「強制樓宇拍賣苦主大聯盟」

銅鑼灣希雲街將申強拍
業主爭樓換樓

【明報專訊】部分舊樓的強制拍賣門檻昨日起由九成業權降至八成，發展商金朝陽透露，已取得銅鑼灣希雲街40、42號超過八成的業權，短期內會申請強制拍賣。拒絕賣地舖和單位的業主冼先生表明，會嘗試訴諸調解機制，爭取樓換樓、舖換舖。他說﹕「我媽媽已經90歲，（金朝陽）給她多少錢也沒用，她只希望能夠繼續住在原區。」

日前組成的「強制樓宇拍賣苦主大聯盟」，前日開會商討抗爭行動，成員王太表示，想不到金朝陽這麼快會申請，屆時一定會聲援冼先生，具體行動要再商討。

金朝陽：續與業主聯絡

根據《土地（為重新發展而強制售賣）條例》，任何人集齊同一地段八成以上業權，便可申請統一地段業權。樓宇分三類，第一類是50年以上樓齡，第二類是每戶佔業權10％以上的樓宇，第三類是30年樓齡以上工廈。發展局長林鄭月娥早前承諾會設立調解機制，讓大份數業主和小份數業主在進入土地審裁處之前作調解。

金朝陽發言人回應本報查詢時說，短期內會就希雲街項目申請強制拍賣，並會與該條街道其他地段合併發展，公司亦會繼續與冼先生聯絡。金朝陽又表示，降低強拍門檻後，相信公司收購進度會快一些，估計每年約有兩至三個項目完成收購或強拍。

專門收購舊樓的田生集團則表示，何時申請舊樓強拍由發展商決定，但強調降門檻令不願意賣樓的業主處境較困難，有助雙方談判，未必一定要去到強拍已可解決。

盼調解方式處理

冼先生表示，曾經向金朝陽發出多封律師信，要求樓換樓、舖換舖，但對方沒有回覆。他表明﹕「我基本上不會看價錢，希望留在現舖做生意。我在強拍後收到的錢，根本在同區買不到舖頭。」他又稱，會爭取用調解方式處理，之前亦有類似地舖以調解處理的案例。

聯合招標可望獲較好價錢

第一太平戴維斯估值及專業顧問（大中華區）董事總經理陳超國表示，估計現時發展商已掌握八成業權的樓宇宗數約10至20宗，估計未來一兩個月會完成程序，申請強拍。他又說，降低門檻後，八成業主集體向發展商聯合招標，會拿到較好的價錢，因為發展商較願意出價購買。至於不願賣樓的業主，陳超國稱他們的議價能力會降低。

藝團進駐工廈抗活化

藝團備糧水發電機　
進駐工廈抗活化　佔屋起義

是活化工廈，還是激化抗爭？放寬工廈改裝、重建措施及降低強制拍賣 30年或以上樓齡工廈門檻公告明日生效。多年來默默將觀塘、新蒲崗、火炭等傳統工廠區「升呢」變身成音樂、劇場、視覺藝術文化區的藝術家，快要面臨清拆、加租、逼遷。有 80後基層藝術家慨嘆，在香港想搞藝術，下一步可能要搬進貨櫃裏，更揚言發起「佔屋運動」（ squatting movement）公民抗命。

記者：雷子樂　冼麗婷　黃偉駿

搞遊行、踩場「活封」發展局、約見局長林鄭月娥……過去數月，「自然活化合作社」成員、音樂人黃津珏馬不停蹄，申訴活化工廈的隱憂，「同林鄭開會，佢態度好強硬，唔覺得政策有問題。」黃津珏揚言，正計劃發動「佔屋運動」，希望能喚起政府正視問題。

有心理準備坐牢

「我哋唔係想搞事，亦預咗最嚴重會坐監。」他解釋，不惜公民抗命是想社會醒覺，土地是要用來解決民生問題，但香港的土地已淪為商家的商品，同時又有許多地方閒置不用，「倒不如等我哋霸咗去活化」。他已物色了一幢空置的房委會工廠大廈，準備號召藝術家「進佔」作藝術生產，「例如畫畫、玩音樂錄 CD、做吓手作仔去賣，可能要準備埋發電機、食水，希望長期抗爭。」

佔屋運動在外國大行其道，德國柏林的藝術家1979年進佔了已廢棄的片場，將十棟建築物發展成生態藝術村。在荷蘭，若一間房屋空置了逾12個月，佔屋人只要破門入內，擺放桌、椅、床及換鎖再報警「自首」，一切就交法庭處理，一般會讓佔屋者居住一段時間。

港人熟識的意大利神父甘浩望（甘仔）也曾在家鄉發動佔屋運動，帶領無家窮人進佔空置單位。「香港有幾多藝術家會響應，要視乎大家有幾『餓』，社會係咪接受？開頭未必會咁受歡迎，要解釋多啲背後原因。」

搞藝術搞到要犯法，因他們已無路可退。今年30歲的黃津珏，留學英國，02年返港，曾在觀塘租用工廈做band房，apm落成，業主加租，他遷到九龍灣，現時月租4,600元，與三隊獨立樂隊共10人分租。政府宣佈活化工廈，鄰居新約租金升至5,700元。 band房年底滿約，阿珏坦言「驚驚哋（加租）」。

逾千樂隊聚觀塘

觀塘是獨立樂隊集中營，區內逾250幢工廈，阿珏估計內有逾千隊獨立樂隊。今年1月，財利工廠大廈的音樂場地Hidden Agenda遭業主收樓，大批音樂人舉行了「馬上封」音樂會抗議活化、抗議逼遷。逼遷潮出現，有樂隊打算搬入屯門、元朗，「玩音樂有噪音，唔可以租office，唔可以近民居，除咗工廈，再冇退路，你活化咗做酒店，唔通我哋喺酒店夾band咩？」

阿珏說現時有藝術家認真想過「返大陸」，有人想在新界農地租貨櫃、有人考慮放棄，「講到呢度都灰一灰，我哋又唔係犯法，做創作啫，點解要搞到咁？」

火炭畫家衝出香港

從港鐵站走向火炭工業區末端的華聯工業中心，以往租售價格較便宜，也吸引最多藝術家結集。樓高18層，藝術分佈 10個樓層。本土青年畫家周俊輝03年進駐這裏，兩年前，他以79萬元購入1,200方呎單位，開拓了自己的工作室。
工作室靠近山邊，長形玻璃窗外綠樹林蔭。因為樓底高，他在近窗位置建了三呎高台，上面放辦公桌及椅子，下面是一格一格存放油畫的易拉架。工作間有隱蔽睡房，舒適的布藝梳化、廁所浴室、紅酒櫃，近門還放了電單車……年僅30歲，他是火炭十多個可以靠作品維生的全職畫家之一，畫價最高達數萬元，有經理人，作品進駐歐洲各地畫廊，每年到意大利居住兩個月，尋找創作靈感。

兩年間呎價急升

成功在火炭工業區建立事業的畫家周俊輝，批評政府沒有發展藝術的理念。

畫家業主說，大廈5樓開了專賣俄羅斯作品的畫廊；一個比利時人也在6樓開畫廊，還有一所地舖咖啡室書店。火炭結集約300藝術工作者，六成人擁有大學碩士學歷，不少人能在世界各地搞展覽，其中已遷出的白雙全曾到威尼斯藝術雙年展參展。周俊輝說，火炭猶如藝術自然生態區，相比政府於石硤尾所建的落地玻璃開放式工作室，把藝術家有如動物般展示，理念截然不同。這兩年呎價不斷上升，周俊輝的單位巿價亦急升至近130萬元，活化工廈政策把觀塘工廈的樂隊逼走，唇亡齒寒，雖然他已不受巿價影響，但也擔心火炭這個為外國人所知的藝術小社區會不會消失？

「藝術家同普通巿民一樣，都要面對自由巿場競爭，我冇叫你唔加租。但政府亦唔應該以活化之名插手干頂。」年前林鄭月娥到周俊輝的工作室參觀時問他：「若果政府插手會唔會影響你哋？」所以他不相信政府對藝術界是好心做壞事，業主畫家認為政府是再次把香港的多元價值傾側到地產利益。

藝術宿命，藝術家越努力在一個地區發展，就越會把自己趕往絕路，「全世界最大嘅收藏家同畫廊進駐北京798以後，藝術家都要搬走，紐約、倫敦都係咁。」但10年前，周俊輝還在中文大學藝術系念書，眼看北角油街一班藝術家被逼遷，「到頭來油街一直空置，十年，能夠發展嘅事可以好多好多！」

香港藝術家有彈性、耐力，一直在地產巿場壓力下找退路，「香港藝術有質素，能夠喺國際巿場發展，加上西九項目，呢個係難得機遇，政府若再次扼殺，你諗，要幾耐先可以發展出咁樣嘅藝術團體？」

劇團集中地怕巡查

已清拆的鑽石山大磡村，有影星喬宏、紅線女的故居，附近曾有「大觀」、「堅成」片場。一街之隔的新蒲崗工廠區，短短8年內由一層劇場排演室發展成最少24個劇團、舞團等文化單位落戶，鍾景輝、森美、小儀也到這裏排戲，形成了一條「藝術村」。活化工廈「打到嚟」，「村長」謝健民怕這裏會被摧毀，「呢個政策只係活化土地運用，唔係去活化藝術。」

政府無心撐藝術

佔地逾萬呎的Loft Stage，有十多個排演室、一個可容納110名觀眾的表演及排演場地，相信是全港唯一的私人綜合排練中心。負責人謝健民說，多個劇團可同時排演，互相觀摩，更能擦出火花。工廈目前呎租約3元，業主一旦改建加租，他頂多能承受每呎租金升到5元。他更怕政府明日起會加強巡查，揪出一眾在工廈「非法經營」的藝團。

謝健民說，政府最初提出協助六大產業，活化工廈，他還以為是協助藝術家利用工廈空間的政策，再深入了解，方知道這只是土地再發展、土地價值活化的措施。「不過影響到咁多藝術家，唔明點解民政局一啲角色都冇！」

發展局拒絕購工廈

發展局局長林鄭月娥上周接受報章訪問時稱，會游說政府購入工廈然後租予藝團，即惹來工廈的發展商批評政府干預市場。發展局昨日口風一轉，澄清不會主動購工廈。

僅鼓勵合法改裝

該局轄下的發展機遇辦事處主任羅志康昨日表示，明白藝團擔心工廈單位活化後租值大幅上升，但政策是鼓勵工廈合法地改裝，令藝術活動安全地進行，絕非導致工廈租值上升的原因。

對於林太表示游說政府購入工廈租予藝團，羅昨為上司補鑊，「其實只係講政府過往都有撥出工廈（石硤尾賽馬會創意藝術中心）畀藝團發展，林太希望日後可以更多。」

為協助工廈業主申請改裝，多個部門同意放寬工廈改變用途的規限。

運輸署答應，若工廈改為商廈後，無法提供足夠泊車位以符合商廈的較多車位要求，署方會考慮附近交通、泊位及非法泊車情況後，酌情開綠燈。屋宇署也同意，放寬工廈申請做公眾娛樂場所的工程要求。

教育社企支援前線老師

教育社企成立 支援前線老師
http://paper.wenweipo.com [2010-03-29]

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　■簡明宇指，社會企業經營並不容易，故特別針對新高中通識科的需要，率先推出參考書及支援網站。

　【本報訊】(記者 高鈺)新高中課程剛剛實施，中學教學語言微調亦即將上馬，在教師工作日漸繁重下，全港首間「教育社企」亦應運而生。「教育社企」創辦人簡明宇稱，該公司是 他與另2名任職教育學院及社工的友人合資10萬元創立，希望能成為平台，聯繫教育界及社福界專業人士，透過出版教育書籍刊物及組織講座等相關服務，焦點是 支援前線老師及部分社經地位較低的學生。不過他坦言，本地社會企業經營環境並不容易，所以他們特別針對新高中通識科的需要，率先為佔總分20%的「獨立專 題探究」推出參考書及支援網站，希望能於市場站得住腳。

專題探究手冊 綜援生獲55折

　本身從事青少年教育及研究工作的簡明宇指，新高中課程去年9月推行，不少學校老師及學生如臨大敵， 去年中成立的「教育社企」，正希望能作出支援。他表示，由於通識科範圍遠較以往課程廣，老師固然需要更多教學資源，而社經地位較低的學生學習上亦較為不 利，如獨立專題探究部分，家境較好學生容易接觸更多參考資料，及為報告作包裝以爭取高分，所以他們早前率先出版了《獨立專題探究手冊》，幫助老師有系統指 導學生完成報告，同時設有網站支援及題庫讓師生參考。

　手冊又為綜援學生提供55折優惠，至今獲40多所中學採用，反應不俗。

未來擬擴至毅進副學士生

　除出版外，簡明宇指教育社企亦會設立平台，如今已聯繫10多名教育、社福及資訊科技專業人士，提供 到校的通識科專題培訓服務，針對新高中「其他學習經歷」舉行義工小組、講座、工作坊等活動，及發展電子學習教材等，希望以學校能負擔的合理價錢，提供適切 支援。而除新高中外，他們未來亦打算將服務對象擴展至毅進、副學位學生，以協助他們提升其自學能力。

　「教育社企」早前已註冊成非牟利機構，簡明宇指，現時仍需要進行慈善機構的註冊，惟程序較繁複，雖已向稅務局申請逾半年，但仍未完成。

　他坦言，機構暫未能申請政府的社企資助，至今經營較為困難，仍未到回本階段，希望未來能獲學界更廣泛了解其產品及服務，改善經營環境，以作更長遠規劃，貢獻社會。

樂施會：專人負責籌款

樂施會：專人負責籌款

目前本港不少大型慈善團體，原來會以全職招募或向外委託私人公司舉辦籌募活動。據了解，這些團體發現儘管要付出成本聘請私人公司籌款，但成本原來較利用內部人手募捐還要少。香港樂施會發言人指出，因籌款活動性質不同，需要有經驗的專人負責，但該會只會以時薪制聘請，並不會設立佣金制。該會自1999年開始設全職招募大使，專責籌款事宜，至今亦未有接獲市民對時薪制招募大使的投訴。

他補充，籌募定期捐款，與一次性募捐的性質不同，前者需要工作人員對機構的工作有非常深入的了解，向公眾介紹該會的工作，並能解答公眾對該會工作的任何疑問；再加上籌募定期捐款需長時間定時工作，很多時義工在時間上未必能夠配合，故機構有必要聘請「招募大使」。

另一慈善團體世界自然基金會，則會將籌款事宜委託予一間獨立的私人公司，並派員與該公司接洽。該會發言人表示，該會舉辦的籌款活動一直有按照社署發出的籌款指引，暫未收到任何市民的投訴，而現時街頭籌務活動支出約佔總支出的5%對於市面上越來越多慈善團體舉辦籌款活動，會否擔心影響籌款工作時，基金會發言人謂不擔心，因市民選擇團體時，會以其工作性質及理念作為最終考慮因素。

此外，綠色和平發言人亦指出，自1977年在港成立起，便一直沿用全職籌款幹事，並不時在網上及報章進行公開招聘，主要擔任街頭籌募工作。他認為，由於組織不接受任何政府及商業機構的捐贈，故有必要有專人負責籌款事宜。

發言人續說，其組織現時以「底薪加佣金制」聘請員工，發現能有效地籌得款項，超過九成的經費均是來自街頭籌募。

張國柱批評佣金制有問題

張國柱批評佣金制有問題

本港未有法例監管慈善團體運作及籌款事宜。有立法會議員指，籌款活動五花八門，市民根本難以得知「孰真孰假」，擔心市民的善心被人濫用；而部份慈善團體以「佣金」制招聘員工籌款，易令市民生厭甚至放棄捐款；亦有學者指，街頭籌款活動氾濫，會令不法之徒有機可乘，有「渾水摸魚」者亦不足為奇。

不法之徒有機可乘立法會議員福利事務委員會副主席張國柱批評，部份慈善團體以「佣金」制招聘員工籌款，會令市民生厭。「市民有時見到佢哋過份積極，甚至乎『磨爛蓆』咁叫你買，我第一時間就唔想捐錢啦！」他指出，慈善團體以全職聘請員工並無問題，但佣金制則絕不可為。

張國柱又說，現時的籌款活動五花八門，市民根本難以得知「孰真孰假」。「市民會唔會吓吓打去社署問啲團體真定假先？有啲市民甚至連可以打去社署問都唔知，索性唔捐囉！」他希望政府盡快在年中立法，讓市民有更清晰的指示。

另外，理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華表示，坊間的籌款活動越辦越濫，已失去原來的意義，長此下去，會影響市民的捐款意欲。「紅磡過海巴士條天橋，幾乎日日都有人籌款，有啲名連我哋教社會科學嘅都未聽過，我係市民都唔信佢哋啦！」鍾劍華續說，慈善團體持續舉辦籌款活動，會令市民生厭，反而會影響機構的收入。「日日都有唔同嘅團體籌款，市民捐得畀邊個？籌款唔係話搞得多就有用。」他更指出，籌款活動眾多，會令不法之徒有機可乘，有「渾水摸魚」者亦不足為奇。

部份團體帳目不清

本身是資深大律師的立法會議員湯家驊表示，由於現時政府未有法例監管慈善團體，容易造成帳目不清，甚至出現虧空公款的情況。「好似正生書院就係最好嘅例子，如果唔係傳媒踢爆，政府都唔知佢盤數咁亂，呢件事亦反映政府監察上處於被動嘅地位。」由於現時慈善團體的籌款數字動輒過千萬元，湯家驊認為政府應正視法例上的漏洞，以免市民的善心被人濫用。

街頭募捐要抽佣

街頭募捐 愛心要抽佣

「先生，做吓善事呀，我哋係……」幾乎每日在市區繁忙地段，都會有不同社會服務團隊的工作人員在街上募捐，但原來有部份募捐人士並非全為了愛心，而是為了賺錢，他們有時薪亦有佣金，善長捐款越多，他們的收入就會水漲船高。有全職籌款員指：「見到咁好分（帳），個名又好聽，又可以搵到錢，好過做麥當勞啦！」

採訪：廖國柱

家琪擔任一個國際組織駐港機構的全職籌款員工，每天上班9小時，每小時35元，另有佣金拆帳。她指，每成功吸引一個市民入會，便可得到一份佣金，做夠一定數目，佣金的百分比更會增加。

「好過做麥當勞啦！」家琪指出，一個月可以有七八千元收入，相當不錯，不過，有時候她也會心存疑問，「成個保險經紀、寬頻銷售員咁，有時更受到市民嘅『白眼』，有人行過嘅時候講『係咪呃人，我成日都睇到你嘅？』自己都開始覺得有啲問題。不過同自己講，都係做兩個月，之後都唔會再做啦。」現職銷售行業的「阿興」，每星期都會為一個愛護動物團體擔任籌款「義工」，每天有100元車馬費，「試過畀人質疑，甚至被當面問『係咪呃人』。不過，我就覺得無乜所謂，自己知道係做緊好事就得，又唔係完全為錢，幫到啲貓狗就得啦，但質疑還質疑，市民嘅捐款又確實係唔少」。

陳智思倡參考外國做法

近年亦出現一些善款用途不當的風波，加上慈善捐款金額龐大，社會各界越來越關注慈善機構的籌款手法、善款運用及內部監察等問題。法改會（慈善組織）小組主席陳智思表示，目前本港欠缺一套完善的制度或法例，規管慈善機構的運作；也沒有任何監察或規管制度，確保徵募的捐款可妥善使用，而對於全職或以佣金拆帳形式聘請籌款員進行街頭募捐，更是無法例可管。他認為應參考英國及愛爾蘭《慈善法》的模式，例如透過獨立機構協助慈善團註冊及規管其帳目，只有經註冊並定期公布帳目的非牟利團體，才能在公眾場合籌款。

社署發言人稱，過去曾收過市民對慈善團體的查詢，主要是質疑慈善團體是否已註冊，亦有市民投訴有團體聘請全職籌款職員。她指出，由於現行法例並沒有列明慈善團體不可聘請全職員工，故有關團體並沒有觸犯任何法例。

另外，發言人又指出，部份籌款活動如賣旗等，社署規定有關行政支出不得超過總籌款額的10%，藉此把盡量多的善款用於慈善服務。而署方會向每個申請的團體發出《慈善籌款活動最佳安排參考指引》以作參考。

申請扣稅善款達70億元

香港社會服務聯會去年8月委託港大民意研究進行調查，發現86%受訪市民過去一年曾捐錢給慈善團體，每人的捐款平均為2,986元，當中59%透過街頭捐款，而在決定捐助哪間機構時，多達91%人士都取決於機構信譽，其次是機構透明度等。稅務局的數據亦顯示，2007至2008年度個人可獲扣稅的捐款數額高達45.2億元，連同其他捐款，向稅務局申請扣稅的捐款合共約70億元。

目前，慈善團體可向稅務局申請豁免繳交入息稅及利得稅，這類機構由2000/2001年度的3,434個，增至2008/2009年度的5,898個，增長迅速，當中以宗教和教育團體居多，社福團體所佔比例較低。

香港捐款情況
本港非牟利團體數目：5,898
港人每年平均捐款：2,986元
捐款類別：自然災害救援、重建工作每年向稅局申請免稅捐款︰約70億元
資料來源：香港社會服務聯會

明智捐獻指引
1. 選定受惠對象。
2. 了解慈善機構的背景。
3. 查閱慈善機構名單，小心被近似知名慈善機構的名稱所誤導。
4. 衡量可負擔的捐款額。
5. 選擇有助受捐助機構節省行政成本的捐款渠道。
6. 索取並保存捐款收據，作為申報免稅時的證明文件。
7. 跟進和了解慈善項目的進展和效益。

面對街頭募捐的做法
1. 查詢慈善團體的全名。如有存疑，詢問他們的詳細地址。
2. 查詢他們在公共場所進行募捐活動是否已獲社會福利署的批准。法例規定慈善團體有責任出示有關許可證明予公眾人士查閱。
3. 查詢募捐的目的和捐款的受益人。
4. 切勿存有需要現場捐款的壓力。今天需要你資助的慈善團體，肯定歡迎你明天才作出捐款。
5. 如懷疑慈善募捐為詐騙活動，請通知警方。

資料來源：
社聯「惠施網」（http://www.wisegiving.org.hk）

香港兒童保護會

廣東話差
逾半南亞童生活難

【明報專訊】講廣東話對港產兒童自是「話都冇咁易」，但對少數族裔實是談何容易。香港兒童保護會今年1月至2月以問卷訪問319名就讀小四至小六的南亞裔兒童，當中77％在港土生土長，逾六成從幼稚園開始接受本地教育，但逾半數人自評廣東話能力差，未能應付日常生活。

看醫生交朋友難溝通

九成三受訪兒童認為學習廣東話很重要，近九成也對廣東話有興趣，然而逾半人自評廣東話能力差，七成自認閱讀能力弱。

81％受訪兒童表示聽廣東話電台和讀中文書有困難，部分更未能應付日常生活，近六成稱看醫生、與本地鄰居和同學交流、結交朋友也有困難，只有兩成會以廣東話和朋友溝通。

保護兒童會認為，大部分南亞裔兒童入讀非華語學校，廣東話能力欠佳亦令他們較少與本地兒童交友，融入社會時造成惡性循環；他們自小需學習多種語言，難以兼顧，家人廣東話能力有限，他們在家中缺乏支援，令中文能力不足以應付日常溝通，影響在本地升學及就業。

在主流學校讀小六的11歲女孩木慧雅（Javia）直言，平日買鹽和水果也有難度，只好畫圖或以動作表達。讀小四的10歲男童安斯（Anse）亦指廣東話能力有限，只好多與其他南亞裔童交朋友，平日會多看卡通來學習廣東話。被問及學好廣東話有何好處，12歲的夏浩笙（Hamza）說﹕「大個搵好工，同老闆傾。」

為幫助他們學好中文，保護兒童會編製了6000本「五文六語」（廣東話、普通話、英語、烏都語、印度語及尼泊爾語）的有聲教學書籍《港講廣東話》，稍後透過社福機構轉贈予南亞裔家庭，並希望政府投放更多資源協助少數族裔與本地人共融。

「地球一小時」

2500大廈機構響應熄燈
「地球一小時」 部分中資公司加入

【明報專訊】本港2500幢大廈及機構，為響應由世界自然基金會（WWF）舉辦的「地球一小時」全球活動，昨晚8時半一起熄燈一小時。雖然今年的參加機構和大廈數目已較去年多，但基金會昨日仍作最後努力，在最後一刻說服部分中資機構關掉公司的巨型廣告招牌，令維港兩岸所有巨型廣告差不多同時關燈，幻彩詠香江亦暫停一晚。

參與機構大增

今年是香港第二次參加「地球一小時」。世界自然基金會香港分會發言人表示，參加的本港機構和學校皆較去年多，包括逾2500間大廈和機構、230多間中小學校，在社交網facebook亦有10萬人表示參加；這活動去年約有逾1800座大廈、600間機構和160多間學校參加。

昨晚8時30分，維港兩岸的主要大廈如文化中心、會議展覽中心等皆關掉外牆燈光，大廈頂的巨型廣告燈箱亦紛紛熄燈，只有少數大型燈箱仍亮。WWF氣候項目主管余遠騁博士表示，即使大廈表示參加計劃，但他們原來無權關閉其大廈的廣告燈箱，昨日仍要努力聯絡有關燈箱所屬公司，游說他們參加計劃。

聯絡中資公司關燈箱有困難

余遠騁指出，不少廣告燈箱屬於中資公司，例如中移動、海爾電器等，但他們可能在本港沒有公司或只有代理人，需要聯絡內地單位，最終在他們首肯支持下，大廈管理公司方可關掉有關燈箱，只有個別公司未能聯絡上。他補充，這顯示不少中資公司亦有心支持環保。

該會發言人表示，稍後會向兩電公司索取資料，以估計活動期間的用電量變化，強調有關活動主要呼籲市民關注環保問題，並非單為節省電力。資料顯示，去年「地球一小時」活動熄燈期間的1小時內，全港用電量下降了5％，相等於節省了26萬度電及減少了170公噸二氧化碳排放。

125國家參與

去年亦參加活動的朗豪酒店昨日繼續響應，酒店5間餐廳和水療中心都在熄燈期間改以燭光照明。酒店發言人說，去年活動未見生意受影響，反而有客人在活動完結後要求繼續以燭光照明。

「地球一小時」於07年首次在澳洲悉尼舉行，今年全球125個國家地區、逾10億人響應，各國不少地標昨晚皆熄燈，包括北京故宮、國家體育館「鳥巢」和水立方、巴黎艾菲鐵塔、倫敦眼摩天巨輪等。

香港公平貿易聯盟

公平貿易雙週

香港公平貿易聯盟於2008年1月成立，是一個推動公平貿易的非牟利組織。創會成員擁有共同信念，多年來致力經營公平貿易產品，並推動及實踐公平貿易。

公平貿易雙週主頁

香港鯨豚研究計劃

南丫島擬拓遊艇會住宅
環團憂影響江豚綠海

【明報專訊】繼南丫島西南面擬建海上風力發電場，有發展商早前向政府提出於南丫島東澳發展遊艇會、酒店及住宅，成為國際帆船比賽基地，已獲旅遊事務署及民政事務局支持，但政府認為發展密度高，有環團則擔心項目會影響活耀於南丫島南部水域的江豚生態。

南丫島東澳綜合發展項目由博寮港有限公司（The Baroque on Lamma Limited）提出，擬於南丫島東澳（圖）興建遊艇會、酒店及住宅，提供舉辦國際帆船比賽的設施及促進水上活動和旅遊業發展。

「政府指發展密度高」

政府消息人士指出，項目涉「鄉村式發展」及「農地」用地，現為數條原居民村，博寮港已收購大部分土地，並需向城規會申請改劃為綜合發展區，但涉政府土地，申請人遂向發展機遇辦事處提出發展概念，包括與政府換地。

消息人士指出，土地及建設諮詢委員會上周五討論項目時，質疑資料不足證明有必要觸及大片政府土地，亦擔心會影響附近生態及環境。消息人士又稱，「項目涉及不少住宅發展，密度相當高，未到政府可接受程度，規劃署有關注」，項目最終須由城規會審批才獲得落實。

最終須城規會審批

根據《南丫島分區計劃大綱圖》，項目東南面屬海港保護區，附近則為自然保育區，東澳的郊野及農地屬盧文氏蛙生境，南面的深灣更是綠海產卵地。香港鯨豚研究計劃研究主任洪家耀表示，南丫島南部屬江豚活躍水域，他擔心一旦項目獲批，海堤建造工程及帆船比賽等會影響江豚活動，亦會影響附近一帶的海洋生態。

根據公司註冊處資料，博寮港由兩名香港人作董事，二人的其他公司早前已申請在索罟灣作食肆及商店發展的建旺發展有限公司。

法改會年中提慈善法

法改會年中提慈善法
社聯設「惠施網」增募捐透明度

【明報專訊】花了兩年多時間，法律改革委員會最快今年中提出規管慈善團體的立法建議，對象是現時向稅務局申請「免稅」的5800多個非牟利團體，日後它們必須註冊，以及提高透明度如定期公布帳目，才能在公開場合籌款。在未有法可管下，社聯推出「惠施網」，供市民翻查已登記的慈善團體及已申請籌款的團體名單，讓市民不用擔心「捐錯錢」。

香港沒有單一條法例規管慈善組織，亦沒有任何監察或規管制度確保為某些目的而徵募的捐款妥善地用於該等目的。但慈善機構可向稅務局申請豁免繳交入息稅及利得稅，這類機構由2000/01年度的3434個，增至2008/09年度的5898個，增長迅速。

現近5900個非牟利團體

社聯委託港大民意研究計劃於去年8月進行的調查發現，86％受訪市民過去一年曾捐錢給慈善團體，每人的捐錢平均為2986元，當中59％透過街頭捐款，而捐助哪間機構時，91％人取決「機構信譽」，其次是「機構透明度」等。稅務局的數據亦顯示，07/08年度個人可獲扣稅的捐款數字多達45.2億元，數額較企業捐款的更高（見表）。

社聯主席陳智思是法改會的慈善組織小組委員會委員，他稱最快今年中會提出規管慈善團體的立法建議，主要參考英國及愛爾蘭的模式，例如透過獨立機構協助慈善團註冊及規管其帳目。不過，他坦言市面近5900個非牟利團體，以教育團體、宗教團體居多，社福團體所佔比例稍遜，立法相信會惹來爭議，而日後政府應由哪個政策局牽頭，亦料有一番討論。

為了令市民安心，社聯推出「惠施網」（http://www.wisegiving.org.hk），市民可以輸入有關團體的名字，或查看已獲發牌的公眾籌款名單，日後在街頭碰到募捐的攤位，也較易知悉對方是否渾水摸魚，放心做善事。

香港集思會

智庫倡設中醫院

【明報專訊】香港中醫藥發展多年，由多名著名醫生如梁智鴻、高永文擔任顧問的香港集思會完成中醫藥發展研究，建議設立一所中醫為本的醫院，提供正式的住院服務，將中醫融入主流醫療服務。

兼備西醫 提供住院服務

高永文指出，部分病人仍會抱「瞞住西醫睇中醫，瞞住中醫睇西醫」的心態，香港應提供開放的平台供病人諮詢中西醫兩方面的意見，接受最適切的治療。他舉例，有時病人會對選擇治療方法感到徬徨，不知應該「先中後西」或「中西並用」，就算病人適合中醫治療，都可能因缺乏中醫留院服務，為了接受中醫診治而需離開病房。

該會另一名顧問醫生、行政會議成員梁智鴻指出，中醫註冊制度漸趨成熟，認受性逐漸提高，不過香港未有提供留院服務的中醫院，修讀中醫藥的學生需長途跋涉到內地臨實習。他建議設立一所以中醫為本、兼備西醫的醫院，推動科研及培訓。該會研究報告亦建議加強香港的檢測及認證能力、協調兩地對中醫標準及註冊的要求等。

「菜園村館」開張

「菜園村館」周六開張

【明報專訊】複製菜園村計劃頭炮「菜園村生活館」將於本周六「開張」，一班義工過去一周已開墾出首塊荒田復耕，將昔日圍在鐵絲網內一大片被野生海芋佔據的菜田重現，播下芥菜、西瓜、木瓜、豆角種子，期望重現菜園村悠久以來的生活面貌。

不少義工是從未拿過鋤頭和以泥車鑿地運送泥頭的「80後」，其中陳浩倫表示，得一名全職農夫每日前來教他們如何除走遍佈田野的海芋、翻土、堆肥，短短一周內已將一塊荒廢已久的菜田重現。

關注特殊教育權益家長大聯會

政府追智障童27萬訟費
母拒支付「寧願破產」

【明報專訊】現年19歲的智障學童唐偉庭，去年由母親代表，就教育局規定年滿18歲的智障學童必須離校的安排提出司法覆核，最後被判敗訴，但事件引發社會壓力，政府終願讓步。事隔半年，律政司向唐偉庭追討27萬元訟費，唐氏一家表示一方面「無能為力」，另一方面亦認為不應支付，「寧願破產」。關注特殊教育權益家長大聯會張超雄質疑，此舉勢必打擊弱勢社群透過司法爭取公義，希望當局能豁免訟費。

教育局去年通知全港各特殊學校，除特殊情外，凡年滿18歲的智障學童將不獲政府資助。唐偉庭遂於去年6月25日，由母親代表提出司法覆核，為其他智障學童爭取權利，並於同日申請法律援助，但至7月16日始獲批法援，同年8月底有關司法覆核被判敗訴。不過，教育局在輿論壓力下，提出補救措施包括增加500個學額給有關學童等。

律政司追獲批法援前訟費

事隔半年，唐偉庭的代表律師於本月11日收到律政司發出的「追數信」，向他追討約192萬元訟費，其中約165萬元將由法援支付，但法援審批出前的訟費、即約27萬元則要由唐偉庭承擔。唐偉庭母親蔡慧珠對事件感到突然，她指丈夫患有心臟病，未能長時間工作，加上兒子（唐偉庭）最近亦因為免疫系統毛病要進出醫院，一家人生活「有一定的困難」，根本無能力負擔該筆款項。她表示，提出訴訟是為其他學童爭取權利，希望當局以事件涉及公眾利益為由，豁免有關訟費，萬一不獲豁免，她會宣布破產。

張超雄表示，由於當時臨近9月開學，所以「等唔切」法援批出便提出上訴，坦言猜不到兩星期的訟費竟然這麼高。由於唐偉庭還可以提出上訴，所以已去信律政司要求在提出上訴前延遲收款日期，現正等候回覆。若律政司不豁免該筆訟費，張超雄等人會發起籌款，「一定不會要唐太（蔡慧珠）獨力支付」。

不過，蔡表示，就算籌得27萬元，亦「不需要給政府，寧願破產」，她指「（27萬元）給政府是無理的」，寧願把籌得捐款用作大聯盟經費或「用來將來與政府fight（爭取）」。

西九文化區管理局

藝發局茹國烈料任西九藝術總監

【明報專訊】西九文化區管理局領導層埋班有進展，董事會周三將通過行政總裁及表演藝術總監兩項重要任命。據了解，行政總裁是來自歐洲的當代藝術機構高層管理人員，表演藝術總監則盛傳由藝發局行政總裁茹國烈出任。身兼西九管理局董事的藝發局主席馬逢國拒絕評論茹國烈會否過檔西九，但證實茹國烈短期內將任滿離開藝發局。

主責表演藝術政策

西九管理局去年6月曾聘請程少泉出任行政總監（項目推展），結果他上任不足一個月即以個人理由請辭。其後，西九管理局決定聘請行政總裁後才聘請行政總監。西九管理局有7名行政總監，分別是項目推展、表演藝術政策及管理事務、博物館政策及管理事務、財務、人力資源、法律事務行政總監，以及市場推廣、傳訊及節目策劃。

消息指出，西九管理局周三的董事會將有議程通過兩項重要任命，一個是行政總裁，另一個是表演藝術政策及管理事務行政總監。消息指行政總裁人選來自歐洲，至於表演藝術的行政總監，則是有文化機構管理經驗的本地人。

即將離任藝發局的茹國烈盛傳是表演藝術總監熱門人選。馬逢國回應本報查詢時拒絕評論茹國烈去向，但證實茹國烈今年任滿後將不再續約，茹國烈會以短期合約繼續出任藝發局行政總裁，直至聘請到接任人。

榮念曾讚藝術經驗豐富

劇團進念二十面體創辦人、西九管理局董事榮念曾表示，不清楚茹國烈會否出任西九行政總監，但盛讚他在藝術方面經驗豐富，既具藝發局管理經驗，又打理過藝術中心及曾任藝術評論員，「應該可以做到些事情」。

不過，茹國烈在任期間，藝發局也曾被審計署批評，去年審計署長報告批評藝發局管治薄弱、行政混亂及監管資助活動不力，大會委員的出席率亦偏低，茹國烈當時稱已採取措施改善。明報記者 周展鴻

中環警察宿舍變身創意中心

中環警察宿舍變身創意中心 (16:15)

政府決定活化中環荷李活道前已婚警察宿舍，成為本港標誌性的創意中心。

商務及經濟發展局副秘書長蕭如彬表示，希望荷李活道前已婚警察宿舍的活化計劃，可推動本港的創意產業，及擴大荷李活道和蘇豪區的藝術社群。

政府公開邀請對活化宿舍項目有興趣的機構，提交申請，考慮的因素包括彰顯歷史文物價值、創意產業的價值、申辦機構的財務狀況和管理能力，截止申請日期為今年6月18日。獲選的營運者將有固定租期10年，並可續辦5年。政府預期創意中心可於2014年年初啟用。

（即時新聞）

香港中小型企業聯合會

中小企指27元以下有得傾
年均每間多付2萬元

【明報專訊】統計處的時薪數據出爐後，一般相信最低工資水平會在24元與33元之間落墨，中華總商會永遠榮譽會長何世柱分析，若將最低工資時薪訂在27元，便約有9.7％（27萬）打工仔的薪酬須調升，每間中小企每年的員工平均開支會增加約1萬至2萬元，不是小數目，但有中小企商會指最低工資訂於27元或以下是可以接受。

統計處的報告特別為少於50人的機構做調查，結果顯示中小企低薪員工的比例及薪酬水平與大企業相若，例如中小企的時薪中位數是52.4元，與所有機構時薪中位數58.5元差不多，但在最高、第90個百分位的僱員時薪則分別為122.1元及171.8元，有明顯差別。

倘訂27元 年開支增50億

但何世柱提醒，若最低工資時薪27元，即平均月薪5700元，估計較以往平均薪金4000元多出1700元，若這27萬人都如此加薪，商界每年便要增加逾50億元的員工開支。而當中因為中小企較多聘請低薪員工，以本港有10萬至20萬間中小企計算，每間公司每年開支約多1萬至2萬元。

何世柱稱，商界普遍傾向最低工資訂於24元左右，約為勞動人口的4.7％，與英國最初推行最低工資的比例相若，較易為各界接受。香港中小型企業聯合會副主席佘繼泉說，若最低工資訂得太高，對中小企一定有影響，27元或以下則可以接受。

統計處表示，現時難評估最低工資對企業的影響，但僱主除裁員外，亦可以加價、減少請人及減工時等，這要待臨時最低工資委員會一併考慮研究。

香港青年聯會

第二代政壇接班
入政團任公職

【明報專訊】近年一班富豪為培養第二代在政治上「接班」，安排他們躋身不同政團甚至擔任公職。最明顯例子，是作為特區政府智囊的中央政策組，近日一口氣委任了6名富豪或建制派的後代擔任非全職顧問，惹來非議。而今次「爭崩頭」加入青聯的富豪後代，亦先後成立菁英會、百仁基金等民間組織，曝光率甚高。

6人獲委中策組顧問

這批努力在政壇向上爬的富豪第二代，包括華人置業主席劉鑾雄的長子劉鳴煒、新世界發展主席鄭裕彤的長孫鄭志剛、已故全國政協副主席霍英東的長孫霍啟剛、東亞銀行主席李國寶的兒子李民橋、政協委員兼「福建幫頭領」施子清的兒子施榮忻、觀瀾湖高球會董事長朱樹豪的兒子朱鼎健等。

這班富豪後代近年非常活躍，所成立的團體不時參與社會事務，如去年落馬洲發生大車禍，百仁基金立即捐出30萬元幫助死者家屬；去年底施榮忻牽頭舉辦「青年博鰲論壇」，由國務委員劉延東出席開幕，據知，下月博鰲亞洲論壇開幕時，他們已獲邀做座上客，並安排與國家副主任習近平會面；而「大劉」兒子劉鳴煒前日就公布舉辦「香港精神大使」活動，表揚一班有「香港精神」的年輕人。

隸屬全國青聯的香港青年聯會，去年更積極參與舉辦國慶60周年活動，包括大巡遊和晚會等。港區政協委員黃英豪、容永祺、李秀恆、龍子明，及港區人大代表霍震寰、王敏剛、李宗德等，過去先後擔任香港青聯主席。

中國國際公共關係協會

專家：谷歌很大可能離中國 (20:14)

中國國際公共關係協會常務副會長兼秘書長鄭硯農表示，谷歌退出中國市場有「很大可能」。

鄭硯農對中新社指出，中國政府在制定網路相關法規的時候是一視同仁，對所有在中國的國際網路、IT企業都執行相同的標準，與其他同業相比，谷歌（中國）沒有努力融入中國的國情和文化，在公共關係處理上沒有做好，是失策的。

鄭硯農透露，經過與谷歌（中國）人員的接觸了解，谷歌退出中國市場有很大可能。

今年1月，谷歌表示考慮關閉「谷歌中國」網站以及中國辦事處，原因是谷歌不願接受中方過濾網路搜尋資訊的要求。

（中新社）

綠色和平指中國銷售基因米

綠色和平指中國銷售基因米 (19:55)

綠色和平組織的報告指出，內地的超級市場有售基因改造米，包括美資的沃爾瑪，這種說與政府說法相反。

報告稱，湖南的沃爾瑪超級市場和一間當地的超級市場有售這種米。

中國政府去年底表示，已核准了基因改造米的初步生產，至於商業上的栽種和販賣還有待批核。

(法新社)

香港足總需要變革

架構有利益衝突 政府促足總改革
董事多球隊班主

【明報專訊】民政事務局早前公布足球發展顧問報告，提出40多項推動本港足運建議。但民政事務局常任秘書長楊立門昨日清楚表明，現時香港足總架構充滿利益衝突，足總要徹底改革，當局才會增撥資源推動足運。足總主席梁孔德認同足總有需要改革，並預料最少可獲一半屬會支持。

楊立門昨日在港台節目《星期六問責》中表示，香港足球運動曾有光輝歲月，亦是香港人集體回憶，故今次破格地增撥資源支持足運。

楊立門說，足球是可以有龐大商業利益，但以往香港浪費很多機會。政府會投放資源將本地足球聯賽職業化，並協助尋找贊助商。但政府不會無止境地作財政承擔，長遠必須靠足總發揮足球的商業潛質。

但楊立門批評香港足總管治架構出現問題，需要變革，因為現時足總董事多為球隊班主，往往有利益衝突。他舉例說，康文署提供的場地是由足總分配，但足總董事正是球隊班主，在分配場地時便不時出現衝突。

改革不徹底 不輕易撥款

出席同一節目的推動本地足運顧問研究督導小組成員郭家明指出，以前足總董事會有官員或大集團代表，但受金融風暴及香港回歸影響，失去大企業支持，造成現時足總董事多為一班球隊班主組成。楊立門強調，若看不到足總有徹底架構改革，政府不會輕易投放資源。

梁孔德料獲一半屬會支持

足總主席梁孔德特別致電商台節目《政經星期六》表示，認同足總董事局要引入新人，避免利益衝突，但推動改革時會有很大困難，因為現時足總有56個屬會，要有超過75％屬會支持方可推行任何改革，他有信心有一半屬會支持，他會與政府盡力游說各個屬會。

顧問報告提出多項改善措施，建議改革足球總會架構及招聘行政總裁，成立新職業聯賽，並興建多個人造草足球場等。楊立門稱，民政事務局會成立專責小組跟進及監督足總如何運用資源，並訂下目標落實改革。

無國界記者: 中國「互聯網公敵」

記者組織斥華是互聯網公敵 (13:08)

無國界記者組織指責中國等12個國家，變本加厲限制互聯網言論自由，將它們稱為「互聯網公敵」。

該組織公布的「互聯網公敵」名單，包括中國、古巴、埃及、伊朗、緬甸、朝鮮、沙特阿拉伯、突尼斯、土庫曼、烏茲別克和越南。

無國界記者指責，這些國家加大審查互聯網內容，阻撓國內異見人士運用互聯網工具聯絡和傳播理念。

今天（3月12日）是「世界反互聯網審查日」，無國界記者趕在此前發布報告，希望喚起更多人對互聯網審查的關注。

與此同時，美國國務院在年度人權報告中，也批評中國是世界上對互聯網通訊限制最多的國家之一。

美國國務院的報告說，中國試圖「監管互聯網的使用，控制內容，限制信息，阻止訪問境內外網站，鼓勵自我審查，以及懲罰那些違反規定的人」。

報告稱，中國當局僱用數以千計的人，從多個層面監管電子通訊。

（英國廣播公司）

公專聯倡全保留永利街唐樓

永利街擬拆9唐樓
公專聯倡全保留

【明報專訊】電影《歲月神偷》揚威海外，但市區重建局早前仍稱，電影取景的永利街12幢唐樓，只保留其中3幢，其他須拆卸重建。但有民間團體自行組成專家組，視察永利街唐樓的結構後，認為它們並無安全問題，建議全數保留，並由政府出資維修，跟中區警察宿舍等項目一併保留，成為一片保育區。

在永利街的12幢唐樓中，早前市建局表示，因其他唐樓太殘破，只擬保留10至12號唐樓，原址擬模彷唐樓風格重建。

公共專業聯盟早前牽頭組織專家組，成員包括工程師蘇耀坤、中大建築系副教授胡佩玲等，考察永利街的唐樓，蘇耀坤表示，初步發現這些唐樓的結構並無安全問題，只是樓宇部分牆壁，略有修繕痕舻，並建有一些僭建物，他指出，1、2號唐樓早前經修葺後，情理想，相信其他唐樓可以類似方法復修。

稱結構安全 逾半業主拒售

城規會下周將討論永利街重建項目，公專聯主席黎廣德表示，已去信城規會要求保留永利街。他指出，12幢唐樓中，超過一半的業主拒向市建局出售業權，證明居民期望保留永利街，將要求市建局以「由下而上」的決策原則，讓當地業主和租戶決定發展方向，並以舊樓維修計劃等，資助樓宇維修。

1、2號唐樓的業主巢重德表示，當初只用了3個月，花了約70萬元就完成唐樓的維修，主要為處理一些外牆批盪；蘇耀坤則估計，有關工程需要填補一些石屎及補做防水工程，並移除一些僭建物，認為並不困難。

本報向市建局查詢，永利街的唐樓是否有嚴重結構問題必須清拆，但市建局發言人並無正面回應，只表示將按城規條例繼續重建工作，不會改變計劃。

趙永佳、陳健民﹕社會學的應用與誤用

趙永佳、陳健民﹕社會學的應用與誤用
——「80後」與社會運動

【明報專訊】近年來，英、美國社會學界一個熱門的話題是公共社會學（Public Sociology），用意是要社會學者走出象牙塔、回歸社會。環顧香港，呂大樂可說是最著名的公共社會學家。最近因為他介入反高鐵運動的討論，令他的曝光率大增，也同時受到不少攻擊與批評。

一方面，他在《四代香港人》中所提出的世代差異問題，被不同持份者援引來解釋所謂「80後」年輕人與反高鐵運動的關係。另一方面，他對運動參與者對議會的衝擊提出批評。這裏我們無意介入有關運動的策略或倫理的爭論，因為這不是單靠學術討論就可以解決的問題。但對於如何應用世代差異來解釋社會運動，我們覺得有必要澄清若干與社會學研究有關的議題。

應用世代差異 解釋社會運動

首先要搞清楚的是《四代香港人》的「世代論」究竟與反高鐵運動有何相干？表面看來，「世代論」似乎是對「80後」年輕人參與反高鐵運動「度身訂做」的解釋。不少人在分析反高鐵運動時，都援引《四代香港人》中的觀點。例如中央政策組的首席顧問、也是社會學家的劉兆佳就在電視訪問中指出，反高鐵抗爭其實來自年輕一代的訴求得不到年長一代的認同所產生的挫折；連並非社會學家的曾俊華也引用「世代論」，指第四代人其實不乏向上流動的機會，不應將自己的不滿以非理性手法表達。

其實呂大樂的《四代香港人》對社會運動墨甚少，書中最直接涉及不同世代參與社會運動的問題，其實是「第三代」（P.49），他指出「倒董」運動中所謂「30世代」扮演重要角色。至於「80後」的第四代，他的眼點似乎是被扭曲的成年人世界及價值觀對年輕人發展的影響。到了「後記」（P.66）中，他提到有人認為「保衛天星碼頭」的社會行動應是「二三十世代」發聲的行動，他們自己應該將訴求講清楚。而他寫作《四代香港人》的目的卻是在重新思考第一代人對香港的貢獻。第二代人的「原罪」不單在阻礙後來第三、第四代人的發展，也是未有好好地傳承第一代人打下的基業，把一個更開放多元、更多機會的成長環境交給下一代。

不過作者的意圖從來也只是詮釋文本的一種方法，《四代香港人》作為一本以社會學為分析架構的作品，也應該放回在社會學中思考其意義。呂大樂師承以A.H. Halsey與John Goldthorpe為代表的牛津學派，其階級分析的背景源自戰後新韋伯主義與新馬克思主義的對話。兩大理論陣營的共同問題其實是階級分析的核心問題——階級形成（class formation）。新馬克思主義者認為階級結構及客觀處境決定階級形成，最終階級會由一個「自存」（in-itself）變成「自為」（for-itself）的集體行動者。新韋伯主義者則指出階級處境只是決定階級意識與行動的其中一種因素，也有其他歷史、文化或社會因素會影響階級的形成。其中，階級流動（class mobility）就是Goldthorpe等人在戰後集中分析的階級形成的因素。他們的研究指出戰後英國的階級結構受階級流動經驗的影響，工人階級的第二代享受明顯的向上流動的機會，也直接令各個階級產生階級意識變得相對困難。

在香港的研究中，呂大樂採用了這條分析進路，以了解階級分歧對香港社會、政治帶來的影響。一方面他關注工人階級的處境；另一方面他更看到大量工人階級背景的年輕一代於戰後通過向上流動變成中產，對香港社會有深遠影響。然而，他卻不像劉兆佳等強調向上流動改善物質生活等如何帶來社會和諧，而是看到新中產階級（包括第二、第三代）是如何在各個領域（社會公義、政制民主）中挑戰原本的社會政治結構。所以《四代香港人》的社會學意義，在於他運用社會流動這主線去理解不同世代生命經歷的差異，以致對香港社會的長遠結構性影響。但以這分析架構來理解當前的社會運動，顯然並不充分。

詮釋和動員

所以不充分，是因為從「不滿」到「集體行動」必須經歷一個「詮釋」和「動員」的過程。即是說，人們必須對將造成內心不安的原因，歸咎於特定的對象（如政府、功能團體和財團），而且必須有組織和資源將這種個別的情緒和分析整合成一種集體的信念／論述，繼而策動集體行動去改變現狀。缺乏這種詮釋與動員過程，即使生在困境的第四代人，經歷職場中種種挫折，再嚥下第二代人對他們的語文能力、工作態度的指摘，而感到無力與沮喪，大可變成宅男、濫藥、排隊買模攬枕來打發鬱悶，卻不一定會為了社會缺乏「結構性流動」就上街抗爭。把馬克思主義的階級分析套到這裏，可以說「自存的世代」（generation in-itself）不會自動變成「自為的世代」（generation for-itself）。

相反，在同一世代動員起來的80後，不一定就能代表那一代人普遍的不滿和訴求。社會運動的參與者，可能是較一般人更有時間和機會參與一些團體或社會網絡，接觸到對社會問題的「非主流」論述，進而形成集體信念、商討策略、籌集資源，進行抗爭。就以這次反高鐵運動的「核心」來說，是一群從天星、皇后、灣仔舊區保育一路走過來的學者和「本土行動」的一批年輕人，像何芝君、葉蔭聰、朱凱迪、陳景輝和參與苦行的年輕人都不是典型的80後。這個運動的核心理念，是批判以經濟發展至上、不惜摧環境、社區和其他人文價值的「發展主義」或「中環價值」。另一方面，他們亦批判香港回歸中國以後，並未真正脫離殖民地的體制和心理狀態，政府繼續行政霸道而群眾仍然慣於犬儒和依賴，因此有需要通過抗爭來重建公民的主人翁地位。放在反高鐵事件上，保衛菜園村和針對功能團體都帶有這種抗衡發展主義和「解殖」的深層意義。如果硬將呂大樂《四代香港人》對80後的論述套入這場運動的核心，認為他們就是因為工作沒出路、上不了位而進行抗爭，不單是捉錯用神，更會引致極大反彈，因為這種「經濟論述」正是這場運動要批判的文化心態。

硬將《四代香港人》套入運動核心

那麼，《四代香港人》對80後的分析是否對理解現時年輕人的抗爭毫無幫助？動員起來的年輕人是否就完全割離於他們所屬的一代？那倒不是。從保育運動發展出來的反高鐵運動之所以被看成為「新社會運動」，不單是因為其擺脫了七八十年代的物質（民生）之爭而轉為價值之爭，更是由於其動員方式的轉變。以往民眾要參與社會運動，往往要參與居民組織、工會、壓力團體以至政黨。一方面這些組織對年輕人缺乏吸引力，即使參加了，都會跟馮檢基、劉千石、張文光的腳步走而變得有組織、有策略、有進有退。今天因為互聯網的發展，通過獨立媒體和香港人網等網上平台，上述那種對資本和後殖的批判得以在年輕人中快速擴散。而透過facebook和Twitter，年輕人可以毋須加入任何組織便能進行連結和動員，以「快閃」的方式參與抗爭，形成一種「只有參與者而沒有成員」的社會運動。這種鬆散的、流動的網絡動員，令反高鐵運動的核心與整代相對冷漠的80後之間，出現了一群新生的運動參與者——他們或多或少受到運動核心的一些論述的影響，但亦深感第四代人那種不安與憤怒。在反高鐵運動中，民間的「高鐵專家組」提出政府方案「浪費公帑」的論述特別觸動一些年輕人，是因為他們目睹過去經濟發展的成果並非全民共享，政府倒不如用幾百億去解決教育和貧窮問題。這群邊緣的抗爭者所經歷的壓迫和對政治閉塞的痛恨，在沒有組織包袱的狀態下能盡情表達，亦更敢於衝擊一切的規範和制度。

因此，要將世代研究應用到社會運動的分析要份外小心。一方面要避免將整代人的困境和不滿硬套入運動的核心價值和訴求。但另一方面，因為網絡的發展令論述傳播和動員的成本大大降低，令「不滿」更容易轉化為「集體行動」，這種世代分析對於理解一群鬆散流動的抗爭人士就變成有相當參考價值。而因為這種動員形態帶有更強的「即時性」和「情緒性」，我們亦必須重拾舊有的「集體行為」（collective behaviour）理論去補充當代過度強調社會運動中組織動員和論述建構的分析方法。

作者趙永佳是中文大學社會學系教授，陳健民是中文大學社會學系副教授

中央非封殺樂施會

陳智思﹕封殺樂施會 料非中央意思

【明報專訊】內地教育部上個月向全國高校發出通知，指香港樂施會於內地舉辦的大學生志願者計劃用心不善，又直指樂施會負責人為「反對派骨幹」。本身為樂施會董事局成員之一的港區全國人大代表陳智思昨表示，目前仍在了解事件，但相信通告並非中央意思，因為他曾與不同部門溝通，對方都指樂施會並無問題，中聯辦事後更要求他們繼續積極參與內地扶貧工作。

陳智思表示，不相信中央針對樂施會，因為上月中樂施會舉行毅行者，駐港解放軍亦有參與，奪冠之餘更協助籌得30萬元，「如中央不滿樂施會，駐港解放軍如何能參加樂施會活動呢？」

藏漢友好協會

港記者會達賴喇嘛
引見人遭警問話

【大紀元3月11日訊】（大紀元記者李真香港報道）臨近西藏314血腥鎮壓事件兩周年，香港一份報章周一（3月8日）報道了專訪西藏流亡精神領袖達賴喇嘛的內容。但當天，引見該報記者面見達賴喇嘛的香港人李慨俠就接到香港警察總部的電話，次日更被問話3個小時，他相信和此次會見達賴喇嘛有關。

李慨俠本月3日曾帶同香港《蘋果日報》記者蔡元貴，同往印度的流亡政府所在地達蘭薩拉會見達賴喇嘛。李慨俠是以藏漢友好協會創辦人的名義求見達賴喇嘛，在達賴喇嘛辦公室的協助下，獲安排於達賴喇嘛一次公開講授後接見，期間達賴喇嘛向香港市民傳遞了心聲，他說：「香港有言論自由，香港人知道西藏的真相，了解西藏真相很重要。13億人不是傻瓜，共產黨不用害怕人民知道真相。」

被總督察等約談3小時

事件獲《蘋果日報》高調報道，以頭版兩頁篇幅詳述了此次會面的情況，並在頭版大圖片刊登了蔡元貴、李慨俠和達賴喇嘛的合影照片。李慨俠昨日向本報記者表示，見報當天就接到警察總部社團登記處來電，要求和他面談，後來周二他連同協會秘書長沈四海同往警察總部，但只准他一人進去面談，期間包括總督察、高級督察、警司三人在場，共和他面談3個小時。

李慨俠憶述，問話內容主要是針對他和蘋果日報記者會見達賴喇嘛一事，又對他成立藏漢友好協會分外緊張：「他們問我為何成立這個會，和達賴喇嘛見了多少次，達賴喇嘛有沒有交代要我回香港做甚麼事情。」李慨俠說，期間有人甚至暗示他不要成立這個會，「說很敏感」，「踩鋼線」。

「請示上面」審核社團申請

李慨俠表示，藏漢友好協會是今年2月1日向警察總部遞表申請。創會成員還包括廉署執行處前副處長徐家傑及曾任亞洲電視監製的沈四海。按照社團法應該一個月就要發社團證書等，但至今沒有下文。問話當天，有人就表示，申請情況要等通知，因為他們決定不了，「還要請示上面。」

協會秘書沈四海則稱，未來一周會要求警察總部盡快給予社團註冊答覆。他又表示，他們註冊協會的目的，只是同情西藏人民的遭遇，希望了解西藏情況，而不是支持西藏獨立。他又說，就他們所了解，達賴喇嘛一直否認中共對他分裂西藏的指責，並表示他的目標不過是謀求西藏實現真正的自治。

美東時間: 2010-03-10 16:38:24 PM 【萬年曆】
本文網址: http://www.epochtimes.com/b5/10/3/11/n2841743.htm

大律師公會

大律師會反駁「公投」批評：
議員辭職補選不違憲

【明報專訊】新任的大律師公會副主席楊家雄公開反駁中央領導人有關「5區公投」違憲的言論，他指至今沒看到「公投」違反《基本法》的條文，法例容許議員辭職引發補選，而法律上只視之為一場補選。連任公會主席的高浩文在回應有港區全國人大代表提出加快推動《基本法》23條立法時警告，如相關立法方式及內容有違基本法原意，「大律師不怕再上街」。

對於中央對5名議員辭職以補選引發「公投」，視為違憲，剛連任大律師公會主席的資深大律師高浩文（Russell Coleman）表示，不理會詮釋為「變相公投」或「公投」，他只視之為一場補選，而沒有法例限制議員辭職引發補選。

公會主席：大律師不怕再上街

楊家雄說﹕「有5位立法會議員辭職去引發一場補選，在法制憲制上只是補選；其他人如何將結果詮釋，或將補選的方向以特別方法解釋，已非是否真正公投的事情……講到立法原意及精神是否挑戰（《基本法》），已經離開法律範疇。」

港區全國人大代表王敏剛趁兩會期間，重提應加快推動《基本法》23條立法。高浩文說，希望相關人士汲取2003年推立法的經驗，包括立法方式及立法內容，如果屆時政府重推立法，而內容有違原意，相信大律師不怕再上街。

楊家雄亦指「大律師公會與03年立場一致」，倘若政府再推立法，而內容違憲，他們會一如既往「說應說的話」。

大律師公會「換屆」，選出新一屆執委會成員，另一新任副主席是林孟達。

望將「師徒制」規劃化

而大律師公會今年會檢討專業守則，及希望將「師徒制」規劃化，讓每個當學徒的大律師有相近的學習課程，以及考慮放寬讓其當學徒期間同樣可掙取收入。

高鐵苦主互聯聯盟

高鐵苦主互聯聯盟成立
拒港鐵入屋勘察
週日, 2010-02-28 11:15 — 朱凱迪

二十多名於高鐵沿線受工程影響的居民於大角咀舉行記者招待會，宣佈成立「高鐵苦主互助聯盟」以爭取政府正視高鐵遺害，以確保樓宇安全及生活質素不受高鐵影響。他們又派發「抗高鐵門神」，呼籲受影響居民拒絕港鐵測量公司入屋勘察。

高鐵苦主互助聯盟發言人麥發祥表示，馬頭圍塌樓事件歷歷在目，政府在展開高鐵工程前，必須保障高鐵沿線的樓宇及人命安全及確保居民的生活質素不會因高鐵受到影響，否則，高鐵工程不應展開。而且現時港鐵正委派測量公司為受工程影響的居民進行入屋測量，他認為此做法有欠中立，故聯盟會呼籲居民拒絕港鐵人員入屋勘察，並要求政府馬上資助居民聘請獨立專業人士進行驗樓工作。

資深測量師林國榮認為港鐵委派測量公司到居民住所進行目視測量，只屬非常初步的測量方式，無助檢查樓宇是否安全。而慢慢發行動組成員蘇穎詩批評港鐵委派測量公司入屋勘察是以龐大的資源為工程搜集有利證據，以應付日後可能出現的賠償訴訟。她認為政府應資助居民聘請獨立專業人士進行驗樓工作。

葵涌居民黃華興及華景山莊業主羅儀則批評高鐵工程欠缺諮詢，隧道工程及興建通風樓皆對居民做成嚴重影響，政府卻毫不理會，更沒有作出緩解措施，是不負責任的做法。

反高鐵停撥款大聯盟代表朱江偉表示高鐵問題未解，大聯盟會全力支持鐵路沿線苦主爭取應有的權益。他亦擔心高鐵工程會引發市區舊樓的安全危機，要求政府立即處理。而八十後反高鐵青年王浩賢批評政府為了發展，不理市民死活。現時居民提出的訴求合情合理，如政府拒絕作出善意回應，不排除會與居民一起作出進一步行動。

記者會完結後，一眾高鐵苦主互助聯盟成員及聲援團體向受高鐵工程影響的大角咀居民派發「高鐵妖魔、不准進入」門神海報，喻意拒絕港鐵人員入屋勘察。該互助聯盟由多個地區的居民組成，包括﹕大角嘴高鐵關注大聯盟、華景山莊權益關注組、葵涌高鐵關注組、石蔭東邨、象山、新葵芳花園、油麻磡、葵芳村居民等。

Chinese Corporate Philanthropy Index

Chinese Corporate Philanthropy Index:
http://www.thinkcs.org/2010/01/chinese-corporate-philanthropy-index/

中西區關注組

市建開價2000萬
永利街唐樓業主拒賣

【明報專訊】中環永利街的唐樓群面臨拆卸重建，包括拍攝電影《歲月神偷》的1-2號兩幢唐樓。該幢物業業主巢重德表示，市建局向他開價2000萬欲收購兩幢唐樓，惟他堅持不肯出售，目前已向城市規劃委員會入紙，反對市建局的重建建議，盡力爭取保存唐樓。

「吳君如母親」已住逾半世紀

巢表示，現時兩幢唐樓共有9戶租客，每戶月租約3000至4000元，當中包括在電影《歲月神偷》飾演吳君如母親的婆婆，該名92歲婆婆租住3樓一個單位，已住了逾半世紀。市建局最近向巢建議，以9000多元呎價向他購買兩幢唐樓，收購價合共2000萬元。惟巢堅拒不賣，並重申不是因賠償金額而反對重建，大廈於他來說是「千金不換」。他說，不忍見多年老街坊被迫離開，早前自行斥資70萬元復修這幢父傳祖業，又入紙市建局反對重建建議，希望逃過被拆厄運。

中西區關注組昨表示，市建局應容讓業主參與修復工程，如巢重德般自發完成維修的業主，不應「趕盡殺絕」。發言人又批評，永利街重建項目是象徵式的「假保育」，呼籲市建局不要做「歲月神偷」。

婦女節團體遊行

婦女節團體遊行爭改善權益 (12:41)

有婦女團體趁三八婦女節前夕，遊行到政府總部請願，抗議婦女權益未改善。
其中工聯會40名婦女，由中環皇后像廣場，遊行到政府總部，要求落實「三八制」，即工作8小時、休憩8小時和睡眠8小時。

代表指出，不少婦女要朝7晚11工作，難以照顧家庭。她們促請政府，設立女性有薪生理假。

他們又引用統計處數字指出，本港非技術婦女勞工收入過低，中位數是5500元，較非技術的男性工人收入中位數7000元更低。

另外，十多名香港婦女勞工協會代表，早上亦遊行到政府總部。他們以發泡膠製的手扣，鎖住雙手，寓意婦女生活仍有很多枷鎖，希望政府將託兒服務，擴展至6歲兒童以上，並修改勞工法例，保障兼職女工權益。

（即時新聞）

青年團體「踩場」

青年團體「踩場」
失業漢掟鞋

【明報專訊】停辦3年的青年高峰會昨日復辦，20多名青年人「踩場」，抗議峰會一改以往設定議題時「由下而上」的模式，批評由政府主導的峰會失去意義，青年多次包圍署理特首唐英年，阻止他入場和離開，會場內有青年舉牌示威，亦有失業漢向台上擲鞋，一名青年人更在唐英年離開時數度橫躺馬路上企圖阻止其座駕駛離。

不滿議題 抗議權利被剝削

數個青年組織共20多人，在峰會舉行前帶同橫額在場外高叫口號，要求與唐英年會面，並以打小人方式表達對政府不滿，他們在唐英年到達會場時把他包圍，場面一度混亂。青年聯社代表江貴生和Ytalk!召集人葉浩意事後均表示，峰會預設的四大議題過於廣泛，未有提及青年的切身問題，如公屋計分制和校園自願驗毒問題等，認為青年權利被剝削。

青年高峰會舉行啟動禮時，31歲文姓男子把一雙灰色球鞋擲到台上，未有擲中台上的唐英年和民政事務局長曾德成，該男子事後被保安帶走，他事後稱自己失業9個月，之前從事電腦業，他解釋擲鞋是「旨在羞辱唐英年，純粹泄憤」，他不滿政府的青年政策，批評「青見」、「展翅」計劃是「畀份五六千元的工作給你就不理你」。

當唐英年正要與台上8名青年展開對話，場內有7名示威者站起高舉「不要欽點，我要對話」的紙牌，要求大會解釋選出台上代表的原因，又批評政府從來沒有就政策諮詢青年意見，台上有青年代表隨即說﹕「題目是我們想的，大會沒有干預。」唐英年對答期間表示尊重不同表達意見的方式，但指對方亦要尊重入場的人。

唐英年離開時再被場外示威青年包圍，他在人群中接收請願信，但沒有應示威者要求停下對話，其座駕駛離會場時一度出現驚險場面，青年Anson三度馬路企圖阻止唐的座駕前進，他與警員糾纏時擦傷手。他事後表示，攔路是希望用身體延遲唐英年離開，以爭取政府官員與市民正面對話。

高峰論壇青年代表

提問按預設範疇
司長回答點到即止

【明報專訊】署理行政長官唐英年在青年高峰論壇上與8名青年代表對話個多小時，8人分別來自紅十字會、救世軍、青協、社聯等青年團體，按4個預設範疇提問，青年代表的問題整體溫和，而大會亦以超時為由，只回應約3條「寫紙仔」提問，以及台下和網民提問各一。

4個指定主題分別是人口結構轉變的挑戰、環境保護與可持續發展、健康與心理質素和多元文化及科技融合，8名代表的提問大致「貼題」，問題包括「如何解決空氣污染？」「如何鼓勵生育？」「可會增撥資源舉辦更多青年活動？」「可會擴展驗毒計劃？」「如何確保電子書不會造成浪費？」等，亦有代表問及學生貸款的息率問題。

唐英年回應不同問題都點到即止，如談到政府現時面對的困難，當局正研究相關問題，會積極解決之類；回應學生問及貸款息率可有下調空間時，他「交波」予教育局，說會交給當局研究。他亦提到檢討大埔自願驗毒試行計劃後，會考慮擴展至其他地區。

唐英年在對談期間與代表有說有笑，笑言自己是特首曾蔭權的「替工」，其中一名青年代表提問時唐「不要這樣說」﹕「我都很榮幸能與司長談話。」

青年論壇搞直選
政府憂「騎劫」停辦

【明報專訊】「青年論壇」是應青年事務委員會於2001年舉行青年高峰會議而誕生。民政事務局及青年事務委員會於2004/05年間準備在全港成立地區青年論壇，希望鼓勵青年議政、關心社會，甚至與政府官員直接對話，當時全港7個地區，包括沙田、大埔和中西區等各自成立地區青年論壇，得到特首公開支持，並已草擬好憲章，決定以地區選舉形式選出各區論壇的青年代表，但政府在06年中突然以地區青年選舉會引起市民誤會為由而暫緩計劃。據了解，地區青年論壇計劃由各區青年「直選」委員，政府擔心青年代表在選舉中被政黨「騎劫」而令政府尷尬，當時亦有官員私下說：「香港現時仍未有直選，地區青年論壇為何可以有直選呢？」

結果，地區青年論壇計劃被擱置，青年高峰會議隨之遭停辦，民政局也停止對計劃籌委會的財政支援，亦再沒有接觸所有委員，計劃因而被形容為遭「陰乾」。

「青年高峰會議」示威者「踩場」抗議

青年峰會代表稱被迫改提問
與唐英年對談 敏感議題被封殺

【明報專訊】由民政事務局和青年事務委員會舉辦的「青年高峰會議」風波不絕，舉辦前有青年指摘當局無故停辦峰會多年，舉行期間又有多名示威者「踩場」抗議，更有人向署理特首唐英年等嘉賓擲鞋。活動結束後，8名獲安排上台與唐英年對談，其中一名青年代表會後指斥大會多番修改其問題，更聲稱曾被威脅﹕「如果你份稿同上台說的不同，你個名在社福界就臭晒，沒有人再用你。」大會否認有關指控。

主辦單位否認修改限制提問

青年事務委員會主席陳振彬回應說﹕「大會沒有要求代表在問題上作出任何修改。」他說「修改」或者是代表和組員討論時出現的，與大會無關，他說，曾有代表問他可否問及議事文化，他都以「你喜歡說什麼也可」作回應，堅稱從沒修改、限制代表提問的議題和字眼，「讓得你來就什麼都可以講，何必限制你？我沒有需要阻你」。他指斥有人作別有用心的無理指摘，認為「不應把青年人作為政治工具」。

在高峰會舉行前個多月，大會把參與活動的青年分成多個小組討論4個相關議題，並由一名曾參與高峰會的人作組長。

女青代表﹕無人插手

代表基督教女青年會的陳嘉玲說，其有關如何鼓勵生育的問題是經過與組員討論所得，大會未有干預議題，只是組長曾就問題的表達手法給意見，令問題「到位」。她說，大會在青年峰會舉行前一日才得悉其問題，再由她親手修飾，其間沒有人插手。

代表社聯在台上提問的中五學生沈天誠說，他成功自薦代表後獲分配提問「多元文化及科技融合」，原訂詢問議事文化的他於首次提出時，陳振彬亦在場，陳以「不對題」否決，其後沈天誠分別以學習風氣和國際風氣如何影響青年表達意見機會為問題，但他說組長先後「威迫利誘」他修改，更直問他是否想提及青年論壇的事宜。

「同講稿唔同 個名會臭晒」

自言講稿被修改次數是眾代表中最多的沈天誠，轉述組長的說話﹕「如果你份稿同上台說的不同，你個名在社福界就臭晒，沒有人再用你。」他又引述組長說﹕「如果你份稿不提青年論壇可給人深刻印象，如果你畀個位特首走，佢都會醒目畀個位你走。」沈天誠說，青年峰會前一晚，8名青年代表入營作最後準備，其間他被要求在講稿中加入「我真的很喜歡青年高峰論壇，因為可給青年發聲機會」，他拒絕後被反問是否不喜歡青年峰會，又問他明年會否參加，「如是，即是喜歡」。

沈天誠前晚按要求修改了問題，至昨日臨場「爆肚」，發問有關多年前擬成立的青年論壇被擱置、政府可會考慮為青年設立表達意見平台的問題，提問後，陳振彬隨即「搶答」，其後唐英年回應說，政府高度重視與青年對話，並正考慮為西九文化區發展設有關讓青年表達意見的平台。青年論壇曾計劃在全港多區成立，作為青年參與議政的平台，但其後因為涉及政治問題而不了了之。

政務司長辦公室發言人表示，唐英年出席高峰會前只知悉與青年人交流的4個主題，但不知道提問內容。

「青年聯社」

唐英年遭擲鞋 稱尊重意見 (12:30)

唐英年出席青年高峰會時，遭失業青年從台下擲鞋，離開時更被人追出馬路，唐表示尊重不同的意見。

署理行政長官唐英年今早連同民政事務局長曾德成，到柴灣青年廣場主持「青年高峰會」開幕禮。約30名「青年聯社」成員，在會場外集會示威。示者青年圍著一個「慘」字進行討論，又以「打小人」方式表達對政府不滿。

唐英年主持開幕禮時，台下有人向他擲鞋，抗議最低工資不能提供保障，不過沒有擊中。擲鞋者自稱是一名失業青年，隨即由在場保安人員帶離會場。

同時，亦有人冒充記者混入場內，並衝到講台，部分人被工作人員帶走。亦有人手持示威橫額，抗議出席青年高峰會的代表，是由當局欽點，並無代表性，要求政府聆聽他們的意見。

唐英年離開會場時，一度有示威青年追出馬路，有人試圖躺在馬路阻攔，唐英年在警方開路下，安全離開。

唐英年表示，尊重各方人士以不同的方式表達意見，他希望大家以包容共濟、求同存異的心態討論。

示威者不滿政府單方面定出峰會主題，未能反映青年最關心的問題，例如驗毒計劃、單身人士申請公屋計分法及三三四新學制等。

（即時新聞）

亞太慈善家榜

姚明成龍名列福布斯慈善榜 (14:14)

福布斯雜誌公布去年的「亞太慈善家榜」，列出48名「慈善英雄」，籃球好手姚明和藝人成龍亦有上榜。
該雜誌從亞太區內的12個市場，包括中國大陸、香港、台灣、澳洲、印度、印尼、日本、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國和泰國，選出48名善長。

福布斯指，上榜者不一定是捐錢最多的人，有一些是不為人識、但值得人們認識的名字。該刊希望藉著介紹這些善長，鼓勵人做更多善事。

上榜者包括59歲台灣女士Chen Shu-Chu。該刊指她幼時為養家而輟學，自1963年起在台東中央街市賣菜。2004年她給一個兒童基金捐了3.2萬美元，又捐了14.4萬美元給她上過的學校建圖書館。她打算今年成立一個31.3萬美元的基金，資助窮人教育和衛生。

另外，效力NBA的中國籃球好手姚明、香港藝人成龍、澳洲傳媒大亨梅鐸的101歲母親伊利沙伯．梅鐸，澳洲鐵礦商FMG集團創辦人Andrew Forrest等，均榜上有名。

（路透社）

Ytalk!

斥青年峰會官主導
80後擬明日打對台

【明報專訊】民政事務局和青年事務委員會合辦的青年高峰會議停辦3年後，明日復辦。但一班「80後」青年準備「打對台」，在同一時間於會場外舉辦「民間青年高峰會」。他們不滿民政局復辦的峰會不論議題及會議形式皆由政府主導，認為不能反映青年人真正關心的問題。

青年峰會由2001到06年每年均有舉辦，會先由各地區前線青年團體先作分區討論，再定出所關注議題，各區青年代表之後會在峰會當日提出，再由各政策局代表即場解答。但有份參與今年會議的人士認為，復辦的峰會已完全失去由青年人主導的精神。

指議題不能反映青年關心問題

Ytalk!召集人葉浩意批評，明天舉行的峰會所定的四大議題，包括人口結構轉變的挑戰、環境保護與可持續發展、健康與心理質素和多元文化及科技融合等，全由政府主導及內容空泛，根本不能反映青年真正關心的問題。

其次，今次參與的團體多為制服團體及一些親建制組織。葉浩意指出，有不少想參加會議的青年根本被拒諸門外，她諷刺說﹕「大會聲稱有不少青年代表，但根本不知誰代表我們，亦不知如何接觸那些青年代表？」

會場外另辦「民間青年高峰會」

官辦峰會未能滿足他們，這班曾參加反高鐵的80後青年，決定明天在會場外舉行他們心中的「民間青年高峰會」，討論的全是青年切身面對的問題，如青年公屋居住權、本地青年大學升學率問題。他們亦已在facebook發起群組，呼籲其他青年參加。

葉浩意表示，現時共有4個組織合共10多名代表肯定會出席，而facebook群組則有70多人表示有興趣參加，屆時他們亦會在現場舉行示威抗議。

署理行政長官唐英年及多名局長將出席明天舉行的官方青年峰會。峰會由早上9時30分至下午6時舉行，民政局（www.hab.gov.hk）會有網上直播，觀眾可透過網站向嘉賓發言。

明報記者 梁偉健

Social Enterprise Shanghai Study Visit

SEBC: Conference and Study Visits in Shanghai

Social Enterprise in Community –
Conference and Study Visits in Shanghai
April 8-10, 2010

~LEARN about the updated social enterprise trends in Shanghai
~EXCHANGE with outstanding social entrepreneurs
~UNDERSTAND current social issues in Shanghai
~VISIT commnity-based social enterprises

HKD$1,500 (Application Deadline: Feb 26, 2010)

*the price only covers meals, transportation cost, administrative cost for the conference and visits. It does not include flight, hotel accommodation, insurance and personal expenses

Day 1 (April 8, Thu) Whole Day Conference – Social Enterprise in Community: Best Practices of Social Enterprise Cases in Shanghai and HK

- Community in Action: social entrepreneurship and community rejuvenation

- Action with Impact: measurement of social impact

- Multiplying Impact: partnership with public and private sector

Day 2 (April 9, Fri) Social Enterprise Visits

Visit innovative social enterprise projects in Shanghai such as community-based multi-media centre, traditional handicraft project, factory which employs various disdvantaged groups and organziation that services visually impaired persons.

Day 3 (April 10, Sat) Social Enterprise Visits and Sharing with Social Entrepreneurs

visit more social enterprise projects in the morning and exchangewith social entrepreneurs in the afternoon session

Enquiry: contact Jessica Tam, Business Development of Manager of HKCSS-HSBC Social Enterprise Business Centre at jessica.tam@hkcss.org.hk or info@hkcss.org.hk

About the Organizers

This visit is an Angel’s Planet programme organized by HKCSS-HSBC Social Enterprise Business Centre (SEBC). The goal of Angel’s planet is to enable experience exchange with social angels and like-minded counterparts on social community and social enterprise development. SEBC is resource hub, funded by the government, HSBC and HKCSS and its aims is to advocate social innovation, incubate social enterprises and encourage social investment. http://www.socialenterprise.org.hk

Non-Profit Incubator (NPI) is a non-governmental organization founded with the support from the government, international and domestic funding organizations, enterprises and academics. Since its establishment, NPI takes it as its mission to advance social innovation and to foster social entrepreneurs, aiming to provide substantial support to start-up, small or medium-sized social enterprises, and at the same time, to explore a way for the development of NGO supporting organizations at the early stage of China’s philanthropy. http://www.npi.org.cn

Tags: SEBC, Shanghai

愛護動物組織「貓朋狗友」

帶流浪狗絕育惹官非
團體促修例

【明報專訊】好心人保護流浪狗，卻惹上官非。女動物義工帶流浪狗接受絕育手術，並擔當登記人，讓狗隻植入晶片免遭漁護署捕殺，及後卻遭票控指狗隻未有佩狗帶。團體促政府修例，豁免限制已絕育並放回社區狗隻，令「掛名主人」免檢控。

甘願「代犬受罪」的女子陳任君，否認一項狗隻在公眾地方出現時沒有牽引帶或加以控制罪。控罪指去年8月20日，一頭黑色和白色的唐狗在東涌逸東福逸樓地下沒有繫上狗帶。案件定於5月3日開審。

義工表明不認「未佩狗帶」罪

答辯前，陳任君在荃灣裁判法院外稱身邊不少「同道中人」因類似事件被控，大多認罪罰款了事，她表明不會認罪，「每日都發生這些事，不能改變現狀，便出來抗命。」她直言不少動物義工為免流浪狗遭漁護署人道滅，遂帶牠們接受絕育手術和防疫注射，植入晶片再放回社區。當署方捕捉狗隻，義工便憑晶片領回，以免狗隻被殺。是次被告帶「迪迪」往獲捐款的團體作絕育手術，才能免費，若由私家獸醫處理費用由近千至千五元，而漁護署並沒有為狗隻提供絕育手術。

愛護動物組織「貓朋狗友」幹事陳慧敏表示，條例令好心保護狗隻的人受罰。組織促請政府修例，讓已接受絕育或注射防疫針並植入晶片的「街狗」，不受上述法例管制。組織亦指該條例令政府遲遲未推行流浪狗「捕捉、絕育、注射及放回計劃」（TNVR），無助減少流浪狗數目，「其實有9個區議會贊成試行，但漁護署從未落實。」。她解釋已有組織為流浪貓實行類似計劃。

漁護署﹕不主動為流浪狗絕育

漁護署發言人指，政府就「捕捉、絕育、放回」計劃諮詢全港18個區議會，贊成雖佔半數，反對亦有7個，餘下兩區無表態，而過去3年漁護署每年收到市民投訴流浪貓狗的個案，皆逾兩萬宗，政府有責任照顧這些市民的需要。發言人又強調，署方基於技術問題，不會主動為流浪狗施行絕育手術。

【傳票編號：TWS1202/10】

香港報業評議會

《東地》偷拍陳巧文
報評會譴責侵私隱

【明報專訊】香港報業評議會昨公開發信，譴責《東方新地》於今年1月封面及內文，刊登多張偷拍港大學生陳巧文的內衣照，違反《新聞從業員專業操守守則》，又斥責「這種不良風氣會在社會上擴散，嚴重影響每一個人的日常生活」。陳巧文歡迎報評會決定，稱事件後飽受困擾，正透過律師進一步向私隱專員公署投訴。

陳巧文歡迎 考慮私隱署投訴

報評會譴責聲明指《東方新地》第632期在未獲陳巧文同意下，偷拍及刊登她在家中的個人生活照片，侵犯個人私隱，又指「陳巧文在家中的衣著習慣和市民的公眾利益或知情權並沒有任何關係」。該會表示共接獲49名公眾人士投訴，又謂此等行為違反了《新聞從業員專業操守守則》的第4條及第7條，以及新聞攝影運作細則第3條的規定。聲明又引述陳巧文的投訴信指：「公民社會中一項最重要的資產，就是人權和自由，包括其私生活不受干擾。」報評會遂按既定程序處理投訴，裁決《東方新地》有關報道違反守則，並去信要求《東方新地》回應，但在限期過後，該雜誌仍未回覆。

《東方新地》去年1月以「80後女神陳巧文晒籮示威」為題，刊登多幅偷拍陳巧文在長洲家中穿著內衣的照片。陳巧文指相片是在去年夏天所拍，但雜誌選擇在高鐵撥款前才刊登，是有政治目的，打壓女性參加社會運動。

環保園首間工廠投產

環保園首間工廠投產

【明報專訊】位於屯門的環保園原定2006年底啟用，但至昨日才有首間由政府「包底」的塑膠回收中心啟用，每日回收及循環再造20公噸廢塑膠，佔全港廢塑膠產量的1％。環境局長邱騰華形容本港環保業進入新里程，又指環保園首期6個租戶，當中3、4個會在未來2個月內陸續投產。

不過，有租戶批評，由於政府支援不足，園內多間租戶打算縮減投資額，當中循環再造木板的租戶明言不會興建廠房，以節省成本。

首批租戶07年進駐 未建廠房

香港鴻偉人造板公司是07年中首批進駐環保園的租戶之一，佔地5000平方米，環保署昨日提供最新資料顯示，該公司預計於今年5月投產。但記者昨日獲邀出席仁愛堂位於環保園二期的回收中心開幕典禮，僅一條馬路之隔的兩幅一期土地，未見有動工興建廠房象，其中一幅是鴻偉公司，另一幅則是經營回收廢塑膠的香港德福環保科技集團。

鴻偉公司總經理張雅鈞接受查詢時說，承租一期土地至今，已投放了1500多萬元，包括購買機器及支付租金，認為啟用日期不能再拖，否則蒙受重大損失，因此計劃不興建上蓋，僅平整土地及安裝機器便動工，盡量節省成本。她批評環保署「要求太高」，一直不容許租戶以鋅鐵板及貨櫃搭建廠房，但昨日開幕的仁愛堂回收中心卻以鋅鐵板搭建而成，「如果（環保署）一早容許我們這樣做，幾年前已開工大吉。」據她所知，園內除了經營電腦回收及廢食油的租戶會興建廠房，其餘租戶均打算「一切從簡」，以節省成本。

政府包底 再造廢塑膠

至於獲政府撥款2500萬元，包辦興建廠房、添置機器及補貼首3年營運費用的仁愛堂回收中心，昨日正式啟用。該中心署理經理余國棟表示，中心試運作了1個月，每日處理約3至5公噸廢塑膠，未來幾個月提升至每日20公噸。他以廢塑膠回收價受油價波動影響為由，未有披露向地區收購價格，只表示若有回收商提供大量廢塑膠，以50公噸計算，每公噸收購價介乎800元至1500元，視乎質素而定。

回收業界表示，油價上升，廢塑膠價格亦走出谷底，目前下游回收商向拾荒者收購價每公噸約400多元，回收商轉售予出口商每公噸約700元，認為仁愛堂訂價較市價略高。

屯門社企塑膠回收中心

屯門社企塑膠回收中心啟用 (17:03)

政府資助社會企業，在屯門環保園營運的塑膠回收中心，今日啟用。

政府向仁愛堂撥出環保園5000平方米土地及撥款1000萬元，以社會企業方式營運，回收中心每日可以處理超過20噸塑膠廢料。

(即時新聞)

有機菜市場日大

有機菜市場日大
農地「耕開有人爭」

【明報專訊】政府委託顧問提出復耕減碳，事實上，漁護署已推行「農地復耕計劃」多年，單是去年已協助26名農友，共開闢了5.3公頃農地。該署更指因有機蔬菜市場不斷擴大，愈來愈多港人投身農業，漁護署接獲要求協助覓地復耕的個案，近年更有上升趨勢，預料未來覓地復耕會愈來愈困難。

漁護署農業主任陳兆麟表示，該署自2000年協助農友轉型有機耕作，至去年底已有135名農友轉型，涉及58公頃農地。目前全港自願登記菜場共400公頃，面積約等於10個西九龍。

為協助農友轉型，該署的農地復耕計劃提供一條龍服務，包括協助農友覓地及技術支援，該署亦會不時從外國引進新的蔬菜品種，並向農友傳授耕種要訣。他認為，內地輸港蔬菜以低價取勝，本地農友要突圍而出，應種植優質及具特色產品，開拓貴價產品市場，才可維持競爭力。

漁護署推廣有機蔬菜多年，本地有機蔬菜產量不斷上升，目前每日本港共生產約4公噸有機蔬菜，佔全港每日平均消耗蔬菜量1700公噸的0.2％。

陳兆麟說，低碳飲食風氣令本地有機蔬菜市場仍有增長潛力，但本港可復耕的土地，預料會愈來愈少，現時向該署申請復耕的個案，需輪候一段時間才能租到農地。

明報記者 馬耀森

社企連蝕6年終站穩

善導會社企
連蝕6年終站穩

【明報專訊】一直協助釋囚的的善導會，在1997年成立明朗服務有限公司，以社會企業形式聘用更生人士。該會總幹事吳宏增直言，在開業之初，公司蝕足6年，在準備結束這項社企項目時，卻開始收支平衡，現時每年營業額高達800萬元。吳宏增笑言﹕「我始終是社工，多年來要努力學習做生意呢！」

改善經營轉虧為盈

吳宏增表示，當年獲馬會資助數百萬元創業，主要經營搬運工作。即使在首年出現虧損，但馬會未有收回所有撥款，故有本錢繼續蝕下去，但連年虧損下，曾有委員要求把公司結束。最終他以公司可以援助更生人士為由，避過結業。吳宏增直言，更生人士質素良莠不齊，故私人公司內3個人可完成的工作，他們可能要派5至6名員工負責，還有遲到、曠工、濫索小費的情經常出現，要較私人公司用更長時間來教導員工。

吳宏增強調，社企不可虧待員工，他們亦以市價聘任員工，他指出，這行是講口碑，經過6年的累積，客人開始對他們有信心。

團體成功辦髮型屋

基督教豐盛職業訓練中心董事紀治興指出，沒有受資助的社企多由私人公司的「有心人」合作集資而成，故一切以商業運作原則，該會的3間髮型屋及汽車維修店都以這方法運作，營業額每年約有800萬元。

紀治興指出，該會在去年6月於西灣河開設的髮型屋分店，在8月已有「正收入」，現時正計劃再開新店。他表示，有關店舖運作全由店長負責，故可因應市場變化施行不同對策，並要每月交數和檢討，但有慈善機構背景的社企，對市場反應會相對較緩慢，這是它們的致命傷。

社企不足三成賺錢

社企不足三成賺錢
16％倒閉

【明報專訊】香港社會企業總會昨日發表本港首個社會企業研究調查，結果顯示，在過去3年，不足三成社企錄得盈利，約16％社企甚至已倒閉。研究顯示，沒受政府資助社企錄得盈利的比例較有資助社企多。該會希望政府可以延長資助期，以協助受資助社企適應商業社會運作。

去年社企總會委託香港大學政策21進行有關調查，訪問了236間社企，回應率為77％。該236間社企多為中小型社企，49.6％的員工人數少過10人。有關社企合共提供7217個工作及實習職位，當中有4375人為弱勢社群。

調查過程中40社企結束經營

社總會長郁德芬表示，數字顯示，社企兼顧營運之餘，亦負社會責任及使命，在員工中逾半為弱勢社群，這些社企主要從事個人服務、零售等；肢體傷殘及精神病康復者是主要受聘的弱勢人士。

經營社企並不容易，調查發現，在2007、08及09年分別只27.1％、22.9％及30.5％社企錄得盈利。政策21總裁葉克剛更指出，在調查過程中，約有40間社企結束經營，約佔總數16％。

研究亦指出，有63％社企表示曾經或現正接受政府資助，只約有30％沒接受任何資助，但結果發現在04至08年期，受政府資助的社企中，僅24％有盈利，相反，沒有受資助的社企有33％錄得盈利；受資助社企中高達50.3％出現虧損，但沒受資助的社企中只有21.4％業績「見紅」。

沒政府資助社企虧損較少

本身是社企總會成員的基督教豐盛職業訓練中心董事紀治興指出，能獲資助的一定是慈善機構，故旗下社企營運者多為社工，多不熟悉商業市場，即使生意「見紅」，由於有資助，他們亦不會太覑緊，故虧損問題較嚴重；相反，沒有資助的社企多以市場運作，故較快作出反應。

郁德芬表示，社會企業諮詢委員會本周五將召開第一次會議，她會建議民政事務局延長「伙伴倡自強」計劃的資助期，由現時的兩年增至4到6年。

紀治興認為，這樣才能令受資助的社企適應商業社會運作。社企總會亦希望當局可以為社企提供培訓及協作平台。

民政局﹕資助計劃明年完結

民政局發言人表示，政府在06/07年度預留1.5億元推行「伙伴倡自強」計劃，現時合共批出9400萬元予90個社企計劃，創造了1500個職位。當局希望社企可在受資助一段時間後財政自給。有關計劃會在明年完結，當局會在今年檢討計劃的未來路向。

劉銳紹﹕三種心態誤了NGO

劉銳紹﹕三種心態誤了NGO

【明報專訊】中國的政治氣候近期進一步收緊，不單反映在劉曉波、譚作人等敏感案件之上，也反映在非政治組織之上。最新的案例是，長期在內地官方認可下扶貧、救弱的樂施會，忽然被指為「用心不善」、「向內地滲透」的「非法政治組織」。這一定調不僅令普羅大眾感到意外，連與內地關係密切、身為樂施會領導層的「自己人」，包括前律政司長梁愛詩和前行政會議成員陳智思，也感到錯愕和驚訝。到底是什麼原因導致這類事件？事件的背後說明了什麼問題呢？

我想，概而言之，有三大原因。

慣性從政治鬥爭角度想

第一，近年來一些國際社會的對華動向挑起了中國的政治神經，令一些中國官員慣性地從政治鬥爭的角度想問題，以點概面，並作出過了頭的反應。

以前，中國認為外國主要以「人權牌」、「民主牌」、「經濟牌」來壓迫中國，但隨覑中國經濟不斷上升，外國已不能再用這些手段向中國施壓了。但是，「外國亡我之心不死」，所以還會用其他「軟手法」來破壞中國，動搖中國共產黨的執政地位。所以，中國對這類「軟手法」特別關注。

內地一些官員綜合了各方舻象，認為外國的新招包括了勞工問題、貧富懸殊問題、中產階級的上升與醒覺、維權活動不斷增加、壯大互聯網和非政府組織，都是外國將會集中使用的方法。其中互聯網和非政府組織，更是中國密切關注的對象。中國對以美國為首的西方國家尤其盯緊，因為它們已經在東歐和中亞地區成功進行「和平演變」、「顏色革命」、「橙色革命」，下一個目標就是中國，這已是很多內地官員的結論。

與此同時，近期國際上的一些動向，恰恰又與中國的「研究心得」♣合。例如美國國務卿希拉里最近高調提到互聯網的作用，並把獲得資訊的自由提升到「第五權」的地位。被中國視為「民（間）皮政（府）骨」的美國民主基金會等非政府組織，最近又擴大了「對第三世界國家的教育」。凡此種種，都加深了中國官方的疑慮。

其實，這些「外國勢力的滲透」是國際政治中的家常便飯，中國關注是可以理解的。但問題的關鍵不在於外國如何滲透，而在於中國如何自處、回應和駕馭形勢。中國說，外國經常利用中國的內部矛盾而煽風點火，但如果中國能夠盡快和妥善解決各種矛盾，外國哪有可乘之機？相反，中國目前仍然慣性地以點概面、以偏概全，有時候更借助這類外來勢力轉移內部矛盾，掩蓋內部已失去凝聚力的事實。這次樂施會被罵，正是本末倒置的事例。

對NGO一知半解

第二，中國官方對非政府組織的功能、性質和運作模式至今仍一知半解，並在有意或無意之間加入了很多政治因素，導致杯弓蛇影的反應。

事實上，非政府組織在中國尚屬「新生事物」。以前，中國根本不容許非政府組織存在。一些官員還「鑑往知來」，想到中國共產黨推翻國民黨的初期，曾搞過「農民講習所」，這就是當時的非政府組織，表面上是教育農民知識，但關鍵時刻卻可以動員起來，成為反政府力量。所以，中國對非政府組織歷來都有一種先天性的恐懼。

不過，隨覑近年來中國社會的演變，非政府組織的確在一些民生性、社會性、經濟性和地方政策性的問題上發揮正面作用（例如前年的雪災和四川大地震），令官方也逐步認識和承認非政府組織在某方面可以協助政府解決問題。所以，中國近年也容許非政府組織在民政部門登記，正式存在。據官方數據，中國的非政府組織已超過55萬個，但清華大學非政府組織研究所的數字則指已達270萬至300萬個。這個數字仍有爭議，因為什麼才算是非政府組織，在中國還沒有統一的認識。

可見，非政府組織在中國仍然處於妾身未明的階段。官方認為它們有積極的一面，但也擔心它們會「異化」，變成維權組織。所以，官方對它們的背景、工作和社會影響仍在密切觀察中，而且不容許它們串連起來，所以它們又被稱為「單細胞組織」。其中，官方尤其關注兩個問題，就是它們的資金來源和境外聯繫。官方擔心外國勢力會透過這類組織，在中國民間凝聚非政治性的力量，但在必要時卻可以發揮政治性的功能。

對於來自境外的非政府組織，官方就更加盯緊了。所以，甚少境外的非政府組織能夠在中國設立永久辦事處。它們只可以在官方認可之下，按項目開展工作，而且在工作過程中還有官員從旁「協助」，實際是監督。樂施會這次被點名，就是境內外非政府組織結合而引起官方擔心的典型個案。

無限上綱 寧左勿右

第三，鬧出這類事件，問題多數出於政治和思想官員身上，而不在於身處第一線的工作人員身上。

其實，愈來愈多第一線的工作人員認識到非政府組織的性質和實際作用，但在中國，主要起作用的不是這類實幹型的人士，而是在高層指揮的政治和思想官員。在後者眼中，境外的非政府組織實際也是政府組織的一部分，不可能獨立於政府和資金來源之外，只是「外界不懂得國內外政治鬥爭的複雜性」而已。以樂施會為例，即使樂施會表明它的資金大部分來自市民的捐贈，但政治和思想官員一般都不會相信。儘管樂施會的領導層中有不少中央信任的人，但政治和思想官員卻把焦點放在他們認為「用心不善」的少數人身上。所以，他們無限上綱，寧左勿右，因為「左」是方法上的錯誤，用心正確，錯了沒罪，但「右」則是路線上錯誤，與黨不一致，隨時變成「罪大惡極」。心態和思維方式的偏差，經常製造這類誤中副車的事件。

上述三大原因，說明中國仍然受覑嚴重的鬥爭哲學影響，「國際和國內階級敵人等不穩定因素」經常觸動政治和思想官員的神經。一些偶爾♣合這種思維的現象，很容易主導了這類官員的鬥爭意識，掩蓋了事物的主流。

此外，中國政治的「定性文化」也十分累事。一經主事的官員拍板定調，下級人員難以影響上級的決定。以樂施會為例，其實在內地的口碑不錯，不少前線工作者和官員對它的評價相當正面，但只要有一些權力更大的部門或官員以「掌握內部情」為理由（但毋須公開），就可以否定大多數的感覺和判斷。更有甚者，有時候被定性的人或團體根本不知道自己已是「敵我矛盾」的核心，這就形成中國特色的人為隔閡，令人欲辯無從。這種定性文化不改變，如何構建和諧社會？不過，話倒要說回來。按目前公開的資料可見，把樂施會定性為「用心不善」的「非法政治組織」者，只是與教育有關的中央部門，而不是像法輪功那樣，被中央最高層定性為「邪教」。從層次上看，兩者有所不同，但這也反映了「上有好者，下有甚焉」的悲哀。

最後值得一提的是，這類事件不斷發生，受害最大的正是中國的弱勢社群。假如樂施會未來的籌款工作受到這次事件影響，那豈不是因為鬥爭意識的遺害而影響了弱勢社群的福祉嗎？

構建可持續「新菜園村」

「不遷不拆」菜園村民登記賠償
關注組：盼老幼有家園 非向政府妥協

【明報專訊】菜園村全數90戶共400多名村民，在昨日元宵佳節、亦即政府特惠安置賠償申請限期截止前一刻，終於全面登記。運輸及房屋局指共收到逾200份申請，較預期多，而當中不乏一人家庭，當局會盡快核實資料。由專業人士組成的義工顧問小組亦會展開調查和規劃研究，希望為村民構建融入生態保育和綠色建築的可持續「新菜園村」。

覓地複製菜園村

菜園村關注組主席高春香昨日代表77戶一直堅持不遷不拆的村民提交申請，她直言，村民並不是向政府妥協，而是理解到村內長者和小孩仍要有生活下去的家園，故以包容態度向政府釋出善意，刻下希望能覓得附近合適地點「複製」菜園村。

她引述鄉議局主席劉皇發表示，除會派出一名劃則師和建築師提供協助，錦田、七星崗、八鄉和大欖隧道附近亦有土地，或適合重置菜園村。

一批大學教授、建築師等專業人士請纓組成工作小組，小組召集人科大社會科學部助理教授陳允中說，村民構思中的新菜園，會加建「牌坊」，設立一如原居民祠堂的「生活館」，介紹菜園村演變歷史，除盡力保留菜園村一草一木，已有一名移植樹木專家表明可義務為村民搬樹作評估和技術支援。

專家組提供建村建議

專家組會為村民在社區建築、規劃、景觀等提供專業意見，包括加入有機耕種、生態保育和環保建築元素，如引入大陽能熱水爐、環保磚、系環再造系統等，但大前提是居民的決定，灣仔社區大學亦會為村民提供講課。未來半年會抓緊時間在村內展開調查。

共收200多份申請待核實

陳允中說，構思舉辦國際大學學生設計比賽，邀請來自美國柏克來、MIT設計學院、台灣以至中國清華大學的學生，助設計理想家園，藉此汲取新思維和技術，亦能引起國際關注。

政府為受興建高鐵工程影響的菜園村村民提供的特惠方案昨日截止，運輸及房屋局長鄭汝樺說，共收到200多份申請，較預期多，但只涉400多人，低於原先估計的500人，但「有些申請重複了，而大部分都是一人家庭的身分，與我們早前和村民直接溝通、或者透過傳媒理解……有所不同。」

朱凱迪盼勿再抹黑

關注組成員朱凱迪說，上周與政府開會時已表明為免村民填錯資料，故提交申請表時先填申請人資料，稍後才補家庭成員名單；他澄清，昨日提交的申請表格「大部分不是一人」，希望政府不要抹黑村民意圖。

降強拍門檻催生屏風樓

環團斥降強拍門檻催生屏風樓
12「準重建區」沒高度限制

【明報專訊】立法會今日將舉行最後一次審議降低強制拍賣門檻公告的會議，本月中將提交立法會通過，以便4月1日實施。反對團體盡最後努力游說議員反對公告，環保觸覺蒐羅24個有重建壓力的區域的分區計劃大綱圖，發現當中有12個地區仍未檢討，無設高限，環保觸覺主席譚凱邦批評將強拍門檻降由九成業權至八成，只會令這些地區出現更多屏風樓。

特首曾蔭權2007年3月競選連任特首時，曾在政綱承諾處理屏風樓，包括檢討各區分區計劃大綱圖。譚凱邦表示，曾蔭權任期過了一半，但仍有12個有重建壓力的區域未有檢討，當中不少是臨海區域，如堅尼地城及摩星嶺、中區、灣仔、銅鑼灣等（見圖），他批評曾蔭權未兌現競選承諾。

重建可建50層以上「牙籤樓」

政府檢討了的分區計劃大綱圖，通常設有區域高度限制，例如有些會限制高度為120米，最高只可建30多層，但未有定高限的舊區，在重建後往往可以興建50層或以上的「牙籤樓」。譚凱邦指出，對上一幅檢討的大綱圖已是去年年中，即這半年政府放慢腳步沒做任何檢討。

他又列出一些例子，指堅尼地城卑路乍街150-162號已完成收購，由於沒有高限，發展商計劃重建後會興建50層高的住宅項目。

譚凱邦稱，大綱圖的檢討未能跟得上重建速度，特別是強拍門檻下降後，將有更多舊樓被強拍重建，他呼籲政府先完成所有地區的大綱圖檢討，才推行降低強拍門檻的法例。

籲先完成地區大綱圖檢討

住在長沙灣福華街565號的侯先生，其樓宇正被田生集團收購。侯生稱，現時田生已掌握八成以上業權，若強拍條例通過，便可以用低價拍賣該幢樓宇。他強調自己並非不想重建，但希望收購價能夠接近同區7年樓齡二手價。

環保組織「綠領行動」

八成零食獨立包裝
環團指濫用促規管

【明報專訊】環保組織「綠領行動」抽查市面117款預先包裝零食產品，發現逾八成產品均採用獨立包裝，有過度包裝之嫌。但該組織去年9月於不同超級市場門外訪問900人，結果發現46％受訪者認為零食包裝袋數量適中，約15％人更指獨立包裝是選購零食的先決條件。綠領行動總幹事何漢威認為，這反映部分市民對食品生產商濫用包裝袋習以為常，政府更應盡快立法規管。

100塊餅乾用51包裝袋

他指出，現時德國、日本及台灣均有法例規管包裝使用的物料、層數、甚至回收再用，故香港政府可以參考。

該組織抽查市面117款預先包裝零食產品，包括糖果、餅乾及朱古力等，發現逾八成有過度包裝問題，例如一包100塊的餅乾便用了51個包裝袋。何漢威表示，最「離譜」的個案是一款橡皮糖，獨立包裝袋內再加入托盤，形成多重包裝。

綠領行動就抽查結果去信23食品生產商或入口商，促改善過度包裝問題，但只有5間回應，解釋獨立包裝原因包括衛生或方便儲存等，其中一間表示會考慮減少包裝。

環保署資料顯示，本港每日產生的9400多公噸都市固體廢物，當中約2000公噸屬包裝廢物，佔整體廢物量逾兩成。

街坊福利會

曾德成：街坊福利會
與時並進不老套
2010年02月28日 (即時港聞 03:40 pm)

民政事務局局長曾德成在其網上專欄「局長隨筆」，以「睦鄰合作　大有可為」為題，撰文談及香港仔街坊福利會與時並進，透過跨界別的街坊合作，促進社會融和。

曾德成直言，時代轉變，街坊會予人覺得只侷限於很舊式老套的聯誼活動，提起「街坊」，亦只是聯想到一群師奶、「順嫂」。不過，曾德成指，日前出席香港仔街坊福利會的 60週年會慶暨新春團拜活動時，得到耳目一新的印象──他們思路活躍，舉辦的活動項目很有時代特色，與社會的發展節拍十分脗合，稱得上與時並進。

曾德成舉例指，在社區建設方面，香港仔街坊福利會注入環保、可持續發展的概念，配合居民對優質生活環境的日益關注，組織各個區的居民、業主立案法團，一起建設自己的花園，設立自己的花園主題。漁光邨的園圃就由居民自己負責種植和管理的，其中一次「愛心放送」行動「放送」的，就是植物，推動南區居民佈置綠化家居。

香港仔街坊福利會又得到民政事務總署的「夥伴倡自強」資助，開辦名為「悠閒坊」的社會企業，不但創造就業，更與 12個地區團體攜手回收二手物品再翻新出售，宣揚保護環境和可持續發展的信息。

局長隨筆網址：
http://www.hab.gov.hk/tc/ab......e_affairs/shaArticles61.htm

樂施會內地扶貧 不涉政治

樂施會內地扶貧
陳智思：不涉政治
2010年02月28日 (蘋果日報 05:16 pm)

中共教育部黨組本月初突然向全國高校發出一份名為《防止香港樂施會招聘大學志願者》的緊急通知，文件以極左字眼批評樂施會向內地滲透、與維權組織合作，負責人是反對派骨幹。

身兼樂施會董事局副主席、全國人大代表的前行政會議成員陳智思表示，正與中央有關部門聯絡，儘量向當局反映樂施會在內地的工作，以瞭解中央的擔心，以及澄清是否存在誤會，但暫時未收到回覆。

陳智思強調，董事局成員來自不同階層，但儘管背景及理念不同，但樂施會在內地的工作以扶貧為主，在政治問題上則採取中立態度，作出的決定亦不涉及政治因素。

香港樂施會中國部總監廖洪濤早前指，實習計劃由 06年開始，安排內地社工系 4年級學生到各省市的非政府組織接受3個月培訓，每年花費不超過 10萬元，至今已有近 40人參與。

助更生者就業

團體助更生者就業
促政府外判撤審查

【明報專訊】更生人士重投社會，往往面對僱主歧視，協助釋囚的社區組織協會促請政府以身作則，訂立清晰機制和指引，訂明個別工種不設品格審查，特別是外判工，長遠則應立法消除就業歧視。

有3次偷竊和打架案底的阿寶（假名）兩年前再「出冊」，輾轉覓得餐廳侍應一職，卻未敢坦白自己有案底，僱主不時讚賞其工作表現，亦把帳目和人事管理讓他處理，他獲升職為主任後承認自己有案底，僱主卻不再容許他管理帳目，更懷疑他曾經「落格」，心灰意冷的阿寶只好離職，他慨嘆﹕「我的升遷已跟工作能力無關，而是我有沒有案底。」他直言，當更生人士「無得食無得住」，便不會在乎多添一次案底，反而犯事被拘捕可解決食住問題。

團體：遭歧視 投訴無門

立法會保安事務委員會將於周二討論這議題，社協昨日舉行論壇，出席的立法會議員張國柱和社協組織幹事吳衛東質疑，政府容許干犯輕微罪行並在3年內沒有重犯的更生人士考取保安員牌照，卻有案例顯示不容許他們入職政府外判的搬運清潔用品工作，政策明顯自相矛盾。

吳衛東補充，政府外判工現時遭歧視卻投訴無門，公務員卻有多個途徑申訴，認為當局應設立有關上訴機制，並說明現時有何政策法例保障更生人士免受就業歧視。

防止虐待兒童會

財案年撥500萬支援
團體倡加碼護幼

【明報專訊】繼商場掟女跳樓案後，昨又發生失婚母親攬子跳橋慘案，再次響起家暴警號。日前公布的財政預算案，建議每年撥款500萬元，設立全新的家暴受害人支援計劃，支援800名虐偶或虐兒個案等的受害人。有保護兒童組織希望政府再增加撥款，幫助受父母離婚影響的兒童，鞏固香港的未來「支柱」。

6月開始 計劃已招標

社署指出，有關計劃包括情緒支援、陪伴事主出席司法程序，並提供法律、居住、經濟、臨時撫養權、學校及醫療評估等資訊及支援。

計劃預計於今年6月開始，將招募義工協助事主建立互助網絡，減輕他們的恐懼及無助情緒，早日回復正常生活。社署已收到多間非政府機構投標，甄選審核結果將於3月尾公布。防止虐待兒童會總幹事雷張慎佳歡迎政府的計劃，該會亦已投標申辦。

不過，雷太批評政府不斷提出鞏固工業等「支柱」，但兒童是香港未來的重要支柱，預算案卻無顯著字眼關懷他們。雷太說，受害人支援計劃暫時局限幫助家庭暴力的「證人」，其實本港離婚個案連年高企，倍之於刑事家暴案件，不少正辦理離婚的家庭中，兒童每日生活在衝突和不安全環境，痛苦漫長的折磨可能會影響他們成長。雷太認為政府應該增加撥款，擴大計劃範圍，令受到父母離婚影響的兒童能有更多保護。

跨區戒毒機構超荷

觀塘元朗重災
跨區戒毒機構超荷

【明報專訊】青少年吸毒調查推算全港有2萬名中學生曾吸毒，當中以觀塘及元朗最重災，兩區各估計有逾2000名吸毒中學生。但現時並非18區均有戒毒支援服務，不少戒毒機構須跨區支援，有前線社工指現時每名社工要處理達40個案，人手嚴重不足，促加強人手及購置醫療設備。

1社工跟40個案

現時一間濫用精神藥物者輔導中心需要服務附近2至5個地區，其中服務荃灣、葵青及屯門區的明愛容圃中心社工督導主任馮慶球表示，該會現時8名社工負責約300個案，不少社工每日工作10多小時，除了個案管理，還要兼顧學校講座、小組輔導、外展工作等，「有人更做到病」。

倡增駐場醫護加快療程

路德會青欣中心主任鄧國禧認為，醫護與社區中心合一可助短期戒毒發展，建議政府為機構增聘駐場醫生、護士及購置超聲波掃描器，可加快戒毒治療。

預算案建議注資30億元到禁毒基金，包括在深水、荃灣/葵涌、黃大仙/西貢和港島增設輔導中心，禁毒專員黃碧兒表示，未來將加強戒毒治療中心的資源，發展短期戒毒模式。

教育局表示會在短期內發出通函，鼓勵中小學於下一學年發展一個包含禁毒元素的校本《健康校園政策》，重點助學生發展健康的生活習慣及抗拒誘惑的技巧等。當局亦會在3月中旬向學校派發資源套及舉辦研討會，分享抗毒經驗。

倘獲復耕牌 菜園村10月搬

倘獲復耕牌 菜園村10月搬

【明報專訊】一直以「不遷不拆」的石崗菜園村關注組昨日宣布，關注組、反高鐵大聯盟和政府會面後，三方確定以共同重建家園為目標，並已擬定重建未來時間表，故村民已同意於10月搬出菜園村，大前提是政府須守諾，在之前確定向每戶村民發出農業復耕牌照。

盼「魔鬼不在細節」

本周日為政府特惠賠償登記截止時間，村民將和政府作登記，並遞交復耕牌照申請，要求每戶均可復耕。反高鐵大聯盟發言人葉寶琳表示，希望「魔鬼不在細節中」，政府能合理審批申請，不會設置障礙，若一切順利，就會搬村，否則可能繼續堅持。

5月新村土地成交

菜園村村民昨晚9時半就在村內召開大會，與政府代表會面，會上村民與政府擬定的重建未來時間表，包括5月時新村的土地將成交，新村會於10月中會建成供居住。

運輸及房屋局發言人表示，雙方已同意朝10月中搬村方向進發，若村民能滿足漁農署復耕計劃申請要求，就會發出牌照。

元宵節報告重建詳情

早前每逢大時大節，菜園村都會舉辦活動，吸引市民及支持者入村參加。本周日是政府特惠賠償方案的最後登記日期，亦是元宵佳節，菜園村關注組將於當日下午4時，於村內舉行元宵團拜，並向反高鐵運動參與者報告重建菜園村計劃詳情。

鎖羅盆再失高生態價值地

鎖羅盆再失高生態價值地
地署指屬私地 環團促納保育

【明報專訊】荒廢逾30年、距離沙頭角約10分鐘船程的鎖羅盆村，繼2008年被揭發逾千棵大樹遭砍伐後，世界自然基金會香港分會本周二到該處觀察，發現再有一幅面積等於2個標準足球場的高生態價值土地遭移平，當中包括紅樹林、海草脇、淡水濕地及風水林等多種生態環境。基金會估計，大規模的開發活動可能已破壞稀有褐扁顱蝠在港的唯一棲息地。

移平濕地紅樹林 面積2個足球場

漁護署表示，該署定期派員到鎖羅盆村一帶巡查，近日發現有清除植物工程，由於涉及範圍為私人土地，該署已通知地政總署跟進。地政總署表示，鎖羅盆村內絕大部分為集體契約私人農地，在這些私人農地上開墾及砍樹並無違反地契條款。北區地政處並無接獲村民更改地契的申請。

地署﹕無違反地契

本周二到鎖羅盆視察的基金會高級環保主任梁士倫，批評政府一直未有制訂政策，保育具高度生態價值的私人土地。他日前到現場視察，發現原本綠油油的原始生境變成沙塵滾滾的地盤，上面擺放覑重型機器，「看覑自然環境被破壞，竟然無法阻止，政府束手無策，不能單說一句是私人土地就算」。他促請政府盡快將該處未被破壞的土地，劃為保育地帶。

08年遭大規模砍樹

鎖羅盆位於船灣郊野公園外，除了由沙頭角坐船約10分鐘，經沙頭角海可直達，亦可由烏蛟騰出發，經荔枝窩步行約3小時抵達。由於交通不便，該處一直人舻罕至，但隨覑禁區有望開放，鎖羅盆於08年首次被發現大規模砍樹活動；基金會日前到該處巡視，發現破壞範圍進一步擴大，沿覑岸邊的紅樹林幾乎消失，新開闢的混凝土行人路從岸邊一直伸延至內陸，總長度至少半公里，一直伸延至荒廢的鎖羅盆村。

明報記者 馬耀森

樂施會早被指屬非法

樂施會早被指屬非法
2010年02月25日

【本報訊】樂施會被內地教育部門封殺事件有新進展。原來早在本月初，廣州多間大專院校的校內網頁，已上載樂施會是非法組織的消息，呼籲學生不要參加樂施會舉辦的志願活動。內地教育部新聞辦公室，未有回應是哪些人上載資料到學校互聯網。

教育部不知誰上載

有線電視昨日報道，在農曆新年前，廣州多間大專院校的網頁已上載樂施會是非法組織的消息，學校更自行組織學生參加志願活動。教育部新聞辦公室發言人接受查詢時表示，不知道哪些人上載有關資料到大專院校的互聯網。樂施會表示，教育部仍未回應封殺原因。

教育部早前向全國高校發出一份名為《防止香港樂施會招聘大學志願者》的緊急通知，批評樂施會向內地滲透、與維權組織合作，並指該會負責人是反對派骨幹。

樂施會資料顯示，該會董事局主席盧子健是民主黨成員、副主席陳智思是前行政會議成員、董事何芝君是反高鐵停撥款大聯盟成員；此外，前任律政司司長梁愛詩也是董事局成員。

樂施會停內地學生實習計劃

樂施會停內地學生實習計劃 (20:23)

據內地大學的網站引述教育部黨組通知，要求學生不要參加樂施會的義工實習，樂施會已暫停有關計劃。

在北京中央民族大學網站發出中共教育部黨組織發出的緊急通知，指香港樂施會的中國分部自2005年以來一直與境內部分維權組織開辦大學生志願者培訓項目，安排合適人選到各城市實習。通知指香港樂施會屬於竭力向中國「滲透」的非政府組織，負責人為「反對派」骨幹，要求各大學斷絕與它來往。通知又要求大學加強對畢業生就業實習的組織管理，認真做好就業指導服務，進一步加大對特殊群體畢業生的就業扶助力度，防止畢業生到所謂維權機構實習。

樂施會中國部總監廖洪濤表示，不知通知的真偽，亦沒有收到教育部的解釋和聲明，他強調，樂施會在國內的活動一直守法，在內地的合作伙伴八成是政府機構。

廖洪濤下午在記者會上表示，會方的工作一直不涉及政治，也不違反法律，也不會挑戰中國政府。

他表示，樂施會在內地的扶貧工作是與內地的合作夥伴工作，直接參與的很少，八成合作夥伴是政府或政府認可的組織，包括共青團，但亦有非政府組織。

他說，樂施會從2006年開始，已協助北京、廣東及山東等地40多名社工系畢業生到合作夥伴機構實習及做志願者，今年原計劃招募16人，現已停止計劃。

（即時新聞）

樂施會歡迎監督內地工作

樂施會歡迎監督內地工作 (15:40)

樂施會中國部總監廖洪濤表示，樂施會在內地的工作一直守法，歡迎各界繼續監督樂施會或樂施會合作伙伴的工作。

對於教育部黨組發出緊急通知，要求防止樂施會中國分部在內地大學招募大學生義工。廖洪濤表示，他不認為是與樂施會接觸內地愛滋病人的工作影響，指有關計劃與內地的政策一致。

他表示，樂施會一直嚴謹監督在內地的合作項目，不違反法律，在內地的財政控制亦相當嚴謹。樂施會歡迎各界繼續監督樂施會的工作，以及樂施會與合作伙伴的工作，有意見或問題，可以直接和樂施會接觸。

（即時新聞）

樂施會不擔心影響合作

樂施會不擔心影響合作 (15:27)

樂施會中國部總監廖洪濤表示，不擔心教育部發出通知，影響日後的合作關係，他們是從事人道救援及扶貧工作。

廖洪濤在記者會上表示，在過去4年，他們曾招募40多名內地大學生義工，其中3成日後到非政府組織工作，這對大學社工系學生，了解弱勢社群，是很有幫助的。

他表示，不擔心事件影響日後的合作關係，他們保持樂觀的態度，而有關通知已從公共網站中刪除。

他指出，樂施會義工的個人政治取向及興趣，不會影響到扶貧及救援工作。

（即時新聞）

樂施會強調在內地一直守法

樂施會強調在內地一直守法 (15:20)

樂施會中國部總監廖洪濤強調，樂施會在國內的活動一直守法，在內地的合作伙伴八成是政府機構。

本港傳媒報道，中共教育部黨組發出緊急通知，要求防止樂施會中國分部在內地大學招募大學生義工。通知指香港樂施會屬於竭力向中國「滲透」的非政府組織，負責人為「反對派」骨幹，要求各大學斷絕與它來往。樂施會北京辦公室負責人說，他們正在了解情況，不明白教育部為何發出有關通知及涉及哪些項目。

廖洪濤下午在記者會上表示，會方的工作一直不涉及政治，也不違反法律，也不會挑戰中國政府，而會方至今未收到內地教育部門的解釋。

他表示，樂施會在內地的扶貧工作是與內地的合作夥伴工作，直接參與的很少，八成合作夥伴是政府或政府認可的組織，包括共青團，但亦有非政府組織。

他說，會方也會向內地大學社工系畢業生招募義工，以提供實習機會，今年計劃招募十六人，現已停止。

（即時新聞）

教育部阻大學生參加樂施會

教育部阻大學生參加樂施會 (15:10)

本港傳媒報道，教育部黨組發出緊急通知，要求防止樂施會中國分部在內地大學招募大學生義工。

本港無電視新聞報道，有關通知指香港樂施會的中國分部自2005年以來一直與境內部分維權組織開辦大學生志願者培訓項目，安排合適人選到各城市實習。

通知指香港樂施會屬於竭力向中國「滲透」的非政府組織，負責人為「反對派」骨幹，要求各大學斷絕與它來往。

報道引述樂施會北京辦公室負責人說，他們正在了解情況，不明白教育部為何發出有關通知及涉及哪些項目。

通知又要求大學加強對畢業生就業實習的組織管理，認真做好就業指導服務，進一步加大對特殊群體畢業生的就業扶助力度，防止畢業生到所謂「維權」機構「實習」。

教育部關於樂施會通知全文 (15:18)

中共教育部黨組織關於防止香港「樂施會」中國分部通過互聯網在我國高校招聘「大學生志願者」的緊急通知（全文）
各省、自治區、直轄市黨委教育（高校）工委、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委：

據有關部門掌握，2005年以來香港「樂施會」中國分部一直與境內部分「維權」組織合作開展「大學生志願者」培訓項目。近期，該機構決定採取「互聯網群發」方式，將招聘信息直接發布到境內各高校指導中心，鼓勵院校教師推薦人員，再由其篩選出「合適人選」安排到各大城市有合作關係的「維權」機構實習。實習期為2010年3-6月。

香港「樂施會」屬於竭力向我內地滲透的非政府組織，且其負責人是反對派骨幹。鑑於我教育系統特別是高校的特殊性，要斷絕與其任何來往，不與其有任何形式的合作。各地教育部門和高校要統一思想，提高警惕，認識到香港「樂施會」招聘我「大學生志願者」的用心不善，切實做好防範工作。現將有關要求通知如下：

一、加強對香港「樂施會」在我高校招聘「大學生志願者」的監控，特別是要有針對性地加強對我高校就業指導中心及校園網招聘信息版面的管理。高校廣播電視、校報校刊、板報牆報和校園網等不得刊載任何與所謂培訓項目有關的信息。

二、要求高校就業指導中心及各院（系）不得以任何形式為所謂培訓項目推薦人員。如發現師生已參與所謂培訓項目，要立即採取妥善措施加以勸阻，並做好教育引導工作。

三、規範學生社團活動審批程序，堅決防止香港「樂施會」及其合作機構以資助、贊助等形式，在校內宣傳造勢。加強對畢業生就業實習的組織管理，認真做好就業指導服務，進一步加大對特殊群體畢業生的就業幫扶力度，防止畢業生到所謂「維權」機構「實習」。

各地和高校在開展工作時，既要旗幟鮮明、態度堅決，又要內緊外鬆、注意方式方法，防止別有用心的人的藉機炒作。凡涉及重要情況，要及時報告當地黨委、政府和教育部。

中共教育部黨組
2010年2月4日

（即時新聞）

大嶼山保護動物NGO

大嶼山國際啤酒競賽
2010 年3月13日, 上午9時半登記, 10時起步

大嶼山動物保護協會
http://www.pals.org.hk/
大嶼山愛護水牛協會
http://www.facebook.com/#!/group.php?v=info&ref=ts&gid=5472304711

競賽範圍:-
全長5公里，由塘福麻布坪監獄出發，沿引水道、大嶼南道、到下長沙。沿途中須於各中途站飲下一少量啤酒，各站亦為參賽人士提供飲用食水。

獎品：
* 個人男子獎
* 個人女子獎
* 最先隊伍獎(最小4人成隊)
及
* 最佳打扮獎

賽事籌得所有款項將全數捐增大嶼山動物保護協會http://www.pals.org.hk/) 及 大嶼山愛護水牛協會(http://www.facebook.com/#!/group.php?v=info&ref=ts&gid=5472304711)。

參加辦法:

網上即時發記:http://regonline.activeglobal.com/Checkin.asp?EventId=817575

下載報表格: http://www.sportentry.com/files/beerdash2010entryform_en.pdf
之後請將填妥表格電郵到: lantaubovine@gmail.com ,註: 大嶼山國際啤酒競賽

賽後歡迎大家與我們一起到下長沙南非餐廳 'the Stoep'午膳

當日成人套餐為hk$160，包小食飽點、雞、沙律和烤時菜，不包飲品。小童套餐為hk$50，包特大熱狗一隻、薯片和飲品。有意訂坐人士請於 3月7日前至電:2980 2699 。

香港互聯網專業協會

57%網民認同文責自負 (21:54)

一調查發現，57%受訪網民認為，網上討論區出現侵權、誹謗及侵犯私隱等法律風險時，應由發文者承擔。
香港互聯網專業協會在今年2月中透過5個網站訪問約5000名網民，調查結果顯示，網民都很理智，並非常珍惜網上自由發表意見的權利，87.7%網民為了能暢通無阻交流資訊、抒發感受和看法而願意文責自負或由網站和發文者共同承擔責任。

有57.4%網民認為，當用戶在網上討論區的留言出現如侵權、歧視、誹謗、私隱等法律風險問題時，應由發文者負責；30.3%認為應由網站和發文者共同負責；只有11.5%認為應由網站獨力負責。

調查又發現，當網站收到投訴指用戶的言論含侵權、歧視、誹謗、私隱等成分，35.5%網民希望給予限期，讓用戶自行決定應否刪除；18%希望讓用戶直接與投訴人調解；14%希望無條件保留有關言論；8.4%表示有理據要對簿公堂；23.6%希望網站自行刪文了事。

換言之，超過75%網民希望有適當渠道處理被投訴的言論，不願意讓網站單方面刪除言論。

調查也訪問41個網上服務供應商，結果發現，所有業界都認為，必須尊重網民的言論自由，不應隨意禁制網民發表意見，供應商要盡可能合情、合理、合法地處理網上言論的投訴。

大部分網上服務供應商過去12個月都有收過有關投訴網民言論的信件，投訴內容主要涉及中傷、誹謗、失實、版權、歧視和私隱。網站大都刪文了事，也有交由律師處理，或與投訴人商討解決方案。

不過，60%業界認為，現在的法律制度不能有效保障網上內容和服務供應商。

調查又發現，不少網站已進行自願性審查討論區內容，確保網站運作符合法規。

調查機構表示，如果要網站自行處理網上言論問題及承擔法律負責，會對小型網站，造成沉重負擔，促請香港政府正視網上資訊流通的問題，完善法規。

另外，為保障超過430萬名香港網民享有合法交流和自由資訊傳遞，提升網上服務水平及帶動互聯網服務發展，互聯網專業協會和10個網上服務供應商今天宣布成立「網上服務供應商聯盟」。

（中央社）

活化工廈逼走藝術家

什麼人訪問什麼人﹕
活化工廈反逼走藝術家 白雙全遷出伙炭
(明報)2010年2月21日 星期日

【明報專訊】黃津珏與白雙全。

黃白二人中學時是同學。黃津珏會考後到英國 升學 ，大學主修音樂，現在是自由身音樂製作人，參與民間電台廣播，寫過樂評和雜誌稿，有時做做運輸幫補收入。政府的活化工廈計劃導致區內工業大廈單位租金上揚，觀塘區內的音樂同好不能負擔租金，又有工廈業主寄望政府重建收地，不肯與經營搖滾樂表演場地的音樂同好續約；有見及此，他發起了「自然活化合作社（自活社）」，替使用工廈的創作單位發聲抗議爭取權益。

白雙全是香港中文大學 出身的藝術家，曾在海外多次參展，作品集有兩集《單身看》。他的單位「二樓五仔」是伙炭藝術工作室開放計劃的發起單位之一。試過蒙著眼跟團去旅行，用相機代替眼睛觀光。黃白二人對本地自主藝術空間的發展，都有頗深入的參與。

下面是二人的對談。

本地的創作環境

錄音室裏有許多拆開了的電子組件，零散放在各處。我們坐在錄音室後面一個有一扇大窗的房間。我拍照，他們對談，我間中也提出意見。

「現在創意工業很難做。試過接到委託，要製作一首兩分鐘左右的配樂，做兩個版本，二選一，工資只得九百元。最後客人還想在選好版本之後將工資減半！這樣我情願去送貨。」黃津珏用這個事例起頭，他認為香港做創作的環境很差，節奏太快，往往為了快起貨就「抄巧改款」，扼殺了原創的空間。

官僚制度對藝術的滲透也很嚇人，大規模的藝術活動已成為申請資助的手段，規模加大，同時應付行政的時間和成本都增加，許多時候搶走了藝術創作方面的時間和資源。白雙全在香港藝術界的經驗裏，明白到此中利害。除了租金，要面對的難題也有一大籮。但活化工廈是直接影響到生存空間的政策，不能坐以待斃。

不斷升溫的運動

自活社發起遊行，將會去多個政府部門請願，昨日到藝術發展局的遊行是第一站。「其實已經被許多人問過，為什麼去藝發局。藝發局雖然只是政府架構裏面的小角色，與活化工廈政策亦沒有直接關係，我們這步是象徵的層面上做的；藝發局方面也很配合，會派人出來收請願信。信裏面有一些調查項目，是我們認為藝發局在活化工廈的前題下，應該為藝術界搜集的資料。」黃津珏又說，之後運動會升溫，一定會遊行去發展局找林鄭月娥。第一波的運動參與的主要是文化界的朋友，第二階段想工場和廠家都參加，因為事件與他們都有關係。

活化工廈政策之下，得益的就只有地產市場。一直在工廈裏面靠廉宜租金維持的藝術單位，卻被連根拔起，快要煙消雲散。白雙全談到伙炭藝術工作室群組的發展，最初由一班中大藝術系學生，為了找廉租單位來製作藝術系的功課，然後大學教授都加入租戶行列，到近年地產商贊助搞開放日，吸引了公眾注意，是活化工廈的契機之一；政策推出之後，租金也上揚了，他考慮明年會遷出伙炭。黃津珏察覺到，創作社群會對沒利可圖的空間作出填補﹕「用火炭做例，當年大量工廈單位空置，政府不知該做什麼，地產商又不知該做什麼時，那裏就有創作人走進去。現下政府急著要為工廈做些什麼，是揠苗助長。」用市場的無形之手，拉起高地價政策之下死剩的創作單位，讓人見到便以為苗長得快，這是筆者的聯想。「真正地為工廈帶來生機的是我們這班人。現在所說的活化工廈，根本就是抄襲民間藝術單位的求生手段，來向地產商獻媚。現下的情况真的太離譜，不能保持沉默。一定要嘈。」

理想的空間

黃又談到音樂製作和工廈的關係﹕「畫畫的還可以在家畫。但搞音樂要錄音，用唐樓的話至少要花幾十萬做隔音工程。近年搞的創意辦工室，也不可能接納音樂製作的申請。曾有人批評那些辦工室是動物圖式管理，我們可是連動物園都不會想關住的人。我們只能在工廈做。」他提到以前租觀塘建業街的單位，就算樓上是絲母廠，傍晚六時下班後，環境靜下來了，就可以做錄音的工作。還說工廈裏還有老鼠曱甴，搞創作的人能屈能伸，都不介意這些。「政府應該去修葺外牆和工廈的結構，凍結租金。能做到的話已功德無量。」

白雙全都贊成這種低介入性的措施﹕「當初伙炭找到地產商贊助，理想中的方案，是每人贊助幾百元用來付租金，當然是不可能的。」企業要報施，必定要做到全香港人人知。沒有宣傳效果的贊助，財團不會做。「看長遠的話，藝術家的收入來源，應該回歸到市場，脫離政府的援助。政府可以做的，是培養一種氣氛，讓藝術家能夠與主流市場接合。香港還欠缺一個畫廊體系，對在本地的藝術家身上去作長遠的投資。一個畫家賣三四張畫，就已經能生活好一段時間了，但現在香港的藝術市場，實在太淡。香港有足夠數目的藝術家，去支持一個活躍的藝術市場。政府想要一些藝術巨星，想要能吸引幾萬人參加的展覽活動，就得由根本做起，慢慢培養。藝術也是抽象的，不能只用一件件作品和一個個活動來做單位衡量。」當然，如果工作室的空間，都要被政府和財團收編，再由他們高姿態地分派，藝術家也許只能是一種副業了。

「如果你對政府說一件事它一定會實行，那會是什麼？」忽然間，白問黃。「減租吧，減租的幫助最大。不過也是天馬行空吧。」「都不算天馬行空，政府要做的話一定做得到。」白這句語帶相關。這政府什麼都做得出。

不能讓步

不過，與其求一部管治機器去明白被逼遷者的訴求，難道爭取時間和空間，抓取資本不是更重要嗎？「現在我們不是要管治機器去做什麼，而是要它不做什麼。不要以『活化工廈』之名來奪去我們的生存空間。沒有工廈工作室，我們絕對做不下去。」黃津珏斷言，白雙全接著補充﹕「用活化工廈這個名義的話，就不應該用來謀利。一開始『活化工廈』所發布的訊息，是幫藝術單位找空間，新聞上所訪問的都是相關的單位。但現在卻暗地裏向地產商做利益輸送，是完全地本末倒置。」

黃又繼續說﹕「再起酒店起商場，究竟能給我們帶來什麼幫助？我真不明白。這個政策推出之後，有關部門曾做過一個問卷調查，說有九成人贊成，但一查之下原來只問了三十個人，而且全是來自建築和地產界的人。我們在火炭和觀塘都做過同類問卷調查，對政策十成反對。民間和政府，視野相差竟是這樣大。還要說政策的受益人是我們，簡真恐怖。這種荒謬的事情，一定要讓大家知道。」

文、圖 湯舜

編輯 徐志堅

香港青年領袖同盟（UYL）

名校生試當難民
吃垃圾堆冷飯

【明報專訊】這春節假期天氣特別寒冷，但來自29間中學代表，自願經歷貧民生活，大冷天睡地板、在垃圾桶掏冷飯吃、無故被軍官騷擾、勉力以手作物維生。經此一「營」，原本生活安逸的青年，經歷了海地災民以及戰亂地區的難民生活，「原來難民每刻身處恐懼之中，每秒在溫飽線上掙扎」。

爬「地雷陣」「賣女」 被迫睡「天橋底」

香港青年領袖同盟（UYL）的66名中四及中六學生，來自本港29間傳統名校，剛參與了十字路口基金會舉行的兩日一夜難民體驗營。難民生活包括被軍官「虐待」，逼他們在地上爬過模擬地雷陣；吃飯得到垃圾桶找出飯盒，用手掏豆渣及冷飯來吃；又必須在限時內把報紙做成紙袋，賣給附近店舖，用來租地方棲身及上廁所。

在德望中學就讀中四的高天慧表示，「如不是參加這營，我可能正在家中煲台劇或溫書」，但結果她及同組「家人」因無法支付租金，被迫睡「天橋底」，又要賣掉組中兩個「女兒」供別人做小老婆還債，她說：「這當然是模擬情節，但想想，現實中真的有人要賣自己器官還錢，令我覺得很震撼。」高天慧表示，營內生活令人「從心底發抖」，每刻活在恐懼之中。

體會無法安身壓力更磨人

成功「交租」的人，雖然能逼在一間房內「打地鋪」，但也不會睡得安穩。半夜不停有飛機警報及坦克行駛聲音，還有「軍官」以電筒照來照去巡房，隨意拉人搜身檢查非法軍械。在凌晨3時，軍官還在攝氏5℃天氣下突然開大冷氣，令房間慘變「雪櫃」。經歷過後，聖約瑟書院中四生麥承思坦言，終於明白貧窮不單指吃不飽、穿不暖，而是一種無法安身的精神壓力。

立志為窮人爭取公義

他說，自己和朋友均來自中產家庭，雖然曾看紀錄片講述貧窮問題，但從沒有機會親身感受，「不用說海地和四川的災民，其實香港貧富差距亦非常嚴重，經歷這些後，我們應反思如何為窮人爭取公義。無論將來從事什麼職業，也應以此為努力目標」。來自拔萃男書院中四生朱國豪亦說，UYL擴闊了他的國際視野，「看見世上很多人在承受苦難，當我們在爭取自由和更多福利時，他們只要求有安全地方棲身」。他目前會努力考好會考，希望將來可加入無國界醫生，到落後地區服務貧苦大眾。

明報記者 曾愛盈

文化界遊行 抗議活化工廈推高租金

文化界遊行
抗議活化工廈推高租金

【明報專訊】約300名藝術工作者昨由銅鑼灣出發遊行至藝術發展局（藝發局），抗議政府推出的活化工廈政策變相令工廈租金上升，趕絕文化藝術工作者，要求藝發局發揮其角色，協助他們與政府相關部門磋商。

火炭呎租3年升四成

發起遊行的「自然活化合作社」發言人黃津表示，活化工廈政策操之過急，藝術工作者未能受惠之餘，反被逼遷、加租。據該社統計顯示，火炭工廈的平均呎租由06年的3.76元上升四成至09年的5.24元。他希望政府活化工廈之餘，亦能推出相應措施如凍結租金等協助藝術工作者。

藝發局行政總裁茹國烈對於活化工廈政策可能對文化界帶來的影響表示關注，指會積極蒐集意見，向政府有關部門包括民政事務局及發展局等反映。他透露，藝發局早前已決定進行一項「另類藝術空間」的調查，了解目前藝術空間的現及需要。

遊行隊伍示威期間三次停下，向後退十步，用以表示政府施政「大倒退」，最後把請願信連同早前不獲續租被迫遷的租戶的大門交予藝發局。

司法覆核 社運抗爭

智障童敗訴 成功爭學額

【明報專訊】一班智障學童及家長不滿教育局要求18歲智障學童須離校的安排，去年6月發動了多次的請願、示威、遞信，然而在立法會議員多次斡旋下，教育局仍未退讓。最終18歲智障學童唐偉庭由母親代表提出司法覆核，但法官張舉能最後判花名「唐唐」的唐偉庭敗訴，學童家長在炎炎夏日聞悉噩耗，在法庭前不禁聲淚俱下。

意想不到的是，教育局在覆核勝訴後讓步，以增加學額來解決問題。這個最後勝利，讓一班智障學童和家長喜不自勝，司法覆核敗訴時的烏雲一掃而空。有份參與抗爭的關注特殊教育權益家長大聯盟成員張超雄說，絕不後悔提出司法覆核﹕「法官在判辭中提出新的理據讓我們參考，或許這令政府衡量過後，終在宣判後轉，撤除智障人士的18歲讀書年齡上限。」

張超雄﹕引社會關注不後悔

除了法官「襄助」，張超雄指出，提出司法覆核前，他們的抗爭未能得到廣泛傳媒報道，會見官員及上立法會多次也無所得；官司敗訴後，惹來社會明顯關注，雖不敢說這與事件的美麗結局有關，但亦是出乎意料。

張超雄覺得，司法覆核未必「萬能」，因為法庭不會輕易干預行政權力，加上挑戰政府部門的財政及勝負壓力之巨，小市民未必可輕易負擔﹕「一班家長學童只是小市民，首次參與社運，除了輸贏外，唐唐及其家人都要面對親友的意見及壓力；未取得法援前，更有訟費壓力。」儘管如此，他認為司法覆核讓市民與政府公平較量，希望訟費問題不會令市民卻步。

明報記者

香港動物政策網誌

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拆解正生的死結

拆解正生的死結
週一, 2010-02-15 11:20 — 謝冠東

Full article at 獨立媒體:
http://www.inmediahk.net/node/1006174

自去年八月正生被揭發在內地和日本有多項巨額投資，社會各界人士質疑為何正生不把金錢投放於改善正生學生的食宿。正生則辯稱該等投資是正生會經費而非正生書院的經費，並表示會把正生會與正生書院的帳目拆開以資證明，雖然令人驚訝地花了半年仍未拆完，相信那是一盤不能收拾的爛帳了。

然而，帳目問題以及正生會校方的人格問題並非我所最關心的。我最關心的還是梅窩學生和正生學生。一方面，梅窩學生到今天仍要每天花四小時來回上學，嚴重影響他的成長，有些更可能只是小學生——因梅窩小學校舍細小，只有六個課室，無法收容所有梅窩小學生——觀乎近來天氣嚴寒，大家更想像到那種五點幾起床的苦況；另一方面，正生學生則依然每天在劣等校舍讀書和生活。

這個問題如果要等正生會完成拆帳才能解決，我想對兩邊學生也是不公平。首先，正生的爛帳不知要拆解到何年何日；第二，我們不應因正生的帳目混亂而繼續懲罰兩邊的學生。（雖然，容許帳目混亂的學校繼續營運，是有可能會浪費公帑。）

為了兩邊學生的幸福著想，我們應構思解決方法。其實那解決方案實在十分簡單，正生和梅窩都需要校舍，而梅窩卻只有一幢校舍；梅窩學生有必要要在梅窩上學，那才能減少車程；但正生學生是住宿的，基本上學校設在何方，都不會影響了上學車程的問題。顯而易見，校舍應該交給梅窩學生，辦它的中小學一條龍學校。我相信正生要找空置校舍落戶不難，尤其近年殺校不斷；而即使真的竟然沒有任何校舍合適，那就為其再建一幢就是（即使是建在梅窩也可，如有合適空地），畢竟正生不是一般中小學，需要的建築物也不一樣。

現在的問題只是正生校方的執著，非要梅窩的南約校舍不可，實為繼帳目不明後的一錯再錯。我懇請梅窩和正生首先放下敵對，那就萬事好商量。讓雙方為兩大目標共同爭取：一方面為梅窩學生爭取原區就學，一方面為正生學生爭取新校舍，那就各有所得，皆大歡喜。雙方不再敵對，一方面爭取校舍時就少一層重大阻力，另一方面還因多了一個朋友而如虎添翼，何樂而不為？

相反，把對方樹立為敵人，只會落得互相廝殺，兩敗俱傷。尤其正生校方，梅窩人執著於南約校舍情有可原甚至合情合理，但正生就不要執著於南約校舍吧！早日和正生學生搬進新校舍，才是你們的目標吧，你又何必這樣樹立敵人，拖慢自己呢？捫心自問，這樣做法還是不是以學生的利益為先呢？期望正生校方早日發揮大愛精神，以梅窩及正生學生為念，早日放下執著，迎向光明的未來。

「香港體育苦主大聯盟」

體育苦主陸續有來
女子花劍培訓中心惹爭議
週二, 2010-02-16 13:08 — Wing

東亞運過後，霍震霆領導的港協暨香港奧委會（下簡稱港協）已準備討論是否爭辦2019年亞運會；而足球金牌到手後，要求政府增撥資源發展足球的聲音更是不絕於耳。然而，體育界所面對的問題似乎不單是政府的支持是否足夠，體育界自身的管治是否完善更值得關心體育的人士關注。繼有柔道運動員在東亞運期間發起「香港體育苦主大聯盟」上街抗爭後，今次到女子花劍項目的運動員遇到難題。

Full article at 獨立媒體:
http://www.inmediahk.net/node/1006184

團體倡延續數千臨時職位

團體倡延續數千臨時職位

【明報專訊】最新公布失業率維持4.9％不變，就業不足率下跌至2.2％，經濟情改善。但青協及職工盟皆表示，青少年失業問題仍嚴重，財政預算案應延續數以千計的臨時職位，為青年進入勞動市場提供踏腳石。

失業率維持4.9%

統計處公布，2009年11月至今年1月失業率為4.9%，與上季相同，是去年初以來的低位；就業不足率由2.3%下跌至2.2%，失業率下跌的行業主要為資訊及通訊業、住宿業等。

勞工及福利局長張建宗說，新年期間營商環境改善，預期失業會進一步紓緩。他特別指出，青年失業率續下跌，15至19及20至24歲青少年的失業率分別下跌至18.6%和9.9%。

據了解，政府正研究是否延續數千個臨時職位，職工盟李卓人及青協督導主任鄧良順指出，去年預算案動用16億元在未來3年創造6.2萬個職位及培訓機會，撇除展翅及再培訓等培訓名額，工作職位約有8000個，部分職位已因活動（如東亞運）結束而完結。

兩人表示，另外仍有3000多個為期3年的活動工作員職位會在下年度結束。他們指失業率未見明顯改善，青少年失業率仍約20％，有關職位可增加年輕人工作經驗及求職機會，希望政府延續。

社聯建議重開扶貧會

社聯倡17億助窮人 重開扶貧會
建議交津多納4區

【明報專訊】政府下周三（24日）公布新一年度財政預算，香港社會服務聯會（簡稱社聯）提出10多項扶貧建議，要求當局最少將交通費支援計劃擴展多4區、為41萬基層學童提供上網費，以及增加綜援人士的租金津貼等。有關建議涉及17.3億元，估計可創造2200個職位空缺。社聯行政總裁方敏生並促請政府重開扶貧委員會，應付日益嚴重的貧窮問題。

社聯就預算案提出多項建議，方敏生強調，社聯並不是要求政府「派糖」，亦不認同一次過的派糖措施，例如過去兩三年政府派出800億元「糖」，當中八成是中層受益，而且是「派完就算」，社聯今次建議的措施是以「能力建設、幫助脫貧」，例如要求政府在未來數年增加安老院舍宿位及社區長期護理服務名額，同時為低學歷人士提供逾千個就業機會。

黃大仙三人爭一份工 必須跨區

方敏生不諱言，要求擴大交通費支援計劃變相是一種生活補貼，但政府若可以為在職貧窮人士提供助力，他們是可以自力更生，希望政府最少將計劃擴展至深水、黃大仙、觀塘及葵青等4區。社聯業務總監蔡海偉補充說，如果計算每區工作數目與勞動人口的比例（見表），黃大仙區是最低，差不多是三個人爭一份工，故一定要跨區工作，加上有關地區的無業家庭及低收入家庭等指標皆偏高，有需要交通費支援。

物價難追 促增綜援租津

蔡海偉續稱，2003年至09年根據甲類消費物價指數顯示，私人房屋租金約上升11.2％、交通開支升4.3％，但同期的工資中位數只上升6％，故除交通費外，租金是在職貧窮者面對的另一個沉重開支。

社聯指出，在現時約19.4萬獲發放租金津貼的綜援家庭中，有13.3％（約2.5萬戶）的實際租金是高於綜援租金津貼，例如3人家庭的租金津貼為3330元，若月租4000元，他們便約要補貼700元，故希望政府提高有關綜援金的租津。

方敏生批評曾俊華拒見

方敏生指出，本港貧富懸殊問題愈趨嚴重，因此政府應重開於07年結束的扶貧委員會。她指當年的扶貧委員會中有不少社會精英，例如王冬勝及蔡元雲等，政府可以有效掌握社會脈搏及制訂應對措施，而再次成立扶貧委員會亦可顯示政府對貧窮問題的重視。

方敏生認為，特首曾蔭權早前承認香港有貧窮問題是好開始，但她無奈指出，近幾年於財政預算案公布前約見財政司長曾俊華，但對方未答允會面，只交由勞福局長張建宗處理，反映司長輕視貧窮問題。財政司長辦公室發言人表示，已收到社聯對預算案的建議書，已將建議交予相關政策局研究。

明報記者 梁偉健 曾愛盈

高耀潔旅美趕著書

高耀潔旅美趕著書﹕
死前揭內地愛滋真相

【明報專訊】有「中國防愛滋第一人」之稱的維權醫生高耀潔，為保存中國愛滋病禍源自「血漿經濟」的真相資料，半年前避開嚴密監察逃到美國，寄住當地教會家庭。即將84歲的高醫生上月在美國接受港台節目《頭條新聞》訪問，自言年事已高，必須分秒必爭，盡快把手上的資料結集公諸於世，方能死得眼閉。

提及中國愛滋孤兒便流淚

高耀潔醫生本是河南大學醫學院醫生和教授，1996年揭發中國大批貧民因賣血而感染愛滋病，多年來受中國政府監視，生活被嚴格限制。她在訪問中表示，四川作家譚作人於去年6月被國家以「煽動顛覆國家政權罪」逮捕，令她想到自己的處景，「我也不知明天是否活，生前無人知（愛滋村），死後誰會知道？」於是她開始了逃亡旅程，先在廣州匿藏，再在美國教會團體協助下，本年1月前往美國得州，一個教會家庭讓她寄住。

節目編導鄭秀慧表示，追訪高耀潔的過程，令她感到對方是悲天憫人的長者，提及中國愛滋孤兒便流淚，說起內地腐敗便憤怒，令她不禁產生疑問﹕「一個80多歲、充滿愛心的老人家，為什麼要被迫流落異鄉才能做想做的事？」

親生兒女不支持 感心痛

鄭秀慧說，高耀潔在訪問中曾透露對子女的失望，相對收留並照顧她的海外華人家庭，在內地的親生兒女反而不支持母親的維權行動，令她感到心痛。

高耀潔在訪問中說，兒子14歲時曾因反革命而坐3年冤獄，自此性格怕事，50多歲的他現於大學任職，從不認同母親的工作，甚至對母親「埋骨異地」之行亦不聞不問。

爭取維權換來子女離散，高強調沒因此後悔，「我自己的孩子是孩子，別人的孩子也是孩子，我一想到他們就哭，早上起來哭，吃飽又哭，我造夢也牽掛國內貧苦的愛滋病孤兒啊」。

訪問節錄明晚《頭條新聞》播出

她又憶述，曾有一名孩子因賣血而染上愛滋病，後來和好朋友打架，大家頭破血流，結果把病傳至對方，二人一起病死。目前她在美國每天趕稿，把這些故事結集成《目睹愛滋病疫情——高耀潔暮年的足》一書，將在台灣出版。她又計劃臨終前另外再出版兩本新書，揭露內地權貴隱瞞愛滋村的真相。

訪問片段的節錄將於本周六（20日）下午7時於無翡翠台《頭條新聞》播出，全長約6分鐘。足版訪問將於當日上載至港台網站（http://tv.rthk.org.hk），片長約15分鐘。

本土行動﹕共建維港委會缺民意

共建維港委會正式建議升格

【明報專訊】商界去年炮轟政府管理海濱土地不善，建議設立法定機構管理海港項目。共建維港委員會早前成立的專責小組完成研究，正式建議把共建維港委員會「升格」，由新海港管理委員會（暫名）取代，由發展局長任副主席，並直接向財政司長匯報。

共建維港委員會李焯芬認為新架構下，可加強公私營合作發展海濱項目；但本土行動批評，有關組職未能真正吸納市民意見，對這架構完全沒有期望。

發展局長任副主席

成立6年的共建維港委員會今日舉行最後一次會議，委員會早前成立專責工作小組，因應維港兩岸海濱不少規劃工作陸續展開，檢討委員會未來的路向。小組最終建議籌組一個海港管理委員會，以取代現行的共建維港委員會，與現時委員會成員由環保團體、商界等各方面的代表組成不同，小組建議新的委員會成員要來自專業組織、海港關注團體和地區人士，最重要是由獨立人士擔任主席，發展局長擔任副主席。小組討論後認為，現行的諮詢角色不變，故海港管理委員會毋須具備法定或行政實權，但會直接向財政司長匯報，將會監督及諮詢維港海濱發展。

發展局旗下的海港工作小組則會全力協助新委員會，並成立項目小組為新委員會提供行政、聯絡及技術上的支援，亦可加強與政府部門聯繫。委員會今日開會討論有關建議，最快數月後成立。

新委員會其中一個重點工作，是鼓勵更多公私營合作的海濱發展項目，但小組亦指出，明白社會對公私營合作海濱發展項目有不同意見，強調日後新委員會確保在工作過程中，讓不同持份者有機會參與，並滿足公眾期望。

共建維港委員會主席李焯芬教授表示，當委員會升格後，相信能鼓勵更多公私營合作的海濱發展項目，因為發展局長身任委員會副主席一職，加上直接向財政司長匯報，故對統籌各部局工作有積極作用。

本土行動﹕缺民意 沒期望

本土行動成員朱凱迪卻指出，即使委員會升格，甚至直接向財政司長匯報，但委員會仍只屬諮詢性質，委員亦缺乏民間代表聲音，認為新委員會的作用成疑，沒有什麼期望。

關注城市規劃社區大聯盟

舊樓強拍降門檻 被轟偏袒發展商
團體批政策無助急待重建樓宇

【明報專訊】政府計劃在4月1日把高樓齡樓宇的強制拍賣重建門檻由九成業權降至八成，多個團體昨力陳強制拍賣有四大問題，指摘地產商在拍賣時互相讓路，結果19宗強制拍賣有17宗是以底價成交，灣仔市區向海樓宇金國大廈低至3000多元一呎成交，小業主全無保障。他們又質疑降低門檻只有利發展商在優質地皮建豪宅，無法幫助有真正重建需要的舊樓。

建議豁免已維修舊樓

關注城市規劃社區大聯盟發言人吳彥強建議，應只讓那些有危險的舊樓降低門檻，已維修或情良好樓宇亦應豁免。環保觸覺譚凱邦建議把強制拍賣重建土地列為綜合發展區，重建時要經城規會批准。

現時九成門檻強制拍賣的法例實施了逾10年，土地審裁處共發出了19宗強制售賣令。多個團體代表和受強制拍賣影響的前業主在記者會上力數現制度四大問題。

首先，是19宗拍賣中，只得2宗不是以底價成交，原因是沒有其他發展商競投，讓路給已手握九成以上業權的發展商，大部分拍賣呎價都是約3000至4000元一呎。在08年被強制拍賣的灣仔金國大廈前業主王志森指出，自己在11樓的向海單位曾做過估值，3000多元一呎加上重新發展價值，應達6000多元一呎，但強制拍賣只得3000多元一呎，「我單位向海，可以看煙花，3000元一呎如何買得回來？」

第二，即使小業主不服，以樓宇並非殘舊至必須重建為由在土地審裁處上訴，也九成半輸掉。之前為強拍而打官司的希雲街醬油舖業主冼先生指出，發展商有工程師、結構測量師等支援，「任何一個律師都說小業主沒可能贏」。

部分小業主稱遭恐嚇

第三，吳彥強指控發展商用很多不道德的手法，「例如令到間樓宇顯得很舊，想維修亦不准許」。人民規劃行動王浩賢指出，近年曾訪問過一些重建樓宇的業主，有些個案指收到發展商恐嚇，若不出售業權就「渣都沒得剩」。

第四，他們表示從過去19宗強拍個案的經驗，看到發展商只有興趣重建一些可以賺到錢的項目，降低強制拍賣的門檻，並不會幫到有需要重建的舊樓。他們現時正游說立法會議員，要求撤回降低強制拍賣門檻的附屬法例。

內地小額貸款助婦女創業

內地小額貸款助婦女創業 (12:17)

全國婦聯指出，婦女小額擔保貸款財政貼息國家政策的出台，幫助創業初期的婦女解決面臨的資金不足問題。

據了解，2009年，財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行以及全國婦聯共同制定出台了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》。《通知》對現有小額擔保貸款政策進行了完善，給予婦女特殊的優惠政策支持，在貸款額度、貸款覆蓋、貸款組織及獎補經費等四個方面實現了新突破。

這些新突破包括：提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。依託婦聯組織開展婦女小額擔保貸款工作。婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。

據了解，這一政策出台之後，各省（區、市）婦聯積極與當地相關部門進行協調溝通，推進婦女小額擔保貸款工作。目前，河北、黑龍江、吉林、上海、江蘇等20多個省（區、市）結合本地實際制定出台了貫徹落實意見，細化了項目實施方案，加大了政策社會宣傳力度，加強了項目執行人員的業務培訓，為項目的順利實施創造了條件、營造了環境。

（新華社）

Fabrik Gallery

<< The Great British Show >>

Fabrik Contemporary Art is pleased to present the works of the most controversial and influential British artists of our generation: Damien Hirst, Francis Bacon, Gilbert and George, and Banksy.

This exhibition will show one of Damien Hirst’s photogravure etchings from a set called Memento that included 6 butterfly etchings, 6 skull etchings and a single diamond skull etching, emphasizing on Hirst’s obsession with life and death and having direct lineage with Warhol’s death and disaster series......

<< The Great British Show >>

我們是Fabrik Contemporary Art Gallery
即將會在2月舉辦一個展覽 － << The Great British Show>>
展覽作品的藝術家包括 Damien Hirst, Francis Bacon, Gilbert & George 和 Banksy

Fabrik Gallery
412 4F Yip Fung Building
2-18 D'Aguilar Street
Central, Hong Kong
T: + 852 2525 4911
www.fabrik-gallery.com

紅會控青協疏忽勝訴

紅會控青協疏忽勝訴
女導師營地受傷

【明報專訊】紅十字會醫院學校女導師8年前在香港青年協會轄下營地參加活動時受傷，紅十字會按勞工法例賠償女導師近70萬元後，控告青協疏忽引致意外，要求賠償涉訟的開支共88.5萬元，法官昨判紅十字會勝訴。

法官在判辭指出，相信案中女導師陳碧雲（譯音）及活動參與者的證供，陳於02年在青協轄下的賽馬會西貢戶外訓練營參加活動，走過一條木製浮橋時，因橋其中一塊木彎曲及鬆脫，導致陳跌落水中傷及腰骨，意外乃青協疏忽引致。

免責條款不清晰變無效

另一方面，陳在入營時曾向青協職員口頭通知將會參與的項目，並由青協職員填寫活動表格。法官指雖然表格上有免責條款，訂明「本人/本團體證明以上資料均屬正確，並願意遵守……倘在營期內違反營規或發生任何意外，後果概由本人/本團體自負」，但職員未有將「本人/本團體」其中一項劃去，因免責條款的對象不清晰而變成無效，故裁定青協須為事件負責，要向紅十字會賠償該88.5萬元。

【案件編號﹕DCCJ2233/07】

灣仔浸會愛群「10元開飯」

「10元開飯」
半年萬人次受惠

【明報專訊】在百合谷餐廳開辦「10元開飯」的灣仔浸會愛群社會服務處發現，投資失利而求助的個案比例，雖然較半年前大幅減少一半，但受失業、減薪而影響的人沒顯著減少，反映不少失業及低收入家庭，無法分享經濟復蘇的成果。

灣仔浸會愛群社會服務處總幹事曾永強表示，「10元開飯」計劃自去年7月起累計為逾1.3萬人次提供服務，每晚平均有80人，登記成為會員有550人，當中130人需由社工跟進。

550會員 130需社工跟進

機構在會員中調查發現，逾九成食客表示經濟或情緒受金融海嘯影響，當中約四成人承認在海嘯中投資失利。機構下月檢討「10元開飯」，視乎需求決定今年6月計劃完結後會否延續。

青年協會八十後調查

八十後青年不滿貧富懸殊 (20:19)

青年協會公布一項調查顯示，新生一代青年對於本港社會的貧富懸殊、教育政策以至樓價過高等問題，均感到不平。

是項調查列舉多項近期較受社會關注的議題，發現整體500名受訪青年中，分別有超過三分之二被訪者表示，香港社會貧富懸殊嚴重（69.7%）、教育政策朝令夕改（67.2%）、及樓價過高（64%）等情況，最令他們感到憤憤不平。其他問題亦包括：社會偏重某階層利益（55.1%）和社會環境保育不力（44%）等。

調查同時發現，四成二被訪青年認為，特區政府過去一年在處理社會貧富懸殊問題上轉差，百分比遠高於表示轉好者（7.7%）。

不過，調查卻發現，分別有接近三分之二被訪青年認為，香港是一個充滿機會（65.9%）或公義（65.1%）的社會。但當問及個人與社會的關係時，七成二青年表示不同意他們有能力影響香港社會政策的發展，反映他們就影響社會政策方面，存有明顯的無力感。

該項名為《80後新生代》調查，於1月12至28日期間進行，以隨機抽樣方式，透過訪問員用電話成功訪問全港500名15至34歲青年。

負責調查的香港青年協會督導主任魏美梅表示，對於近期備受關注的80後青年問題，綜合該會過去調查數據分析，發現於上世紀八十年代出生的青年，他們對香港社會的歸屬感、當家作主的感覺，以及承擔感方面均較前減弱；此種負面情緒持續蔓延，將不利香港的長遠發展，當局須予以正視。

（中通社）

「民粹主義」vs.「公民社會」

梁文道：大快人心

【am730-觀念】「大快人心」就一定是個好東西嗎？當我們使用這個詞去形容某些政策時，有否想過其實是多麼地含糊；它也許可以用來稱讚一項德政，但它不一定能夠用來描述好的政治。「民粹主義」在政治學裡是個污名化了的概念，雖然它能在一些特定時刻推動民主化的過程，但大部分人都很鄙視它，一提到它就會想起希特拉和墨索里尼。可是千萬不要誤會，以為它只專屬於獨裁威權政府。不，即便是實行代議民主的國家，同樣會變成民粹主義的沃土，例如英國前首相戴卓爾夫人搞的那一套，就被一些左翼學者斥之為「威權式的民粹主義」。又如拉丁美洲有不少國家雖然具備形式上的民主普選政府，但它們一樣有長遠的民粹傳統，而且甚麼立場都有。前幾年出一批人大談自由化，鼓動風潮，再過幾年又來了一群左派英雄，聲稱要還富於民。

民粹主義的最大特點，就是它沒有固定的政治意識型態，可以左可以右。它的本質不是一組政治價值，而是一種情緒，一種壓惡精英，藐視既存制度的情緒。每當社會上積壓了許多不滿，就會有人跑出來告訴大家，這全是一小撮精英的錯，他們把持了體制，把屬於全民的東西異化成自己的玩具。這種人往往是在野的政客，他鼓動這種情緒，然後以改革者的形象上台。如果他是右派，他要打擊精英就是龐大的官僚階層；如果他是左派，他要打擊的則是經濟上的壟斷階層。更妙的是，有些改革者本身就是握有政府的最高領袖，他認為自己和人民中間有一道巨大鴻溝，不顛覆那橫亙在他們之間的僵固體制，民情就不能上達，他就無法毫無阻礙地聽到人民的心聲。

民粹主義的問題在於它披上了民主的外衣，骨子裡卻癱瘓了民主的真正動力。因為任何種類的民粹政治都總是把政治領袖和人民設定在一種應答的關係上，要不是人民高聲呼救被領導聽到了，就是領袖發出號召被人民響應了，他們追求最透明最直接的連繫，你中有我，我中有你，心連心地站在一起。

這難道不是一件好事嗎？為甚麼要說它不民主呢？理由很簡單，因為它不需要人民變成公民，不需要公民的主動參與和積極創造。你要甚麼告訴我一聲就行了，一切有我，不勞你費心思索更用不著你賣力行動。你要的我都知道，你的心聲我都明白。你甚至不用透過議員和媒體說話，因為他們可能也是壞體制的一部分。取消一切中間組織，取消公民的動力，取消任何構成公民社會的必要條件，讓公民變成被動的百姓，領袖自會滿足他們的願望。所以政策何以追求大快人心，政治卻不能以此為最高目的，因為「大快人心」這四個字裡的人心往往是很被動的，政府不應該總是以取悅人心為目標，人民也不應該把自己矮化成期待被人「大快」的一顆心。

真正的公民不是需要被討好的消費者，而是有行動能力的參與者；政府不只是了解他們的生產商，更是他們實行願景發揮權力的工具。我們如此習慣「大快人心」的說法，總是盼望著被人「大快」一場，卻忽略了民粹與民主。雖一字之差，其實大矣。

SE Tales and One Man's View [4 of 4]

SE Tales and One Man's View -
Social Entrepreneurship in Hong Kong

(continued...)

Prospects of SE Development in Hong Kong

In presenting these three SE tales, my simple message is that for any SE initiative to make a real difference, we have to combine compassion with out-of-the-box thinking, so as to explore creatively destructive means of solving intractable problems in local and regional perspectives.

The development of the three SEs is not a simple reaction to public policy or the result of available government grants that lure existing NGOs to develop social businesses. One thing in common to all of them is the presence of young social entrepreneurs who witness from their own positions something suboptimal or even unbearable, and they take it upon themselves to try to make a difference. In doing so, they challenge existing norms, work against existing practices, and attempt to set in motion new social and cultural tides that work for a better future.

The SE tales also give us a good illustration of the possible reach of Hong Kong's SE sector. NVPSS is confronting a local problem at the neighborhood level; it is fighting a war at the frontline battlefield, one clinic at a time. SVHK, on the other hand, is focusing on developing social infrastructures for supporting the proliferation of social enterprises in Hong Kong. CNEX operates across a much wider territorial border while utilizing Hong Kong as one of its strategic operation bases. While varied in size and reach, they all face difficult challenges and one's work would not be any easier than the others.

It should be clear that the above SE case stories are not in any sense representative of the local scene, nor could we expect rapid proliferation of similar ventures in the near future. Hong Kong's SE stratum is still dominated by work-integration social enterprises (WISE) many of which are set up by existing charities in response to preferential government policy. For the SE sector as a whole to make a real difference, we need to institute social entrepreneurial thinking to these social enterprises and turn them into a genuinely collective new approach for eliminating social ills.

See also:
Tale of 3 enterprises in HK:
http://www.seforum.sg/2010/01/17/tale_of_3enterprises_in_hk/

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SE Tales and One Man's View [3 of 4]

SE Tales and One Man's View -
Social Entrepreneurship in Hong Kong

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3. CNEX Foundation (CNEX)

CNEX is the short form of 「Chinese Next」 and 「See Next」, and the motto of CNEX is 「Looking for Chinese 2.0」.

Registered in Hong Kong as a tax-exempt charitable institution, CNEX came into existence in 2007 with the aspiration to promote the production of documentaries related to the Chinese people. Firmly believing in the power of empathy, founder Ben Tsiang is determined to make CNEX the vehicle for people from within and beyond the Greater China region - especially the next generation of the Chinese population around the world [aka Chinese 2.0] - to better understand contemporary Chinese societies through documentary films.

CNEX also strives to facilitate cultural exchange between Chinese and the rest of the world through supporting documentaries depicting contemporary Chinese - people of Chinese ethnicity, their lives and their society. With the mission of producing 100 documentary films about China's society change over the course of ten years, CNEX hopes to establish and develop a library of global Chinese nonfiction work, and to enhance a sustainable strategy for the contemporary Chinese documentary making.

Albeit a legal entity registered in Hong Kong, CNEX is strictly speaking not a Hong Kong-based social enterprise. Founder Ben Tisang is originally from Taiwan and is a successful IT entrepreneur co-founding the popular Internet search engine Sina.com, which gives him the opportunity to understand the deep cultural diversity across Chinese societies. Given the imperative for CNEX to operate in all major Chinese cities across the region, Hong Kong offers a strategic location for CNEX to instigate its activities. From 2007 onwards, a chosen theme would be announced annually to solicit documentary films, articles, publications, and art works through online and offline submissions, which allows CNEX produce, collect and disseminate influential works. The goal is to preserve the development history of the Chinese people at the beginning of the 21st century to serve as a memoir for future generations.

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SE Tales and One Man's View [2 of 4]

SE Tales and One Man's View -
Social Entrepreneurship in Hong Kong

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2. Social Ventures Hong Kong (SVHK)

If what NPVSS does is to alter the status quo of the market for veterinary services, SVHK is likewise working to promote a new way of conducting the business of 「philanthropy」 in Hong Kong.

Modeled after successful venture philanthropy institutions (VPI) in other parts of the world, SVHK aims to provide financial, intellectual, and human capital support to the development of social entrepreneurship in Hong Kong. As a pioneer of venture philanthropy, one of the unique features of SVHK is to blend the talents of committed young professionals and the visions of social entrepreneurs - using a high-engagement approach - to create social impact across many service realms.

Since its inception in late 2007, SVHK has already registered thousands of volunteer hours from its committed young professionals in supporting SE projects that may or may not be SVHK's direct investees. Entering into 2010, with experience gained in the past two-plus years, SVHK aims to gradually enlarge its SE investment portfolio which currently includes Fullness Hair Salon, arguably the most successful work-integration social enterprise in town, and Dialogue in the Dark, another high-potential SE just set foot on Hong Kong soil. By testing out new ways of combining different kinds of financial and social resources to tackle complicated social problems, SVHK is indeed practicing social entrepreneurship in its core operations - what it provides is not just another platform but a unique mechanism that breathes new life into the long out-of-touch traditional philanthropy in Hong Kong.

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SE Tales and One Man's View [1 of 4]

SE Tales and One Man's View -
Social Entrepreneurship in Hong Kong

It is difficult to delineate the state of Hong Kong's social enterprise development in around a thousand words. KK Tse, the most enthusiastic SE promoter in town, gave a largely optimistic view in his presentation delivered in the recent SE Summit held in Hong Kong. As someone more like an observer from the backseat, I agree with most of KK's observations. Here, rather than trying to give a comprehensive overview, I chose to go over just a few features from three SE case stories - the Three SE Tales as I would put it - which I believe are important in shaping Hong Kong's SE development.

Three SE Tales

One might find the SE tales I examined here kind of odd, as many won't even consider the three cases social enterprises. Yet an examination of these 「outlier」 cases could help us explore some important themes that might be overlooked by the mainstream discourse.

1. Non-Profit-Making Veterinary Services Society Ltd (NPVSS)

NPVSS is a case that highlights the importance of virtue and commitment in any socially entrepreneurial undertaking. In establishing NPVSS, the goal of founder Mark Mak is to bring veterinary services within everyone's means. Feeling frustrated by the fact that many pets and their owners were deprived of basic veterinary services because of unreasonable pricing strategy of existing animal clinics, NPVSS was established in 2006 to challenge the status quo. It is now running two clinics, with the second one opened in 2009 in response to huge service demands.

In order to attain self-sufficiency, the prerequisite of covering deficit is upheld in that it charges the veterinarian services and medicine separately based on a strict 「cost plus」 pricing principle. In essence, unlike other clinics which might take advantage of the empathy of the pet owners and exploit them with questionable pricing and trade practices, the spirit of 「fair」 professional services is instituted and entrusted to the pet owners utilizing its services.

And while it won't over-charge its regular service users, NPVSS would also offer special discounts to pet owners who are social security recipients. Instead of submitting to the view that the poor and the disadvantaged should not be pet owners, NPVSS recognizes that pets are sometimes the most important companion for the socially disadvantaged - including the singleton elderly living in poverty who chose to have pets - and simply ignoring their demands for veterinary services is not doing justice to both the poor and their pets, not to mention the social cost that would likely incur if unconcern is the attitude we chose to take towards these pet owners (e.g. the lack of breeding control, animal abandoning problem, etc.). It is Mark's vision to turn NPVSS into a platform for offering the much needed services to the disadvantaged and their pets.

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港團體到中聯辦聲援劉曉波

港團體到中聯辦聲援劉曉波 (15:08)

本港多個團體的代表中午遊行到中聯辦，聲援內地異見人士劉曉波。

北京市高級人民法院今早駁回劉曉波的上訴，維持一審判決，判處有期徒刑11年，剝奪政治權利2年。

約20名來自記者協會、支聯會、教協和天主教正義和平委員會等團體的代表，從西區警署遊行至中聯辦。遊行人士戴上印有劉曉波肖像的面具，於中聯辦門外宣讀要求釋放劉曉波的聯合聲明，以及遞交請願信。中聯辦沒有派出代表接信，遊行人士把請願信貼在中聯辦外的鐵欄上後離開。

（即時新聞）

張超雄: 廉價私院市場的荒謬與悲哀

廉價私院市場的荒謬與悲哀
《星島日報》一家之言　2010年2月10日

張超雄　
正言匯社社長／香港理工大學應用社會科學系講師

私營安老院的問題是個沒有受害者申訴的社會污點，若非有護理員被揭發強迫院友食屎，我想也難引來一陣哄動。私院質素參差，護老變虐老的案例早已屢見不鮮，每次都在挑戰社會道德底線。就在私營安老院爆出如此醜聞之時，政府有意在私營殘疾院舍引入相同的買位機制，我們應如何汲取歷史教訓，避免重蹈安老院覆轍？

買位計劃的由來，源於津助院舍宿位不足，長者入住輪候經年，輪候隊伍也越來越長。政府為增加資助宿位的供應，於是向私營院舍買位，由私院提供資助宿位。買位既可較快達至可觀增幅，單位成本亦比津院宿位要低得多。由於私院一經參與計劃，包括非資助宿位在內的整間院舍便須達致同一標準，理論上可提高私院整體質素。

在政府的催谷下，私營安老院已在數年間由原來200多間增至580多間，佔總安老宿位超過六成。雖然私院宿位迅速增加，但輪候資助宿位的人龍卻未見減少，目前護理安老宿位的輪候期仍長達31個月，護理程度更高的護養院更長達41個月，而於買位計劃下的私院宿位則相對較短，只需10個月。同一時間，私院的整體空置率卻高達三成以上。就是說，社會對院舍的需求不斷增加，市場卻根本不能有效吸納這些需求，大部份體弱長者縱然有迫切需要，也寧輪候津院。事實上，在正輪候津助護養院宿位的長者中，多達43%已居於私院，而正輪候護理安老宿位的亦有25%。

對私院經營者而言，政府買位是利潤保證，因為不論空置與否，資助照樣落袋；但對院友而言，買位私院卻不一定較具質素，發生食屎事件的私院即為一例。由於絕大部份私院長者並無經濟能力，超過八成以綜援繳付院費，於是綜援水平便決定了私院質素。不過，綜援在過去十年不但沒有增加，反而減少4.3%；與此同時，私院經營成本卻不斷上升，單是租金便已上漲46%。經營私院既是商業行為，綜援金卻不足以為私院帶來合理利潤，院方因而必須壓低開支。本來買位的資助額已僅比綜援稍高，在困難的經營條件下，院方須拉上補下，犧牲的當然是服務質素。相對而言，津院由慈善團體營運，不以牟利為目的，差餉和租金等可獲豁免，經營環境受外圍影響較輕，所獲的單位資助額亦較私院高得多，質素自然較有保障。歸根究底，私院質素的背後，是更大的長者貧窮問題，任憑政府如何加強監管，也只能治標，不能治本。

回到殘疾院舍的討論。與安老院情況相若，目前嚴重弱智及肢體傷殘津院均須輪候8至10年。不過，殘疾私院的情況比安老私院更糟，因為前者未有發牌制度，質素參差，設施和服務質素均不人道。幾年前政府終於同意立法規管，但人手編制和人均面積等標準卻比現行無約束力的實務守則還要低。為落實發牌制度，政府原以自願登記計劃協助私院提升質素，但在54間私院中，符合標準的只有區區6間，反映私院質素如何低落。目前，政府雖正計劃在四年內向私院購買300個宿位，但根本不能縮短輪候期，而資助額仍是貼近綜援水平。這無疑是將安老服務的失敗經驗照搬過來，以廉價市場吸納殘疾人士的院舍需求，最終也只會重覆安老私院的悲劇。

院舍服務不應由市場主導，市場也不是解決服務短缺的萬靈丹。政府與其繼續以津貼向私院購買低劣服務，何不將資源重投較有質素的津院？此外，加?日間及家居照顧服務，資助有需要的家庭聘請專職照顧者及增設照顧者津貼等，讓長者和殘疾人士在社區獨立生活，成本較低之餘，亦更有效提升他們的生活質素。如此方案是否長期護理政策的可行出路？

網誌 : http://hk.myblog.yahoo.com/cheungchiuhung2008
Facebook : http://www.facebook.com/cheungchiuhung
正言匯社YouTube頻道 : http://www.youtube.com/ForthrightCaucus

無國界記者譴責重判維權者

無國界記者譴責重判維權者 (10:08)

揭發四川大地震「豆腐渣」工程人禍的中國維權人士黃琦跟譚作人分別被判囚，無國界記者組織發出譴責。

總部設在巴黎的無國界記者組織9日在聲明中指責中國政府「把提出抵觸官方說法之川震受害者報告的博客跟維權人士視為罪犯」，並且譴責未遵循正當法律程序的這2宗嚴厲判決。

成都中級人民法院前天駁回黃琦的上訴，維持一審依「非法持有國家機密」罪名的3年徒刑原判；同法院昨天又以「煽動顛覆國家政權罪」罪名一審判處譚作人5年徒刑。

法院是以譚作人發表有關「六四事件」的文章將他定罪，而沒有提及他調查川震。

無國界記者組織也抗議在昨天譚作人案宣判時，9名到場採訪的香港記者遭到公安粗暴對待，他們被短暫拘禁並沒收記者證，2名記者還在推撞中受傷。

56歲的譚作人在2008年四川大地震後致力調查災區學校工程偷工減料導致學童傷亡慘重問題、蒐集遇難學生名單，並呼籲更多人投入調查。

他質疑中國政府未做或未公開災害調查和死亡人口統計，還打壓受害者家屬。去年3月他就被公安拘留。

47歲的黃琦是「六四天網」創辦人，2000年起就已因在網上批評當局而坐了5年牢，川震後他在網上揭露學校豆腐渣工程，2008年6月起被拘留，去年11月才獲一審判決。

去年12月，發起「零八憲章」政治改革請願的作家劉曉波被判11年徒刑，引起國際強烈關注，劉案預定將在11日進行終審裁決。無國界記者組織也呼籲法院獨立且人道地審理此案。

（中央社）

慈善組織支持徵全球金融稅

慈善組織支持徵全球金融稅 (08:18)

全球近50個機構包括樂施會，向英國政治領袖發信，要求對金融交易，徵收「羅賓漢稅」，以對抗貧窮及氣候轉變。

該批機構呼籲英國政府向金融機構，徵收「羅賓漢稅」，以對抗貧窮、氣候轉變及保護公共服務。他們提出對不同交易，有不同的徵稅率，而基本每1000英鎊交易，需交約5便士稅收，平均稅率為0.05%。

英國首相白高敦曾在去年11月的G20峰會上，提出開徵全球金融交易稅的建議。

（路透社）

香港永續農業關注協會

香港永續農業關注協會聲明

香港永續農業關注協會
就樂施會於2010年1月22日發出之聲明作出資料補充

對於樂施會於2010年1月22日發出聲明，表示曾資助本協會舉辦「支持『反高鐵』運動的一些相關活動」，本協會有下述資料補充﹕

香港永續農業關注協會向來關心本地可持續發展、社區經濟及結構性貧窮的情況，本協會眼見近年香港經濟發展過份依賴地產金融業，「高速發展是硬道理」的發展方向讓社會各階層也要付出沉重環境、生態、人文、土地農業、民生等代價。故此，本協會於去年9月向樂施會申請資助，倡導一個名為「關懷本土發展」計劃，透過高鐵項目反思以基建主導的發展模式，以及提出關懷本土發展的方向。

可惜自2010年以來，廣深港高鐵的討論已趨兩極化，整個「關懷本土發展」計劃的工作漸漸被坊間誤讀及約化為「反高鐵活動」，本協會對事態發展實在深感遺憾。

本協會去年9月至12月期間接受樂施會資助，主力舉辦研討會，反思城鄉發展及公帑運用；進行社區影響調查，包括統籌聯絡、文件回顧、實地考察、收集問題、撰寫報告、發佈結果等。透過這些深化工作，此計劃在去年成功引起社會將「城市發展」、「公帑運用」及「結構性貧富懸殊」三個概念並置討論，以致普羅市民明白「鐵路走線愈貧，總站愈富」的道理，了解以龐大公帑投資基建往往影響財富分配，知道大型基建未必增加基層就業，受鐵路穿地層的居民更體會資訊貧窮(Information Poverty)如何導致實際貧窮等等。

但是自本年來，廣深港高鐵的討論漸趨兩極化，以致有部份市民以「問責之名」挑戰樂施會資助顆伴機構的原則、審批程序，本協會認為部份要求超越理性範圍，忽視「關懷本土發展」倡議計劃所引起社會廣泛關注貧富兩極的問題，而聚焦於檢視活動的形式及參與者的立場是否反高鐵等等。作為樂施會的長期合作伙伴，本協會期望樂施會在面對公眾壓力時，秉持樂施會作為獨立機構的角色，維持其向來行之有效的行政程序。我們認為現時樂施會的首要任務是繼續其使命﹕

「樂施會是一個獨立的發展及人道援助機構，致力於消除貧窮，以及與貧窮有關的不公平現象。我們認為貧窮多源於不公平，要消除貧窮，必須配以經濟、社會及結構性的改革。我們與面對貧窮的人們和夥伴機構合作，一起推動發展項目、人道主義項目、政策倡議及公眾教育等工作。」

聯合國去年10月調查顯示，香港貧富懸殊積分佔全球 27個先進經濟地區當中首位，近年樂施會積極參與探討可能影響香港貧富差距或貧窮人生計的議題，可謂盡量緊貼香港社會脈博，為香港貧富懸殊問題探索出路。 本協會期望惡意攻擊的事件可以盡快告一段落，以致樂施會的時間及資源可以集中於前線工作，處理香港日益嚴重貧富懸殊的情況。

香港永續農業關注協會
二零一零年二月七日

香港批判地理學會

團體促重做高鐵地質評估

【明報專訊】大角嘴大廈間現闊罅隙，令居民擔心廣深港高鐵工程在樓宇地底挖隧道會影響樓宇安全。大角嘴高鐵關注大聯盟召集人麥發祥表示，要求政府和港鐵重新作地質評估。

政府早前完成一份地質評估，保證高鐵工程不影響大廈安全，但麥發祥說發生「罅隙擴闊」事件後，居民已不相信當局的評估報告，「旁邊打樁都咁樣，下面有工程點知會發生乜№事？」

麥發祥表示，油尖旺民政事務專員郭黃穎琦昨日按原定計劃與居民代表見面，他即時反映，要求政府重做地質報告，並希望高鐵的走線移開；居民前日亦曾會見港鐵代表，麥發祥表示昨日亦已致電港鐵轉達訴求。

一直跟進大角嘴樓宇問題的香港批判地理學會成員陳劍青表示，早前已懷疑工程會影響樓宇安全，因為隧道工程會令該處地下水滲漏，對樓宇有潛在危險，政府曾表示會作鞏固或監測，但一直未提供詳細工程資料證明方法有效，他要求政府盡早作交代。

市區重建研居民主導

市區重建研居民主導
林鄭﹕市民先達共識 邀市建局介入

【明報專訊】發展局長林鄭月娥昨日起一連4個星期六透過電台節目與市民討論市區更新問題。昨日有市民批評現時重建決定由上而下的單向決定，「市民無法選擇不接受重建」，林鄭月娥直言過往「重視保密」的模式須重新檢視，若市民有共識，可考慮「由下而上」，由居民商討後邀請市建局介入重建。有關注團體形容有關做法屬「革命式」改變重建模式，有助體現以民為本的精神，但必須有足夠的公眾教育和社區支援配合。

團體形容「革命」改變

發展局長林鄭月娥昨與市區重建策略檢討督導委員會委員吳永順出席《市區更新多聲道》節目，並透過電話和網上留言板與8名市民對話，其中居於觀塘的林先生直言，本想在其單位「住到終老」，「但只要政府容許，就算不簽名同意賣，也要我們搬走」。吳永順亦指出，市建局需要重建的逾200個項目有如「鎖了入夾萬」，一旦公布項目，「市民無得選擇賣或不賣？」有市民在留言版表示市民較喜歡「由下而上」的重建模式。

須檢視過往保密機制

林鄭月娥坦言，現時政府施政覑重以人為本，「過往我們重視保密，怕公開了重建名單，有人利用這機會搬入有關大廈拿賠償」，她認為有需要重新檢視有關做法，「現在我希望有共識，若市民個個都說喜歡由下而上，想市民傾完才叫市建局介入重建，我們可考慮」，但她指出，須小心處理如何防止有人濫用機制。

有接近市區重建策略檢討督導委員會的人士透露，過往市建局及委員都有考慮把現時市區重建模式改至「需求主導」，但公眾對此暫未有深入討論。

參考上海模式 共識難達

委員會去年到上海視察，當地於2007年更改重建模式，先由七至八成居民達成重建共識，政府才介入，並於3個月內出價，至八至九成居民同意收購價才鐵定重建計劃。消息人士指出，由居民商討重建意向，因有「群眾壓力」，阻力會較現時由市建局派社工游說更少，但要達成共識並不容易，上海至今只成功透過「由下而上」模式決定一個重建項目。

議員倡設高門檻防濫用

身兼立法會議員的市建局非執行董事涂謹申指出，近年開始感到有業主寧願由市建局重建，也不想斥資維修。他贊成「由下而上」模式，認為只要市建局設立較高層的介入門檻，例如對樓齡、殘舊程度、業主贊成比例等都有設定，便可防止有人濫用機制，「若有人刻意把自己的樓宇破壞，市建局門檻夠高，不介入，業主便要承擔不能重建的風險，自己斥資維修」。

中西區關注組羅雅寧指出，「由下而上」屬革命性的改革，以人為本，解決現時重建與市民意願的錯配，但她指出，要業主自行商討達成重建共識，要更多的公眾教育及社工協助。

戒毒會推教材

戒毒會推教材
助濫藥母育兒

【明報專訊】母親濫用藥物對胎兒有什麼影響？鑑於濫藥婦女對於懷孕及生育等存有很多疑問，香港戒毒會與成長希望基金會推出一套專為戒毒服務機構、前線工作人員及濫藥婦女而設的教材，希望濫藥婦女亦能成為稱職母親。

沉淪毒海20多年的阿芳，13歲起吸食海洛英。已育有一女的她，年多前意外懷上第二胎，她深知自己的「毒」會禍延下一代，選擇墮胎但不成功，最後向社工求助。經醫生解釋後，她知道毒品對胎兒影響很大，且非常害怕會誕下畸胎，她毅然以美沙酮戒毒。她坦言﹕「沒有這個BB，我不會戒毒。」現時，她服食美沙酮的用量已由50毫克減至10毫克，並希望將來可停止服用，成為有能力照顧女兒的健康媽媽。

誤解藥物致不育

香港大學兒童及青少年學系副教授葉柏強指出，很多濫藥婦女誤以為藥物會令自己不育，因而拒絕避孕，導致意外懷孕；有些更誤以為美沙酮對胎兒的影響較白粉或軟性毒品大，事實上，精神科毒品如「冰」等，對胎兒的影響更深遠。

環團支持離岸風場建設

環團表支持研對雀鳥影響

【明報專訊】對於本港建設首個離岸風場，離島區議會和環保團體雖表示贊成，但對工程細則有保留。

綠色力量總幹事文志森表示，原則上支持任何可再生能源計劃，但全球離岸風場建設，均要考慮對鄰近居民和生態影響，雖然港燈稱風場並非位於候鳥路線，但仍要研究是否對本地雀鳥構成影響。因為興建風車發電機組，要在海打樁，不少動植物會被傷害，亦要注意開發技術。

推廣環保意識 具旅遊價值

世界自然基金會香港分會高級氣候項目主任黃俊賢則表示支持項目，但政府和港燈未公開環評報告，暫時未知其具體影響。離島區議會主席林偉強表示，項目能推廣環保意識，甚至有旅遊價值，值得支持，但認為風場必須遠離民居，亦擔心漁民對其影響漁業的看法不一致，應靠談判解決問題。

「華懋慈善基金」

期望「華懋慈善基金」真正造福公益

【明報專訊】已故華懋集團主席龔如心的巨額遺產爭奪戰揭盅，原訟庭法官林文瀚裁定華懋慈善基金（以下簡稱基金）勝訴，商人陳振聰敗訴。龔如心這筆千億元的遺產，歷經她與家翁、華懋慈善基金與陳振聰兩場漫長爭產官司，至今已經13年，由於陳振聰聲言上訴，事態可能還會稍為拖延才確定下來，但基本大局已定。基於龔如心的心願，我們期望爭產告一段落之後，這筆巨款能夠真正作慈善用途，造福社會甚至全人類，而非變成供人揮霍的私產。

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特首代表應參與監管 確保基金不變質

龔如心2002年的遺囑，把全部財產撥歸她與王德輝共同創立的華懋慈善基金。龔如心希望在她死後，將這個慈善基金交託與聯合國秘書長、中國總理和香港特區首長組成的管理機構監管。她的遺囑特別提到，這個慈善基金目的之一，是要設立屬於中國、類似諾貝爾獎一類具有世界性意義的獎項。不過，龔如心死後掀起爭產官司，她的理想不單未見推行，中間還發生過基金險遭瓜分的插曲。

據知在爭產案進入司法程序之前，陳振聰和華懋慈善基金的董事，曾經接觸，安排和解，把基金的資產全部分了；就在雙方準備進行調解程序時，作為「慈善基金守護人」的律政司長得悉，以強烈措辭指事件涉及慈善基金，任何和解協議都必須得到律政司長及法庭批准。經律政司強烈表態後，雙方和解告吹。

由於曾經有此一幕，華懋慈善基金日後的管理和運作就備受關注了。現在基金的5名董事，3名是龔如心的弟妹，2名是華懋集團的老臣子，這個結構組合，實質上就是龔家控制和管理華懋慈善基金。根據公司註冊處資料，華懋慈善基金於1988年由王德輝和龔如心成立，公司章程列明二人任監管人直至去世，公司章程寫明基金可如一般商業機構般營運及投資，並將所得用於教育、扶貧等善舉。因此若有人存異心，透過「商業營運投資」，就可以把基金成為提款機。由此看來，當日龔如心立遺囑時「將這個慈善基金交託與聯合國秘書長、中國總理和香港特區首長組成的管理機構監管」，可能是高瞻遠矚之舉。

律政司的守護人角色，在一度隱現的「瓜分」操作中，起了關鍵煞車作用，證明具官方身分的監察，甚為必要。聯合國秘書長和中國總理以什麼身分參與，可以探討，行政長官參與管理，肯定無問題，行政長官可以委託代表（例如律政司長或社會福利署長）參與監管，確保華懋慈善基金不變質。

總之，贏了官司，伸張了正義，龔如心的弟妹和華懋集團中人值得高興；接下來是香港社會以至全人類，都會留意龔如心的善行和理想，如何透過華懋慈善基金實現。

菁英會

菁英會促選委會新增青年界別
《星島日報》2010年1月13日

立法會政制事務委員會昨日舉行特別會議，聽取市民對二○一二年政改諮詢文件的意見。會上多所大學的學生會代表均表明，反對二○一二年政改方案，並要求落實二○一二年雙普選。而菁英會主席施榮忻則強調，希望香港的政制發展不要再次原地踏步，並要求選委會中加入青年界別，反映年輕人的聲音。

立法會政制事務委員會特別會議上，包括中大、浸大、理大及樹仁大學等，多所大學的學生會代表均強調，要求取消功能組別，以及落實二○一二年雙普選。他們均指，現時的政改方案，增加五個區議員互選的功能組別議席，只會增加日後取消功能組別的難度，今香港的民主發展「不進反退」，因此他們反對現時的政改方案。

施榮忻指，政制發展不能再原地踏步，因此他希望社會各界可以就政改問題求同存異，令香港政制能夠向前發展。他並希望，在二○一二年政改方案中，可以在選委會中君入青年界別，反映年輕人的聲音。

校本條例司法覆核教區敗訴

校本條例司法覆核教區敗訴 (10:39)

高等法院就《校本條例》司法覆核上訴作出判決，上訴庭法官一致裁定香港天主教區敗訴，並要兼付堂費。

高等法院三位法官一致裁定，《校本條例》並無違反《基本法》。代表教區的律師指基本法第136、137和141條，訂明宗教團體可以按50年不變原則，在回歸後繼續辦學，但法官認為條例並沒有違反基本法有關條文。

立法會在04年通過《校本條例》，規定津貼和資助學校成立法團校董會，加入4成家長、教師和校友代表，主要辦學團體之一的天主教教區不服，認為新校董會削弱宗教團體的辦學理念，提出司法覆核，06年被判敗訴。政府與教區尋求和解不果，教區提出上訴。

（即時新聞）

教育局歡迎校本條例裁決 (11:51)

教育局歡迎上訴庭就《校本條例》的裁決，承諾會繼續協助尚未成立法團校董會的學校提交章程草稿。

高等法院就《校本條例》司法覆核上訴作出判決，上訴庭法官一致裁定香港天主教區敗訴，並要兼付堂費。

教育局歡迎上訴庭的裁決，發言人表示，成立法團校董會有助學校管理更具透明度及具問責性，有效回應學生的需要。

教育局會繼續協助未成立法團校董會的學校，在明年7月1日前提交法團校董會章程草稿。

按照《教育條例》的規定，未成立法團校董會的學校須在2011年7月1日之前提交法團校董會章程草稿。

據教育局的資料顯示，截至2月1日，有445所學校成立了法團校董會，另有31所資助學校已呈交法團校董會章程草稿。

（即時新聞）

教區對校本條例敗訴感遺憾 (15:01)

天主教香港教區就《校本條例》上訴失敗，教區副主教楊鳴章對敗訴感到遺憾。

《校本條例》司法覆核上訴案，上訴庭3名法官一致裁定天主教香港教區敗訴，教區要兼付堂費。天主教香港教區對裁決感到遺憾，正與律師研究判詞，未決定是否會提出上訴；教區重申，成立法團校董會會架空辦學團體，令學校難以實踐天主教理念。

天主教香港教區副主教楊鳴章表示，對敗訴感到遺憾，會與律師研究判詞及跟進，如按照現時的做法，即一切辦學方針、價值觀的實踐，都放在法團校董會中，這樣做會架空辦學團體，因為家長及老師代表，每年都可以更換，令學校價值觀不斷改變，亦令學校沒有權去管治，形容情況像「你請食飯，我付鈔」一樣。

被問到會否於明年7月限期前，成立法團校董會，楊鳴章表示，仍然有時間研究。

教區同時亦發表了一份聲明，提到若教區學校有一日不能夠再以天主教的理念來辦學，這些學校亦不再名副其實是天主教學校。

（即時新聞）

藝發局的大佬思維：做生意或是做侏儒

何慶基:藝發局的大佬思維：做生意或是做侏儒
明報 D06 | 副刊世紀 |
世紀．Debate | By 何慶基 2010-01-27

藝發局創局工作小組成員、第一屆藝發局視藝小組及策略小組主席。現任教於中文大學，亦為《文化現場》董事局主席。

做生意

有一種思維，認為文化藝術活動應該自給自足，由市場決定它應否存在。沒市場的，讓它死掉吧！這種純從市場、商業角度考慮的思維，在資本主義社會中恍似理所當然。生意人在商言商，理應只求經濟效益，但這也不是永恆真理，應用於藝術發展上，只反映出見樹木不見森林的短狹視野，更未考慮文化藝術發展的生態模式及其社會功能和意義。

如跟隨這市場主導思維，那麼圖畫館借書便要收費。正因為我們相信社會中有些東西如教育、文化修養，社會是有必要去提供的。文化藝術是公眾透個自我選擇的模式和語言來溝通表達，有必要保證文化藝術能多元地存在、發展，支援沒市場甚至是必然蝕本的藝術活動，是要保障文化的表達和傳遞，能夠多元化地存在。獨沽一味地純從市場效益去考慮，只會出現單向的藝術發展。

以嚴肅的評論雜誌為例，在長久欠缺文化論述的社會，市場自然狹小，建立讀者群需要時間栽培，除非願意改成雜誌前頭是評論，後頭是刊載評論節目廣告的那類市場主導雜誌。這種評論雜誌的並無不妥，畢竟是它們的生存方法，但如果所有「評論雜誌」都是這樣，將不會是我們希望出現的單向發展。

當然我們也不希望政府長期養育某種藝術活動，但也得明白，藝術的發展是要投資去開拓和培育觀眾，製造市場。每個地區文化生態不同，發展市場需要時間亦迥異，缺乏這基本的認知，以為在香港兩年內便可培育出市場來支援建高質素的文化評論雜誌，只是門外漢貽笑大方之言。

對市場主導的信徒來說，質素、多元化或許並非考慮焦點。在把「文化」視為「企業」的年代，純從市場的角度來看文化的聲響愈來愈多。當連個別藝發局委員亦持此觀點，不禁令人生問：如果市場可以養活藝術，還要藝發局來幹什麼？

做侏儒

藝發局的撥款，有一特定政策，業內稱為「侏儒政策」。那是一種操控式撥款政策，不讓文化機構茁壯成長。當發展出現某些勢頭便要馬上停止下來，最好是讓藝術界長期停留在半生不熟階段，最近成績有目共睹的《字花》遭大幅削減開支便是個典型例子。童年時聽老人家說，馬戲團班主把小孩困於瓦缸內只容頭部伸出，令他們不能健康成長，以便在馬戲團內做小丑。想來藝發局就是這樣的班主吧！

為何會有這「侏儒政策」？藝發局的解釋是資源不足。但資源永遠是不足的，問題是怎樣根據文化生態發展需要和其潛在優勢，集中資源某領域作推資並以之牽動其他發展。人人可分些少齊齊吊鹽水，從官僚角度，少麻煩爭議且能滿足大多數，反正成效質素不能量度，年終報告項目多多一樣好看，管它藝術發展長期處於半成熟狀態又如何？

以往筆者主要從欠權威怕麻煩的角度來解釋這「侏儒政策」，但從最近藝發局部分委員機關算盡試圖扼殺《文化現場》，除了令人留意到藝發局逐步淪為少數懂玩弄權術者的私人遊樂園外，還反映出這「侏儒政策」背後那試圖控制文化發展的霸權心態。

據了解《文化現場》惹禍是因為於第14 期的編者話對藝發局作批評，令一兩位委任委員大動肝火，繼而動殺機。即使批評有誤，何不出來澄清或反批評？作為推動文化藝術的機構，胸襟狹隘如斯，如何領導文化發展？當年參與創立藝發局時，要建立的是個受命於文化界的機構，而不是與文化界脫節的私人霸王會所。這也反映出「侏儒政策」的終極思維，就是不能讓你有毛有翼，讓你長期營養不足，不能成長至可以站起來挑戰權威，一旦不分大細，夠膽走出來頂撞，必然殺無赦。方法是，久不久掉些少食物，不來個公開投標也搞些活動嚇嚇你，提醒你老細是誰。高高在上，觀看長處飢餓狀態者爭食的百態，既具娛樂性，又倍增自己的權力感。當年藝術界花盡精力、充滿理想憧憬，希望建立一個尊重、誠意支援藝術界的藝發局，看它今天變成這樣子，實在令人心酸。

香港文化發展何以長期處於困局，因為我們只有兩個選擇：做生意或是做侏儒。

政府拒博物館獨立

政府拒博物館獨立
政黨憂窒礙文化發展

【明報專訊】博物館委員會3年前建議成立法定機構，把全港14間博物館管理「公司化」，獨立於政府以外。但民政事務局昨日宣布否決建議，維持由康樂及文化事務署管理，並增聘70個公務員職位處理博物館工作。有政黨對政府決定表示失望，擔心香港的文化發展會停滯不前。

07年稱原則上支持

由政府委任社區人士組成的博物館委員會，2007年5月向政府建議成立法定博物館管理委員會，當時民政事務局表示原則上支持建議，會盡力在3年內成立法定機構。

但民政事務局昨日舉行傳媒簡報會，常任秘書長楊立門表示，不一定以公司化、或法定機構模式來管理博物館，才能改善管治，現行規模一樣做得到。有記者質疑是否因為博物館「蝕本」、或因為公務員過渡問題而否決公司化，當局一一否認。

增聘70公務員管理

民政事務局將成立3個博物館專家顧問委員會（包括藝術、歷史及科學3個範疇），來吸納專家及民間意見，並就公共博物館的發展、推廣及管理策略等提供建議，並加強現時網絡及民間參與的機會。

另政府亦將恢復招聘70個公務員職位處理博物館工作，包括館長、技術主任等，期望在今年第4季完成招聘。

至於將來西九文化區的M+博物館，楊立門強調會由西九管理局負責，不會由公務員管理。

議員：為何西九博物館可獨立

西九管理局諮詢會委員、民主黨李永達對政府決定表示失望，「為何西九文化區可以獨立於政府，但其他14間博物館卻做不到？」他認為文化藝術政策不應由官員主導，否則「一定好官僚」，正確做法是交由民間團體負責，能完善政策、提高管理彈性。

當年擔任博物館委員會委員的周奕希，亦對政府未有接納建議表示遺憾，他擔心單靠公務員管理，將窒礙博物館發展。「即使公務員是博物館專才，但一走入官僚制度，就好難跳出現有框架。」

但另一博物館委員會委員、民建聯葉國謙則歡迎政府做法，認為可以解決現任員工的過渡問題。