江澳亞大學生交流

長江集團捐2700萬助澳亞大學生交流

【明報專訊】為推動高等教育邁向國際化，長江集團撥出2700萬元設立「長江澳洲毅進獎學金計劃」，資助亞洲及澳洲大學生赴對方院校交流，首屆共29名港生獲獎。

8院校29人獲獎

大學教育資助委員會秘書長史端仁表示，政府資助港生參加交流計劃面對財政困難，呼籲私人企業及機構大力支持高等教育。

長實副董事總經理甘慶林昨日公布學生獲獎名單，八大院校共有29人獲獎，包括11名本科生和10名研究生。每名本科生獲5000澳元（約3萬港元）赴澳洲各 大學交流一個學期，每名研究生獲2.5萬澳元（約15萬港元）進行為期4至6個月的研究。另外，本地院校將接待22名來自澳洲的大學生。

另外，政府建議撥款10億元推出第二輪等額補助金計劃，部分校長批評7個月籌款期限太短。史端仁回應，教資會無意延長期限，認為「新一輪計劃作出幾項放寬，包括容許配對捐款用於頒發獎學金，均有助院校籌款。」

該計劃於去年由長實集團及澳洲政府等額出資設立，為澳洲首個政府與私人機構合作的教育資助計劃。獎學金為期3年，每年資助亞洲及澳洲學生各70名互訪交流。新一期計劃正接受申請，本科生及研究生截止日期分別為7月1日及8月12日，詳情可向院校查詢。

病人組織

病人組織質疑狼來了

轟誇大醫療開支

【明報專訊】約20個病人組織昨日就醫療融資，跟衛生福利及食物局官員及學者對話時，批評政府誇大醫療開支負擔，有「狼來了」之嫌。在場官員反駁，若醫院管理局以現時的醫療開支模式運作，至2033年，每100元稅收有50元以上要花在醫 療服務上，可能影響其他社會福利的發展。約20個病人組織組成「長期病患者關注醫療融資聯席」，昨日舉行公開論壇。中文大學社會工作學系馮可立表示，美國的健康開支佔國民生產總值14%，加拿大和日本亦佔8.8%和7.8%，遠較本港僅5.6%為高，「政府其實是有空間增加這方面的開支，不要相信一增加醫療開支，政府就會倒下的說法」。

他又質疑，政府在10年內削減對公共醫療的投資近50億元，是「逼出財赤」，有病人更直指政府經常就醫療 開支「喊窮」是「狼來了」的做法，「政府縮減醫療開支縮得如此快，但醫療融資一般要數十年才能發揮作用，豈不是很奇怪嗎﹖」他又說，本港經濟雖然好轉，但 低下階層仍未能受惠，倘推行融資，這群人恐難以應付。

衛福局﹕港稅基狹窄不能跟外國相比

衛生福利及食物局助理秘書長林秋 娟醫生承認，本港健康開支佔國民生產總值的確較其他先進地區低，但香港的稅基狹窄，根本不能跟外國比較﹕「現時，每100元的稅收中，已有27元放在醫療上﹔我們估計，到了2033年，投放的錢會增至超過50元，哪香港的教育、福利和基建等又怎辦呢﹖」她強調，當局絕無「狼來了」之意，融資問題的確十分嚴峻，「其實現時主要都是三個方案，一是用者自付、二是保險、三是社會保障制度，政府沒有特別的取向，主要都是看市民，即使是雞尾酒模式的混合使用也可考慮」。

樂施會無國界社工災區重建

重建災區樂施會重點助婦女貧弱

【明報專訊】昨為南亞海嘯半周年紀念日，樂施會發表報告，建議在重建海嘯災區過程中，向窮人提供更多支援，該會在5年內會動用19.5億推行重建項目，並加強關注婦女及貧窮邊緣社群的援助。

窮國援助主要惠及商家

另外，無國界社工亦第二度發起到泰國蔻立，為當地災民提供心理支援及輔導工作。樂施會的報告中指出，在海嘯中受災最嚴重的3個國家，包括印尼、印度及斯里蘭卡，都是最貧窮的國家，而貧窮群體的抗災能力原已較弱，如房屋以木材、茅草及泥土等材料搭建，在海嘯中完全被毀。雖然各地的重建工作都有效幫助貧窮人士， 但部分工作卻傾向滿足地主、商人及地位較高者的需要，而非優先為貧窮群體提供救援。

樂施會於3個海嘯重災區展開重建工作期間，發現援助分配不均的情，其中在斯里蘭卡一條被海嘯破壞的村莊，村民的平均收入由每人每日6.4美元下降至0.4美元，跌幅達94％，但他們的需要卻被忽略，因政府提供的援助大部分都落在已登記的營商者身上。

地權男性名下婦女無法行使

在印度的大部分援助亦集中在漁民身上，勞工、農民及鹽場工人之中，佔大部分為婦女及低下階層人士，只得到較少的援助。印尼亦因窮人沒法提供地權證明，或地權在男性名下，婦女無法行使，令部分災民無法取得土地重建家園，故現仍有逾千名窮人滯留在難民營。

樂施會為協助窮人重建家園，除撥款外，重建計劃會眼消減貧窮措施，其中在印度重建鹽場，為過千名貧苦勞工提供工作機會。無國界社工亦組成10人義工隊，再度自費往泰國難民營，昨晨出發續為營內有需要的人士提供服務。

環保團體人才流失

人才流失環保團體頭大

薪金低晉升機會少

【明報專訊】繼地球之友總幹事吳方笑薇提出請辭，綠色和平的第三代「舵手」廖洪濤3個月後亦會離職，加盟樂施會出任中國項目副總幹事。本地主要的環保團體近年為人才嚴重流失而傷透腦筋，原因是資源削減和晉升機會較少，環保界難以留住富有經驗的骨幹。

廖洪濤於98年加入綠色和平，02年加盟樂施會，一年後，他再返綠色和平擔任總幹事，大力拓展內地的環保運動。

推進環保運動需有歷史感

「人事交換很正常，內地的綠色和平由最初不到10名職員，2年後員工數量增加3倍，加上已制訂了未來的5年計劃，是時候要找更具挑戰性的工作。」廖洪濤對本報說，國際綠色和平會暫時調派管理亞洲事務的Mario Damato代理總幹事1年，組織明年將公開招聘本土「舵手」。

資源大減高薪聘人才不易

本地環保團體過去幾年不斷出現資深骨幹請辭，包括地球之友副總幹事葉廣濤和世界自然（香港）基金會高級保育主任邱淑逑。綠色力量行政總幹事文志森認為，環保界是時候檢討未來方向和如何維繫人才，「環保是歷史的延續，員工若沒有歷史感，很難進一步推進香港的環保運動」。據了解，綠色力量去年有3位初級職員離 開，薪金和晉升機會較少，是他們離職的主要原因。