智齡專上學院

弱能人士學位課程 盼助就業

【明報專訊】為弱能人士提供特殊專上教育的智齡專上學院，新開設的康正醫療保健學院昨日正式開幕，每年學費4.8萬元，提供3年制學位課程，學員可選擇專修保健護理、體能運動、陪老護理和推拿按摩4個範疇，受訓後相信能到醫療機構和社企任職相關職位，希望學員能達百分百就業。

選修護理陪老推拿健身

康正醫療保健學院院長余章表示，該學院首年營運成本為20萬元，預期年底前收到5至7人便可開班，核心課程會包括中英文、通識及人際溝通，主修課程包括基礎病理、穴位按摩、護理設施等，每周上課兩日，每日4小時，3年修畢200學分便可獲頒學位，當中包括500小時實習，之後可投身醫療保健相關行業，如醫護助理、推拿技師、陪老員等，月薪約有6000元至9000元。

余表示，社會對醫療助理員有一定需求，弱能人士受適當訓練後可為行業提供更多人力資源，但有關學位暫未獲醫管局認可。有關課程現正向政府申請納入持續進修基金。

智齡專上學院2004年成立，是亞洲首間弱能人士大學，設有演藝、體育、商業等9個學院，至今有300多人畢業，就業率為50%。

如何做個精明捐款者？

如何做個精明捐款者？

【明報專訊】●捐款前，捐款者有權向受助機構查問其宗旨、善款收支及去向

●惠施網（http://www.wisegiving.org.hk）集合了承諾遵守社聯「慈善問責準則」的慈善機構資料，包括其財政及捐款詳細收支，透明度較高，市民可考慮優先捐款給這些機構

●獲稅局免稅資格的慈善團體會受較嚴格監管，查詢電話：2594 5300

●街頭公開籌款前必須先獲社署發許可證，查詢電話：2832 4311

資料來源：社福界人士

慈善機構收支欠透明

慈善機構收支欠透明

【明報專訊】廉署的防貪指引建議慈善機構應為籌款活動的行政開支設上限，以及向外公布籌款活動的已審計帳目。其實本港不少慈善團體現時財政透明度確未如理想，像正生會及健康快車等，近年一直都未有每年向外公開詳細善款收支，致受到批評；另一些慈善團體如綠色力量雖有在網頁一角公開了簡單帳目，但卻未有獨立列出「籌款開支」，致市民捐款前無法評估其籌款行政開支是否過高。

本港慈善籌款行政費沒有上限，同樣令人關注善款是否用得其所。現時受監管的賣旗活動，規定籌款開支不得超過善款一成，但社福界消息稱，部分小型慈善機構整體籌款開支連行政費可高達善款收入四、五成。

綠色力量未列籌款開支捱批

記者昨日抽樣查閱數個知名大型慈善團體資料，發現以「綠色和平」籌款開支較高，達到善款收入的28%，像2006年其籌得1837萬捐款，花了519萬籌款開支；社區組織協會於05/06年度的籌款開支亦佔善款收入約23%。

社區組織協會幹事施麗珊稱，支持廉署防貪指引中提高籌款活動收支透明度的概念，但她指若連一些非公開的小型籌款活動也要核數及公開，擔心會很麻煩及需要更多行政開支。她補充，社區組織協會的籌款活動已盡量動用義工，減低籌款行政費，但她指矛盾是若用太少人籌款，籌款額恐難理想。

綠色力量行政總幹事文志森亦認為，很難以「一刀切」為籌款行政費設一上限，因不同類型籌款或慈善活動，所需人力及開支大有差別。對於本報發現綠色力量網頁所載善款收支資料疑不足，兼很難找得到，文志森解釋是因近日網站正更新，但他承諾會作改善。

「慈善機構及籌款活動管理」

籌款涉貪3年7宗
賣獎券報細數

【明報專訊】廉政公署過去3年收到7宗涉及籌款活動的貪污舉報，有慈善團體在以獎券籌款時「報細數」，將差額中飽私囊。廉署剛推出「慈善機構及籌款活動管理」防貪錦囊，供慈善機構參考堵塞貪污漏洞，而法改會將最快在明年中就立法規管慈善籌款向政府提交建議。

廉署推防貪錦囊堵漏洞

廉政專員湯顯明昨日在記者會中表示，本港註冊慈善機構約6000個，市民去年申請免稅的捐款金額達到70億元。過去3年，廉署收到7宗有關籌款時涉嫌貪污的舉報，去年有一宗涉及盜取捐款的案件完成檢控並裁定罪成。湯顯明強調，儘管數字偏低，但不能忽略慈善組織及籌款活動管理的貪污和舞弊風險。他期望錦囊可以為籌款機構提供行為守則，加強內部管治及問責，防止不法行為。

湯顯明透露，其中兩宗舉報包括有籌款人盜取捐款；另一個案則有機構在街頭賣獎券籌款，其中一名籌款人呈報售出1萬張獎券，每張25元均有存根，共籌得25萬元，亦提交了有關核數報告，但實際上他售出的獎券超過1萬張，亦沒有人詳細去核對每一張獎券，他說：「賣得多、報得少，差額鱓錢去鰦邊？只有一個地方，叫貪污、瞞騙，欺詐手段袋落袋。」湯顯明指廉署在此個案蒐證上有難度，「若獎券在境外印刷很難追查」，廉署不肯透露涉案的機構名稱及是否有人被檢控等。

廉署防貪諮詢委員會主席陳南祿說，錦囊有三大要點，包括加強慈善機構的誠信文化、建構有效監控系統、以及落實有關監控系統。指引亦建議機構制訂適當的措施，例如如何處理現金捐款等。

法改會慈善組織小組委員會主席陳智思表示，並非因為近月接連發生正生會、臻美黃乾亨小學數目混亂才研究立法規管慈善籌款，而最快在明年中會向政府提交建議，最終是否立法要由政府考慮。

社聯：不抗拒立法

轄下有367間機構會員的社聯行政總裁方敏生表示，社聯歡迎防貪指引，亦不抗拒立法，更會要求機構會員做得高過法例規定，但加強規管涉及額外資源，包括聘用核數師，希望政府可以配合。社聯發言人稱，他們一向要求籌款機構有責任向巿民講明有關活動的目的、詳情，亦建議巿民應主動向查詢，巿民若有懷疑就不要捐款。

社福機構憂成本升 恐倒閉

社福機構憂成本升 恐倒閉

【明報專訊】除大企業外，亦有社福機構亦表示對最低工資的擔憂。香港盲人輔導會向立法會發表書面意見，擔心若實施最低工資後，會導致庇護工場員工的薪金大幅上升，希望社會署利關注有關問題及在適當增加撥款，否則會令工場倒閉。

庇護工場平均月薪約900

盲人輔導會指出，現時在庇護工場125名受訓員工每月工資平均為700至900元，同時生產部亦聘用了87名視障人士，他們平均月薪為3000元，故擔心若有關員工不獲豁免，該會需要向他們支付最低工資，在成本增加下，不排除要關閉工場。輔導會亦已去信社署，要求該署關注有關問題。

今次參與公聽會的團體可謂五花八門，除了商會、企業、社福團體外，亦有一些有趣的市民團體，例如「一群基層待業市民提交的意見書」、「一群中小企商人提交的意見書」，還有「幾位牛頭角的婦女提交的意見書」等，亦有不少人以個人名義的提出意見。

委員會冀明年1月完成審議

委員會在明天的公聽會後，審議有關條例，委員會已根據條例內容，將條例分開不同內容章節，計劃明年1月前召開6至8場會議，逐步審議，有需要時會加開會議數目，希望可盡快完成審議。

廉署推籌款防貪錦囊

廉署推籌款防貪錦囊 (13:50)

針對本港慈善捐款近年大幅增加，廉政公署就慈善機構及籌款活動，推出防貪錦囊，以加強監管。

廉政專員湯顯明表示，本港申請免稅的慈善捐款，由03年的30億、05年的50億，增加至去年的70億元，但過去數年只有7宗涉及慈善籌款的貪污舉報，他認為數字偏低不代表風險低，有需要推出防貪指的錦囊。

有關的錦囊涉及三個元素，包括建立機構誠信文化；設立有效監控系統，制定防貪措施，以及落實監控措施的能力。

廉署日後會舉辦研討會，介紹防貪指引，指引並已經通過法改委，至於是否會立法，要容後才決定。(即時新聞)

慈善團體「防貪指引」

廉署新防貪指引
籲慈善機構公開收支

【明報專訊】近年慈善團體籌款活動監管及善款去向透明度問題屢屢引起關注，廉政公署明日將召開記者會，公布新的「防貪指引」供社福機構參考。消息指出，新防貪指引建議有助堵塞籌款活動監管漏洞，以減少貪污機會，指引亦會建議慈善機構公開善款收支以增透明度。

不過，廉署的指引並無法律效力，而法律改革委員會則於明年初公布諮詢文件。消息稱，法改會成員初步認為本港或需仿效英國等西方國家，成立獨立的委員會監管慈善團體，以及強制慈善團必須註冊，但細節有待討論。

現時本港有約5900個慈善團體獲稅務局發出「免繳利得稅」資格，它們每年收取「可扣稅」捐款近70億元。但輿論一直批評當局監管不足，例如行政及募捐開支無上限（可佔善款五成以上），善款去向亦乏監督，早前正生會把以千萬元計港人捐款用作內地和海外物業，以及私人公司投資，即引起極大關注。

仿效「惠施網」增透明度

據悉，廉署明日公布的防貪指引，部分是從加強透明度，即要求慈善機構需公開善款收支入手，這與社聯近年推廣的「惠施網」概念類似。社聯的惠施網，是為了集合了願意向公眾問責的慈善團體資料，方便市民捐款時容易作較明智的選擇。

要加入惠施網的免稅慈善團體，必須在管治、財務、籌款及透明度等方面符合社聯要求，例如須公開經核數的財務報告，包括公開善款收入，行政費及募捐等詳細開支。

國家地理協會（National Geographic Society）

國家地理展覽
空降港商場

【明報專訊】全球不少國家或地區的人，都欣賞過美國國家地理協會（National Geographic Society）製作的雜誌或電視節目，從中一窺大自然真貌。隨亞洲快速發展，亦帶動區內的自然教育機遇，協會正部署以香港為基地，結合商場人流密集優勢，未來每年定期在港籌辦多個自然生態和古蹟文物的大型商場巡迴展覽，一些珍貴獅子和豹的生態紀錄片將率先展出，將愛護地球信息帶到亞洲每個角落。
展覽結合商場拓新空間

香港作為亞洲區主要旅遊和經濟城市，具充足硬件和資金人流大力發展創意文化展覽業務，卻受制本地博物館場地和設施不足等問題。創意展覽策劃公司Globe Creative創辦人張佩茵接受訪問時表示，亞洲人並不慣常去博物館，平日多逛大型商場，故需將展覽業與商場結合，才能闖出新的市場空間。

早於2004年，張佩茵已乘當年討論西九文化區，破天荒與中環國金商場合作，從法國龐比度中心借來畢加索巨型畫作「巡遊」展覽，短短3星期已吸引200萬人次到商場排隊觀賞，成功開拓商場「博物館」概念。

國家地理會擬港作基地

過去以發展歐美業務為主的科研組織美國國家地理協會（National Geographic Society），亦留意到亞洲市場，今年起與Globe Creative合作，以香港為基地，每年在亞洲引進各類自然科學和文物展，首個關於保育藍鯨的科學展覽已率先於5月在港舉辦，並於新加坡、上海和北京等城市的商場巡迴展出。

-snip-

百年國家地理會
每月3億人捧場

【明報專訊】港人現時在收費電視台看到的國家地理頻道，其實非一般電視台，是由已有120年歷史的美國國家地理協會擁有。協會是全球規模最大的非牟利科研基金會之一，每年撥逾4億港元資助9000項科研和教育活動，資助探險家深入世界各地，了解世界文化遺產和野生動植物，啟發人們愛惜地球。

現時國家地理協會的出版刊物、電視節目和教育展覽等，全球每月有多達3.25億人訂閱和參加，其中最著名的《國家地理雜誌》，已翻譯成31種語言。

33探險家創立 發揚地理知識

協會在1888年，由33名探險家創立，當時人們對世界認識不深，尤其視地球兩極和非洲等為神秘地帶，該33名探險家便在美國華盛頓聚首成立協會，以增加和宣揚世界地理知識為己任。

百多年來，協會曾資助探險家征服北極和喜瑪拉雅山等極地險要，又深入南美熱帶雨林揭開蠻荒世界的面紗。據協會2007年年報資料，該會每年刊物收益、接獲捐助等共約5.6億美元（約44億港元），當中七成用於出版刊物，另撥5400萬美元（約4.2億港元）資助各項科研和教育活動。協會在華盛頓已建立大型博物館，展示歷年發掘的文物和研究成果。

石崗菜園村關注組

金錢難買感情
村民堅持不遷不拆

【明報專訊】菜園村村民屢次強調不願離開鄉土，而政府今次提出額外特惠金，是希望以金錢打動村民。石崗菜園村關注組主席高春香則表示，仍然堅持不遷不拆，但近月傳出不少賠償方案，村民有無所適從之感，政府應正式提出諮詢，但在此之前他們不願評論。有議員就表示，即使政府出手闊綽，應仍讓居民自行決定是否接受。

議員促先解釋高鐵效益

賠償方案初稿既定，今年內就會提交立法會審批，公民黨議員湯家驊表示，政府現時仍未解釋高鐵效益及造價問題，已研究賠償方案屬於本末倒置。由於現時高鐵工程獲建制派支持，應能通過立法會，對於若然事在必行，是否會支持賠償方案，他就表示要視乎村民會否接受而定，「我估村民不會接受。」民主黨議員鄭家富亦表示，應讓村民自行決定是否接受方案。

自由黨議員劉健儀就表示，認同要特殊照顧村民的感情和生活方式，賠償金額較高屬正常，但她指出，這樣做亦等於開了另一個先例，政府需要解釋清楚原由。

身兼鄉議局副主席的民建聯議員張學明就表示，歡迎政府決定，認為最重要是補償金額能令村民安居樂業。

一直支援菜園村村民的本土行動成員朱凱迪指出，菜園村村民行動並非追求更多賠償，而是希望不遷不拆，政府在未清楚交代鐵路效益前，談賠償問題不合邏輯。

「新力量網絡」「立法會議員天主教監察組」

功能組別議員
不投票率高企
【明報專訊】立法會下周三復會，昨日兩份針對議員上個立法年度的考勤報告出爐，發現功能組別議員由出席率、參與委員會、缺席投票等共11項表現指標中，全數落後於直選議員。新力量網絡更指出，功能組別的不投票率極高，令人懷疑他們為求「篤數」，故「點完名便走人」。學者呼籲，功能組別議員表現不濟，政府應盡快取消功能組別。

新力量網絡和立法會議員天主教監察組昨分別發表議員考勤報告，狠批功能組別的議員。新力量網絡以大會出席率、缺席記名投票、參與事務委員會、法案委員會、議案動議、議案修正、議案和法案的發言次數等，比較地區直選和功能組別議員。

新力量網絡點名批評金融服務界的詹培忠、醫學界梁家騮、旅遊界謝偉俊，在議會不投票率超過四成，金融界李國寶缺席投票率更逾八成﹕「這些議員表現不禁令人懷疑，是否有人存心在例會出席率上『篤數』，如開會時經常遲到早退，甚至點完名便離開。」

學者促取消功能組別

新力量網絡研究總監葉健民認為，地區直選議員面對全港市民監察，表現較勤奮，但功能組別議員表現如此不濟，促請政府取消功能組別，落實立法會全面普選。

天主教監察組的結果發現，只有三分一、即10名功能別議員的不投票率是「單位數」，其中以自由黨劉健儀表現最好，不投票率僅1%。他們同時指出，不投票率偏高的直選議員包括街工梁耀忠、社民連黃毓民、工聯會黃國健、獨立的葉劉淑儀和專業會議梁美芬，其不投票率約由兩成半至約兩成不等。他們質疑不投率偏高的議員是否在議會中只顧私務。監察組更批評黃國健作為直選議員，一年來從沒就任何議題提出動議和修正案。

對於天主教監察組的報告，謝偉俊反駁，報告沒考慮他參加超過10個法案委員會，只眼於周三的大會，統計上有偏頗。黃毓民指他投反對票的次數是眾多議員中最多。梁家騮說，對議題未必熟悉，寧願不表態。梁耀忠說，沒為意自己的不投票率偏高。葉劉淑儀指衡量議員表現不應只在數字上量度。梁美芬指有一次動議涉及9個修正案，由於缺席，故被視作缺席10次投票。黃國健指議題有時模棱兩可，難以表態。本報昨未能聯絡詹培忠和李國寶回應。

天主教勞工事務委員會

部分外傭工資低於標準 (15:12)

天主教勞工事務委員會進行的調查發現，26.3%受訪者每月收入少於法定的外傭最低工資。

委員會的外籍家庭傭工工作狀況及對最低工資意見調查發現，98.3%的受訪者每日工作8小時以上；47%每日工作15至20小時；26.3%收入少於法定的3580元外傭最低工資，有人更低至只有2580元。

委員會指出，不少外傭工作遇到問題亦不敢投訴，因怕失去工作，他們促請政府加強監管。

(即時新聞)

執業藥劑師協會

藥劑師遊行抗議當局建議 (14:39)

執業藥劑師協會今日發起遊行，抗議當局接納海外專家建議，無須由註冊藥劑師出任藥廠法定授權人。

事緣藥劑業及毒藥管理局，聘請的澳洲專家建議藥廠的法定授權人，未必要由註冊藥劑師擔任。

兩大藥劑師學會與西醫工會的二十多名代表，早上由立法會出發遊行到政府總部。他們批評放寬藥廠法定授權人資格，與收緊藥物監管的政策背道而馳，要求政府不要採納。

食物及生局副局長梁卓偉表示，尊重藥劑師的意見，又指這個只是建議，所有有關建議當局都會深思熟慮，局方委員會未有最後決定。（即時新聞）

綠色力量: 香港家庭丟棄285萬月餅

去年全港丟棄285萬月餅 (12:18)

一個環保組織的調查發現，去年平均每個香港家庭丟棄了1.25個月餅，即全港共丟棄了285萬個月餅。

「綠色力量」在今年中秋節之前進行問卷調查，訪問了300多個家庭有關慶祝節日的習慣，並將結果跟以往4年比較，發現丟棄數目連續4年上升。

該組織由訪問推算，全港家庭去年共丟棄了285萬個月餅，疊高後相當於270座國際金融中心二期的高度。

調查顯示，受訪家庭購買月餅的平均數，仍維持在2盒，反映市民對月餅的需求並沒有增加。

「綠色力量」指出，月餅在製造、包裝及運送過程當中，會消耗燃料。排放出的二氧化碳，估計需要16萬棵樹以一年時間才可以吸收，而二氧化碳會造成溫室效應。

該組織提醒市民，浪費食物亦會造成全球氣候變化，呼籲切勿浪費。

（即時新聞）

議員倡借社福機構辦活動

議員倡借社福機構辦活動

【明報專訊】對於部分以公帑興建的公共交通交匯處包括巴士總站及迪士尼碼頭落成後均陷於荒廢，立法會交通事務委員會副主席鄭家富議員質疑此乃規劃失當。

他認為，當局有責任以彈性方法善用這些荒廢設施，例如考慮借給青少年或老人中心舉辦活動，迪士尼碼頭更可考慮以優惠價錢租出攤位，容許藝術家在上址表演。

旅署：研碼頭納入觀光旅程

鄭家富稱，隨新區發展，一些荒廢巴士總站日後可能會派上用場，故他認為現階段可以考慮在巴士總站作一些臨時改動或建設，方便其他團體借用，待日後有交通需要時才收回總站。

旅遊事務署回應表示，現時迪士尼碼頭已開放給公眾人士使用，樂園管理公司亦一直積極配合政府探討碼頭的其他使用方法，例如與旅遊界研究把碼頭納入旅遊觀光行程，便利遊客往來迪士尼樂園及海上觀光等。對於過去兩次定期渡輪服務的招標都告失敗，署方指暫時無意再招標，因陸路運輸系統已足夠應付需求。

署方補充，雖然未有定期航線，但過去已曾有多項大型活動或比賽使用迪士尼碼頭，像去年香港ITU三項鐵人亞洲盃，便使用碼頭的水道及迪欣湖作賽，參加者超過1300人。

紅十字會尋人服務

紅會尋人服務義工﹕一家團聚吃飯非必然

【明報專訊】人月兩團圓對部分人來說，也並非易事。數年前加入紅十字會尋人義工服務的周氏夫婦，終日為人家團聚奔波，這些經歷令他們體會到，「原來一家人齊齊整整，聚在一起吃飯並非必然，有很多人，特別是年輕一代都不太珍惜」，周太慨嘆說。

周衍昌記得數年前的一天，周衍昌奉命到老人院，一個病魔纏身的70多歲婆婆向他訴說約50年前與兒子失散的經過，半個世紀以來，她設法尋親均無結果，「她當時患很多老人病，身體差得不得了，找回兒子，已成她的最後期盼」。

助七旬婦尋獲失散50年兒子

這個擔子重重壓在周衍昌身上，「很擔心，怕她離開了也未為她尋得兒子，畢竟人海茫茫」，幸好，經過兩三個月的努力，最終同在香港的兩母子能相聚，「兩人當然不認得對方，但相見不久便抱頭痛哭，我自己都熱淚盈眶，很感動」，婆婆和50多歲的兒子相聚約兩個月，周衍昌就收到她的兒子來電，說媽媽去世了，母子重聚已圓了婆婆的遺願，既傷感，亦算是圓滿。

紅十字會為因天災或戰亂、香港居民尋找直屬親人的成功率只有三成，雖說抱「只要堅持，世上仍有奇蹟」的信念，但究竟要用什麼方法尋人？周衍昌說這是秘密，但說到最令人泄氣的，不是找不到親人，而是拿地址滿懷希望到場搜尋後，發現大廈已被重建，「大廈也不見了，怎能找人？」

周衍昌和太太過去數年義務為團聚二字奔波，體會至深的，卻是最基本、赤裸裸的親情可貴之處︰「原來一家人齊齊整整，聚在一起吃飯並非必然，有很多人，特別是年輕一代都不太珍惜」；周太笑言，自己二三十歲的兒女亦曾有年輕人的思想——覺得朋友最重要，但經過父母的耳濡目染，一家人都重視團聚，中秋新年必見面，女兒昨晚特意從上海回港和父母「過節」。

「世界動物日」

世界動物日 寵物齊聽道
發起人盼教會討論動物議題

【明報專訊】今日是「世界動物日」，有關注動物權益的基督教徒舉行全港首個「以動物為中心」的露天崇拜日，一眾動物齊齊聽講道，希望引起教會討論更多有關動物的議題，如動物是否可參與崇拜等。有天主教聖堂今日亦會舉行寵物祝福，為動物灑聖水。

非主人聚會 程序嚴肅

對天主教來說，10月4日是聖人聖方濟的紀念日，聖方濟愛護大自然，亦喜與動物接觸，關注動物組織動物地球幹事張婉雯表示，自上世紀開始，有人為紀念聖方濟把10月4日定為「世界動物日」，然而基督教卻甚少與動物有關的活動。她強調，動物崇拜日並非只是寵物主人聚會，相反，是次崇拜活動將十分嚴肅。

「2009動物日崇拜」由動物地球、貓朋狗友及飄流製作合辦，發起人均為基督教徒。張稱邀請了兩名牧師參與儀式，講道、詩歌的內容均與動物有關，但他們亦有心理準備，「動物有時可能想跑跑跳跳，有時主人可能聽聽走開，所以講道的時間亦只是約15分鐘」。

她指現時肯定參加活動的已有60多人，相信屆時人數會更多，有人亦想帶雀鳥到場，「但香港是一個不太歡迎動物的地方，難以帶其他動物乘公共交通到來」。她說動物與人類也是神所創造，大家同坐一條船，但一些教友想帶動物回教會卻極困難，「根本是原則上不接受，覺得人類較高級，並不是實際是否可行的問題」。

張婉雯希望藉活動可帶來更多討論，但活動不會就有關議題作討論。

DJ「快必」譚得志今日亦會帶愛犬出席，信奉基督教28年的他，去年曾帶愛犬到教會崇拜，「佢好靜，過程中完全不會發聲」，惜不獲教友支持，其後教會更貼出告示，以影響公共衛生為由不准動物入場，不過他指自己亦有帶愛犬到另一教會，教會討論後亦認為應容許動物入內。

天主教堂舉行動物祝福

天主教聖本篤堂是少數有為寵物祝福的教堂，該堂劉神父表示，舉行寵物祝福已10多年，主要是紀念聖方濟這位「環保先鋒」，除了貓狗，亦有市民帶烏、鳥、鸚鵡等動物，他們會向動物灑聖水祝福，活動在教堂前的大堂進行，參加人數約百多名，不論是否教友均可。他憶述有一名市民多年來均會帶「寵物鵝」來接受祝福，每次都會引來大家注目，可惜因為禽流感，本港不再容許散養活家禽，自此主人及鵝已再沒出現。

明報記者 賴月玲

長春社批評政府無力阻止倒泥

鹿頸遭倒泥
恐危全球最小蜻蜓

【明報專訊】新界生態敏感地點屢遭泥頭淹沒，繼雀鳥天堂河上鄉淪為建築廢料堆填區，孕育無數蜻蜓、包括全球體型最嬌小的蜻蜓侏紅小蜻的鹿頸沼澤，也首次發現有人倒泥，面積約百多平方米。有環保人士指出，近期接二連三發生倒泥事件，情有惡化趨勢，政府卻無力阻止，擔心具高度生態價值的地點，會被泥頭蠶食殆盡。

鹿頸04年評須優先保育

鹿頸是政府2004年公布全港12個須優先加強保育的地點之一，與蝴蝶天堂大埔鳳園評分相同，均排名第4，早前發生倒泥事件的塱原及河上鄉排第8。鹿頸日前發現懷疑非法倒泥的地點，正處於官方勾劃出須加強保育的範圍內。

據了解，政府人員上周巡視鹿頸雞谷樹下一帶，發現新娘潭路旁有大量泥頭，一直伸延至路旁的沼澤內，面積約百多平方米，相信倒泥活動是剛開始。有關人員隨即通知規劃署，經初步調查後，發現該處屬私人農地，由於倒泥高度超過1.2米的上限，規劃署遂派員到上址豎立警告牌，要求地主將土地回復原狀。消息指出，事件中無人被捕。政府發言人昨表示未能回應事件。

61種蜻蜓出沒 全港次多

鹿頸是全港錄得最多蜻蜓品種出沒的地點之一，共有61種，僅次於72種的沙螺洞。有生態專家指出，倒泥地點附近有全球體型最嬌小的蜻蜓侏紅小蜻出沒，其身長最多不過1.75厘米，若不叫停倒泥，將嚴重破壞該處生境。而就算事後將泥頭完全移走，也要到明年雨季後，河水從上游而下，重新塑造沼澤生境，才有望復原。

前日曾到倒泥現場視察的長春社公共事務經理李少文，批評事件再次顯示政府無力阻止倒泥，任由高度生態價值的新界土地被破壞，認為除了加強執法，亦應檢討公布多年的新自然保育政策，主動保育該12個須優先加強保育的地點。

明報記者 馬耀森

精神康復者聯盟

團體關注精神病者欠支援 (09:30)

立法會小組討論對精神病康復者的支援服務，有團體表示，希望政府在住屋和就業方面支援精神病康復者。

社聯的代表說，不少精神病者康復後，仍受到病情困擾，難以融入社會。建議政府在地區設立資源中心，跟進精神病康復者個案，又建議以個案管理模式，協助評估精神病康復者各方面需要，並增加住屋、就業等方面的支援。

精神康復者聯盟指，精神病新症求診，現時一般要輪候兩年半，時間太長，建議增加夜診服務。另外，現時公立醫院的精神料藥物副作用大，要求醫管局採用較新的藥物，減低對病人的副作用。(即時新聞)

新鴻基郭氏基金

5億捐內地
專幫窮大學生

【明報專訊】隨內地進入小康經濟，國家教育政策已由普及教育伸延至大學人才培訓，手解決偏遠地區的貧窮大學生無法升學問題。身兼郭氏基金副主席的郭炳湘表示，為配合國策，至今捐贈5.3億元設立獎學金，協助逾6500名學生和社會專才攻讀大學和作海外交流，未來將重點加強培育水利和新能源等尖端科目創新人才。

全國15大學設獎學金

於2002年成立的新鴻基郭氏基金，有別傳統山區建校的助學團體，主要針對大學生人才培訓和文化計劃。現時內地大學本科生一年學費由3500元至逾5000元不等，視乎地區而定，基金為中山大學和清華大學等全國15所大學設獎學金，資助貧窮學生支付學費和生活費，讓他們跨過大學門檻，以知識改變命運。

郭氏基金副主席郭炳湘表示，國家已有中小學免費教育等國策，大學教育亦有相當資助，讓有能力學生升讀，但部分地方政府可能無資源全面執行，因此郭氏基金主要到全國各地考察，為各處大學開設獎學金推動高等教育。

針對培育水利新能源專才

以其中一所獲基金資助的貴州大學為例，該學府的全國排名雖然不高，但當地貧窮學生比例高達四成，遠遠高於國家平均兩成的水平，所以需重點支持。他遂於04年設立貴州大學本科生助學金，每年資助45名本科生升學，每人每年獲人民幣6000元，為期4年，至今已有450名學生受助畢業。

他指基金未來會配合教育部推動尖端科研的政策，針對水利和新能源等尖端學科設專科獎學金，吸引尖子入讀培育專才。除本科生外，基金亦為內地教師提供英語訓練計劃，和資助內地企業高層到英國劍橋大學參與幹部領袖培訓等。

斥百萬設獎學金
年供4生赴牛津

【明報專訊】香港一直被指政治人才不足，郭炳湘接受訪問時直言，「香港預備要走向民主，要更多受過政治教育培訓的人才」。他透露，郭氏基金預計明年起，開設本地政治人才獎學金，每年斥逾400萬元資助4名本地學生，遠赴牛津大學修讀政治學，擴闊政治眼光。

入讀著名PPE博士課程

該政治人才獎學金計劃是與牛津大學合辦，基金將資助學生三分二學費，牛津則資助三分一。每名獲選學生可獲約100萬元獎學金，在牛津攻讀著名的「哲學、政治、經濟」（Philosophy, Politics & Economics ，簡稱PPE）博士課程，掌握落實政治理念和政治生態與經濟的關係等，美國前總統克林頓亦是該課程的畢業生之一。

歐美政治培訓 香港應借鏡

郭炳湘認為，歐美政治體制較完善，它們培訓政治人才的方法值得香港借鏡，牛津大學便屬其中一間著名政治培訓學府，可望擴闊本地政治人才眼光視野。

他又指出，現時不少香港公司也會聘用內地專才擔任重要職位，也會讓港人返回內地，反映兩地人才必須面對互相競爭局面。他說，現時本地生的英文水平仍較優勝，但內地學生也有不少海外交流和開拓視野的機會，港人需積極面對。

樂施會警告 東非居民面臨飢餓

樂施會指東非居民面臨飢餓 (21:07)

樂施會警告，東非超過2300萬人面臨飢餓和貧困，情況是十年來最嚴重，該組織呼籲新的950萬英鎊捐助。

該會稱，區內七個國家(肯尼亞、埃基俄比亞、索馬里、烏干達、蘇丹、吉布堤和坦桑尼亞)經歷五年荒災，加上食物價格上升和暴力衝突。希望新的捐款有助提供居民清潔食水、糧食和其他援助。

(法新社)

正生書院分拆帳目

林希聖﹕正生無變天
分拆帳目核數料耗6位數

【明報專訊】正生書院昨晚召開校董會會議，休假中的正生書院校監林希聖亦有出席，並首度回應休假報道。他強調正生沒有「變天」，自己只是休假3個月，其間仍需處理正生會及正生書院的重要事務。

另外，據悉校董會已選定四大會計師事務所之一，協助正生分拆帳目，料核數費用最少達6位數字。明報記者 陳嘉婉

身兼正生會行政總裁的正生書院校監林希聖，上周四（24日）剛從福州返港，他於本月初向正生會董事提出休假後，前赴日本及福州處理正生會事務近兩星期。他表示，目前雖然休假，但是若他在港，仍須出席董事會及校董會會議，以及處理正生重要事務，例如參與討論分拆帳目等。

休假仍處理正生重要事務

他續稱，日前已致函通知教育局，他由9月20日休假至12月20日，其間由禁毒常務委員會主席石丹理署任正生書院校監，處理分拆帳目事務。他指自己多年沒放長假，休假是個人決定，與董事會無關，而這段日子他的心情平穩，以「平常心做平常事」。至於休假後他會否續任校監，他指一切「言之過早」。

知情人士分析，林希聖休假完畢後，若正生會與正生書院的分拆尚餘大量工作未完成，林希聖料會再任校監；若只剩小量工作，可能由石丹理繼續署任校監；若正生已完成分拆，則須由新校董會選出新校監，屆時林希聖是否有機會獲選則屬未知數。不過，知情人士相信林希聖不會棄一手創立的正生會於不顧。

選定四大會計行之一

正生校董會主席賀國強昨表示，正生會初步選定適合的會計師行，對方已完成分拆帳目可行性研究，現時雙方正商討核數費用，預料最少達6位數字。會議同時討論正生書院日後的運作模式、校董會組成及職權等，消息人士透露，校董會早就選定四大會計師事務所中之一，「十劃已有幾撇」，只待商討核數費用及簽約。

另外，社會福利署早前去信正生了解學生綜援「雙糧」去向，賀國強表示，正生書院校長陳兆焯已覆函社署。

冒認「平安鐘」

冒認「平安鐘」職員推銷
協會收200投訴

【明報專訊】擁有6.7萬名「一線通平安鐘」用戶的長者安居服務協會接到逾200人投訴，表示近日有人冒認「長者安居服務協會」或「平安鐘」職員推銷服務或索取長者資料，懷疑有欺騙成分，已向警方反映。該會亦指有提供平安鐘服務的公司涉嫌抄襲其網頁內容，已向對方發出律師信。

現時香港有3間公司提供平安鐘服務，只有長者安居服務協會是非牟利慈善團體，另外兩間是商業公司。該會提醒長者，若對自稱平安鐘職員的身分有懷疑，應致電該會24小時熱線（2338 8312）求助；若已安裝「一線通平安鐘」，可即時按鐘聯絡協會查證到訪者身分。協會職員上門安裝、檢查及維修平安鐘，必先向使用者或申請人預約，同時會穿著橙色制服及戴職員證。

兒童基金會疑遭冒名

另外，聯合國兒童基金會亦接獲查詢，指近日收到可疑電郵，聲稱代表該會發出得獎通知，要求提供個人資料，認為可能有詐騙成分，呼籲市民提高警覺。該會又指若市民收到印有該會標誌的電郵，要求收件人將信件寄到附設地址或登入網頁，應小心提防，確保網址與基金會網址（http://www.unicef.org.hk）相同，不要回覆來歷不明郵件。

江蘇率先為慈善募捐立法

江蘇率先為慈善募捐立法 (09:52)

江蘇人大常委會對《江蘇省慈善事業促進條例（草案）》進行審議。這一《條例》獲得通過後，將是中國首部慈善法規。

這部《條例（草案）》中規定，慈善的定義是：公民、法人或者其他組織向慈善組織捐贈財產的行為。趙順盤說，之所以這樣強調，是為了和扶持優惠等政策對接。捐贈人通過慈善組織進行捐贈等慈善活動，方可依法享有扶持和優惠政策。

此外，通過義演、義賽、義賣、義拍等方式開展慈善捐贈的，應當會同慈善組織進行，同時接受公證、審計監督，並向社會公告。義演、義賽、義賣、義拍的收入，扣除必要成本開支後，應當及時全部移交慈善組織。

草案規定，慈善組織開展慈善募捐，應當遵循自願、無償的原則，不得強行攤派或者變相攤派。並應當尊重被救助人的人格尊嚴，保護被救助人的隱私。

這一《條例（草案）》還提出，對慈善事業作出突出貢獻的企業，地方政府應當從政策、資金等方面提供優先支持和優惠服務。

（新華社）

台灣青年反共救國團

熱比婭接受邀請希望訪台 (10:45)

美國自由亞洲電台報道，世界維吾爾代表大會主席熱比婭已接受台灣青年反共救國團的邀請，希望訪問台灣。

美國自由亞洲電台由美國國會撥款成立，總部設在華府；台灣青年反共救國團則於今年六月間成立。

台灣青年反共救國團理事長林保華今天向自由亞洲電台證實，熱比婭已經接受該組織的邀請，願意訪台。至於能否成行，「現在要看馬英九政府」。

報道未說明熱比婭目前持何種護照。但據了解，她可能持聯合國發給的難民護照，比照王丹模式，以無國籍人士身分向台灣申請簽證。

（中央社）

69機構學校今響應無車日

69機構學校今響應無車日

【明報專訊】今日是國際無車日，綠色和平指出，截至昨日共有54間機構及企業、4間大學及11間中學表示會參與。除了特首曾蔭權會走路上班，其他官員及多間機構的全體管理層亦會乘搭公共交通工具；香港科學園特別安排穿梭巴士，鼓勵租戶支持無車日；銅鑼灣有酒吧以半價招徠，鼓勵市民改乘交通工具。

綠色和平昨日清晨到多個地點，包括中環政府總部門外、匯豐總行、灣仔稅務大樓、銅鑼灣崇光百貨及尖沙嘴天星碼頭，以高壓水槍在地面「寫上」無車日宣傳字句。

該組織表示，特首若在任內每日以步行代替私家車，由禮賓府步行500米到政府總部，可為地球減少逾3公噸二氧化碳，希望特首於無車日後亦以身作則，改變高碳的生活模式，在步行範圍內停止使用私家車，並制定針對交通排放的對應氣候變化政策，迎接年底的哥本哈根氣候變化會議。

綠色和平 無車日

明無車日 特首行路上班
5000人改乘公共交通

【明報專訊】本港首個無車日將於明天舉行，一直未表態如何響應的特首曾蔭權，昨日透過政府新聞處表示「早上會步行到政府總部開會」。除3名司長及12位局長帶頭支持，發起活動的綠色和平表示，已有60個機構及80個屋苑支持，預料至少有5000名市民於明日乘搭交通工具上班。

運輸署為配合無車日，已聯絡各公共運輸服務機構，例如港鐵、專營巴士公司和專線小巴營辦商，在有需要時加強服務，應付需求。運輸署緊急交通事故協調中心明日密切監察交通情，呼籲市民上班及上學，應預留額外時間，以免延誤。

據悉，政府原打算由特首及環境局長代表參與響應，經商討後決定各高官盡量支持，但顧慮多名高官官邸位置偏遠，沒有交通工具可到達，乘搭交通工具亦有困難，例如律政司長黃仁龍居住山頂施勳道，步行至交通工具需30分鐘。政務司長唐英年於山頂白加道官邸步行至車站，也需要10多分鐘。

邱騰華搭港鐵 林鄭坐巴士

家住港島南區的財政司局長曾俊華明日會與妻子及女兒同搭的士前往中環，因住所的專線小巴於早上繁忙時間駛經住所時大多數已滿座。環境局長邱騰華、保安局局長李少光會乘搭港鐵上班。發展局長林鄭月娥及勞工及福利局長張建宗會坐巴士。運輸及房屋局長鄭汝樺會乘的士或坐家人的「順風車」。居於山頂的食物及衛生局長周一嶽則坐山頂纜車上班。家住跑馬地的教育局長孫明揚會提早半小時出門，步行約10分鐘乘1號巴士，到置地廣場下車，然後步行到政府總部，平日乘坐私家車則只需15分鐘。

環團﹕特首平日也應步行

綠色和平項目主任古偉牧表示，政府高官早前已陸續表態會以行支持無車日，有帶頭作用，又指特首居住的禮賓府，與政府總部僅一街之隔，平日也應以身作則，步行上班。特首驅車來回住所及政府總部，行車里數合共約1.2公里，每年共排放約90公斤二氧化碳。住在沙田的李少光，是住所與辦公室距離最遠的局長之一，每日往返政府總部車程約36公里，改乘港鐵上班每年可減少排放1.4公噸二氧化碳。

愛國學校乏經費 學生哥齊籌款

乏經費 學生哥齊籌款

【明報專訊】港英政府年代，愛國學校並沒有任何政府津貼，部分由商會辦學的學校有商會捐款，營運起來也不容易，部分愛國學校更要作籌款活動支持開支及擴建費用，賣花、明星義演、足球義賽等，學生參與籌款已成家常便飯。

面對日益增多的學生人數，沒有政府津貼的愛國學校需要的資金自然愈來愈多，以勞動階層子女為主要服務對象的旺角勞工子弟學校（現稱勞工子弟中學）為例，該校多次舉辦賣花籌款、在國貨展覽會中義賣以及透過粵劇團及影星等參與義演，為學校發展和擴建募集經費。

該校曾在1953年舉行足球義賽，由南華會足球隊對香港陸軍足球隊，賽前有學生作體育表演，目的是籌募經費，每天為每名學生提供一個麵包做早餐。

「愛國學校」界線漸模糊

「愛國學校」界線漸模糊

【明報專訊】對於「愛國學校」的定義，都是來自大眾的。在港英年代，開宗明義談「愛國」、在校內掛中國國旗和毛澤東像等，都是愛國學校的標記，但自從香港回歸，大部分學校都談愛國、掛國旗，所謂「愛國學校」的界線已漸趨模糊。

在學校運作上，1991年可說是他們的重要時刻。愛國學校曾於1980年代聯合向當時的教育統籌委員會申請轉為津貼學校，但最終不獲接納。直至政府於1991年推出直資計劃，愛國學校都紛紛申請加入，在可自訂課程、收費及入學要求的原則下，獲政府以「按人頭」模式資助，以及向政府申請分配校舍。根據教育局的數字顯示，1999年至2002年間，便有10間愛國中、小學獲批土地。

五愛教育 每天愛勞動

【明報專訊】本港愛國學校創辦初期，多跟從內地的教育制度與政策，其中包括宣揚「愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物」的「五愛教育」，其中「愛勞動」是要教導學生尊重勞動階層，愛國學校的學生每早必做的「廣播操」，更可說是象徵之一。

每個上學的早上，無論學生在校園哪一角，只要聽到特定的音樂，都要到操場去集合，排列整齊的隊型，跟隨音樂耍起名為「廣播操」的健身操，完成後自動自覺回課室上課，這亦成為了入讀愛國學校的獨特印記。

除了健身操，愛國學校的學生還要經常協助清潔校園、為校園髹漆、準備午飯等，位處近郊地區的分校，教師更會組織學生，到住在附近村落的同學家，協助他們收割農作物。

左派愛國學校

愛國學校 小眾變大氣候
左派學校跨越港英不平等時代

【明報專訊】漢華、培僑、香島、勞校（勞工子弟中學，前稱旺角勞工子弟學校）及福建，前四者早於1949年新中國成立前創立，五間學校都被稱為「愛國學校」，在港英年代已高掛中國國旗、慶祝「十一國慶」、校內只見毛澤東不見英女王，學生被稱呼「左仔」，中文是主要教學語言。

在他們眼中，當年受盡不平等待遇﹕政府不提供津貼、不派學生，學生畢業後找工作受盡歧視。今日，香港回歸12年多，現在每所學校都談國民教育，「愛國學校」可說是熬出頭來嗎？

漢華中學於1945年底，由內地大學生來港創立，目的是為國家培訓人才。1969年加入漢華任教、其後曾出任副校長和校長的馮敏威，出身官校，自小在課室看的是英女王相，校門外掛的是英國國旗，每逢典禮奏的是英國國歌，有英國王室成員到港，他和同學到街上搖動英國國旗歡迎，在他眼中這些都是「英化港人」的行為。

「錢又無 學生又無 你咪捱囉」

然而馮敏威任教的漢華中學掛中國國旗、唱中國國歌，被冠以共產黨校、抹紅派、左派學校等名號，令他百般無奈。回想漢華於1991年轉直資前的「辛酸史」，他不禁說：「套用外界的形容詞是打壓，錢又無，學生又無，你咪捱囉，由你自生自滅，當年社會氣氛就是有意打壓鍾意講自己國家民族的學校。」

馮敏威形容文化大革命是學校發展的重要時刻，「當時香港人愛國心熱，紛紛將子女送到愛國學校，漢華四間分校最高峰時共收生5000人。」直至政府1970年代推行免費教育，市民對國家的熱情退卻，收學費的漢華吸引力相對較低，最低潮時只有500名學生，校長和教師的薪酬待遇難及官津學校的一半。馮敏威說，愛國學校的教師不特別差，留下的都是有心之士，但要吸引好教師有難度。

「六七暴動」被疑是炸彈工場

為解決當時失學嚴重的問題，由20多個工會聯合組成的「港九勞工子弟教育促進會」於1946年創立勞校，同樣受到「非一般待遇」。自1979年加入學校的現任校長齊忠森表示，開校初期僅得政府些微資助，包括容許下午借用旺角官立學校，及後港府有意停辦、借意收回校舍等，最終在公眾支持下始得以營辦下去。

齊忠森說，由於該校學費較平，與官津學校相若，受免費教育的影響較輕微。但他說，港英政府對其眼中的左翼或右翼團體採取高壓政策，愛國團體在港英時代沒有實質地位，亦沒有發表意見的渠道，面對不公，就只能示威請願，「辦學團體一直只想服務社會，為基層人士服務，從來有機會參與政治活動，我們都想爭一席位，爭取給予意見的機會」。

「六七暴動」是愛國學校參與社會運動的大事件，一度盛傳愛國學校是製炸彈工場，齊忠森說，不少愛國學校都因此被藉詞搜校，以工學為主的勞校有很多電鑽、燒焊等工具，自然成為被搜之列。

成績再好也不能讀教院做公務員

說到不公平，學生的感受更深。不明文規定是，愛國學校學生成績再好，也不能入讀教育學院，教師要進修也不行，畢業生想申請入職公務員，更是天方夜譚。有香島中學畢業的舊生表示，沒有教育學院學歷的教師，前途會受掣肘，又有已通過所有投考消防員測試的愛國學校學生，原因不明下最終無法當消防員。在這種環境下，有學生寧願畢業後到外校重讀中五，甚至返內地讀醫、讀建築，再返港重考執照。

今天，何謂愛國學校的定義已漸趨模糊，正如馮敏威所說：「回歸後，所有學校都視國民教育是『應做的事』，每個人都覺得要關心自己國家，愈多人覺得年輕人的志向要面向國家，現在已無必要分，亦無必要再標籤（哪些是愛國學校）。」

明報記者馮樂琳

社企集資開「黑暗對話」展館

社企集資開「黑暗對話」展館
創意工作坊 助視障人士

【明報專訊】看不見東西，如何在街市買新鮮生果？「DiD HK Limited」從德國社企「黑暗中的對話」（Dialogue in the dark，簡稱DiD）獲得經營權，並透過集資籌得300萬，將於年底於本港設立永久展覽館。

「DiD HK Limited」放棄向政府申請資助改為集資，除希望有更大自由度，目的是要證明有創意的社企一樣可靠自己生存。有別於單純「做慈善」捐錢，吸引股東投資的並非利潤，而是可利用投資帶來社會影響，改變一般人對視障人士的看法。明報記者 賴月玲

「DiD HK Limited」自1月起開始舉辦工作坊，視力正常的參加者在黑暗中由視障人士帶領完成不同任務，除為視障人士創造就業機會，亦令參加者加深對視障人士的了解。

該社企副總經理張詩芬表示，新展館是娛樂及教育兼備（Edutainment），對象以學生、一家大小及遊客為主，「現在不少學生都習慣受保護，不懂得珍惜擁有的東西」。

籌300萬 西九租6000呎舖

她表示，德國漢堡、日本、以色列等地均有成功例子，使用率達95%甚至100%，當然亦有一些失敗的例子，如因宣傳或準備不足，令展覽館不久便結束營運。她表示，DiD HK Limited共有10多名股東出資共300萬元，展館將坐落於西九龍一商場，實用面積約6000多平方呎。

展覽館內有5個場景，包括咖啡室、街市、公園、渡輪及播音室。項目主任謝志強表示，街市的場景會仿照香港典型的街市製作，並會採用實物，即入場人士可摸黑買真生果，輪船亦會有左右搖晃的效果，令效果更逼真。他表示，入場票價約百多元，每組8人由一名視障人員帶領入場，為時約75分鐘，料需聘用8至10名視障人士。

三成盈利分紅 望3年平衡收支

張詩芬指出，選擇以有限公司經營是希望有更大自由度，他們會成立慈善基金，三分一盈利會用作協助視障人士就業及接受教育，另外三分一用作展館營運，餘下三分一才會分紅予股東，故利潤只會比定期存款稍高，「股東都不為賺大錢，他們最想是對社會有影響，改變一般人對視障人士的看法」，他們現仍在尋找商業贊助多200萬元投資，希望3年後收支平衡。

豐盛髮廊是全港極少數集資營運的社企，基督教豐盛職業訓練中心董事紀治興提醒，最重要是清楚申報利益，令大眾明白即使是社企形式幫人，亦會有投資者有分紅，以免公眾混淆。

黑暗中人人平等
校監指令無人聽

【明報專訊】進入一個完全黑暗的空間兩小時，沒電話、金卡、名牌袋顯露身分，就連對方姓名及外貌亦不知，在密封的空間內「人人平等」，每人只得靠雙手雙腳，還有嘴巴和耳朵，透過聆聽與對話完成各項指定任務。有任職校監的參加者表示，在黑房中以領隊身分提出建議卻不獲採用，組員自行決定對策，最終反令他們成為大贏家，令他更明白工作時要信任前線下屬。

已辦40多場 近千人參與

「DiD HK Limited」1月至今已在香港舉辦了40多場工作坊，有近千人參與，每次工作坊約20多人一組，記者曾參與工作坊，發現參加者不乏身穿西裝、高跟鞋的行政人員，大會規定不準帶任何反光東西入場，為安全計，參加者亦要脫掉眼鏡，以免跌了被人踩碎，每人除了有一支「盲公竹」，入場後亦會獲安排代號識別。入房前「好黑」、「好驚」聲此起彼落，但經過兩小時大家已熟習黑暗環境，到離開時變成頻呼「好光」、「好暈」及「唔想出去」。

參加者恩賢教育中心校監陳淦濱表示，簡單如飲奶茶、吃東西等理所當然的動作，要在黑暗中進行亦十分困難。他表示平時多數是他指示下屬工作，但他在其中一項任務中當領袖，隊員卻不理他的建議，當時他感到不是味兒，但結果卻比想像中好，令他體會到上司不清楚前線工作的情，便應信任下屬，放手給他們發揮。

視障訓練員陳衍行表示，參加者的背景各有不同，包括副局長、年薪數百萬的高級管理人員、邊緣青年等，但所有人在黑房中都是平等的，有低級的前線員工平時對上司連話也不敢說，但在黑暗中卻可以命令一個職位遠比他高的人，「每個人學到的東西都不同，但每當參加者再面對黑夜或黑暗時，便會想起DiD學到的東西」。

禁毒會主席署任正生校監

石丹理﹕不想正生倒下
禁毒會主席署任正生校監

【明報專訊】早前捲入帳目混亂爭議的正生會，現正被廉政公署調查。禁毒常務委員會主席石丹理「臨危受命」，擔任正生書院署理校監，為正生書院「拆彈」。甫上任，石丹理已定下兩大首要任務，盡快把正生書院註冊為非牟利團體，以及釐清多年的帳目，釋除公眾對正生書院的疑慮。

擔任16年禁毒工作兼任正生書院校董的石丹理，暫時擔任正生書院校監。他接受本報查詢時說﹕「我沒想太多。正生書院能協助學生戒毒，我不想它倒下來。」他強調，他的任命屬短期性質，當學校成功註冊為非牟利團體，以及釐清好帳目，他便會退下火線。

即為正生註冊非牟利團體

石丹理認為，現時首要工作是把正生書院註冊為非牟利團體，獨立於正生會。他說，由於手續繁複，期望可於數月內完成整個註冊程序。他指出，校董會下周六會開會討論正生書院的運作模式、校董會的組成及其職權等。

他說﹕「學校能夠協助學生戒毒，相信現時的運作模式是可行，日後會盡量保留現行的模式。」現時校董會共有6名成員，他期望校董會的組成可參考法團校董會的做法，加入專業人士，如律師、會計師、教育界、社工，甚至家長、教師及舊生代表，「可對不同的聲音更敏感，避免造成一個封閉的系統」。

釐清帳目 盼「清白」遷入梅窩

針對帳目混亂，校方正向廉政公署索取10多年的帳目影印本，以便交予會計師釐清各項帳目細節，釋除公眾疑慮。鑑於約100名正生學生靠每月領取約1萬元綜援入讀，學校營運涉及公帑，他強調﹕「由於涉及公帑，倘若學校的財政混亂，根本不能向公眾交代。」

校舍位於芝麻灣的正生書院早前向政府申請遷入梅窩南約區中學，以解危險斜坡威脅及人滿之患。正生會被質疑帳目混亂後，校方不再主動向政府跟進遷址進度。他說﹕「我不願意看到正生書院延遲遷址，但延遲遷址已是必然的事，我也沒辦法。」他說，倘若正生書院現時堅持遷入梅窩，只會令梅窩居民質疑「正生的財政是否很混亂？」他表示﹕「待帳目處理得清清楚楚、清清白白，（正生書院）更符合條件向政府申請遷址。」

明報記者 楊曉楓

女青和諧事件「羅生門」

女青和諧事件「羅生門」
離島專員稱不知謝世傑名字 與女青文件不符

【明報專訊】立法會就女青年會疑被施壓而把社工謝世傑調職事件召開個案會議，女青年會文件與離島民政事務專員林聖傑的說法出現羅生門，林聖傑稱今年2月才知道謝世傑這個名字，但女青《會後補誌》卻指林聖傑1月與女青董事會面時，曾批評謝世傑和另一社工「喧賓奪主」。有議員要求特首成立獨立調查委員會跟進。

女青年會總幹事陳麗歡會後表示，昨日董事會決定成立專責小組，花6星期檢討今次事件，包括處理投訴的程序、外界的批評等，作出反省。她又透露，小組包括3名董事局成員、員工協會主席或代表、3名管理層代表和一些前線員工。

女青成立專責小組檢討

民政事務局長曾德成會後重申﹕「我從來沒有評論過女青年會任何人事問題。我亦完全無意，亦絕不可能影響任何社福機構的內部運作，以及人事方面的安排。」民政事務局其後發出新聞稿，重申曾德成在與女青會面，不涉及任何對女青人事安排施加壓力，個別人士及組織在毫無確實證據情下作出施壓推論，不符事實。民政局又稱，把推動和諧等同施壓，是偏頗及誤導之言。

事件始於大澳去年颱風後大水浸，大澳鄉事委員會向民政事務局和女青投訴謝世傑和另一社工煽動災民，今年1月23日曾德成與女青高層會面時提及大澳鄉委會投訴，以及指大澳社區不和諧，女青董事會1月30日決定向謝世傑二人發警告信及調職。

昨日會議閉門舉行，大澳鄉事委員會、女青年會高層、曾德成和林聖傑先後接受議員提問。公民黨黨魁余若薇和民主黨黃成智會後均透露，林聖傑在會上稱之前一直沒聽過謝世傑的名字，到今年2月收到有關謝氏調職的消息，才首次聽到這名字。對於大澳鄉事委員會指控謝世傑煽動大澳居民，林聖傑回覆稱不知什麼叫做煽動。

余若薇說，女青的《會後補誌》寫明林聖傑於1月13日與女青高層會面時，曾提到「兩人（社工）未能與地區團體融洽相處……喧賓奪主，反映兩人未能對政府撥款部門作出欣賞」。她質疑兩者說法有矛盾。

曾德成在會上多番重申自己無意亦不可能施壓，被問及向女青高層講大澳和諧問題是否太草率，曾德成表示會聽議員意見作檢討，又強調將來不會作任何干預社福機構的工作。

鄉委會指煽動 謝世傑擬追究

大澳鄉事委員會代表會上投訴謝世傑多番煽動居民反對鄉委會的提案，如斬樹、設垃圾站、整理門牌等。謝世傑昨日在抗河蟹大聯盟記者會中，強調沒具體證據證明自己曾煽動居民，他會保留法律追究權力。

余若薇和黃成智都表示，要繼續調查事件，民建聯陳鑑林認為局長沒說過任何施壓的說話，女青代表亦說不感覺到局長的說話是施壓。

女青年會（YWCA）

女青重建會所 增酒店房

【明報專訊】何文田基督教女青年會（YWCA）九龍會所和柏顏露斯賓館擬重建為22層高的大樓和賓館，賓館房間會由169間增至190間，樓層較現時會所高1層。

規劃署認為重建後的大樓和賓館增加長者及家庭服務空間，發展密度與現時相若，故不反對重建計劃。

增服務空間 可融入社區

城規會今會討論重建計劃，重建後的大樓和賓館會增設長者日間護理中心、家庭健康中心等，樓層由21層增至22層（包括2層地庫及6層平台），多個部門沒反對計劃。

其中規劃署指出，現時會所和賓館四周已被高至中密度建築包圍，重建後的大樓將於不同樓層增設更多綠化空間，加上並無超出分區計劃大綱圖的90米高限，認為計劃能融入社區，不會造成環境、景觀等負面影響，不反對計劃。

女青年會「懷孕歧視」糾紛

女青涉懷孕歧視 擬補糧擺平被拒
兼職文員產後不獲復職

【明報專訊】早前捲入「大澳和諧」風波的香港基督教女青年會（下稱女青）再捲入「懷孕歧視」糾紛。該會旗下夜校一名合約制兼職女文員因為懷孕，去年申請由8月至11月初放假，但8月底合約到期後未獲續約，她質疑機構「懷孕歧視」，要求賠償37個月薪金。平機會調解後，女青願補償4個月薪金，遭當事人拒絕。

女青：兼職申假 等同要求不上班

女青回應指出，兼職員工不可享有假期，亦不需填假期申請表，故該會視當事人提交放假申請為「不上班的要求」，兼職合約條款已列明「合約完結後，雙方之僱傭關係將自動終結， 毋須給予額外預先通知」，強調並沒有因當事人懷孕而辭退她。該會認為投訴並無根據，但理解員工或有經濟需要，故酌情提供4個月薪酬作恩恤金，並指沒有人可以生病或懷孕作藉口，無理索取超過37個月薪金的巨額金錢。

投訴人黎小姐2006年中開始在女青旺角持續教育中心任兼職文員，每星期上班5天，每日工作3小時，月薪約2700元，合約每半年續期一次。事主去年初通知校方其懷孕的消息，預產期為去年10月，但醫生評估她的狀後，認為她要在8月1日起入院待產，她即向校方申請放假，估計至11月初可上班；她於7月28日應醫生要求提前放假入院。

黎小姐的丈夫張先生指出，太太從沒提出辭職，至11月才知自己可能已失去工作，但機構的離職證明卻寫上她是「因懷孕辭職」，質疑機構歧視她懷孕。據了解，平機會曾作調解，但雙方存在分歧，爭議點包括放假是否等同已辭職，以及應否容許當事人復工，而平機會發現沒證據顯示投訴人有向機構辭職，亦沒有證據顯示機構在聘請較短期合約員工暫代當事人工作時有困難。

張先生指出，其太太至今找不到工作，事件對她造成情緒困擾。他認為錢不是最大問題，最重要是公道，認為女青要道歉，否則考慮提出訴訟。平機會表示，曾收到有關投訴，但調解不成功，當事人可向該會申請法律協助。該會指出，無論合約、兼職員工均受《性別歧視條例》保障，如個案需調解，顯示當中或涉歧視。

律師﹕個案爭議可成案例

勞工處指出，僱員如要享有產假，需連續工作4星期以上，並每星期做滿18小時。大律師陸偉雄認為，有關個案值得帶上法庭討論。他指出，表面看來投訴人有「少少理據」，但理據是否充分則要再研究。他說，現時法例並無直接指有關情是否違法，屆時法庭的判決會成為案例，供日後同類案件參考。

抗河蟹大聯盟

曾德成今立會交代「和諧」事件

【明報專訊】民政事務局長曾德成被指向女青年會施壓，導致大澳社工謝世傑被調職，最後憤而辭職。立法會今日召開個案會議，找來曾德成交代事件，多名議員表明會追問曾德成「和諧」政策定義，以及將來會否繼續施壓。「抗河蟹大聯盟」今日在報章刊登近千人聯署的廣告抗議曾德成「假和詢，真打壓」，要求徹查。

立法會今日下午的個案會議閉門進行，共有3個環節，第一節由大澳鄉事委員會主席李志峰等接受議員詢問，第二節是女青年會總幹事陳麗歡等人，第三節是曾德成等政府官員。抗河蟹大聯盟今會在立法會門外請願，並召開記者會，呼籲市民和社工參與周日（20日）「煮河蟹大遊行」。

議員追問曾德成會否續「施壓」

將出席今日會議的民主黨立法會議員黃成智表示，會追問3條問題，第一是曾德成為何覺得向女青年會提及要大澳社區和諧一事，不是施壓，為什麼不衡量自己有多大影響力；第二是離島區的民政事務專員逼女青年會做「和諧」的事，是否合理；第三是他將來會否繼續向機構施壓。

公民黨黨魁余若薇亦說，要追問究竟謝世傑在大澳水災一事做了什麼，令到民政事務專員和大澳鄉事委員會質疑破壞和諧，曾德成向女青年會提及要和諧時，究竟有否了解過事件始末。

抗河蟹大聯盟今日在報章刊登聯署廣告，合共有939人和68個團體聯署，當中大部分為社工組織、現職社工和社工系學生。聯署廣告要求曾德成為其錯誤公開道歉、設立獨立調查委員會徹查事件、取消一筆過撥款及服務競投、全面檢討社福機構管治機制。

施壓事件源於大澳鄉事委員會就處理水災一事投訴女青年會社工謝世傑，其後曾德成與女青年會高層會面，提及收到大澳鄉委會投訴信，又提到希望大澳社區和諧，謝世傑其後被調職，他憤而辭職。

婦女權益聯盟

婦團不滿淫警判12年過輕 (16:11)

旺角警署刑事調查隊探員梁禮仲去年在旺角警署分別非禮及強姦4名女報案人，被判囚12年。

法官判案時斥責30歲的被告，以警員身分在警署犯案，是利用公眾對警方的信任，明顯是有預謀。法官又說，被告接二連三犯案，色膽包天，案情一次比一次嚴重；性侵犯女事主後，又作出騷擾；斥責被告行為可恥，動搖社會對警隊信心，是同類案件中最嚴重；而心理報告亦顯示，被告性自制能力有問題，重犯風險屬低至中等，遂裁定被告強姦罪名被判監6年8個月，3項非禮罪被判1年4個月至2年，分期執行；妨礙司法公正罪被判1年8個月，同期執行。

西九龍總區重案組總督察吳樂俊在散庭後表示，警方尊重高等法院的裁判，對任何人犯案都會秉公辦理。警務督察協會主席廖潔明亦認為，案件是警隊極大羞恥，判刑是罪有應得。

不過，婦女權益聯盟副總幹事伍婉婷則不滿判刑太輕，認為案件令市民，對紀律部隊失去信心，她建議政府盡快建立性罪犯名冊，有效管制這類罪犯，防止他們從事補習、教學，或其他較多跟女性接觸的工作。

被告早前在高院承認於去年11月14至24日登入警方電腦系統，取得4名女報案人資料，訛稱她們要返警署協助調查，在旺角警署1樓認人行列室的疑犯集合室內，先後非禮3名16至21歲的女報案人或疑犯，並強姦另一名19歲女報案人，更猖狂至在同一日分別非禮及強姦兩名女事主。其後聯絡其中1名女受害人，聲稱可以給予10萬港元，要求對方撤銷控罪。

另外，被告面對11項以不誠實手段取用電腦罪名，有關案件於年底在區域法院審理。

（即時新聞）

Certificate in Applied Social Entrepreneurship

Certificate in Applied Social Entrepreneurship
(Sept 18 to Oct 29)

The course is organized by HKCSS Institute with objectives to equip social enterprise practitioners and other executives with essential business knowledge and operational skills in running a social enterprise. Target participants are middle level personnel in existing SE projects or those planning to start social business in both NGO and private sector.

http://www.hkcss.org.hk/institute/09B/b5_training.html

社企中秋佳節禮品

社企中秋佳節禮品
中秋佳節又到了，在選擇節日禮品時，不妨多加考慮不同的社企產品。

明愛天糧中秋月餅訂購 「明愛天糧」是一項烘焙業務，為各類殘疾人士提供工作技能培訓及就業機會。 中秋節將至，奉上「明愛天糧」多款月餅以供選購，送禮自奉兩皆宜。今年推出「紅豆蓉齋月餅($ 100)」及 「迷你紅豆蓉齋月餅($88)」，連同「雙黃白蓮蓉($100)」、「迷你白蓮蓉($88)」及「低糖雙黃白蓮蓉($100)」合共五款，供大家選購。 歡迎零售及訂購，查詢及訂購： 3187580

公平棧中秋禮盒訂 公平棧積極推廣責任消費，未來會加強和其他本地社會企業合作。踏入九月份，秋天將至，公平棧精心設計了一款中秋禮品包，禮品包括明愛天糧出品的迷你月餅，為弱勢社群提供培訓機會，以及公平棧紅茶，幫助消化。 歡迎零售及訂購，查詢及訂購： 28052336

香港社會發展論壇2009

簡介

香港社會發展論壇於2007年開始，期望建立一個全開放的參與平台，以

1. 促進公民社會互相溝通，擴展公民社會網絡
2. 分析、教育、倡議共同關注的社會議題
3. 提出可行的社會發展方向、政策和措施
4. 探討公民社會合作的可能性
5. 探索公民社會能力建設的路向和方法

活動資料日期 : 2009年10月17日至10月31日

主題 : 公共管治

焦點議題:
如何應對社會不平等？
如何建設一個可居的生活環境？
如何促進公民社會、社會運動、及網絡世界動員？

對象 : 歡迎公民社會團體及大眾人士參加

截止報名日期 : 2009年10月15日或額滿即止

港貧富收入差距擴大

港貧富收入差距擴大
灣仔家庭入息增兩成 深水僅4.5％

【明報專訊】扶貧專責小組公布本港貧窮指數，顯示了本港個別地區的貧窮問題根深柢固。以深水為例，3年來平均家庭入息只增600元，升幅僅4.5%；而「富者愈富」的灣仔則增5000元，升幅達兩成。前扶貧委員會委員何喜華說，數據反映部分地區無法分享經濟發展成果，建議政府針對性增撥資源，並為偏遠居民提供交通津貼。

數據或未反映海嘯影響

報告直言，由於在08年9月起出現金融海嘯，扭轉了本港過去4年的經濟發展，數據可能未充分反映最新情，估計2009年情「不會如此樂觀」。

數據顯示，入息低於綜援金的比例以元朗最嚴重，佔人口13.8%，比例雖由06年的17.1%減至08年的13.8%，低收入家庭戶數仍達2.1萬。而在北區及深水區，低收入家庭分別佔12.9%及12.3%。

葵青失業3年居首

葵青是失業大軍最多的地區，失業率為5%，即每20人中就有1人失業，雖較06年6.6%低，但連續3年居失業首位。其次是元朗，失業率4.4%；黃大仙、觀塘、深水的失業率依次為4.5%、4.3%及4.2%。而家庭收入最低的深水，每月入息中位數為13,700元，自07年每家庭收入增600元後，08年無再增加，即3年只增4.5%。反觀「收入最高」的灣仔，06年時入息達2.5萬，07年增至2.7萬，08年更升至3萬元，每家庭在3年間增5000元入息。

社區組織協會主任何喜華指出，數據反映本港「地區性貧窮」問題嚴重。他認為，政府應針對傳統貧窮區，提升競爭力，「灣仔的人掙了錢，多數都在蘭桂坊那些港島區消費。應發展其他地方，吸引他們跨區買衫、食飯等」。他建議為偏遠地方居民提供交通津貼，「如港島經濟好、加人手，應讓元朗的失業大軍可出來工作」。

團體倡交通津貼

立法會議員馮檢基對本港經濟前景不樂觀，建議政府加大力度增就業機會。他指出，早前向特首曾蔭權反映3項建議，包括針對貧窮地區提供低技術的工作，由政府設立大規模社企，及由18區議會合力增設全港3.6萬個職位。

公益金「千萬行」賀國慶

中總辦「千萬行」賀國慶

【明報專訊】下月1日是60周年國慶，香港中華總商會於本月27日，舉辦「國慶60周年千萬行」，目標為公益金籌募1000萬元。慈善步行會由維園足球場起行，步行至魚涌公園，東區走廊會在當日凌晨4時至中午12時全線封閉配合。

逾百隊報名 已籌500萬

今次步行籌款已有超過100隊報名，現已籌得超過500萬元，曾蔭權伉儷和外交部駐港公署署理特派員都會是活動的主禮嘉賓。

昨日是金融海嘯一周年，中總會長蔡冠深與傳媒會面時又提到，目前本港訂單和生意額仍未完全回復到海嘯前水平，但現時訂單已較上一季改善。他又指在內地的廠家開發做內銷，訂單和生意額均相當理想。他又表示，大學生就業的情並非想像中差，一般學生在求職信也要求9000元月薪。

對於年底的政改諮詢，蔡冠深指該會的社會事務小組會討論，現時未能公開該會立場。對於有意見指中總所代表的商界功能界別應與香港總商會的功能界別合併，他稱，個人意見認為最好是保留現時代表中總的議席。

立法會今個月將開始審議最低工資條例草案，對於有工會要求最低工資為時薪33元，他沒有正面回應是否難以接受，只表示要「取得僱主和僱員間的平衡」，中總認同最低工資是大勢所趨，將向立法會提交意見書。

「仁人家園」Habitat For Humanity

莫文蔚四川做義工 (16:34)

莫文蔚今日出席商台訪問，表示年尾會再到四川進行義工服務。

莫文蔚表示，早前曾跟慈善機構「仁人家園」到四川進行房屋重建工程，年尾將會再到當地檢查房屋建設進度。她稱美國前總統卡特亦是該慈善機構的義工，年尾之行將會一同前往四川。她表示非常欣賞對方到這年紀仍落力行善，更希望年青人能參與更多慈善工作。
（即時娛樂）

調走社工 女青認有考慮曾德成言論

調走社工 女青認有考慮曾德成言論
考慮不周 撤警告信道歉

【明報專訊】香港基督教女青年會（女青）被指控受民政事務局長曾德成壓力，把「令大澳不夠和諧」的大澳工作隊兩社工調職和作警告一事，女青昨日首次交代事件。總幹事陳麗歡承認，局長言論是做調職決定的考慮因素之一，但非重要原因；而女青董事會確考慮不周便發出警告信處分，故已收回，並向兩名社工道歉。

另外，女青歡迎已離職的社工謝世傑回巢，但謝不領情，更批評女青說法和事實不符。

民政局重申曾德成不知情

民政事務局發言人重申，就調職事件，民政事務局長事前不知情，亦完全無意干預；對個別人士在毫無確實證據的情作出失實指控，深感遺憾。

本報9月4日報導，女青曾成立專責小組調查大澳兩名社工和政府、大澳鄉事委員會的糾紛，在今年1月22日，小組決定給予謝世傑及另一社工3個月時間改善社區關係，但翌日女青董事會與曾德成見面後，董事會其後推翻原解決方案，把兩名社工調職並發出警告信。

陳麗歡昨在記者會上表示，1月24日大澳鄉事委員會去信女青作第三次投訴，措辭強硬，促使董事會認為地區矛盾難以解決，決定其調職，並指這決定和曾德成的言論無關。

指局長「輕鬆提及不太和諧」

她指出，與曾氏的會面早於去年12月中已安排好，會議歷時個多小時，由女青介紹會務發展；在會議最後階段，曾德成曾「輕鬆地」提及「你們大澳，似乎唔係好和諧喎」。她強調在場6高層未感受壓，曾德成其後亦無跟進指示，影響非常小。

但事實上，專責小組在董事會開會後，曾寫下《會後補誌》文件，除大澳鄉事委員會的投訴外，亦列出「離島民政事務專員亦有向本會董事反映……兩人未能對政府撥款部門作出欣賞」，及「民政局局長亦在一場合提醒機構，在社區工作必須保持和諧的社區關係」。

陳麗歡說，文件列出兩件事，是因為「確有其事嘛，這個是事實，所以如實記錄」，但她承認局長言論「屬考慮因素之一，但重要性不大，並非考慮重點」。

女青高層亦曾於1月會見離島民政事務專員林聖傑，而根據專責小組的紀錄，林大肆批評兩名社工。陳麗歡稱，當日會面是討論女青的大澳度假村計劃，當時聽對方批評後，感到「無乜壓力」。

謝世傑獲270封信支持

女青董事會發出警告信後，謝世傑決定上訴，亦收到270名大澳居民、店舖等來信支持，3月時董事會決定把發出警告信改為口頭訓示。陳形容，調職非處分，但警告信卻是處分，「明白收警告信係好傷」。她承認，董事會在決定發出警告信時，因資料太多考慮不周，後來才改變，希望就此向兩名社工致歉。對於謝世傑已辭職，陳說女青的大門永遠打開，歡迎他回巢。

陳麗歡強調，對於外界批評女青畏懼權勢，感到始料不及。女青未來會堅持以公義、專業方式從事社區工作。

記招派事件日誌
內容多處修改

【明報專訊】女青昨在記者會上派發《大澳事件日誌》，與本報早前得到的《大澳投訴事件日誌》格式一樣，但有多處修改。如舊版日誌今年1月15日本只簡單記錄管理層約見兩名社工「予以口頭訓示」，卻被改為「提醒同工改善與各地區團體的工作關係，會面期間亦討論到兩位同工調職到其他工作單位的可行性」。

舊日誌中，1月23日寫明「與民政事務局長會面時提到本會員工於大澳未能維持和諧之社會關係」，亦被改為「與民政事務局長會面，介紹本會服務發展及九龍會所重建計劃，討論結束後，在閒談間局長提及本會在大澳社區關係」。

記者會上傳媒問及社工調職原因時，女青負責大澳區的督導主任張志坤解釋，其中一人居於將軍澳，一人曾因工作入院，調職是為他們和家人多點時間相處及全面發展。但謝世傑向本報表示，自己和同事都享受在大澳工作，根本不願調職。

被問社工精神是否應以服務對象為先，張志坤說，女青視大澳鄉事委員會為「大澳居民」，亦是社區持份者，其意見因此而重要。

謝世傑不信女青可維持公義
女青早年收入 六成靠政府

【明報專訊】對於香港基督教女青年會歡迎資深社工謝世傑重回該會工作，已離職的謝世傑表示，既不相信女青的交代，亦不相信她們可以維持公義做事；他表示，曾邀請女青現職同事參加大澳社區運動，但均被拒，對方指被勸告不應再參加活動。

盼女青日後「有腰骨」

謝世傑說，知道女青曾多次向民政當局及大澳鄉事委員會賠罪，才得以解決事件，女青現時推得一乾二淨，令人難以入信。對於女青向他致歉，謝稱他並非希望得到道歉，而是希望日後女青能夠「有腰骨」地處理事務，堅持做基層工作及維持公義原則，「如果可以咁樣，就邊個社工都願意加入佢懐鮋行列」。

根據女青2007至08年年報，約4.2億元的收入中，約2.4億元屬外界資助，但無說明是否來自政府；但03/04年年報顯示，女青六成收入即約 2.2億元來自政府。理工大學應用社會科學系講師張超雄指出，政府兩次向女青表達意見，會面議題均與女青爭取政府支持有關，難免有施壓之嫌。

女青：曾德成指大澳不和諧

女青：曾德成指大澳不和諧 (17:01)

基督教女青年會總幹事陳麗歡承認，民政事務局長曾德成曾在一次會議後，向他們反映大澳不和諧。
女青年會召開記者會解釋大澳社工隊事件，陳麗歡表示，事件引致2名同工不快，就此致歉，並多謝各界的關心。

他指出，他們在去年9月接獲對大澳社工隊處理水災問題的投訴，並在10月底接獲投訴信，而在12月初更收到鄉事委發表的投訴信。董事會關注事件，並成立調查小組，但其後接二連三接獲區議員及鄉委會投訴信，擔心事件惡化，遂決定將涉及社工調職，並發出警告信。而社工謝世傑作出上訴，並遞交居民及商戶的意見，董事會在3月底再討論，撤回警告信，改為口頭訓示。

陳麗歡指出，謝世傑提出辭職，他曾作挽留，但未能成功。至於民政事務局長曾德成關注事件一事，陳麗歡稱，他們一早安排與曾德成在12月開會，曾德成在會後以輕鬆語氣稱，「你們大澳社區不太和諧」。陳麗歡稱，沒有感受到任何壓力。他們向局長回應稱，明白情況，因鄉委會的投訴信曾轉寄予民政事務局。

基督教女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間，聯同議員及居民搞申訴大會，指摘政府救災不力。其後，謝世傑指控有女青會高層跟曾德成會面後，以謝氏與地區關係不協調為由，將他調職。曾德成早前表明自己只是重申和諧政策，絕對沒有施壓。

（即時新聞）

環團登報反高鐵環評

環團登報反高鐵環評

【明報專訊】廣深港高鐵環評即將提交環諮會審議，多個環保團體日前收集了近2000個市民簽名，於今天登報呼籲環保署否決高鐵環評。

獲2000市民簽名支持

有份發起聯署的香港慢慢發行動組發言人蘇穎詩表示，由上月28日至本月8日，12天之間，在26個港鐵車站收集了1989個市民簽名，指高鐵環評不符事實。15個團體亦發起周六在銅鑼灣時代廣場舉行「關懷發展、反對環評」音樂會。

高鐵的環評報告，早前已通過環諮會轄下環評小組，下周將呈環諮會大會確認，據知有委員會要求港鐵追加地下水滲漏的評估資料和數據，預料屆時大會將通過報告。

負責遞交環評的港鐵表示，高鐵以地底隧道方式營運，環評已包括地下水研究，結果顯示不會滲漏。整個環評，會跟隨環保署的要求和標準而作。

倡空置軍營建高鐵

另外，受清拆影響的菜園村關注組昨日則到解放軍總部、運輸及房屋局提交請願信，主席高春香表示，石崗軍營不少房屋為空置，可騰出建鐵路。

基督教新生協會

新生會推14日短期戒毒
收費5000 NLP歷奇止心癮

【明報專訊】目前提供短期住院戒毒的機構甚少，基督教新生協會較早前獲禁毒基金60多萬元資助，推行14日短期戒毒服務先導計劃，為期一年，更率先利用NLP（身心語言程式學）課堂加歷奇活動幫助吸毒者戒毒。機構指出，戒毒亦要創新，而禁毒處曾聯絡他們，預料實施大埔校園驗毒後將有學生到該處接受短期戒毒。

基督教新生協會總監鄭振華表示，有吸毒者想戒毒，但聽到最少要住宿舍6個月或者一年已嚇怕，「例如一些專業人士、大學生，好多都不願意放棄工作來戒毒」。

他表示，把青少年與社會隔離一段長時間，之後他們要再融入學校或社會亦需一段較長時間，故希望透過「短暫的抽離」替他們治療心癮。

80人參與 平均20多歲

該會自7月1日起至今已開辦4期課程，有近80名男戒毒者先後接受14天的戒毒及康復治療，主要是索K、冰等濫藥者，年齡平均20多歲。鄭指計劃的特點是結合前線院舍的戒毒經驗，並與其他團體合作運用NLP的技巧。

另一方面，他們亦強制要求家長必須上堂6小時，如學習九型人格了解自己及子女的性格，與子女溝通。

如「去Camp」 家長須上堂

他稱，學生上NLP堂是要學習建立積極的人生觀，以及如何從多個角度看待同一件事，透過歷奇活動如划艇等亦可令學員學習團結及合作。鄭表示，這批學員只需負責宿舍清潔及起居飲食，確有如「去camp（宿營）」，「時代不同了，戒毒都要創新！」他說。

不過14天的課程並非免費，每名學員需繳費5000元，完結後學員仍需出席支援小組跟進6個月。他們會替每名學員進行4次問卷調查，以便評估成效。

31歲的阿駒已是第2次來上堂，因他覺得之前「未完全聽得明」，他吸食K仔10多年，現雖甚少吸食但仍有心癮，見戒毒時間不長便來試試。他表示，上堂後明白自己為何會重蹈覆轍，現在學懂面對誘惑時要分析，更加不要誤以為「破戒」一次便可以繼續食：「留長時間一點是希望自己可以堅定一些。」

27歲的阿澤，戒毒前每日吸食逾千元的K仔，最終欠債50萬元至破產，他表示，戒毒其實「好簡單」，反而最困難是去想人生要什麼及如何適應社會，上堂就是學「思想」。

明報記者 賴月玲

工聯會倡訂標準工時創就業

工聯會倡訂標準工時創就業

【明報專訊】行政長官曾蔭權正就最新施政報聽取意見。工聯會新成立的促進就業委員會昨日提出3項建議，包括繼最低工資後，當局可以為僱員制訂每天8小時的標準工時，單是運輸和安老服務這兩個行業，估計已可釋放逾7萬個職位空缺。

委員會委員袁祥豐表示，現時職業司機日工作12至14小時，他們多是無償加班，亦犧牲了與家人相處時間，若可訂定8小時標準工時，將可釋放大量空缺。

袁祥豐表示，現時行內約有23萬人，估計若推行標準工時，可增加約6萬個空缺；副主任李麗貞及另一委員潘惠賢指出，銀行業和私營安老院業亦可分別增加約1萬及1900個空缺，3行業共可新增逾7萬個空缺。

委員會主任陳婉嫻補充，政府決意大力發展六大產業同時，不應忽略基層市民的就業機會。委員會除提出設立標準工時，亦建議應發展多元經濟，開拓不同檔次的經濟活動以創造就業；其次亦應調整土地政策，全面活化歷史古蹟等社會資源，為香港產業注入新動力。

禁毒會試推周末戒毒營

禁毒會試推周末戒毒營
配合驗毒 按嚴重程度分流

【明報專訊】大埔計劃年底推行校園驗毒計劃，禁毒常務委員會戒毒治療及康復小組認為，配合驗毒計劃可同步試推中、短期住宿的戒毒服務，由社工評估驗毒呈陽性的學生的吸毒嚴重程度，分流至不同長短日子的戒毒服務，部分學生或只在周末與家長「入營」一同接受輔導，以減少對學生日常生活的影響，但有輔導機構質疑戒毒時間太短未必有成效。

中短期戒毒補服務真空

現時的戒毒服務一般要入住宿舍半年以上，禁毒常務委員會戒毒治療及康復小組主席張建良表示，有吸毒者會嫌入宿時間太長不肯戒毒，令戒毒服務出現真空，大埔校園驗毒計劃會是一個契機，可配合試推中、短期的戒毒服務，替學生分流，「一些濫藥情較輕微的可接受中、短期戒毒，較嚴重才入住長期院舍」。

張建良指出，早前公布的香港戒毒治療和康復服務3年計劃已提到發展中、短期的戒毒服務，自今年6月起，戒毒機構如有意提供中短期的治療、康復服務，可隨時提交計劃書向禁毒基金投標申請撥款，如在大埔區提供服務更可獲優先，以配合大埔的校園驗毒計劃。

機構可交計劃書申撥款

中短期戒毒時間可短至一星期，長至兩至三個月，張建良指出，有小組委員開會時曾提出5日4夜的戒毒營模式，亦有委員認為時間太短，可能沒效果。他期望戒毒服務的長短可更多元化，其中一項較獲支持的建議是學生每逢周末「入營」，與家長接受「情緒智商」（EQ）訓練等治療，為時數星期或以上，減少對學生日常生活的影響。

張建良指出，部分學生可能拒絕驗尿，若他們向社工坦承自己曾吸毒，小組建議該批學生可毋須驗尿，但要接受「周末入營」戒毒方式，他們亦不用擔心平日未能上學而被標籤為吸毒者。他強調，如接受中短期戒毒人士多次出現重蹈毒海，便要考慮把他們轉介至長期戒毒，日後要視乎成效才決定是否投放更多資源發展中、短期戒毒服務。

批療程過短 團體質疑成效

路德會社會服務處督導主任鄧錦標質疑戒毒時間太短，可能沒有成效。他指出，機構輔導濫藥者的療程或長達16星期，如只需周末「入營」，與社工每周見面輔導亦沒分別：「連成效也未知，為何要讓青少年試？」提供一年戒毒院舍服務的基督教得生團契總幹事馮都新表示，濫藥青少年大多不願長時間住院，但他認為一年的宿期會做得較全面，如戒毒期太短，青少年有太多時間在社區，未必能夠自律。

基督教互愛中心事工總監李輝平表示，他已拒絕額外提供中、短期的戒毒服務，因他相信短期戒毒「治標不治本」，「院舍在適應了幾日便走，怎樣跟進和輔導？」但他會與短期戒毒服務機構合作，接收未能成功戒毒的青少年。

明報記者 賴月玲

「基甸少年軍訓學校」

大埔試辦軍訓戒毒
費用3000 可申資助

【明報專訊】大埔區「校本驗毒計劃」年底便會推行，為加強對青年和家庭支援，有機構由12月開始，在大埔試行兩期青少年禁毒訓練營，以協助初期吸毒的少年重建正確價值觀，並邀家長參與跟進討論會。計劃目標令20名少年及他們的家庭受助，11月開始接受報名。

半年時間輔導20少年

該青少年禁毒訓練營名為「同行計劃」，由「基甸少年軍訓學校」主辦，為期3個月，由12月開始舉辦至明年6月，共設兩期，每期參加者限10名，11月會向區內社福機構、中學、社工及家長廣發消息。該軍訓學校總監蕭智剛表示，每名參加者費用為3000元，部分經費由香港華人基督教聯會「同行基金」資助，可資助經濟有困難的家庭參加。

蕭智剛表示，訓練營提供意志力訓練、福音戒毒服務、軍訓及歷奇輔導等，由學生和家長自願報名。參加者向學校告假後，校方會協助保留學籍及保密其身分資料。訓練營完結後，會有半年跟進輔導服務，協助青年遠離毒品的引誘。

信義會北區外展隊隊長盧寶星表示，毒品交易現時充斥社區，吸毒年輕人亦愈趨「低齡化」。早前該機構進行的調查顯示，231名北區及天水圍青年受訪者中，初次吸毒的年齡為11至13歲，當中67%為女孩子，問題在小學校園已出現，情嚴重。

檢討後推展至各區

曾參加軍訓訓練營的莫家豪，現已為軍訓學校訓練助理主任，他表示，自己智商雖達140，但年少時無心向學，家人亦不理解他，早在中二輟學，當時生活沒有目標，幸而在16歲參加訓練營，經鍛煉後確立人生意義，希望沉迷毒海的年輕人可透過訓練營得到精神鍛煉，遠離毒品。禁毒常委會禁毒教育及宣傳小組委員會主席龐愛蘭在會上表示，家長的支援甚為重要，該計劃要求年輕人參加訓練營，家長則參加家長會，學習改善親子關係。蕭智剛估計，受惠人數約60至80人，計劃完成檢討後會在明年推展至各社區。禁毒訓練營查詢熱線︰2791 4985。

環保觸覺

環團籲西鐵改直射照明 省電六成

【明報專訊】西鐵部分車站大堂採用反射式照明設計，令燈光較柔和，原來這種燈光設計會耗用大量能源才達到足夠亮度。環保觸覺發現，西鐵元朗站、朗屏站和天水圍站採用最多反射式照明，3站共採用6800支光管，每年電費約178.7萬元，若改用直接照射設計，光管數量可減半，若改用耗電量較少的光管，估計全年電費更可大幅削減六成。

港鐵回應稱，西鐵部分車站如元朗及朗屏站採用反射式燈光，令燈光較柔和，加上這些車站採用天然光設計，有助減少耗用能源。港鐵會不時檢討環保政策，探討是否有節能空間。

環保觸覺發現，港鐵較新的車站均採用反射燈光設計，如兆康站、東涌站、九龍塘站、奧運站等，當中兆康站和東涌站更採用泛光燈照明，該種射燈較一般光管耗電量高出5至10倍。該組織以測光儀量度，一般港鐵站大堂光度約150至300勒克斯（lux，光度單位），元朗站、朗屏站和天水圍站的光度相若，但採用的光管數量卻較面積相若的車站多一倍。

學者﹕設計應加入節能元素

環保觸覺主席譚凱邦稱，點算後得出，該3個車站大堂以6800支光管照明，以每支光管耗電量36W、每日亮20小時推算，每年耗電量約180萬度。他引述不願透露姓名的室內設計師表示，反射式照明亮度只及直射式一半，若用反射式照明，要耗用多一倍燈具才能達到同樣光度。

他認為，乘客在港鐵站大堂來去匆匆，直射光會較合適，加上全球暖化日趨加劇，港鐵應把節能放在較高的位置，在美觀和實用之間取得平衡。

城市大學電子工程學系教授鍾樹鴻表示，光管除了本身耗電，亦會產生熱能，令空調須耗用更多能源製冷，間接增加用電量。他指出，直射式照明亦可達到燈光柔和效果，如以多支低耗電量光管排開，亦可達燈光均勻和柔和效果。近年本港普遍採用反射式照明，例如大型商場或家居設計，鍾教授曾到鄰近地區的大型商場，發現不少都以直射式照明，節能意識較強，認為本港公共機構應樹立好榜樣，在設計階段加入節能元素。

香港魚類學會

16福鱷被人道滅
團體盼製標本教育公眾

【明報專訊】康文署轄下公園人工湖17條具攻擊性的「福鱷」日前被捕獲，全部難逃一死。香港魚類學會前日曾表示有意接收生還的福鱷，但康文署昨表示與漁護署商討後，為平衡生態和維護公眾安全，昨午已經以注射藥物方式，人道滅前日被捕獲的16條福鱷（另一條於被捕獲當日已死）。

再發現5福鱷

康文署昨日再於轄下場地人工湖發現5條福鱷，即共發現22條。這5條新發現的福鱷，將被置於公園內遊人不能到達地方，稍後再作處理。

對於為何不考慮放生福鱷或交予有心人飼養，而要堅持人道滅，康文署昨日聲明中引述專家稱，已確認福鱷沒保育價值，不適宜放生，加上「康文署至今找不到有合適設施的團體接受福鱷」，認為把福鱷人道滅是適當的處理方法。

香港魚類學會主席莊棣華對於當局「火速人道滅福鱷」感可惜，並對當局曾否作足夠努力找人接收福鱷存有疑問。他呼籲漁護署以雪藏等方式保存部分福鱷屍體，以便研究其來源或製成標本，作公眾教育之用。

新論壇民調顯示

新論壇引民調 促交代普選路線圖

【明報專訊】政府將於第四季就2012年的政制方案展開諮詢，新論壇公布一項民調顯示，有28.3%市民認為應堅持2012年雙普選，另有33.5%市民認為2012年的方案要交代2017和2020年的普選路線圖。本身是人大代表的新論壇召集人馬逢國表示，數據顯示特首若不在諮詢方案中交代整體的普選路線圖，將與民意有很大落差。

新論壇8月12日至9月3日就2012年的政制諮詢方案用音頻電話隨機抽樣訪問2188人，28.3%堅持2012年雙普選；33.5%願意妥協2012年方案，但必須交代普選路線圖；另外12.9%受訪者認為要增加2012年方案的民主成分，2017及2020年的方案可遲一步討論。

就社民連提出的5區總辭方案，只有28.1%受訪者清楚知道方案內容，36.9%受訪者謂「知少少」，有29.8%市民不知道。28.1%清楚知道的市民中，只有48.2%支持，不支持的有30.3%。其餘未了解方案市民中，只有18.4%表示支持，不支持的市民有35.3%，有33.5%表示視乎情而定，12.8%無意見或不知道。

觀塘少數族裔支援中心

觀塘少數族裔支援中心運作 (13:16)

政制及內地事務局撥款資助運作的四間少數族裔人士支援服務中心，第四間於今日開始運作。

該中心設於九龍觀塘翠屏道五號地下，由香港基督教服務處營辦。除了公眾假期外，每周開放七天；服務時間方面，除星期日為上午十時至下午六時外，其餘各天為上午十時至下午十時。

在現階段，該中心將為少數族裔人士提供一系列活動，以協助他們融入社區。這些活動包括英語及廣東話語言班、電腦培訓、文化交流、及社區服務介紹。中心亦提供其他服務，包括視譯、互助支援及輔導服務等。

在下一階段，該中心亦將提供電話傳譯服務，以方便少數族裔人士使用公共服務。該中心現正就此進行員工培訓及試驗運作，在有關準備工作完成後，會開始提供電話傳譯服務，屆時會另行作出公布。

政府共撥出約八百萬元的一次性支出，以作為開辦該四間中心的費用，並向它們提供營運經費，每年約一千六百萬元，為期兩年。(即時新聞)

「河蟹」政治與社工專業滅亡

「河蟹」政治與社工專業滅亡
《明報》 2009年9月4日
張超雄　正言匯社社長／香港理工大學應用社會科學系講師

已不是第一次。回歸後的香港，真的什麼事情都可以發生。

以下的情節，港人似曾相識，在社福界則是無日無之：任職基督教女青年會已達26年的大澳社工謝世傑，因為在兩次水災期間積極協助面臨斷水斷糧、家財盡?的居民，惹來該區鄉事委員會不滿，遭四度去函投訴。女青成立的專責調查小組，決定向他發出書面警告，同時將其調離大澳。謝世傑上訴無效，最終憤而離職。

不過，原來就在事情發生前，女青曾經發信表揚包括謝世傑在內的大澳社區工作隊，稱讚其於救災時的表現。事情的轉向，都發生在民政事務局局長曾德成一次與女青高層的會面上。

這次會面所討論的項目非同小可，關乎女青的會務發展和會所重建。會上，曾德成主動向女青高層提及收到鄉委會投訴信的副本，要求女青和鄉事會好好合作，以配合政府推動社區和諧。事後女青董事局對局長的說話心神領會，決定將有關員工革職，只是管理層認為做法過分了，最後換來對謝世傑作出警告兼調職的「格外開恩」。

路祥安、羅范椒芬干預的是學術自由，曾德成干預的則是社工專業自主。曾德成對女青是否有明顯施壓的企圖，或許已經不太重要；身為一局之首，若連說話的輕重也不懂分辨，被剝奪民主選舉權利的港人，可以有何話說？反而是女青面對政府「和諧要求」時的窩囊表現，再一次揭示近年在政府的大力制約和干預下，社福機構紛紛歸邊，講求平等、公義和不畏強權的社工專業正逐漸步向衰亡。

不是危言聳聽。從機構的內部文件可知，女青成立的調查小組，最初是明確肯定社區工作隊所作的貢獻，更指出機構在大澳的工作「30年來都得到居民的欣賞」，又特別稱讚工作隊救災的過程「盡心盡力」。惟發生局長「河蟹式施壓」後，機構的態度隨即出現180度轉變，不但提醒工作隊機構的經費來自政府，更特別要求工作隊必須改變自己，「刻意地支持對方工作」之餘，更要「公開讚賞其功績」，以求「將榮譽歸他們」。

作為秉承基督仁愛精神的社福機構，女青自有其一貫的宗旨和理想。如今竟出於鄉事保守勢力的片字隻語，而對克盡己責的社工施以極刑，連作為社會工作者的基本價值也可置諸不顧。

社工的專業守則訂明，社工必須以服務對象的利益為優先，當政府的政策或程序令受眾陷入困境，社工有責任透過充權、自決和平等的原則，協助受眾向當局爭取改善。故此，社會工作本身有其基本的價值，社工的天職不是要與當權者打好關係。機構既已充分肯定員工的工作，在面對權貴施壓時，則理應恪守機構的工作方針和價值觀，充分尊重和信任其社工團隊的專業和自主性，而非犧牲員工用作「祭旗」。

事實上，社工從事社區發展工作，難免觸及傳統地方勢力有形或無形的利益。例如社工向來鼓勵婦女參與社區事務，大澳長久以來的道德規範卻不容許婦女「拋頭露面」，結果造成不同地方團體之間的張力。在這方面，女青社區工作隊早令鄉委會深感不滿，鄉委會在其投訴信內開宗明義指出，工作隊成立三十年來「處處與鄉委會對抗」，「將大澳社區發展的功勞歸於自己」，進而要求民政總署結束女青在大澳的服務。再看鄉委會針對女青工作隊救災工作的11宗罪，包括什麼「無禮貌」、「不適當使用揚聲器」、「安排居民張貼讚賞工作隊的海報」、「唱衰大澳」等。如此無稽可笑和爭風呷醋的表述，竟換來女青管理層的高度重視，唯一可以解釋的是，這些業已晉身管理階層的社工同寅，在政府緊緊操控機構資源的前提下，其作為社會工作者僅餘的風骨已消失殆盡。

不過，是次女青事件又豈只是冰山一角？每日發生在大大小小社福機構的類似事件何只數十？只是沒有局長級的介入和當事人挺身而出，受壓的社工啞忍的啞忍，決意轉行的黯然離去，沒能為業界帶來一點反思。這是我們反省社工價值的時候了。別讓社工專業在沉默中滅亡！

深圳將出更多政策扶持社會組織發展

扶持社會組織發展深圳將出更多政策

【本報訊】（記者 鄭 英 實習生 榮小東）推動社會組織治理創新，構建政府與社會組織新型關系，29日由國家民間組織管理局與深圳民間組織管理局聯合主辦的“社會組織治理創新交流會”在深召開。中共中央編譯局副局長俞可平、國家民間組織管理局局長孫偉林、市政府副秘書長高國輝等出席了會議，來自全國十多個省市的民政局領導、專家學者及我市社會組織代表共100余人參加了此次交流會。

　　深圳積極構建新型政社關系

　　記者在會上獲悉，作為民政部和廣東省民政廳確立的社會組織“改革創新綜合觀察點”，深圳在國家和省民政部門的大力指導下，在社會組織改革和創新方面開展了一系列開拓性、探索性工作，取得了積極成效。近年來，深圳不斷創新社會組織管理體制，加大對社會組織的支持力度，特別是去年出台了《關於進一步發展和規范我市社會組織的意見》，工商經濟類、社會福利類、公益慈善類社會組織改由民政部門直接登記，社會組織發展的環境得到進一步改善。

　　按照國務院批准的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，明確提出要求深圳在體制改革上繼續先行先試，積極開展行政和社會等重點領域的改革。目前，我市正在進行新一輪政府機構改革，其中一項重要內容就是以機構改革推動政府職能轉變，合理界定社會、市場、政府三者職能邊界，充分發揮社會組織在社會治理中的作用。深圳將結合推進政府機構改革，進一步制定出台促進社會組織發展的配套扶持政策，加快社會組織的培育發展，推動政府與社會組織合作，積極構建新型政社關系。

　　全國社會組織登記數逾41萬

　　國家民管局局長孫偉林在會上回顧了近年來全國社會組織建設和管理工作所取得的成績，並充分肯定了廣東省和深圳市近年來社會組織改革創新的舉措，不僅推動了本地社會組織的發展和管理，對其他地方也有很強的借鑒意義。
　　記者在會上了解到，截至2008年底，依法登記的社會組織已有41．4萬個，其中社會團體22．97萬個、民辦非企業單位18．24萬個、基金會1597個。目前，每年仍以10％～15％的速度發展。社會組織的布局和結構進一步優化，種類不斷豐富，初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛、結構優化、布局合理的社會組織體系。社會組織服務社會能力進一步提高，為社會和公眾服務的能力不斷增強，2008年度，全國各類社會組織吸納就業476萬人，兼職工作人員超過500萬人，注冊志願者超過2500萬人，形成固定資產888億元，收入合計1001億元，各類費用支出合計1028億元，實現增加值376億元。

　　突破社會組織發展障礙

　　孫偉林談到，要重點解決影響和制約社會組織發展及其發揮作用的一些體制機制障礙，營造社會組織發展的良好環境。抓住和利用當前加快政府職能轉變和事業單位分類改革的有利時機，深入研究關於政府向社會組織轉移職能和購買服務的政策體系，著力解決社會組織承接政府職能、承擔政府委托任務的有關問題，推動各部門、各級政府在公開公平公正的基礎上，在更廣泛領域與社會組織開展更高層次合作。要多在扶持政策上下功夫，推動和落實社會組織尤其是公益慈善類組織的稅收優惠政策，增加稅種，擴大范圍；探索設立社會組織發展基金，推動建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制。

據悉，在為期兩天的交流會上，與會代表將圍繞如何健全社會組織內部治理結構、提升社會組織自身發展能力、開啟政府與社會組織合作的“新模式”等議題展開研討和交流。各地民政局的與會代表將實地考察我市社會組織內部治理開展較好的家具行業協會、鐘表行業協會和鵬星社工服務社等社會組織。

來源：深圳商

教協遊行爭同工同酬

教協遊行爭同工同酬

【明報專訊】政府於07年9月調整教師薪酬後，導致2000至2006年入職的學位教師，薪點較07年9月後入職或轉職的學位教師普遍低2點，相差約2000元，教育專業人員協會（教協）約30名理事會成員在開學前，由中環匯豐總行遊行至政府總部，促政府檢討教師薪酬制度。

去年收674投訴 8000人受影響

政府於兩年前調整教師薪酬後，令入職期不同的教師「同工不同酬」，教協去年共收到674 宗投訴，估計當時受影響教師多達8000人。教協會長張文光批評，新入職教師較07年9月前入職的教師薪酬還要高，有「遲來先上岸」之嫌，亦明顯違反公務員薪酬政策的重要原則——不容許現職公務員的待遇，較相同職級年資較淺的公務員為低。

張文光稱，暑假前已會晤教育局及公務員事務局，對方表示明白「同工不同酬」的問題必須得到解決，他已要求政府本月提交解決方案，以免學校教師因薪酬問題出現分化，影響工作士氣。

教育局發言人表示，受影響的現職學位教師會按年資遞加增薪，由於他們受2000年生效的較低起薪點影響，在計算年資後，他們或會比「以較高起薪點計算」得到的薪金為低，但該批教師的薪金已按一般換算安排處理，使他們的薪酬不會低於新入職的教師。

青年自組電台公民抗命

青年自組電台公民抗命
逼政府開放頻譜 無懼被控

【明報專訊】民間電台為爭取開放「大氣電波」而多番無牌廣播，主持人、成員和嘉賓均遭當局檢控。一群從事非主流藝術文化工作的青年無懼可能被控，打算加入「公民抗爭」行列，正準備在觀塘籌辦地區電台，打算在年底廣播。電台召集人之一梁穎禮指出，他們會做測試找出空置廣播頻譜，他希望以「公民抗命」，迫使政府開放大氣電波，期望引起國際社會關注。

梁穎禮本身是民間電台節目《獨立生活》的主持，也是非主流樂隊「意色樓」的成員，他年初參與民間電台的街頭廣播，早已收到一張傳票，但他表明不怕再被票控。他說：「如果要入獄，希望華叔（司徒華）是第一個被判，令國際社會關注事件。」支聯會主席司徒華2007年以嘉賓身分出席民間電台在旺角行人專用區舉行的要求平反六四論壇，其後律政司向他發出告票，指他參與民間電台廣播。

盼司徒華「第一個被判」 引國際開注

梁穎禮打算聯同一群從事非主流音樂及藝術文化工作的青年籌辦地區電台，下月會舉辦賣物會為電台籌款，爭取年底廣播，電台會以創意產業、次文化為主題。他表示：「本港的大氣電波是屬於每一個人，這不能抵賴，香港只有兩間電視台、3個電台。」他指出，現時不少電台頻譜都空置，指摘電台霸佔這些空置頻普，並希望能用作廣播。

未獲批先開播 信號覆蓋九龍東

他亦會向電訊管理局申請電台牌照，但表明會同時廣播，不會等到申請有結果才開始，「大氣電波不是屬於一個局」。他又表示，信號會選擇在某大廈天台發出，估計可覆蓋九龍東區，但會盡量令頻道不影響救護車等的通訊設施。他亦會邀請藝發局等其他藝術機構支持他們所辦的地區電台，「我們是為人民、創意界服務，希望每年有1元象徵式資助，支持我們辦台」。

電訊管理局發言人回應，根據《電訊條例》，任何人沒有適當牌照或維持任何電訊設施即屬違法，任何人參與有關非法活動，違反《電訊條例》8(1)條，會遭受檢控，最高可被罰款10萬元及監禁5年。

明報記者 何素文

協調大型社區土地發展

童軍總會重建 發機辦協調加快
7月起運作 首提3社區項目

【明報專訊】負責協調大型社區土地發展項目的發展機遇辦事處7月正式運作後，昨正式向負責監察的土地及建設諮詢委員會匯報首3個項目，據悉包括灣仔愛群道的童軍總會重建等。發機辦表示，會盡早在規劃地政等問題上居中協調，加快項目完成規劃，交予城規會正式審理。

發展局於今年7月成立發展機遇辦事處，負責向擁有土地的非牟利團體或商業機構，就一些有利公眾利益的社區項目提供一站式協調，加快規劃和審批流程。發展局同時改革土地及建設諮詢委員會和加入旅遊、環保、文物等代表監察發機辦運作，加強項目透明度。

另一項目於南丫島

昨日地諮會進行首次會議，據了解，會上發展局簡介發機辦的工作流程，地諮會將每兩個月開會一次，聽取各社區項目進度和政策匯報。發機辦並首次匯報3個獲選項目，由辦事處進行跨部門協調，加快項目完成規劃，但目前未完成具體方案。

據了解，其中一個項目為童軍總會於灣仔愛群道總部的重建計劃，消息人士表示，因非牟利機構一般對規劃流程並不熟悉，因此會由辦事處協調，例如制訂合適的樓宇高度和公共空間佈局等，避免項目到城規會闖關時「屢試屢敗」。此外，亦有一項涉及在南丫島提供遊艇停泊和離島旅遊設施的項目，亦會由發機辦全速處理。

不過，發展局長林鄭月娥早前已表明，發機辦不會接受純地產項目申請，倡議人必須是項目地皮的業主。項目完成規劃後，亦須通過城規會和屋宇署等法定審訂工作。

地諮會亦在會上討論《市區重建策略檢討》的公眾參與情，了解公眾諮詢進度和減慢市區老化速度的措施等。有關諮詢將在2010年中正式完成。

「香港集思會」

紀文鳳﹕成功須具國際性

【明報專訊】由本港創作文化界知名人士組成的「香港集思會」，早前亦曾拋出11項推動本港創意文化的建議，其中一項正與政府計劃將中環發展成創意產業區相若。該會顧問紀文鳳對政府構思表示讚賞，但認為可加入中央街市，與中區警署、舊警察宿舍組成「鐵三角」，創意區若要成功則須有國際性。

倡招攬外國大師作招徠

紀文鳳說，雖然近年不少人提倡本土文化，但她認為創意區應以「國際性」為主軸，「香港早年也搞過大笪地，但結果1、2年就無聲無息地消失」，故此應該招攬外國大師來港，帶領及培育香港人才。

她說，現有的牛棚書院、石硤尾創意藝術中心並無中環一帶的歷史文化背景，年輕創意人才可先在這些地方磨練，待有自己特色、具成功特質時，便可加入這個創意產業區域。

另外，製衣同業協進會會長鍾國斌說，該會於今年7月中左右，已向「創意香港」提交建議，希望政府可將荷李活道警察宿舍改為讓本土時裝師設立陳列室。他解釋，香港有好多出名時裝設計師，但外面租金太貴，「並非叫政府免租，可以收合理價錢，時裝設計師可賣衫賺錢交租，平時亦可辦時裝展」。他指附近尚有蘭桂坊等景點，予人中西合璧之感，亦適合時裝業用途。

鍾國斌指出，有創意的人未必懂做生意，故亦建議設立類此經理人公司的機構，透過這個平台教這批新進設計師做生意。除時裝外，他認為可與其他行業「crossover」，例如環保，「外國像英國、加拿大等，非常流行將舊衫重新設計成新衫」。他又說，現時港人愛上網購物，故亦可將這些網上公司納入舊警察宿舍內，與時裝業合作找生意。

荷李活道創意產業基地

荷李活道警察宿舍 變創意產業基地

【明報專訊】中國經濟崛起傲視全球，巨龍腳下的香港當如何自處？有說，除了金融，香港的經濟動力新火車頭仍未出現。然而香港精神其實未死，香港人腦袋轉數飛快，每天為自己尋找新出路，貢獻香港發展。《明報》今起推出「香港有計」系列，蒐羅香港人憑創意打出一片天的故事，當中不少更可供你我參考；首天率先專訪商務及經濟發展局長劉吳惠蘭，她透露了政府扶助創意產業的新想法。

去年的施政報告表明推動本港創意產業，並成立了「創意香港」辦公室。商務及經濟發展局長劉吳惠蘭透露，她與發展局長林鄭月娥已有共識，希望將荷李活道警察宿舍保留並活化，發展成創意產業用途，兩個月內會公開招攬意向計劃書，政府還會出資津貼，包括修葺物業等等。

徵集計劃書 願資助修葺

劉吳惠蘭接受本報專訪時表示，警察宿舍附近有蘭桂坊、蘇豪、中區警署、嘉咸街、石板街、甘棠第等，都具有濃厚文化背景，可以集中發展成一個創意產業的地標區域。她形容這是政府的新嘗試，以此回應業界希望政府提供土地的聲音。她希望荷李活道警察宿舍活化後，並非只是像牛棚書院的文化創意人聚首地點，而是一個「活的地方」，可以舉行有關創意產業的活動，如時裝表演等。為協助它發展，除倡議者需要投放資源，政府亦願意投放部分資源，例如水電工程、改動大廈的工程等，「具體金額視乎設計而定，原則上是不多於整體的一半」。不過政府不應負責大樓的管理工作。

講經濟效益 滲商業元素

劉吳惠蘭說，把警察宿舍發展成創意產業用途，亦要考慮持久性，因此日後營運需要有財政來源，例如是否可售賣商品等，「既然是『產業』，自然會為我們帶來經濟效益……即使是博物館都會有一個喝茶的地方，商業元素無可避免」。

市民何時才可以看到這個願景？劉吳惠蘭說，目前正整理內部文件，預計1、2個月後可向外界徵求意向，目前未有具體時間表，但日後會與倡議者商討可否分階段落成。曾有類此構思的「香港集思會」對此表示歡迎，但認為創意產業區必須具「國際性」方能成功（見另稿）。

有時裝業界曾向創意香港提交建議，指可將荷李活道警察宿舍以合理價錢租予本地設計師，讓他們設立陳列室，亦可與其他行業合作，包括環保時裝等。根據資料，舊警察宿舍佔地逾6000平方米，共有兩座建築物，每座樓高7層，每層有14個單位。

劉吳惠蘭形容，活化荷李活道警察宿舍是「創意香港」辦公室首個任務，政府活化美荷樓後，有不少意見建議可活化更多空置廠廈，她說政府不會完全排除這個可能，「期望香港不止是設計之都，可進一步成為創意之都」。

本港近年有不少成功的創意企業，劉吳惠蘭說從中得到的啟發，就是必須要以商品化的做法推廣，她認為本港在這方面已有配套，包括廣告人才、法律、會計及市場推廣等。她指創意香港辦公室除會繼續發展本港擁有較大優勢的創意產業，更會培植略有雛形的行業，例如出版業，「最新的啟發來自書展」。她補充，創意香港辦公室會聆聽不同業界的意見。

明報記者 張岳弢 劉頌陽

機構承諾增財政透明度

無公開帳目3機構
承諾增財政透明度

【明報專訊】本報翻查發現，未有向外公開全年詳細善款帳目的免稅慈善團體，還包括「慈光社群服務網絡」、「長洲鄉事委員會青年綜合服務中心」以及「康馨婦女會」。三機構回應時以「人手少」、「主要收入非募捐或賣旗」等原因，解釋過去為何無披露全年度善款收支。但三機構均承諾為增財政透明度，會考慮日後公開詳細帳目，供捐款者參考。

三機構中，以康馨婦女會的透明度相對較高，它在每季通訊中，會交代較大筆善款的收支。該會主席廖美玲稱，過往該會主要收入來自核心成員奉獻，而非公開募捐，覺得毋須公開經審核帳目。但她指隨該會規模漸大，會考慮從社團註冊改為以擔保有限公司註冊，並研究公開年度帳目。

稱無隱瞞賣旗收益

上述三機構均獲准賣旗，但三機構均指賣旗收益數字，經核數後須提交社署，及在報刊登廣告公開，絕無隱瞞。社署則補充，除賣旗善款數字要登廣告外，慈善機構的賣旗捐款收入及善款用途，亦必須獨立列載於經審計的年度財務報告表內，副本並須呈交社署作紀錄，以加強問責性。

劃一慈善團體監管標準

陳茂波倡劃一要求
慈善團體每年交帳

【明報專訊】本港可免繳利得稅的慈善團體數目逾5000個，每年申請扣稅捐款更達50億元，但政府的監管卻有兩套標準，鬆緊不一。像以擔保有公司營運的免稅慈善團體，每年必須向公司註冊處呈交已審核的收支帳目，公眾有權查閱，財務監管較嚴；但若改以社團或私人有限公司營運者，卻毋須向公眾交代帳目，捐款者知情權無保障。

每年申扣稅捐款達50億

立法會會計界議員陳茂波及執業大律師陸偉雄均建議，當局應修例劃一要求，日後不論以何形式營運的免稅慈善團體，都必須每年公開收支帳目，以保障捐款者。兩人均指善款收支沒理由隱瞞，否則易令捐款者卻步。

健康快車香港基金稱當年為運作方便，用私人有限公司作執行機構，但陳、陸均認為做法不太妥當，因理論上一般私人公司容許股東攤分公司資產。為釋疑，以擔保有限公司經營慈善機構或較理想。

其實律政司亦留意本港慈善機構缺乏完善法例作全面監管，包括無強制公開帳目的問題，故2007年8月時已要求法改會成立小組，研究是否需訂立新法例加強監管，但至今仍未有定論。

慈善團體監管鬆緊不一

健康快車12年未公開帳目
慈善團體監管鬆緊不一

【明報專訊】本報偵查發現，慈善監管法例未追上現代社會要求，令以私人公司或社團營運的免稅慈善團體可以毋須公開帳目。其中特首曾蔭權任贊助人的「健康快車香港基金」，每年雖收逾千萬元捐款，但因基金以私人有限公司方式營運，故成立12年來縱從未公開完整帳目，仍屬合法。

健康快車回應時承認財務透明度不足，答允公開善款收支。立法會議員陳茂波認為慈善帳目不應隱瞞，促當局修例保障捐款人知情權。

正生事件令人關注善款監管。本報抽樣審查約70個本年度獲准賣旗的免稅慈善機構，發現4間機構的財務透明度不足。它們均未有在機構網頁或公司註冊處公開詳細帳目（見另稿），故捐款人無法監察善款。

非擔保公司 僅稅局可查

但4機構並非違法，因法例只要求以擔保有限公司成立的免稅慈善機構，才須每年把已審核帳目提交公司註冊處讓公眾查閱；而上述4慈善機構則採用其他方式，包括社團、信託基金及私人公司等組成，故依例毋須公開帳目，只有稅務局才有權審查4機構每年帳目。

證監主席任基金副主席

4間慈善機構中，以健康快車香港基金（下稱基金）規模最大。健康快車香港基金於1997年由前行政會議成員、現全國政協常委方黃吉雯創立，它用流動火車卡，12年來免費為內地10萬名貧困白內障患者做手術。基金主席一職現由陳國超擔任，方黃吉丈夫、即證監會主席方正為副主席，特首曾蔭權則是基金贊助人。

惟記者翻閱基金網頁，找不到善款收支帳目。記者再查閱公開註冊處紀錄，發現一間「健康快車香港基金有限公司」，其股東為方黃吉雯及陳振彬（寶的集團主席），但同樣找不到帳目。

立法會會計界議員陳茂波審視該有限公司資料後，質疑有不妥。他指健康快車香港基金有限公司約章，主要是講及該公司以做生意為主，卻鮮有談及慈善宗旨，甚至未有禁止股東分享公司財產，令人有疑問。

稱人手不足 允稍後公開

記者曾佯作捐款者，到基金辦事處欲查閱慈善帳目，健康快車香港基金總幹事葉小姐當時指因人手不足，暫未有公開帳目，但透露基金每年收取捐款逾1400萬。記者其後再正式查詢，葉小姐承認基金財政透明度不足，承諾稍後公開慈善收支。

對於「有限公司」約章乏慈善宗旨，葉小姐解釋，健康快車香港基金是負責籌款的信託基金；至於名字類近的「健康快車香港基金有限公司」，其實只是基金的執行機構，權益由基金會擁有。對於有限公司章程（約章）被指範圍較廣（可做生意圖利），她解釋只是為使運作更靈活，堅持不涉商業運作。

但陳茂波對解釋未滿意，他指基金及有限公司名稱幾乎一樣，易令人混淆；而健康快車香港基金有限公司的股東是兩個人（方黃吉雯及陳振彬），亦令人感不妥。

陳茂波指為令公眾釋疑，最好改由基金擔任有限公司股東，並把公司約章改成以慈善為宗旨，及每年公開帳目。健康快車香港基金葉小姐承諾考慮外界意見，她補充基金2008年收捐款約2000萬，行政費佔支出13.6%，總儲備約為5000萬，而基金97年以來已曾4次被稅務局審核帳目，均沒問題。

稅務局以保密為由，拒絕評論健康快車個案，但強調會定期覆查各免稅慈善團體帳目，而獲免稅資格團體必須具備文書，禁止成員間分攤入息及財產。

明報記者 陳志偉

美國民主基金會（The National Endowment for Democracy）

致力推動海外民主化
美國民主基金會小檔案

【明報專訊】美國民主基金會（The National Endowment for Democracy）在1980年代初成立，始於當時美國總統列根提出要研究美國如何推動海外民主發展，當時經American Political Foundation研究後提出成立一個跨黨派、私人的非牟利組織，並由美國國會每年撥款作經費，以資助海外的民主化運動。

現時基金會會長是Richard Gephardt，是美國眾議院少數派前領袖，專長是經濟問題和外交事務。主席則是Carl Gershman，是前美國眾議員。基金會董事會包括現任參議員、眾議員、商界高層及學者等。

基金會資助海外團體時，會明確列明不會資助涉及任何個人、團體或政府的暴力活動，亦不會資助有關競選公職的活動。

思匯人權監察 獲美基金贊助

思匯人權監察 獲美基金贊助
組織曾資助疆獨大會

【明報專訊】近月內地新聞網，包括人民網，有多篇指控美國民主基金會扶植熱比婭推動新疆騷亂的文章。原來該基金會去年亦有資助3個香港項目，香港人權監察和思匯政策研究所分別獲資助17萬美元和5.9萬美元。香港人權監察總幹事羅沃啟強調不會受美國民主基金會控制，但民建聯葉國謙憂外國勢力間接影響香港。

葉國謙憂外國勢力影響

《基本法》第23條列明，禁止香港政治性團體與外國政治性團體建立聯繫。根據《社團條例》，香港政治性團體為政黨或支持一些人參選的團體，外國政治性團體則包括外國政府或其代理組織等。不過，葉國謙認為香港人權監察是否屬政治性組織，需要討論，但收取外國政治組織的資金，或會出現間接控制，會令外國勢力對香港影響更明顯。

根據美國民主基金會的網站，2008年基金會在香港一共資助了3個團體，包括香港人權監察（17萬美元）、American Center for International Labor Solidarity（125,456美元）和思匯政策研究所（59,967美元）。

其中有關資助思匯的描述，上述網站指思匯會推動公眾討論管治改革，提出關於普選、政制改革的研究和公眾教育。對於香港人權監察的資助項目，網站則指是提升香港人權保障和民主發展的水平。

基金會亦同時資助了多個西藏和新疆的民主組織，包括被指疆獨領袖熱比婭任主席的世界維吾爾族代表大會（World Uyghur Congress）。去年基金會資助了4個新疆維吾爾族組織，合共570,105美元。

人權監察:基金會沒干預操作

羅沃啟回應本報記者查詢時表示，基金會的資助要求很簡單，並沒有干預他們的實際操作，不存在受基金會控制的問題。他又坦言在香港難找到足夠的資助，所以要向基金會、歐盟等尋求贊助。去年香港人權監察約花費200多萬港元，即基金會的資助佔開支接近一半。

張達明：人權監察非政治組織

前香港人權監察主席何秀蘭強調，最重要是香港人權監察沒有為美國人講說話，大家可以看到他們是公正地跟進香港的人權問題。香港大學法律學院助理教授張達明則指出，在法例上，香港人權監察不算是政治組織，故收受外國政治組織資金沒違反法例。本報至截稿前仍未能聯絡到思匯政策研究所行政總監陸恭蕙。

明報記者

社企總會成立

社企總會成立 擬推Q嘜認證

【明報專訊】特區政府曾一度提出要重點發展社會企業，為弱勢社群提供就業機會，但至今仍欠缺一個具體及長遠的計劃。一班社福界人士籌備近一年，今年初自發成立社會企業總會，希望推動本港發展社會企業，現正構思「Q嘜」制，以加強市民對社會企業的信心。

基督教青年會會員及社區服務總經理郁德芬是新成立的香港社會企業總會會長，她接受訪問時表示，創會成員有10人，分別來自不同機構，包括東華三院、社聯、基督教青年會等，但強調全以個人身分參加。

郁德芬表示，本港很早就有社會企業，但至今社會對社企認識不深，故希望成立總會有系統及計劃地去發展本港的社會企業。

採會員制替「社企」定義

郁德芬續稱，現時本港約有200多間社企，但政府及業界至今未能掌握本港社企具體情及帶來的經濟效益，總會已委託機構全面調查本港社企的營運、聘用人手數目、盈虧情等，方便日後對症下藥改善。

總會日後會採用會員制，他們亦替何謂社企下定義：包括以扶助弱勢社群為宗旨、盈餘投資社企、經費總額不少於50％是來自營運所得以體現自負盈虧、董事不分紅、要有年報及核數師報告等。機構入會費為2000元，年費1000元，個人會員會費則500元。

現時坊間有不少社企湧現，市民根本分不清那些是「真社企」，郁德芬透露，總會現正構思一些類似的社企嘉許計劃，社企只要符合上述資格，便可以獲得「Q嘜」標誌，增加市民對社企的信心。但她表示，一些小型社企可能未能有資源做核數報告，總會日後會因應個別情審批。

設4小組提供全面服務

郁德芬表示，部分社企失敗原因包括產品質素不好及資金流動出現問題，故總會旗下設有4個小組，包括政策研究小組、會員教育小組、推廣小組、籌款小組，希望可以為社企提供全面服務。亦希望政府可以加強對社企提供的支援。

民政事務總署06年6月推出「伙伴倡自強」社區協作計劃是其中一個支持社企創業計劃，計劃自推出以來，合共批出撥款約8800萬元，資助約90個新的社企計劃，造約1,500個工作職位。當中除了有3個因業務表現未達預期目標而決定停辦外，餘下的仍繼續營運。

明報記者 梁偉健

籠屋租金調查

調查指籠屋租金高於豪宅 (23:10)

社區組織協會公布的調查發現，金融海嘯下，籠屋及板間房的租金在金融海嘯下不跌反升，部分租金高於豪宅。

協會於4至6月訪問了260多名籠屋及板間房的住戶發現，在金融海嘯下，香港籠屋、板間房的租金不跌反升，平均上升10%至20%；平均每平方呎租金由2007年的23.9元，大幅增至今年的32.9元，最高每平方呎租金為港幣90元，高於豪宅。

社區組織協會建議香港政府推出租金津貼計劃，補助低收入人士改善居住環境，以及增建公屋安置低收入人士。

(中央社)

互愛中心

互愛中心月蝕15萬
得生重建須籌千萬

【明報專訊】基督教互愛中心沒有接受政府資助，該中心事工總監李輝平表示，現時每個宿位每月平均成本約7000元，主要靠教會捐獻支持，但在金融海嘯下捐獻減少，近期每月皆出現6位數字虧損，例如7月便虧損15萬元。李輝平表示，現時70％至80％經費是來自教會資助，故捐獻減少對中心影響頗大。

指規管多 不接受資助

對於不接受政府資助，李輝平解釋，若受政府資助，便需要受很多規管。但目前環境下，他希望政府可施援手，惟同時希望將規管減至最低。互愛中心亦將會在10月舉行賣旗籌款，希望「幫補一下」。

互愛中心每月虧本，得生團契則因重建，需籌款600萬至1000萬元，現正四處張羅。得生總幹事馮都新表示，單是重建宿舍便需要1600萬元，若加下裝修及添置家具，約需2000萬元，現時在有心人幫助下已籌得1000萬，會繼續努力籌錢。是次重建對得生非常重要，因為得生日後可否獲發正式戒毒院舍牌，要符合不少條件，一個合資格院舍設施尤為重要。

馮都新表示，之前遇到多名有心人，在他轉介及協助下不單籌得1000萬，更有退休工程師義務協助整個新院舍的設計及建築，他續稱﹕「將來院舍所在位置是舊院舍不遠的一塊空地，由申請到獲城規會通過，一切皆十分順利。」有關工程最快可在年底開展，預計半年至一年完成。

馮都新坦言，受金融海嘯影響，籌款工作亦受累，他坦言﹕「舉例說以前有人可能答應畀100萬，現時可能少幾個零。」正生帳目混亂事件，亦令得生籌款活動受影響，馮都新透露，發生正生事件後，已有得生董事越洋至電回港查問是什麼事；甚至有原本願意資助得生的機構，亦特別向得生「問多兩條問題」，可見對方較以前謹慎。

基督教得生團契

前警察戒毒後創辦得生

【明報專訊】基督教得生團契於1989年成立，其創辦人馮都新亦是傳奇人物，他年輕時曾任警察，因好奇而嘗試吸毒，之後曾想過自殺，機緣巧合下創立得生團契，救助與他有相似經歷的青少年。

常接觸黑幫 以為夠定力

單從外表，馮都新似「江湖大佬」多於教會人士，但他滿口都是感恩的說話，說一切好像自有安排。

馮都新說，以前做警察時接觸不少黑社會人士，自以為夠定力，「可以食可以唔食」，結果成為別人口中的「道友」。他續稱﹕「當時身上經常有兩支炮，一支是槍，一支是針筒，毒癮起時就打針。」他一邊說、一邊展示兩臂因吸毒留下的針孔痕艫。他之後經歷兩段失敗的婚姻，亦因犯了刑事罪失去工作，萬念俱灰時曾想過自殺，但想到家中母親，可幸打消死念。

其後他到晨曦島戒毒，一年過後毒癮戒除，但反而決定留下來協助其他人戒毒，一留8年。1989年他離開晨曦島，成立得生，至今20年。

「大師兄」監房邊緣回頭

【明報專訊】得生團契以福音戒毒為主，但同時提供不同訓練及興趣課程，如電腦、鋼琴班等，亦會提供中、英文語言訓練。得生亦會安排學員到學校做見證及表演，讓他們從「實戰」中學習。

曾是得生學員、20多歲的嘉華所走的路有點像馮都新。嘉華中一時因好奇嘗試吸毒，之後因毒品案被捕，被判入得生感化，戒毒後重投社會，但年多之後，他在 2001年第二次涉毒品案被捕，原以為在地區法院一定會被判入獄，結果再次被判入得生，此次他終於學懂珍惜機會，戒除毒癮後留下來協助其他戒毒青少年，現擔任副組長及導師。

受馮都新鼓勵，嘉華之後學駕車，在機緣巧合下，得生在上年引入犬隻訓練，令他成為犬隻訓練員，現時繼續學習寵物美容，同時教導新學員，很多新人都「怕」這名滿有威嚴的大師兄。

嘉華說滿意現時的生活，與家人的關係也好了很多。他熱愛犬隻訓練，甚至希望神給他更多智慧以明白犬隻的思想。他說透過訓練犬隻，也可訓練學員的服從性。

戒毒院舍拒轉型戒毒校

戒毒院舍拒轉型戒毒校
正生暫停收生 政府尋同類服務

【明報專訊】青年吸毒問題趨嚴重，加上校園驗毒計劃即將實施，預計青年戒毒服務需求會相應增加，但正生書院卻宣布暫停收生。據了解，政府有意協助其他與正生性質相近的戒毒院舍轉型為戒毒學校，以免過度依賴正生，然而部分機構表明暫無意轉型，亦擔心增加宿位反而會影響服務質素，無打算增收戒毒青少年。

本港唯一一間「戒毒學校」正生書院，近期發生帳目混亂風波，宣布暫停收生。但政府認同其採用的「戒毒學校」模式，故針對吸毒青年日增，考慮協助其他戒毒中心轉型成戒毒學校，為該班正在求學階段的學生提供另一條出路，基督教得生團契及基督教互愛中心這兩間福音戒毒機構是政府其中兩間「目標」機構。

現時社署轄下共有14間受資助的戒毒中心，由6個非政府機構營辦，共提供373個戒毒宿位，其中296個為資助宿位，主要以社會工作手法及輔導方式（包括福音戒毒）協助吸毒者戒除毒癮。

得生拒超收 憂影響服務

得生團契是其中一間受資助機構，受資助戒毒宿位80個，每個獲社署補貼4000元，故是受資助機構中的「大戶」，另有8個宿位是自負盈虧，88個位已全爆滿，申請入住約要輪候1至2月。

得生團契總幹事馮都新表示，得生位於西貢的訓練村最多可讓100人入住，但現時仍只收88人，即使政府部門曾多次希望他們增收學員，亦被他拒絕。他解釋，現時得生約有30名全職員工24小時照顧88名學員，故再增收學員，反而會影響現有服務，對入住的青少年不是好事。

與正生「超收」不同，馮都新強調「夠便可以」，故他們暫不時會用盡宿位。得生最快會在年底展開重建，日後宿位會增至120個，但馮都新仍表示，若人手或其他配套措施不配合，亦不會大幅增收學員。

對於轉型至「戒毒學校」的問題，馮都新表示政府暫沒有與他們聯絡，亦覺得暫時沒需要。他解釋，學員在得生主要接受一年福音戒毒，期內會安排他們參加不同訓練。學員完成一年服務後，亦會送他們繼續升學，得生今年亦出了多名成績理想的會考生。

互愛中心恐人多難控制

基督教互愛中心事工總監李輝平表示，位於青洲的院舍原本有20個青少年戒毒者宿位，但亦只收了15人，故不打算增收學員，擔心若增收太多學員反而更難控制，擔心他們會在互相影響下「一齊走」，而人手不足亦是另個重要考慮的因素。

議員﹕不能勉強轉型

立法會保安事務委員會副主席涂謹申表示，律政司長黃仁龍在其青少年毒品問題專責小組報告中，已肯定正生作為戒毒學校的價值，因為這可以讓青年一邊戒毒、一邊讀書，避免浪費時間，預計需求會日益增加。但涂謹申強調，「戒毒學校」運作難度高，加上每間院舍有其專長，不能勉強一些院舍轉型，否則反而會好心做壞事。

明報記者 梁偉健 陳嘉婉

「活化歷史建築伙伴計劃」第二期

藍屋列第二批活化歷史建築 (11:25)

港府推出第二批活化歷史建築，供非牟利團體於年底前申請營辦社會企業及保育，5幢建築包括灣仔藍屋等。
文物保育專員辦事處宣布，「活化歷史建築伙伴計劃」第二期於今天起接受有興趣的團體申請，直至12月28日中午截止。5幢建築物包括：

一、舊大埔警署：上一期未能成功招標，今次再公開接受申請。

二、位於灣仔的「藍屋」建築群：包括「藍屋」、「黃屋」和「橙屋」。因現仍該處仍住有13戶人，營辦團體必須以「留屋留人」的原則，改善居民生活環境，保持並強化他們的社區網絡。

三、前粉嶺裁判法院。

四、位於沙田王屋村的「古屋」：建於1911年的法定古蹟，是今期活化計劃中歷史地位最高的建築，由於包括大片公園空地，可用地面積達8790平方米。

五、位於九龍城侯王廟新村的「石屋」：建於1945年。

當局將於9月14至18日，為5幢建築舉行開放日，同時於9月30日，為有興趣的機構舉行工作坊，提供資料。

（即時新聞）

復康會

復康會半癱導師 提「老教授」哽咽

【明報專訊】方心讓創辦的復康會發展50年，對傷健人士貢獻良多，既提供多元復康服務，亦聘用不少復康人士，讓他們助人自助。15年前由方心讓邀請加入復康會工作的林良明，一提到「老教授」便不禁哽咽。

阿明表示，前日得悉方心讓離世，復康會為這位創會人默哀，他禁不住流淚，「方教授和藹親切，全無架子，經常關心我們，常說『明仔，食多呀』。合上眼，很多畫面不禁浮現……」說到這裏，阿明眼泛淚光，哽咽起來。

聘傷健人士 教助人自助

1983年，身壯力健的阿明駕駛電單車失事，令下半身完全癱瘓，手指不能動彈，前臂不能伸直。「從康復到物理治療，再訓練使用剩餘日常機能，應付日常生活大概花了6年。」1989年起，阿明開始參與復康會義工活動，逐漸重投社會，1993年更獲一家律師行聘為電腦輸入員，「我在律師行工作很開心，做了半年後辭職時老闆還以為我被欺負，實情是我希望嘗試幫助同路人。」

這份新工作，正是阿明現職的復康會職業復康及再培訓中心導師，教導傷健人士操作電腦。「方教授認為我的復康療程已完成，工作能力無問題，那麼何不找已踏出社會的傷殘人士，運用自己經歷去幫助有需要的人、教導更多傷殘人士？」

最難忘方中風 仍赴大阪開會

說到與老教授相處往事，阿明表示2003年與方心讓到大阪出席國際復康會議印象最深刻，亦最心痛，「當時他剛第一次中風，走路要撐手杖和別人攙扶，我們都覺得他該多休息，但他為國際間的復康事情甘願出力。他也是傷殘人士，但當時仍有說有笑，不表現半點負面情緒，積極面對挑戰……」

阿明認為，方心讓在復康方面不遺餘力，不止於幫助傷健人士重投社會，「他創立復康會，引領我們幫助同路人，助人自助令復康提升至另一個層次。我想若沒有復康會，傷殘人士的路定必難走得多，會內的人今後必定會延續方教授的精神。」

明報記者 何偉

中國殘疾人聯合會

鄧樸方：痛失師友

【明報專訊】一生致力為殘疾人士服務的方心讓，因工作關係與前中共領導人鄧小平的長子鄧樸方建立逾20年友誼。當鄧樸方得悉這位好友離世的消息，即時發出唁電，對方家人表示沉痛哀悼。

香港社會服務聯會行政總裁方敏生憶述，早在1980年代初，中國殘疾人聯合會還未成立時，方心讓到國內開會，鄧樸方知悉後託人聯絡他，希望方氏可以協助改善國內殘疾人士服務及相關的培訓。1988年3月，中國殘疾人聯合會正式在北京成立，鄧樸方歷任多屆主席。

助鄧成立中國殘聯
現為全國政協副主席的鄧樸方的唁電是在昨日發出，他對方氏離世「感到非常悲痛」，他又提到在1980年代初，「時任康復國際主席的方心讓對尚處於起步階段的內地殘疾人事業，給予極大的關注和支持」。

鄧樸方特別提到，方心讓與國際殘疾人組織建立良好合作關係，促進了聯合國《殘疾人權利公約》的制定。最後鄧氏表示﹕「方先生的逝世使我失去了一位良師益友，國際殘疾人事業失去了一位傑出的領軍人物。」

「復康之父」

復康之父方心讓病逝
骨科名醫致力服務殘疾人士

【明報專訊】有「復康之父」之稱、著名骨科醫生方心讓於本周一（24日）因病離世，終年87歲（實齡86歲）。方氏是本港殘疾人士復康工作的先驅，終身致力為殘疾人士服務，大大改善了他們的生活環境。方氏女兒方敏生說﹕「本身是醫生的父親不只希望救活人生命，也希望令殘疾人士可以過正常生活。」

方心讓喪禮將於下月2日在香港殯儀館設靈，翌日在銅鑼灣聖保祿基督君王小堂舉行安息彌撒，隨即出殯。方氏離世消息傳出後，各界同表惋惜，與方心讓深交的全國政協副主席鄧樸方亦即時發出唁電。

本身是社聯行政總裁的方敏生昨晚表示，父親是骨科醫生，醫治過不少遇到意外的病人，但父親不時感慨作為醫生，極其量只能救活病人，卻無法令病人重過正常生活，尤其在數十年前，社會並不太關注殘疾人士權益，故令方心讓決心投入殘疾人士工作。

推特殊教育 傷殘運動

方心讓曾擔任行政立法兩局非官守議員，他曾擔任的公職多不勝數，例如國際復康會主席、香港復康會會長，並創立骨科學會、香港殘疾人士體育協會（現為香港殘疾人奧委會暨傷殘人士體育協會），故亦有「殘疾人士運動之父」的稱號。

不論在港英時代或回歸後，方心讓的工作都獲得肯定，他曾獲英女皇頒發爵士勳章，回歸後獲頒大紫荊勳章。

方敏生表示，父親與其胞妹方心淑（在2004年逝世）為香港引進及推廣很多殘疾人士服務，其中一個影響深遠的工作是致力發展特殊教育，體現有教無類的精神。方氏亦與同為骨科醫生的周一嶽致力推展殘疾人士運動，目前本港殘疾人士運動員在國際體壇享負盛名，與方氏早年的努力不無關係。方敏生憶述，父親還會用盡不同方法推動殘疾人士工作，她說﹕「父親知道哪裏多捐款便會去哪裏，例如知道馬會捐款多，甚至去學買馬，最終成為馬會會員。」

方敏生透露，其父在2003年中風入院後，時而清醒、時而昏迷。父親樂觀助人，經常笑的性格對她們幾兄弟姐妹影響深遠。

陳方安生叔父 曾蔭權讚揚熱心服務社會

方心讓是前政務司長陳方安生的叔父，陳太昨說﹕「方醫生生前十分熱心公益事業，對國家和香港有莫大貢獻……方家每位成員都感到非常痛心。」方家一些海外親友正趕回港辦理方醫生的身後事。行政長官曾蔭權亦讚揚方教授熱心服務社會，是他認識的人當中之表表者。

方心讓的社會地位及與陳方安生的叔侄關係，亦令他在中港政治舞台上扮演一定角色。他曾在訪問中透露，1995年中英關係緊張時，時任港澳辦主任的魯平便曾透過他向陳方安生傳話，其後陳太便秘密訪京，最終得以在回歸後「順利過渡」。1987年，港澳辦獲中央撥地興建港澳中心，方心讓便一力促成興建，其間發生「六四事件」，險些因而弄至破產。

滿威利基金會

拒交病歷予賭王 十姑娘上訴駁回

【明報專訊】仍於港安醫院接受治療的「賭王」何鴻燊，2006年被胞妹「十姑娘」何婉琪及慈善機構滿威利基金會控告誹謗，指他誣陷她患老人癡呆症及慈善基金私相授受等。法庭早前頒令何婉琪須交出醫學報告及捐款記錄讓何鴻燊抗辯，何婉琪不服上訴，指有關報告太廣泛，但遭上訴庭否決。

控賭王誣陷患老人癡呆

雖然何鴻燊臥病在，但官司並未因此暫停。早前何鴻燊就誹謗案抗辯指出，他於2005年6月至10月對何婉琪的公開言論，均屬公允評論而非信口開河，故成功向法庭申請查閱何婉琪的病歷及捐款贊助記錄。

何婉琪早前向原審法官申請上訴被拒後，昨再向上訴庭提出上訴，指對方根本沒有證據指何婉琪腦部有毛病，而且要求交出的報告範圍太廣；至於慈善捐款的記錄是否存在及是否可支持何鴻燊的抗辯，原審法官也未有考慮，但上訴庭指即使交出資料的未必與官司有關，但也看不到何婉琪繼續上訴會有任何勝算機會，因此拒絕發出上訴許可。

【入稟編號：HCA391/06】

「警察歷史收藏學會」

蒐警察文物 創收藏學會

【明報專訊】開槍的偵緝警署警長林建強，加入警隊33年，行將退休。林公餘時喜歡收藏警察文物及研究中國警察歷史，2006年與多名同好創立「警察歷史收藏學會」，成為創會會長，該會曾在香港及內地舉辦多個專題講座，林亦多次接受媒體訪問。今年回歸日，林更獲頒授「香港警察榮譽獎章」。

林建強曾接受《警聲》訪問時透露，其嗜好是源於一張泛黃收據。該收據是他一名家人於中華人民共和國成立初期，主動將一支自衛手槍交給公安機關簽發，成為他首件警察收藏品，令他踏上研究中國警察歷史之路。林20多年前開始收藏警察徽章，至今擁有600多件警察文物，年代橫跨清末、民國、日本佔領香港至中共建政初期。

林近年駐守港島總區重案組，其上司高級督察陳功偉，去年7月25日在灣仔警察總部辦公室開槍自殺，林聞得女同袍大喊趕至現場，見陳躺在地上，胸口近心臟位置出血，上有他的佩槍，立即通知上級，林事後有出席死因庭作供。

上司吞槍 遺孀庭上批評

陳妻在死因庭研訊時，曾透露丈夫至少3次向她透露遭上司指摘「逢案不破」，又點名指陳的下屬林建強「幫唔到手」之餘，更令隊內警員關係變差，加重其工作負擔。

「十五基金會」

烹飪節目名主持
創慈善餐廳救失學青年

【明報專訊】Jamie Oliver自16歲已離開學校走進廚房，20出頭已成為著名的電視烹飪節目主持。2002年，他在倫敦開設一間名為Fifteen的慈善餐廳，創立「十五基金會」（The Fifteen Foundation）訓練失學、失業青年成為頂尖廚師，讓他們有機會進入餐飲行業。最近，該基金會更提供貸款，協助學員開設餐館創業。他的入廚扶貧模式正推廣至全球，但似乎今次暫不會引入香港。

Fifteen餐廳會提供4個月的訓練，但逾半人未能通過考試，至今畢業了的青年只有50多人。Oliver會送學員到肉品商的牧場和頂尖餐廳實習，其間有學員捱不住退出，令他被行家冷嘲熱諷。

辦校初期，Oliver需抵押房子和辦公室借錢開餐廳，到近年才終於有盈利。

倡有機食物 誓剷除兒童垃圾食物餐

身為有機食物的支持者，Oliver非常關注兒童的飲食健康，曾發起剷除學生餐單中「垃圾食物」的運動，甚至在節目中咒罵在孩子的餐盒裏放入「垃圾食品」的家長。06年9月一群家長集體抗議及反對他的學生餐，指「孩子有權選擇愛吃的食物」。Oliver強硬回應﹕「如果他們想要害死他們的小孩，就讓他們這麼做吧！」，引起小報及BBC新聞廣泛報道。

正生會正生書院帳目分開

正生會正生書院帳目分開 (17:05)

基督教正生會及正生書院發表聲明，決定將正生會及正生書院分開營運，並將帳目分開處理。

聲明指出，由於正生會及正生書院受到廉署調查，他們將全力協助調查，希望藉此釋除外界的疑慮。

至於財務上的疑慮，他們決定聘請獨立會計師，將正生會與正生書院過往多年來已經審核的財務資料，分拆成獨立財務報告，適時向外公報。正生會及正生書院的帳目將來亦會分開處理。

而正生會與正生書院的運作，亦會分開，正生書院將註冊為非牟利團體，正生會已是獨立註冊非牟利團體。

（即時新聞）

綠色和平指超市蔬果有農藥

綠色和平指超市蔬果有農藥 (12:01)

綠色和平檢測「華潤萬家」及「百佳」出售的水果，發現9個樣本中6個有殘餘農藥。

綠色和平上月底在灣仔的「華潤萬家」和馬鞍山的「百佳」，抽驗蘋果、梨，及桃等水果，發現6個樣本，都含有可致癌和干擾內分泌的殘餘農藥「多菌靈」和「苯菌靈」。

綠色和平代表，今早到華潤萬家位於火炭的辦公室外，拉橫額抗議，要求停售含殘餘致癌農藥的水果。又促請連鎖超市加強檢測。(即時新聞)

「公盟」許志永取保候審

「公盟」負責人許志永博士今天已取保候審獲得自由

各位朋友：

近日一直被公眾和媒體廣泛關注的公益機構「公盟」負責人許志永博士已經於8月23日取保候審！獲得了自由！

「公盟」被查處及許志永被逮捕事件發生後，國內外多家主流媒體進行了報導，社會各界也高度關注，網友紛紛為公盟和許志永設立網站、微型博客，製作許志永文化衫。8月3日，公盟同意接受社會捐款用於應對稅務問題，僅僅十天便收到各界捐款八十多萬元。8月18日，江平、茅於軾、錢理群、許醫農、章詒和、張思之等六位資深學者聯名發表呼籲書，呼籲釋放許志永。

[許志永及公盟簡介]

許志永，現年36歲， 法學博士，北京郵電大學副教授。2003年當選為北京海淀區人大代表。

2003年，許志永等三名法學博士就「孫志剛事件」聯名提出《違憲審查書》，要求廢除收容遣送制度。

而後，許志永等人創辦了公益性法律援助組織「公盟」。

六年來，公盟做了大量工作，包括關注河南艾滋村孤兒院被政府強行關閉事件；為《南方都市報》總經理喻華峰和主編程益中辯護；幫助黑磚窯受害人提起訴訟；為三鹿奶粉受害家庭提供法律援助；援助鄧玉嬌事件；關注綠壩事件等。

為了撰寫《中國信訪報告》，許志永曾在北京南站的「上訪村」住過兩個月，還曾多次探訪京城內關押上訪民眾的「黑監獄」，並受到不法分子的毆打。

[公盟事件簡介]

2009年7月14日，北京市稅務局突然對公盟開出142萬元的罰單。7月17日，民政局宣佈取締公盟。7月29日，許志永被警察帶走。8月7日-8月10日，公盟派人到稅務局繳稅，稅務局以種種理由拒不接收。8月17日，北京市工商局宣佈決定撤銷公盟的設立登記。

2009年7月15日，公盟成員發表文章，指出公盟是一個非營利組織，沒有任何盈餘，並且一直在努力遵紀守法、照章納稅；8月21日，公盟發佈聲明，認為民政、工商部門對公盟的行政處罰不符合有關法律規定，公盟將依法提起訴訟。8月23日，許志永獲取保候審。

綠色和平「無車日」

大馬力車茘升 港首辦無車日
46機構支持 邱騰華響應

【明報專訊】汽車是香港第二大的溫室氣體排放源頭，但近年私家車的數量及排放量都有增無減。綠色和平發現，港人近年傾向選購排放量高的較大馬力汽車，去年已登記的1500cc以上私家車，較02年增加17％，同期1500cc以下小型汽車數量卻減少逾一成。綠色和平為加強市民認識駕駛行為會破壞環境，呼籲全城響應下月22日在香港首次舉行的「無車日」，當日一同停用私家車。多個大企業及環境局長邱騰華表明支持活動。

環境局表示，為了鼓勵市民善用本港公共交通網絡，達到節能減碳、減少空氣污染的目的，局長邱騰華當日會使用公共交通工具，特區政府其他官員亦會在顧及其工作安排的實際需要下支持活動。

直至昨日，已有46間機構及學校表示支持無車日，包括發展商、酒店及銀行等；教育界方面則有港大、嶺大、香港教育學院及11間中學支持。天文台表示，已有約 30名員工表明9月22日不會駕車上班，台長則因宿舍設在天文台尖沙嘴總部，每日都是步行上班。信和物業管理是少數回應本報查詢時，主動交代高層會在當日乘交通工具上班的機構。

環團邀特首全體公務員支持

綠色和平項目主任古偉牧透露，該組織稍後除會去信邀請全體16萬公務員參加無車日外，還會在9月初邀請特首曾蔭權及3司12局的高官放棄以私家車代步。現時全港有42萬輛私家車，綠色和平發現，港人近年傾向購買較大馬力汽車，以1500cc以上私家車為例，去年較02年增長17％，同期1500cc以下的小型房車數量卻下跌12％。此外，私家車與人口的比例亦有上升趨勢，2001至04年每1000人擁有50.7部私家車，05至08年上升8%，至54.7部。

無車日於1990年代興起，歐盟2000年將每年9月22日定為「無車日」，至去年已有40個國家或地區2000個城市響應。07年中國大陸共有108個城市參加。紐約更為支持無車日封路，市民步行、踏單車或乘搭交通工具上班，台北亦有3萬人響應。

籲9月22日停用私家車

古偉牧說，9月22日未有申請封路，希望市民自發使用公共交通工具代步，但9月13日會舉行「無車中環初體驗」活動，屆時約200人會踏單車由中環遮打道到筲箕灣愛禮街。

綠色和平指出，希望藉舉辦無車日，令更多人了解駕車會加劇氣候變化，呼籲市民多用公共交通工具，政府亦必須制訂全面的氣候變化政策，包括控制汽車排放溫室氣體。環境局表示，政府一直致力推動使用公共交通工具及使用較環保的交通模式，現時每天使用公共交通服務人次高達1100萬，市民九成的交通需要由公共交通工具提供。政府會繼續通過教育及運輸規劃推動有關工作。

明報記者 馬耀森

許志永：我想用行動証明時代一定會進步

許志永：我想用行動証明時代一定會進步
【來源：南方人物周刊】 2006年04月24日
鏈接：http://business.sohu.com/20060424/n242967959.shtml

許志永，北京郵電大學文法經濟學院講師。第十三屆海澱區人大代表。2003年“上書”全國人大常委會，建議對收容遣送制度做違憲審查的發起人。公盟咨詢公司（前“陽光憲道”）創辦人。

1973年生於河南省民權縣。1990年入蘭州大學法律系，獲法學學士學位； 1995年，再入蘭州大學法律系，獲法學碩士學位；1999年，入北京大學法學院，2002年獲法學博士學位。

　　■本刊記者 何三畏 發自成都

2003年，剛滿30歲的許志永走進公眾視野。這一年，他做了三件事：為孫志剛事件“上書”全國人大；代理孫大午事件；獲選北京市海澱區人大代表。這三件事成為當年媒體追蹤的熱點。其后，這個滿懷理想的年輕人採寫中國信訪報告，到美國觀察選舉，以“公益律師”和人大代表的身份，活躍於各種場合。

　　星期五的深呼吸

　　2006年4月14日，星期五，北京市海澱區人大代表許志永博士為自己規定的例行接待日。上午9點，他來到北京市海澱區北京大學資源西樓的辦公室。這裡是他設置的作為人大代表的固定辦公地點。同時，也是他的公盟咨詢公司的工作場所。

　　人大代表不是專職的。許志永博士的職業身份是北京郵電大學教師，每周講授九節憲法和法學理論課。除了教學，接訪群眾和公盟咨詢公司的研究工作，許志永還代理“公益訴訟”。他很忙，為了節約時間，他就近找了一個簡陋的住處。

　　許志永名聲在外，這位海澱區的人大代表經常接待的是慕名而來的“外來人口”。今天，有兩起“上訪”民工來到他的辦公室。一起是高速公路佔地補償糾紛，地方上解決不了，14個農民來京“上訪”。不知道從哪裡打聽到許志永這裡，前來“咨詢”了。遇到這種情況，許志永和他的同事們當然無能為力，連咨詢也感到無能為力。

　　第二起來訪者也來自“外省”。當事人在20年前承包了300多畝林地。現在一部分被有關方面辟為墓地並高價外賣了。他狀告有關部門要求賠償，法院按標的要收取5萬元訴訟費。這個林民沒有辦法承受，於是來京“上訪”。這樣的案子，許志永和他的同事們雖然幫不上忙，但還可以給出一個也許有用的主意，即把起訴內容變更為要求有關部門“恢復林地的原樣”而不是賠償，這樣，訴訟費隻需要幾十元。當然實際上不可能恢復原樣，這樣起訴的最終目的是為了逼迫對方通過談判賠償，同時又能避開高昂的訴訟費。
對具體的案例通常是無奈的，但是，接觸這些案例對於許志永來說是有用的。他熱情地工作著，把人大代表的工作看得很神聖。在最近一次全國代表大會期間，他給來到北京開會的全國代表們寫了公開信，呼吁大家珍惜代表的身份，更好地代表人民的利益。

　　2003年的鼓舞

　　2003年發生了著名的孫志剛事件，這一事件導致中國收容遣送制度的終結。從而成為中國法治進步的一個重要事件。在這一事件中，許志永的工作引人注目。

　　在事件的進程中，許志永聯絡他的同學俞江和滕彪，“上書”全國人大常委會，建議“審查”《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，這就是當年著名的“三博士上書”。這三位法學博士后來被媒體稱為中國“違憲審查第一案”的發起人。

　　一個多月后，國務院宣布，收容遣送制度廢除。

　　許志永早就致力於推動廢除“收容遣送”法，但他無論如何沒有想到這麼快。他為這一天的迅速到來激動不已，他情不自禁地在當天的日記裡寫下了“我愛你，中國”！雖然，他們所希望的“違憲審查”沒有推動，但他贊賞政府工作的高效。

　　從此他更加“相信進步”，相信“用行動去証明進步”。

　　事實上，在孫志剛事件發生的同時，許志永已經就一起因上訪而被收容和毆打致殘眼睛的案例，准備起訴。他立定的目標，就是通過起訴等一系列行動，去推動收容遣送制度的廢除。

　　1997年11月，許志永正在蘭州大學念法學碩士。他注意到中央電視台東門“焦點訪談”的來訪接待窗口前成群結隊的上訪者。從那以后，他經常去那個小小的傳達室。也就是在那裡，他“認識”了中國的“收容遣送”制度，那些上訪者中很多人曾經被收容遣送過。

　　在北京大學念法學博士期間，他經常去收容站做調查。一個收容站，院子的前半截關押的被收容遣送人員，后半截關押流浪狗。保安告訴他，狗很少，但關人的地方經常是滿的。為了獲得更多信息，他還經常去火車上、民工常去的快餐店、建筑工地和民工接觸。他堅信，“收容遣送制度”必定要廢除。

　　他在尋找切入點。2003年上半年，他已經從北京大學法學院獲得博士學位，在北京郵電大學文法經濟學院教書了。這使他更有條件做實際的法律工作。他選定了一個案例，決定從起訴開始，目標指向收容遣送制度。這時，孫志剛事件震動了全國。於是，有了后來的“上書”。

　　孫志剛案以后，許志永接手孫大午案。這一案子承載著中國社會轉型的復雜的社會背景，許志永表現出他掌握和運用法律的機智和策略。

　　孫大午案再一次使許志永“得分”。

　　年底，許志永成為北京市海澱區人大代表。

　　一年三大步，許志永獲得了聲譽。

　　重要的是，這一年，這個性格堅毅的年輕人增加了信心。他在一篇《我為什麼要競選人大代表》的文章中激動地寫道：“讓我們真誠對待我們的法律、我們的同胞、我們的政府、我們民族的過去。不管歷史曾經給多少人造成了傷害，不管你如何懷疑眼前的現實，不管未來面臨多少艱辛，讓我們行動起來吧，有了行動才有進步的可能。”

這一年，許志永三十歲。

　　在上訪村“體驗挨打”

　　許志永繼續他的道路。

　　2004年，上半年，關注艾滋病；討論北京動物園搬遷事件等等。下半年，許志永到美國去觀察和研究選舉。他做了民主和共和兩黨的志願者，做一些基層而實際的工作。美國公眾和平理性地對待選舉給了他很深的印象。他觀察了一個小城，“一共有三個投票站，我發現那裡的投票站隻有一個警察，一個負責人，加上四個志願者。這個警察隻待了兩個小時就走了。一整天都在投票，而且那個選舉非常激烈，勢均力敵，非常緊張，但投票站是一直都非常平靜，秩序井然，雖然在媒體上他們吵得那麼凶。”他寫了觀察日記，等待出版。

　　2005年，許志永給自己鎖定的目標之一，是做“中國信訪報告”。

　　為此，他陸續在“上訪村”住了兩個月。那是拆遷以后剩下的幾間民房，被人租下來開的“上訪者旅館”，每天3塊錢，通鋪，床上寫著1號2號3號。

　　許志永的“上訪村”經歷，引起了“上訪村”面貌改變。事情是從他在“上訪村”挨打引發的。不過，在許志永的敘述中，語氣不是偏重他在那裡“挨打”，而是他在那裡“打過架”。他說——

　　第一次到那裡，是4月1號。從那裡過吧，就有人拽我一把。問我哪兒的，我說河南的，立即就有人大喊大叫，河南的河南的，然后，“河南的人”就過來了。然后又問是河南哪裡的，我說河南開封的，然后“開封的”幾個人就來了。然后就拽著要我走，靠邊去談。這個過程中，不斷地有人朝我身上打。不一定是“河南的”打的，或者是別的什麼省的，他們相互之間幫打。通過了那個通道吧，我身上衣服褲子，好多的腳印。這天，我還是開了什麼會，穿著西裝去的。

　　第二次，我就混在他們中間。連雲港的夫婦兩個，頭發都白了，說他們的兒子被人殺了，凶手被判有精神病給放了，具體的真假我相當不清楚。他們剛好到胡同口就被連雲港的截訪的堵在牆角了。一開始在那裡說話時候還沒什麼，后來突然一個很壯的男子，一拳就把老太太打倒在地，然后就用腳踹。我離得不遠，我一下就懵了，一下就沖過去了，照著他的腦袋就是一拳。然后我們就打開了。沖突時間很短，他們就跑了——他們一般是打完人就跑，他們也怕，不知道我的底細，警察也在旁邊。

　　這以后，他們差不多也就認識我了。這是4月15號，星期五下午，然后星期一（4月18日），我又去了。有人在背后對我指指點點，不太敢打我了。但還是有一次沖突，黑龍江截訪的，要沖過來打我，被人給攔住了：大概意思是說，他不是一般上訪的。我也在那裡聽到有人議論，有學者人大代表被打了。后來，到了7月份，國家信訪局一個副局長，還有接待司的司長，叫我去了，一個是道歉，一個是說以后再不會打人了。實際上，我看到，4月18號當天國家信訪局已經派了保安值勤。從那以后，國家信訪局門口打人的事情，就很少見了。

　　你為什麼要親身冒險去挨打呢？
許志永的回答是：我覺得我是要去體驗一下，那麼多普普通通的人被打，我為什麼不可以呢。我覺得這件事情太不可容忍了，不能允許它存在。實際上當時我還想了一個辦法，就是拿一個破相機到那裡去拍照，收一個又拿一個，天天都去，看誰能堅持下去。

　　“我喜歡行俠仗義的工作”

　　2005年，許志永有大量的時間在做“承德案”。這是一個四位農民先后被判過五次無期徒刑或死刑的奇特大案。但是，以許志永和他的同伴們的調查和掌握的証據，他們是無辜的。他甚至找到了真凶的相關線索，已經提交給了司法部門，要求復查。直到目前，許仍在為此奔走。他不會放棄，他相信案子一定會澄清。這種案子需要極大的耐心和韌性。今年3月10日，他第五次去到事發所在地，所得到的收獲仍然是“失落”。

　　與此同時，他還代理著別的案子。

　　許志永選擇接手的案子，是那種比較極端的，跟某種制度性的東西相連，有較強的社會功能的案子。而這些案子都是“公益”的，他的惟一收入來自學校的工作。因為“我關心中國的問題，要發現真正的問題，然后提出解決問題的方案”，許志永說。

　　記者提出，我們這一次的“青年領袖”報道，設計了一個共同的題目，就是關於青年和“創新”。青年應該是充滿創造性的，創新是青年的任務。落實到你這個法律工作者來說，你有創新嗎？你怎樣理解法律的創新？

　　“我覺得中國的法治一直在創新，一直在朝著好的方向發展。法律職業本來應該是一個保守的職業，但在中國成了引領公民權利的一個‘創新’的職業。這是中國的特殊歷史背景造成的吧。”

　　許志永說他從小獲得了善良和富於同情心的教養。他有源於社會底層的生活經驗，一直關心中國的弱勢群體，他到過全國許多地方的農村去調研。從大學畢業到博士期間，嘗試過各種各樣的工作。其中包括農村教育。1997年，因為認同《南方周末》的價值，去做了一段見習記者。最終，他選定了法律的職業。他說，“我喜歡行俠仗義的工作。”

為了目前這種以法律為武器“行俠仗義”的工作狀態，他不僅願意付出精力，而且願意承受各種難以避免的粗暴。當他在某地辦案第二次遭到毆打的時候，他“站直了，看著那些可憐的歹徒，告訴他們隨便打，我決不還手”。他說，“我如此平靜，連平時常有的工作緊張的焦慮也沒有了。”

(責任編輯：丁瀟)

許志永獲保釋候審

維權人士許志永獲保釋候審 (14:20)

被當局拘捕的內地維權組織「公盟」負責人許志永，今早獲准保釋候審。

許志永今次獲釋，是由他所屬單位、北京郵電大學的文法學院出面擔保，不用繳交保釋金，條件是許志永如果離開北京，要向當局申請及獲得批准，亦要隨時協助有關方面調查。

他的發言人表示，許志永今早獲釋後，曾返回辦公室視察。

7月29日，北京文化執法總隊的人員，查抄維權組織「益仁平中心」的辦公室，指他們非法出版刊物。而曾與該中心合作的「公盟」負責人許志永，亦被公安帶走。

當局後來指以他涉嫌瞞稅140萬元，正式拘捕他。

其後，6名舉足輕重的北京知識界名人，包括法學家江平、經濟學家茅于軾、作家章詒和、維權律師張思之、人文學者錢理群、以及知名編輯許醫農子，於19日在網上發表《呼籲政府妥善解決公盟事件》公開信，質疑中國當局對待許志永的手法，有「蓄意構陷」之嫌，呼籲釋放許志永。 （綜合報道）

呼吁政府妥善解決公盟事件
江平 茅於軾 錢理群 許醫農 章詒和 張思之

據悉，本月中旬，公盟負責人許志永先生被海澱區檢察院以涉嫌偷稅罪批捕。

公盟是2003年成立的，前身是陽光憲政網，因國內特殊的制度環境，該機構創辦時以公司形式注冊，但其工作方式與工作內容均以NGO形態為主。NGO組織是社會自組織的一種重要形態，它在有效地緩解各種社會矛盾方面往往能夠發揮重要作用。以其六年來的作為看，在目前中國各類NGO組織中，相對而言，在以維權為主要手段推進公民社會、有效緩解社會矛盾方面，公盟可能做得最扎實最具體最有法意識擔當，且理念中正、行動公開。

公盟作為一個不得不注冊成公司的NGO組織，在溫和與執著地推進和平憲政的過程中，遭受過種種不為人知的不公平待遇，但公盟依然不改初衷，其善意、理性、溫和、執著，對這個國家深切實際的愛，尤令人欽佩。

此次許志永先生以涉嫌公盟偷稅被捕，以及公盟的被民政部取締，與我們理解的偷稅罪日常執法與司法存在很大反差。
例如：

且不說國稅稽查局的偷稅認定是否正當，額度是否正確，即使按照其認定的偷稅額度，為何要按偷稅額五倍的頂格罰款度罰款，這是通常罰稅的10倍（通常罰稅倍率多為偷稅額的0.5倍）——有什麼理由要這樣畸重執法？

在稅務部門開出罰單之后，至今繳納罰款的期限尚未界至——這時候就應當或可以逮捕其法定代表人嗎？

在公盟申請召開聽証會之后，聽証期間，公安部門即已將許志永先生刑事拘留——聽証會是不是因此變得純屬走過場？

現甚至轉逮捕——有必要為了一筆行政相對人積極配合繳納的罰稅急於將人投入國家刑事司法程序？

許志永失去人身自由之后，公盟在繳納罰稅過程中遭遇種種阻撓——不允許公盟繳納罰稅是政府機構應該做的嗎？

……凡此種種，這些現象都是在處理一起“企業”偷稅事件中不應該發生的。

有鑒於此，我們有理由懷疑政府此舉無關公盟是否偷漏稅（且不說公盟倘若真的存在繳稅不足額的問題，到底是普通疏忽導致的漏稅還是蓄意的偷稅），而是蓄意構陷，旨在以治公盟偷稅罪為借口，以逮捕和刑事處罰許志永先生個人、取締公盟組織為手段，摧毀公盟，打擊國內的NGO組織，以收全面阻撓和破壞發育和成長中的公民社會之效。

由於制度原因，目前中國存在著許多嚴重問題亟待解決，政府在一些方面也做出了一定努力，但排斥民間自發合法幫助政府糾錯的做法，顯然與中國政府倡導的和諧社會南轅北轍，這種飲鴆止渴的做法，不但非法侵害許志永先生個人的基本公民權，也是對公盟以及整個NGO行業的非法打擊，並且對社會、政府和國家十分有害，甚至十分危險。

有鑒於上述事實與理由，我們呼吁政府有關部門妥善處理公盟事件，具體如下：1. 恢復許志永先生個人的自由，暫時撤銷對他的偷稅罪指控，經過嚴謹與合乎法律正當程序的調查之后，再做司法安排；2. 恢復公盟法人身份，歸還被抄沒的一切物品，撤銷取締公盟的錯誤決定。

聯署呼吁人簽名（以姓氏聲母為序）：
江平 茅於軾 錢理群 許醫農 章詒和 張思之
2009年8月19日

正生：希望事件不影響搬遷

正生：希望事件不影響搬遷 (09:08)

正生書院校長陳兆焯表示，他們的師生比例為1比10，每月7000元學費，與其他特殊學校相比，不算昂貴。

正生書院校監林希聖與校長陳兆焯今早出席電台節目解釋收入問題。林希聖重申，正生會在內地從事的業務，沒有涉及色情活動，全部由他監管。他們表示，希望事件不會影響到正生書院的搬遷。

陳兆焯透露，正生書院的學費為7000多元，較則仁中心等特殊學校逾萬元學費，相對較便宜。他亦指出，正生書院幫助學生申請綜援，是在1995年與政府同意的安排，因他們當時是戒毒所，但政府不斷送進年輕人，需要作出教導，所以社署同意作出特別安別，讓學生申請綜援，而這種安排現時亦適用於其他戒毒學校。

他亦指出，由於學生需要特別照顧，所以師生比例為1比10，更要安排教學助理，幫助教師。(即時新聞)

善款開內地私企 強調為公益

善款開內地私企 強調為公益

【明報專訊】今次爭議的核心，是屬於慈善機構的正生會把多達1800萬善款，投資到內地武夷山及順昌兩間旅遊和農業公司，令人生疑。正生書院校監林希聖承認，兩內地公司名義上是私人企業，但強調它們實際上是公益企業，服務包括照顧內地孤兒、愛滋病童及被遺棄的囚犯子女，堅稱「沒一個錢落入私人的袋中」。

對於會否擔心爭議影響正生形象？正生書院校長林兆焯表示，朋友和家長仍然很信任正生。

兩間備受爭議的內地公司，資產包括農田、學校及可接待參觀者的約10間酒店套房。林希聖承認，兩公司服務（如提供住宿）是收費及牟利的，他當初是基於「肥水不流別人田」的考慮，希望創立慈善農業旅遊「一條龍」服務。他強調，若兩公司成功賺錢，可以把盈利再投放入慈善事業。

議員促確保帳目清楚

立法會議員張文光歡迎正生昨日口頭解釋捐款去向，但他希望正生盡快提供書面帳目，若日後正生獲政府批出梅窩校址，等於正式獲公帑資助，正生會更應把正生書院帳目分開處理。

會計界議員陳茂波指出，在內地申請做慈善團體不易，理解正生在內地以私人公司行善的做法，但他認為慈善團體應確保帳目清楚。

正生會帳目

正生未交07年帳目涉違規
政府支持遷梅窩立場暫未改

【明報專訊】捲入「混帳」漩渦的正生會昨日首度披露，在內地的農業公司及旅遊公司投資達1800萬元，資金全來自捐款，「沒人私下得益、沒人違法」，但承認內地旅遊公司誤借娛樂夜店作註冊地址的做法粗疏，向公眾致歉。然而，正生會仍未向公司註冊處呈交已核數帳目，涉嫌違法。政府消息人士稱，政府迄今亦未改變協助正生書院遷入梅窩校舍的立場。

鄉議局副主席林偉強聽過正生的解釋後表示，「市民自有公論」，並指正生書院學費既來自屬綜援的公帑，便應定期向當局匯報帳目。立法會會計界議員陳茂波質疑正生會可能違法，他指出，屬免稅慈善機構的正生會，應每年向公司註冊處呈交已核數帳目，若至今仍未上呈07年帳目，可能已違反《公司條例》第109條。稅務局以保密為由，拒評正生會的個案，亦拒回應會否複查正生會帳目。

借夜店地址註冊 認粗疏

正生書院所屬的正生會，早前被揭發以巨款投資內地兩間旅遊和農業公司，其中武夷山旅遊開發有限公司的內地註冊地址，更是一間包括夜總會的娛樂場所。正生會昨日在記者會上逐一回應外界的五大質疑（見圖），並首次披露曾投資1800萬元於武夷山一家旅遊公司（800萬元）及順昌一農業公司（1000萬元）。正生書院校監林希聖承認，當初有職員疑為方便，錯誤借用朋友地址為旅遊公司註冊，做法粗疏，現時正處理更正，但強調註冊地址的娛樂場所與正生會無關。

林希聖和正生書院校長陳兆焯均強調，投資1800萬元於兩內地公司非為賺錢，兩公司實質上是幫助當地孤兒及愛滋兒童等（見另稿）。兩人堅持在內地投資的1800萬元，是來自過去11年的累積捐款約2300萬，而非正生書院盈利，否認投資不妥或違反《稅務條例》。

記者追問下，陳兆焯承認正生會07年有盈利約200多萬元，正生會累積總儲備可能接近2500萬元。記者質疑一直喊窮的正生會是否儲備過多，正生會則堅持需要有足夠儲備，以賺取利息收入。現時正生書院120名學生中，九成靠綜援支付每月約1萬元學費，陳兆焯否認學費太貴。林希聖更聲稱，因每月收不足學生食宿費，正生會每月都要補貼學生，故拒絕發還政府的「綜援雙糧」給學生家長。

但林希聖的「正生會須補助學生」說法仍無法證實，因正生會無法出示07及08年帳目，若按照06年帳目，正生書院營運相信仍有盈利。陳兆焯指出，07年帳目剛做好，但要遲一點才可公開。對於交代工作及收支的《正生通訊》愈出愈疏，07年甚至停刊，陳兆焯承認透明度不足，承諾改善。

另一方面，政府消息稱，當局仍在消化正生對外界種種質疑的解釋，但暫未改變支持書院校舍遷入梅窩的想法，當局亦要慎防正生會的帳目混亂事件會影響正生書院的學生。

女青社工稱遭逼走 曾德成被轟干預

女青社工稱遭逼走 曾德成被轟干預

【明報專訊】在處理去年大澳水災時與地區團體不和，指控民政事務局長曾德成政治干預而被女青年會調職的資深社工謝世傑，昨晚向同業分享事件經過，吸引超過300名同業支持。社福界議員張國柱表明會繼續在議會內跟進事件，包括以個案引伸出業界問題作跟進，又指稍後將會設立熱線，呼籲同業講出同類事件。

女青年會昨發表新聞稿，稱謝世傑是該會銳意栽培的資深社工之一，而員工定期調職是該會恆常的人事政策。該會一直有既定程序處理對員工的投訴，絕不會受到任何壓力影響。早前民政事務局亦出聲明強調有關施壓的說法是毫無根據。

女青指未受壓議員將跟進

昨日共逾300名社工、大澳居民出席分享會，張國柱及其他社工均指出，自政府對社福界實施「一筆過撥款」後，不少機構都不能拿出勇氣，堅持立場， 「對政府害怕三分」。職工盟李卓人批評曾德成在事件中助紂為虐，早前承認曾向女青年會高層表明希望注重和諧，已表明他有作政治干預。

謝世傑昨分享事件經過，並出示有關文件，指大澳鄉事委員會向女青年會投訴他的多項罪狀，包括「不適當地使用揚聲器」、「有唱衰大澳之嫌」及未有通知鄉事委員會水船及食水的安排等，他又反駁，調職是因為被逼走，而非培訓。

在大澳居住50 年的黃女士批評政府去年處理水災協調不力，強調組織關注小組並非女青年會社工煽動，而是因政府及鄉事委員會未有做好其角色處理水災。

綠色和平的《9‧22無車日》

綠色和平的《9‧22無車日》

香港集思會：打造「創意之都」

香港集思會提出十一項建議
打造香港成為「創意之都」

香港集思會完成「香港創意產業」研究，提出進一步發展創意產業提出十一項建議。

研究報告 (第一部分)

研究報告 (第二部分)

北京市府指「公盟」非法組織

北京市府首度開腔
指「公盟」非法組織

【明報專訊】北京市政府首度為當局取締維權律師組織「公盟」開腔，指「公盟」多年來未能取得合法登記，是非法組織。至於「公盟」負責人許志永上月被北京公安拘捕，北京市民政局則指不了解其被捕原因。而公盟的發言人則指，已為許志永找到代表律師，正尋求跟他見面。

「不了解許志永被捕原因」

上月17日，北京當局以逃稅罪名，取締並查抄「公盟法律研究中心」，並向「公盟」發出總額達142萬元人民幣的罰款通知書。而著名維權律師、「公盟」發起人許志永，當月29日則被北京公安拘捕。

北京市民政局新聞發言人郭旭升昨日在記者會上稱「不了解許志永被捕的原因」，但他表示「公盟」缺乏登記的條件，因此屬於非法組織。他重申當局在有利社會發展的情下，會監察有關社會組織。

樂施會看企業社會責任

企業社會責任帶來新的發展機遇

席捲全球的金融海嘯發生將近一年，對經濟民生的影響陸續浮現。小投資者抱怨當局對高風險的金融產品缺乏有效監管，又指責銷售商沒有承擔責任，令他們的積蓄瞬間化為烏有。另外，部分公司在錄得盈利的同時，竟然作出減薪裁員之下策，實在令人難以理解。大家不禁要問，企業在追求利潤之餘，在社會上還應該擔當什麼角色。樂施會認為，在經濟形勢逆轉的時候，企業善盡社會責任顯得格外重要，而企業社會責任應該有更豐富、更深層次的涵意。

企業社會責任等同於單純的公益活動或慈善捐獻，已經是一個落伍的觀念，有時候甚至被外界批評為粉飾櫥窗之舉。當今的大趨勢是將企業社會責任視為整體管理策略及風險的重要部分，這樣才符合企業的長遠利益。以前述裁員減薪的例子說明之，便是企業在經營困難時，也要想方設法維護員工的權益，而在企業日常運作中，如何維繫良好的勞資關係，包括是否具體有效的溝通機制，處理彼此爭議。企業社會責任所要追求的，是全面地在企業內部確立一套制度，更好地處理企業與社會、以及各方持份者之間的關係。說到底，這不是企業對單一事件的應對方案，而是一項企業長治久安的舉措。

就企業的利益而言，善盡企業社會責任，將有助企業更好地應對商業風險。試問一家公司旗下的廠房經常發生勞資糾紛、工人鬧罷工，那麼各地買家也會視之為商業風險，又或者產品的生產涉及血汗工廠的指控，因而遭受消費者的抵制，凡此種種，無疑影響公司的業務發展。

樂施會相信，企業在落實社會責任的時候，資訊的透明度至為重要。全球的趨勢，是消費者與投資者渴求更多及更全面的資訊，而透過公開企業社會責任的資訊，讓公眾監察其運作，企業將可望更好地與各界溝通，建立互信。企業的公信力是建基於資訊公開的基礎上，克盡社會責任的企業，不僅無懼公開資訊，相反會更樂意與各界開誠佈公地溝通。因為良好的企業社會責任紀錄，將有助提升企業形象，長遠會對公司業務發展有著莫大裨益。

樂施會一直注視香港企業的表現。去年對43家恒生指數成份股公司的企業社會責任方面的表現進行評分，以100分為滿分，僅17家取得50分或以上。另外，2006至07年間，公民教育委員會的企業公民意識調查結果顯示，一萬多家受訪的香港公司，只有23%認識企業社會責任的概念，真正有落實企業社會責任工作的更低至9%。兩項調查表明，企業社會責任在香港企業界尚未得到應有的重視。

針對企業社會責任的特定範疇，樂施會又專門對香港成衣企業披露供應鏈勞工標準方面進行了調查。選定成衣企業為研究對象，是由於成衣業普遍聘用大量基層勞工，當中相當一部分是女工。樂施會相信，這些工人的待遇直接關係到廣大貧苦大眾的生計，而他們正正是樂施會積極扶持的對象。

有關調查評估了26家香港成衣企業的表現，當中19家公司得零分，說明它們完全沒有公開供應鏈勞工措施，它們履行企業社會責任表現成疑。其餘5家公司的得分介乎10至33分。結果顯示，溢達集團得70分，成了業界的佼佼者。有見及此，樂施會最新推出了全港首份為行業而設的企業社會責任指引 ──《靚衫良心造：成衣公司社會責任指引》，旨在向成衣業提供實踐企業社會責任的資訊，以推動業界關注該議題，並落實有關政策及措施。

總的來說，香港企業界在企業社會責任方面尚在起步階段，以中、小型企業尤甚。相反，在國外，企業社會責任的發展已趨向成熟。譬如說，在歐美國家，積極推動企業社會責任的，不單是企業本身，還有一群熱衷於社會責任投資(Socially responsible investing) 的投資者及基金經理。他們在衡量企業的投資價值時，不單是分析其財務表現，同時還考慮企業的管治、環保、以及履行各項社會責任的表現。根據社會投資論壇（Social Investment Forum）的調查，在美國本土，與社會責任投資相關的資產規模逐年增長，從95年6,390億美元，至07年已達27,110億美元，十多年增長四倍多，佔整體投資市場的資產總值約11%，數據說明道德有價。

社會責任投資在歐美興起，彰顯投資業界對企業可持續發展的重視，投資人在賺錢之餘，還講求道德良知。它們相信，社會責任投資的表現一直不輸給大盤，其回報足以說服廣大投資者的支持。

在國內，深滬兩地的證券交易所先後發佈了文件，鼓勵上市公司披露企業社會責任資訊。國務院早前發表了指導意見，敦促中央企業落實企業社會責任的匯報工作。香港作為國際金融中心，對這些動向是不容忽視的。為免香港在競爭上處於劣勢，樂施會促請有關當局，積極推動公司強制性披露企業社會責任資訊。真誠地落實企業社會責任的香港公司，定會獲得更多社會責任投資者的青睞，增強企業的集資能力，正好為迎合新的發展機遇作好準備。

民政局否認干預女青運作

民政局否認干預女青運作 (15:25)

民政事務局今日強調，局長曾德成被指干預一間社福機的運作及社工專業自主的說法，是毫無根據的。

有社工投訴，曾德成在女青年會的人事調動上有「政治干預社工專業」，民政事務局在回應傳媒查詢發言人強調，有關指控毫無根據，與事實完全不符。

該局發表聲明稱，女青年會的人事調動屬該機構內部事務，民政事務局事前並不知情，指稱局長干預社福機構的運作及社工的專業自主，是毫無根據，與事實完全不符。

聲明又說，推動社區和諧是民政事務局的重要方針，局長在與社會各界、團體及人士會面時推廣有關信息，不應視為施壓。

《明報》昨日報道，女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間，曾聯同議員及居民搞申訴大會，指摘政府救災不力。其後，謝世傑指控有女青會高層跟民政事務局的官員會面後，以謝氏與地區關係不協調為由，要求他立即調離大澳辦事處。謝質疑政府從中施壓，令作為受資機構的女青將他調職，他已向立法會申訴部投訴。

(即時新聞)

社工遭調職 斥政府施壓

社工遭調職 斥政府施壓
曾責民政處救災不力

【明報專訊】香港基督教女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間，曾聯同議員及居民搞申訴大會，指摘政府救災不力。其後，謝世傑指控有女青會高層跟民政事務局的官員會面後，以謝氏與地區關係不協調為由，要求他立即調離大澳辦事處。謝質疑政府從中施壓，令作為受資機構的女青將他調職，他已向立法會申訴部投訴。

民政署﹕屬女青人事管理

民政事務總署回覆申訴部時稱指控與事實不符，強調女青的人事管理是機構的內部事宜，民政事務局及該署不知情及沒提意見。

去年6月及9月大澳發生兩次嚴重水災，謝世傑透過社會福利署資助的「鄰舍計劃」參與大澳工作，其間曾跟居民組織向立法會申訴部投訴，指摘離島民政處及政府救災不力。但大澳鄉事委員會於去年12月及今年1月向女青投訴，指謝世傑不應與議員及少數居民搞申訴大會，認為謝「挑撥居民與鄉委會和政府的合作，破壞該區和諧」。大澳鄉事會副主席劉焯榮則指女青人事調動與他們無關，但承認不滿謝等人在救災工作上「當自己是大老闆」。

直至今年1月13日及23日，女青總幹事等高層分別在一些公開活動上，與離島民政事務專員林聖傑及民政事務局長曾德成見面。一周後（1月30日）女青董事會指謝世傑等與地區關係不協調，通過建議以書面警告謝，並安排他調離大澳。

民政事務局強調，局長與女青會面時，提到收到大澳鄉事會致女青信函的副本，他希望大澳鄉事會和女青攜手合作，共同為大澳居民福祉努力，以配合政府推動和諧社區的政策。

議員﹕局長一句 受資機構受壓

香港基督教女青年會回覆本報查詢時指出，謝的申訴對象並非該會，故不便評論，但強調員工定期調職乃女青恆常人事政策。

協助謝氏的立法會議員李卓人指出，謝是按「鄰舍層面社區發展計劃」在大澳工作，由於計劃由政府出資，曾德成及林聖傑就算只是向女青高層提及要「大澳鄉事會和女青攜手合作」等言論，亦會令受資助機構受壓。

北京益仁平中心控告执法人员

益仁平负责人向北京市检察院
控告“执法人员”涉嫌刑事犯罪
北京益仁平中心 2009年7月31日

2009年7月31日，北京益仁平中心负责人陆军将一封《关于赵国明滥用职权涉嫌刑事犯罪的控告信》快递至北京市检察院，控告北京市文化市场行政执法总队突查北京益仁平中心“涉嫌出版活动”的“执法人员”赵国明，陆军认为其滥用职权进行非法检查、涉嫌刑事犯罪。

7月29日上午10时许，两位自称北京市文化市场行政执法总队执法人员的便装男士与一名穿警服的北京市公安局警察来到工商注册NGO北京益仁平中心的办公地点，声称益仁平涉嫌从事出版活动，要求执法检查。根据《行政执法检查通知书》，执法检查负责人为赵国明，执法人员为郭松涛，二人对益仁平办公现场、《反歧视通讯》及其他文件拍照，并对印刷品进行检查和扣押。

下午13时许，正在“执法”的赵国明被发现执法证件未通过年审，属无效证件。虽然其后赵国明被要求退离房间，但其下午仍旧手持执法总队相机对办公场所进行拍照。益仁平工作人员不得不两次拨打110报警，要求赵国明停止一切非法的执法活动。

北京益仁平中心负责人陆军认为，赵国明的证件未通过年审，属无效证件，因此赵国明无执法资格。然而，赵国明在明知自己没有资格进行执法的情况下，仍旧参与执法行为，属滥用职权。于是，陆军于2009年7月31日向北京市检察院快递了控告信，希望检察机关对此事进行立案调查。

根据法律规定，执法人员在进行检查或扣押等行政行为时必须出示证件和相关法律文书，且执法人员必须是两人以上。如果具有执法资格的人员不足两名，所谓的“执法检查”就不合法。

陆军在控告信中写道：“赵国明在明知具备执法资格的人员不足两名的情况下，不仅违背法律进行执法检查，而且还自己担任执法检查负责人；不仅不主动向被检查单位出示证件，而且故意隐瞒自己无执法资格的真实情况；不仅在其无执法资格被暴露前长达三、四个小时内，进行违法检查、扣押，而且在被暴露之后仍旧时不时地参与执法行为。故赵国明积极故意地违反法律规定的权限和程序进行执法检查，显然构成滥用职权。”

陆军认为，执法行为从10时许一直持续到晚上18：30才结束，在长达八个半小时的时间内益仁平的负责人以及接待人员无法用餐。检查和扣押等一系列行为严重扰乱了益仁平的日常工作，导致许多工作无法进行甚至有些重要的紧急的工作被迫取消。更恶劣的是，“执法检查负责人”赵国明违背法律的执法行为声称“涉嫌从事出版活动”严重损害了益仁平在国内外的声誉，给益仁平带来了不可估计的损失。

“赵国明的滥用职权行为使益仁平极其工作人员利益遭受到严重损害，涉嫌刑事犯罪。因此根据我国《刑法》第三百九十七条对他提出控告。”陆军表示将保留对北京市文化市场行政执法总队提起行政复议和行政诉讼的权利。

陆军同时认为，我国的公益组织有几十万个之多，如艾滋病组织、乙肝组织、环保组织、扶贫组织、支教组织，以及联合国和国际机构驻华组织，他们自发编辑、印制了大量的普法资料和卫生健康资料、环保、教育等资料，并免费发放，把国家的法律和科学的疾病防治知识告诉公众，是利国利民的。陆军呼吁各级各类行政部门对民间组织印制、发放公益资料的行为予以支持和鼓励、对个别部门刁难公益组织公益宣传教育的行为予以制止和查处。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

益仁平中心

北京維權組織遭官方搜查 (22:27)

北京知名的非政府組織、長期關心B型肝炎帶原者權利的益仁平中心今早10時許突遭搜查，取走一些刊物。

中央社引述益仁平中心總協調人陸軍表示，檢查人員總共有3人，他們聲稱該中心涉嫌從事出版活動，3人中1人穿警服，2人穿便裝。

他們對益仁平中心辦公室及所發現的「反歧視法律通訊」和其他非政府組織雜誌進行拍照。12時許，執法人員將益仁平中心約100份「反歧視法律通訊」全部扣押。

北京益仁平中心指出，該中心所從事的是扶助弱勢人員消除歧視、促進社會公平正義的公益慈善工作，政府理應支持和鼓勵。

(中央社)

壹基金典范工程及潜力典范初选名单

壹基金典范工程及潜力典范初选名单

典范工程初选入选组织 （排名不分先后）
1. 青岛市市南区你我之家诊所
2. 自然之友
3. 深圳市龙岗区蓝天社行为语言训练中心
4. 慧灵智障人士社区服务机构
5. 南宁市江南区安琪之家康复教育活动中心
6. 北京市丰台区利智康复中心
7. 深圳市自闭症研究会
8. 珍古道尔（北京）环境文化交流中心
9. 金钥匙视障教育研究中心
10. 北京红丹丹教育文化交流中心
11. 上海新途社区健康促进社
12. 上海慈智文化传播有限公司 / 香港智行基金会
13. 北京百年农工子弟职业学校
14. 仪陇县乡村发展协会
15. 江源发展促进会
16. 青海省三江源生态环境保护协会
17. 北京市大兴区蒲公英中学
18. 北京红枫妇女心理咨询服务中心
19. 赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会
20. 广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部
21. 天津市妇女创业发展促进会
22. 宁夏扶贫与环境改造中心
23. 梁漱溟乡村建设中心
24. 甘肃怡欣心理咨询中心
25. 易县扶贫经济合作社
26. 北京昌平农家女实用技能培训学校
27. 河南省漯河市郾城区特殊教育学校
28. 北京市昌平区新龙学校
29. 西安市碑林区拉拉手特殊教育中心
30. 瑞丽市妇女儿童发展中心
31. 北京泓德中育文化发展中心
32. 北京义联劳动法援助与研究中心（北京义社劳动咨询中心）

潜力典范初选入选组织 （排名不分先后）
1. 中国公益创业研究中心
2. 北京彩禾家贸易有限责任公司
3. 南宁青少年健康服务学会
4. 社会资源研究所
5. 资阳市爱在蓝天下志愿者协会
6. 陕西纯山教育基金会
7. 华东政法大学劳动法律服务中心
8. 雷励青年发展计划
9. 河南省新乡市佳明养老院
10. 宝贝回家志愿者协会
11. 北京东华鑫馨废旧电池回收中心暨绿色之星废电池志愿者服务队
12. CNEX Foundation Limited
13. 重庆星世界孤独症儿童康复训练中心
14. 汶川 512 感恩的心少年轮椅艺术团
15. 秦巴山农村社区发展研究协会
16. 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗博雅文化协会
17. 江西赣州慧聪儿童康复训练中心
18. 甘肃省绿驼铃环境发展中心
19. 广州市癌症患儿家长会
20. 北京市海淀区莎利文康复中心
21. 成都野草文化传播中心
22. 安徽义工联盟（徽义咨询服务部）
23. 滴水公益义工联
24. 陕西省红凤工程志愿者协会
25. 我们的自由天空（ Our Free Sky ）公益助学项目组
26. 重庆市血友病康复协会
27. 宁都县社区扶贫研究会
28. 中国红十字基金会光明天使基金
29. 手牵手心理关爱中心
30. 上海欣耕教育信息咨询有限公司
31. 嵊州市家庭心理志愿者
32. 东莞市东城街道志愿服务中心
33. 上海绿洲生态保护交流中心
34. 成都同行社
35. 上海乐创益公平易发展中心
36. 瓷娃娃
37. 爱心火炬基金
38. 公益芯 IT 志愿服务网络

壹基金典范工程及潜力典范

关于壹基金典范工程及潜力典范

壹基金典范工程及潜力典范的背景

　　 壹基金作为中国公益事业的实践者和倡导者，不断推动中国慈善公益事业的标准化和产业化，让每一份捐赠都能带来最大的社会效益。

　　 壹基金典范工程和潜力典范是壹基金完成使命的最重要的活动之一。 壹基金典范工程始于2008年，每年评选一次，今年是第二届评选。壹基金围绕 “公信、专业、执行、持续” 四个标准，将评选出十家以内组织治理严谨，运营能力优秀，财务透明，可持续发展以及有社会影响力的公益典范组织，并给每家公益组织颁发一百万元人民币的资助金。

　　 壹基金潜力典范今年是第一次评选，以后每年评选一次。壹基金将评选出五家以内有创新性，社会影响（潜）力，可持续发展以及有领导力的的潜力公益典范组织，并给每家机构提供非现金形式的帮助。

壹基金典范工程及潜力典范的目的

　　壹基金相信，关爱和善良是每一个人都具有的美德，每个人的慈善之心都会在某个时刻被唤醒。而公益则是一项事业，不仅需要热情，更需要专业管理、需要制度规范，和一时的激情不一样，这是一个非常专业的领域。壹基金希望通过表彰那些达到国际运作标准的非营利机构，并支持那些具有发展潜力、广泛社会意义的新起步的非营利机构，从而建立一套与国际接轨的中国慈善公益机构运作标准和评估体系，推动整个中国公益事业的标准化和产业化。同时促进获选机构实现快速成长并成为行业典范，为公益事业的运作提供可参照的宝贵经验和最佳实践。

典范工程及潜力典范评选流程

评选方式

壹基金典范工程及潜力典范采取主动报名和专家推荐相结合的方式，评选方法包括填写问卷、电话访谈、实地考察、大众网评、现场答辩，专家面试等。

评选流程

壹基金典范工程及潜力典范分初选，复选和决选三轮。

初选：壹基金典范工程及潜力典范组委会按照参赛门槛及财务数据等客观指标，初步筛选出50家左右的组织交由评委把关确认。同时如评委对参赛组织提交信息的真实性有异议并能提供实证，壹基金组委会将在确认后取消资料与实际情况不符的组织的参赛资格。最终确定的复选名单将在网上公示。

复选：进入复选的组织进一步在线填写复选问卷，评委通过网络平台对组织打分，得分前20名的组织进入决选环节（评委如为该参选组织理事会成员，则采取回避原则）。

决选：此时壹基金组委会将派遣财务和项目专家对决选组织进行实地考察，并通过与其投资方和受益方等第三方访谈来进行多维度考量，并最终写成评估报告供决选时评委参考。同时壹基金也会在官网上发布决选组织的简介开放大众网评，此评选得分不超过最终得分的10% 。最后，进入决选的参赛组织将在统一的时间内由评委面试并进行现场答辩，评委现场投票。最终有效票数过半数的组织获得 “ 壹基金典范工程 ”及 “ 壹基金潜力典范 ”头衔。

资助形式

　　“壹基金典范工程”的获选组织将获得一百万元人民币的资助金。获选机构可根据自身需求决定在组织能力建设和项目建设上的资助金使用分配比例，并在获选3个月内提交资助金的使用规划书。壹基金在审核规划书后根据获选组织的需求及实际情况按比例拨付资助金，一般情况下两年内拨付完。壹基金对资助金的使用情况有知情权和监督权，并将定期对其使用效果进行考核评估，且有安排审计公司定期对资助金使用情况进行审计的权力。

　　“壹基金潜力典范”的获选组织将获得非现金形式的帮助，其中包括但不限于培训，领导力建设，战略咨询，社会网络资源整合等，其具体形式将根据获选组织的自身需求和实际情况而定。

参赛资格

典范工程：
• 在中国大陆注册（民政或工商，民政包括基金会、民办非 企业、社团）的非营利性组织
• 注册三年以上
• 有理事会或同等的治理机制
• 有外部审计的组织或项目的财务报告

潜力典范：
• 在中国大陆注册（民政或工商，民政包括基金会、民办非企业、社团）的非营利性组织
• 或者未经注册，但挂靠其它已注册机构的非营利性组织
• 正常运营一年以上

哪些机构不在评选范围之内：
• 在华的国际性机构或者国际机构在华的落地组织
• 倡导性或支持性机构

评委组成

　　评审委员会包括来自包括非营利组织的专家学者、媒体界专业人士、咨询，法律及财务专业人士，评委主席（无投票权）以及壹基金发起人李连杰先生。

评选标准

典范工程：
组织治理（15%） 组织结构 理事会制度
运营能力（15%） 使命及项目 运营效率 公共宣传
财务透明（20%） 对内财务透明 对外财务透明
可持续性（20%） 领导力建设 组织发展规划
社会影响（25%） 长期影响 影响外展
资助金规划（5%） 有效利用

评比日程

一、初选阶段：
5月19日报名开始
6月19日报名截止
7月6日公布初选结果

二、复选阶段：
7月6日复选开始
7月24日复选材料递交截止
8月24日公布复选结果

三、决选阶段：
8月24日–10月16日电话访问，实地考察及大众网评
10月17、18日决选组织现场答辩
10月31日公布获选名单


监督与检查

　壹基金典范工程将对资助金使用效果进行定期考核评估，且有安排审计公司定期对资助金使用情况进行审计的权力，以保证资金的有效使用。若获选组织在资金使用和项目运营中出现问题，壹基金典范工程组委会有权中止资金的拨付。

立法會就最低工資徵詢意見

立法會就最低工資徵詢意見 (14:02)

立法會現邀請各界人士及有興趣的團體，就《最低工資條例草案》發表意見。

該條例草案已於二零零九年七月八日提交立法會。條例草案旨在為某些僱員訂定以時薪為單位的最低工資。立法會已成立一個由譚耀宗擔任主席的法案委員會，詳細研究該法案。各界人士可於二零零九年九月二十五日前，就條例草案向法案委員會表達意見，並表明是否擬在二零零九年十月七日上午九時在立法會會議廳舉行的法案委員會會議上口頭陳述意見。

除非有關人士或團體表明所提交的意見書不可公開，否則秘書處所接獲的意見書均會公開讓傳媒和公眾閱覽，以及上載於立法會網站。(即時新聞)

音樂人生 張經緯 CNEX

《音樂人生》導演
9萬元創一個奇蹟
IMoney智富 第91期 (2009-07-18)

這個暑假猛片排隊上映，冷不防一齣戲名平凡的港產紀錄片《音樂人生》，靜悄悄與《殺人犯》、《冰河世紀》、《哈利波特》等大片於院並列。此片沒有大卡士，片名平凡，零宣傳零廣告，完全不符市場流行的常規，卻擠進暑假黃金檔期。由最初只放兩場，現已至少加至30場；由一間戲院，增至3間戲院，電影未上，逾半場數已預訂爆滿。

創造這個本港電影界小奇的人，是獨立電影導演張經緯，他以僅9萬元資金，追蹤一個香港鋼琴天才6年，記錄一個天才的成長故事。沒有任何成功方程式，唯一的計算，導演說，就是拋開成功方程式的陳腔濫調。

記者︰伍詠詩 攝影︰郭紫珊

張經緯一身恤衫西褲皮鞋，聲沉厚，像個教書先生，其實他在香港拍獨立電影已有7年，過去曾編寫《天水圍的夜與霧》劇本、拍攝記述綜援人士生活的《歌舞昇平》，今次拍《音樂人生》，沒想過會有如此成績。

張導演11歲開始學大提琴，入讀演藝學院成為第一屆演奏系畢業生，畢業後加入小交響樂團做全職樂手，兼職教琴。「別以為樂手收入差，在香港教琴收入好好。」身邊同學一邊教琴，一邊炒股炒樓，他卻在拉了15年大提琴後，毅然在26歲放下琴弦，決定到美國紐約讀音樂，後來轉讀哲學，最後讀電影。

「繼續做音樂，都可能繼續生活，但賺到好多錢之後又怎樣？我覺得在音樂上我可表達的有限，想試第二個範疇。」

2002年學成返港，遇上黃家正（KJ），一個導演口中的奇人。

遇上讓我有感覺的天才

「由美國返港，透過校際音樂節朋友認識黃家正，當年我拍了13個細路，有些家長我覺得太壓搾孩子，我不喜歡；KJ不是最出名，但是最令我有感覺的一個人。

「KJ在11歲到捷克與專業樂團演奏，鋼琴老師羅乃新碰巧有事沒同行，多了一張機票，我便一個人跟去拍，結果在後台發生好多事，一切都沒有計算。」

那一幕，剛完成一場盛大演奏的11歲鋼琴天才，在鏡頭前詰問人生意義，然後哭了起來。
可惜回港後，張經緯要接其他工作，加上欠缺資金繼續拍攝，只得暫時擱置。「但這件事在我心底好多年，感受好深，一直想完成它。」直至2007年，來自台灣資助紀錄片拍攝的非牟利機構CNEX贊助，他主動再找KJ。

此刻的KJ已由小孩子變小夥子，就讀男拔萃，一臉帥氣，睥睨眾生，鏡頭前他狠批音樂只為比賽的扭曲文化，痛罵父親種種不是，天才內心世界，原來充滿幽暗，一一都攝在鏡頭內。KJ說，他不但要做音樂家，更想做回一個人（Human being）。

故事震撼人心，但製作費只有9萬元，張經緯手上資源有限，他惟有度好拍攝計劃，只用15日便完成拍攝，再花數月在家中剪接，省下不少租器材費。「我好識計數，預算計得好準，至今拍攝的工作全部不會白做，也毋須節衣縮食。」

原來7年來，他每接一單工作都添些器材，逐漸在家建立專業攝製室，「好多拍獨立電影的人不懂計數，只懂計縮數，但長遠必須有部署，只靠別人給錢一定做不來。」

專欄博客力薦口碑載道

這篇文章刊出時，電影上畫才第三日，單在百老匯電影中心的15場幾乎全部爆滿，AMC原定8場亦火速售罄，要再新加5煬；IFC則新加入放映，預計加場陸續有來，氣勢如虹，但其實最初僅有國際電影節和張虹電影節放映，觀眾只有400多個，十分小眾。

「起初戲院不理我們，影評人家明4月在國際電影節看完覺得很好，向Gary（百老匯電影中心負責人）推介，他在5月中看過後，馬上決定把此片上院，但有點猶豫，一來檔期好爆；二來紀錄片始終少人看，最後只給兩場特別場，在7月中放。」

電影播出後，無論音樂、教育、電影的專欄作家如徐詠璇、周凡夫、陳惜姿、石琪，還有人氣博客，也高度評價，最後口碑一個傳一個，兩場戲票竟5日內預訂爆滿，結果一再加場，導演也形容「十分意外」。

「我覺得現在買票的是知識分子、文化界、中產父母、學音樂的。香港學音樂的人好多，皇家音樂學院的考試多到嚇死人。」這部片的題材，擊中許多階層的興趣。

「但成功最主要原因，當然是黃家正這個Character，很少人像他會反思每日自己做甚麼，他真是一個奇人，捉到這人已成功了一大截。」

天才傳奇本來已夠好看，一個傲氣又帥氣的天才故事就更吸引，張經緯笑說這是意外收穫。「揀他時沒想到他長大變成靚仔，11歲時又奀又哨牙，靚仔當然（人人）想睇啦。」

在片中，KJ刻意揀一首超時樂曲參賽，挑戰比賽制度和文化，結果演出好得令評判破例頒冠軍給他。在片外，導演也剪了一條超長的預告片放在網上，「網上資源是免費，YouTube放幾長都得，吹咩，我們無錢宣傳，無廣告，不靠網絡還靠甚麼？」導演與KJ，猶如上演一齣兩生花。

創意工業求計算是戇居

《音樂人生》由小眾走到大眾，導演是徹頭徹尾沒有奉迎市場作出計算，然而市場還是透過票房給他加冕，顛覆了市場常規。

張經緯說，商台一姐俞琤看片後很喜歡，對他說，「這件事最神奇的地方，是一切沒刻意計算︰沒計算檔期，沒計算市場口味，但最後卻跑了出來。」

導演這天嘗試解開玄機︰「計算不應在於觀眾喜歡甚麼，最潮是甚麼，對創意工業來說，計算是戇居的。

「當然不可能完全沒有計算，問題是計甚麼？我自己計算兩樣東西。一是電影能不能與人溝通，而非自言自語；二是這個故事有甚麼感動我，我不會估計如何感動人，必須諗有甚麼感動我，我相信人最原始的感覺是一致的。

「有人說，拍古典音樂死梗；有人話，有細路喊一定得，夠催淚，這樣計算一定死梗。」其實張經緯不是沒計算，只是他看準市場上陳腔濫調的缺口，下意識地與「潮流」對幹，由揀名氣不高的黃家正，到選取音樂人生這課題，都是「勇」字當頭，打破慣例，成就創意。

歧視綜援廣告

社署抽起涉歧視綜援廣告
球場插水喻濫用

【明報專訊】社福團體認為，兩年前社會福利署兩個以排球賽和足球賽比喻濫用綜援的廣告，帶頭歧視綜援戶，要求社署拍另一廣告消除歧視。社署亦在立法會承認此廣告有問題，及後已即時抽起。

立法會福利事務委員會討論公眾對綜援受助人的看法，會上20多個團體指綜援受助人遭親友和僱主歧視，而政府高調公布濫用綜援個案，帶頭宣揚歧視。電影文化關注組成員張經緯指出，07年社署播出兩條廣告片，片中排球員比賽時傷出，經治理康復後拒絕再出場，神情蠱惑，廣告以「自力更生，勿依賴綜援」作結；另一廣告是一名足球員比賽時「插水」被罰紅牌出場，最後打出「詐騙綜援，難逃法網」。

張經緯稱，這些廣告宣揚「綜援養懶人」，但根據社署資料，濫用者只佔總申領人數0.4%。團體亦自製花牌，貼上近年多宗有人因受歧視沒領綜援而死的新聞，20多個與會團體及多名立會議員在花牌前獻花，悼念死者。

團體促補拍廣告消除歧視

社署署長余志穩承認該兩個廣告有問題，他解釋當時揭發數宗濫用綜援個案，社署備受壓力，聘請顧問公司研究如何宣揚反濫用綜援信息；廣告播放後得知部分人感不安，社署已立即停播。他稱，任何社會都有歧視，不能全部歸咎政府。團體要求署方再拍廣告，宣揚領取綜援屬福利權。委員會本月29日再召開特別會議，商討動議要求社署拍此廣告。

另一與會者獅子山學會代表孫柏文則認為，政府應降低申領綜援門檻，但因部分受助人有感綜援取之不竭，不申領是浪費，令納稅人歧視綜援申請人，所以應設置領取時間上限。