Sunday, September 20, 2009

禁毒會主席署任正生校監

石丹理﹕不想正生倒下
禁毒會主席署任正生校監
【明報專訊】早前捲入帳目混亂爭議的正生會,現正被廉政公署調查。禁毒常務委員會主席石丹理「臨危受命」,擔任正生書院署理校監,為正生書院「拆彈」。甫上任,石丹理已定下兩大首要任務,盡快把正生書院註冊為非牟利團體,以及釐清多年的帳目,釋除公眾對正生書院的疑慮。

擔任16年禁毒工作兼任正生書院校董的石丹理,暫時擔任正生書院校監。他接受本報查詢時說﹕「我沒想太多。正生書院能協助學生戒毒,我不想它倒下來。」他強調,他的任命屬短期性質,當學校成功註冊為非牟利團體,以及釐清好帳目,他便會退下火線。

即為正生註冊非牟利團體

石丹理認為,現時首要工作是把正生書院註冊為非牟利團體,獨立於正生會。他說,由於手續繁複,期望可於數月內完成整個註冊程序。他指出,校董會下周六會開會討論正生書院的運作模式、校董會的組成及其職權等。

他說﹕「學校能夠協助學生戒毒,相信現時的運作模式是可行,日後會盡量保留現行的模式。」現時校董會共有6名成員,他期望校董會的組成可參考法團校董會的做法,加入專業人士,如律師、會計師、教育界、社工,甚至家長、教師及舊生代表,「可對不同的聲音更敏感,避免造成一個封閉的系統」。

釐清帳目 盼「清白」遷入梅窩

針對帳目混亂,校方正向廉政公署索取10多年的帳目影印本,以便交予會計師釐清各項帳目細節,釋除公眾疑慮。鑑於約100名正生學生靠每月領取約1萬元綜援入讀,學校營運涉及公帑,他強調﹕「由於涉及公帑,倘若學校的財政混亂,根本不能向公眾交代。」

校舍位於芝麻灣的正生書院早前向政府申請遷入梅窩南約區中學,以解危險斜坡威脅及人滿之患。正生會被質疑帳目混亂後,校方不再主動向政府跟進遷址進度。他說﹕「我不願意看到正生書院延遲遷址,但延遲遷址已是必然的事,我也沒辦法。」他說,倘若正生書院現時堅持遷入梅窩,只會令梅窩居民質疑「正生的財政是否很混亂?」他表示﹕「待帳目處理得清清楚楚、清清白白,(正生書院)更符合條件向政府申請遷址。」

明報記者 楊曉楓

Saturday, September 19, 2009

女青和諧事件「羅生門」

女青和諧事件「羅生門」
離島專員稱不知謝世傑名字 與女青文件不符
【明報專訊】立法會就女青年會疑被施壓而把社工謝世傑調職事件召開個案會議,女青年會文件與離島民政事務專員林聖傑的說法出現羅生門,林聖傑稱今年2月才知道謝世傑這個名字,但女青《會後補誌》卻指林聖傑1月與女青董事會面時,曾批評謝世傑和另一社工「喧賓奪主」。有議員要求特首成立獨立調查委員會跟進。

女青年會總幹事陳麗歡會後表示,昨日董事會決定成立專責小組,花6星期檢討今次事件,包括處理投訴的程序、外界的批評等,作出反省。她又透露,小組包括3名董事局成員、員工協會主席或代表、3名管理層代表和一些前線員工。

女青成立專責小組檢討

民政事務局長曾德成會後重申﹕「我從來沒有評論過女青年會任何人事問題。我亦完全無意,亦絕不可能影響任何社福機構的內部運作,以及人事方面的安排。」民政事務局其後發出新聞稿,重申曾德成在與女青會面,不涉及任何對女青人事安排施加壓力,個別人士及組織在毫無確實證據情下作出施壓推論,不符事實。民政局又稱,把推動和諧等同施壓,是偏頗及誤導之言。

事件始於大澳去年颱風後大水浸,大澳鄉事委員會向民政事務局和女青投訴謝世傑和另一社工煽動災民,今年1月23日曾德成與女青高層會面時提及大澳鄉委會投訴,以及指大澳社區不和諧,女青董事會1月30日決定向謝世傑二人發警告信及調職。

昨日會議閉門舉行,大澳鄉事委員會、女青年會高層、曾德成和林聖傑先後接受議員提問。公民黨黨魁余若薇和民主黨黃成智會後均透露,林聖傑在會上稱之前一直沒聽過謝世傑的名字,到今年2月收到有關謝氏調職的消息,才首次聽到這名字。對於大澳鄉事委員會指控謝世傑煽動大澳居民,林聖傑回覆稱不知什麼叫做煽動。

余若薇說,女青的《會後補誌》寫明林聖傑於1月13日與女青高層會面時,曾提到「兩人(社工)未能與地區團體融洽相處……喧賓奪主,反映兩人未能對政府撥款部門作出欣賞」。她質疑兩者說法有矛盾。

曾德成在會上多番重申自己無意亦不可能施壓,被問及向女青高層講大澳和諧問題是否太草率,曾德成表示會聽議員意見作檢討,又強調將來不會作任何干預社福機構的工作。

鄉委會指煽動 謝世傑擬追究

大澳鄉事委員會代表會上投訴謝世傑多番煽動居民反對鄉委會的提案,如斬樹、設垃圾站、整理門牌等。謝世傑昨日在抗河蟹大聯盟記者會中,強調沒具體證據證明自己曾煽動居民,他會保留法律追究權力。

余若薇和黃成智都表示,要繼續調查事件,民建聯陳鑑林認為局長沒說過任何施壓的說話,女青代表亦說不感覺到局長的說話是施壓。

Friday, September 18, 2009

女青年會(YWCA)

女青重建會所 增酒店房
【明報專訊】何文田基督教女青年會(YWCA)九龍會所和柏顏露斯賓館擬重建為22層高的大樓和賓館,賓館房間會由169間增至190間,樓層較現時會所高1層。

規劃署認為重建後的大樓和賓館增加長者及家庭服務空間,發展密度與現時相若,故不反對重建計劃。

增服務空間 可融入社區

城規會今會討論重建計劃,重建後的大樓和賓館會增設長者日間護理中心、家庭健康中心等,樓層由21層增至22層(包括2層地庫及6層平台),多個部門沒反對計劃。

其中規劃署指出,現時會所和賓館四周已被高至中密度建築包圍,重建後的大樓將於不同樓層增設更多綠化空間,加上並無超出分區計劃大綱圖的90米高限,認為計劃能融入社區,不會造成環境、景觀等負面影響,不反對計劃。

女青年會「懷孕歧視」糾紛

女青涉懷孕歧視 擬補糧擺平被拒
兼職文員產後不獲復職
【明報專訊】早前捲入「大澳和諧」風波的香港基督教女青年會(下稱女青)再捲入「懷孕歧視」糾紛。該會旗下夜校一名合約制兼職女文員因為懷孕,去年申請由8月至11月初放假,但8月底合約到期後未獲續約,她質疑機構「懷孕歧視」,要求賠償37個月薪金。平機會調解後,女青願補償4個月薪金,遭當事人拒絕。

女青:兼職申假 等同要求不上班

女青回應指出,兼職員工不可享有假期,亦不需填假期申請表,故該會視當事人提交放假申請為「不上班的要求」,兼職合約條款已列明「合約完結後,雙方之僱傭關係將自動終結, 毋須給予額外預先通知」,強調並沒有因當事人懷孕而辭退她。該會認為投訴並無根據,但理解員工或有經濟需要,故酌情提供4個月薪酬作恩恤金,並指沒有人可以生病或懷孕作藉口,無理索取超過37個月薪金的巨額金錢。

投訴人黎小姐2006年中開始在女青旺角持續教育中心任兼職文員,每星期上班5天,每日工作3小時,月薪約2700元,合約每半年續期一次。事主去年初通知校方其懷孕的消息,預產期為去年10月,但醫生評估她的狀後,認為她要在8月1日起入院待產,她即向校方申請放假,估計至11月初可上班;她於7月28日應醫生要求提前放假入院。

黎小姐的丈夫張先生指出,太太從沒提出辭職,至11月才知自己可能已失去工作,但機構的離職證明卻寫上她是「因懷孕辭職」,質疑機構歧視她懷孕。據了解,平機會曾作調解,但雙方存在分歧,爭議點包括放假是否等同已辭職,以及應否容許當事人復工,而平機會發現沒證據顯示投訴人有向機構辭職,亦沒有證據顯示機構在聘請較短期合約員工暫代當事人工作時有困難。

張先生指出,其太太至今找不到工作,事件對她造成情緒困擾。他認為錢不是最大問題,最重要是公道,認為女青要道歉,否則考慮提出訴訟。平機會表示,曾收到有關投訴,但調解不成功,當事人可向該會申請法律協助。該會指出,無論合約、兼職員工均受《性別歧視條例》保障,如個案需調解,顯示當中或涉歧視。

律師﹕個案爭議可成案例

勞工處指出,僱員如要享有產假,需連續工作4星期以上,並每星期做滿18小時。大律師陸偉雄認為,有關個案值得帶上法庭討論。他指出,表面看來投訴人有「少少理據」,但理據是否充分則要再研究。他說,現時法例並無直接指有關情是否違法,屆時法庭的判決會成為案例,供日後同類案件參考。

抗河蟹大聯盟

曾德成今立會交代「和諧」事件
【明報專訊】民政事務局長曾德成被指向女青年會施壓,導致大澳社工謝世傑被調職,最後憤而辭職。立法會今日召開個案會議,找來曾德成交代事件,多名議員表明會追問曾德成「和諧」政策定義,以及將來會否繼續施壓。「抗河蟹大聯盟」今日在報章刊登近千人聯署的廣告抗議曾德成「假和詢,真打壓」,要求徹查。

立法會今日下午的個案會議閉門進行,共有3個環節,第一節由大澳鄉事委員會主席李志峰等接受議員詢問,第二節是女青年會總幹事陳麗歡等人,第三節是曾德成等政府官員。抗河蟹大聯盟今會在立法會門外請願,並召開記者會,呼籲市民和社工參與周日(20日)「煮河蟹大遊行」。

議員追問曾德成會否續「施壓」

將出席今日會議的民主黨立法會議員黃成智表示,會追問3條問題,第一是曾德成為何覺得向女青年會提及要大澳社區和諧一事,不是施壓,為什麼不衡量自己有多大影響力;第二是離島區的民政事務專員逼女青年會做「和諧」的事,是否合理;第三是他將來會否繼續向機構施壓。

公民黨黨魁余若薇亦說,要追問究竟謝世傑在大澳水災一事做了什麼,令到民政事務專員和大澳鄉事委員會質疑破壞和諧,曾德成向女青年會提及要和諧時,究竟有否了解過事件始末。

抗河蟹大聯盟今日在報章刊登聯署廣告,合共有939人和68個團體聯署,當中大部分為社工組織、現職社工和社工系學生。聯署廣告要求曾德成為其錯誤公開道歉、設立獨立調查委員會徹查事件、取消一筆過撥款及服務競投、全面檢討社福機構管治機制。

施壓事件源於大澳鄉事委員會就處理水災一事投訴女青年會社工謝世傑,其後曾德成與女青年會高層會面,提及收到大澳鄉委會投訴信,又提到希望大澳社區和諧,謝世傑其後被調職,他憤而辭職。

婦女權益聯盟

婦團不滿淫警判12年過輕 (16:11)
旺角警署刑事調查隊探員梁禮仲去年在旺角警署分別非禮及強姦4名女報案人,被判囚12年。

法官判案時斥責30歲的被告,以警員身分在警署犯案,是利用公眾對警方的信任,明顯是有預謀。法官又說,被告接二連三犯案,色膽包天,案情一次比一次嚴重;性侵犯女事主後,又作出騷擾;斥責被告行為可恥,動搖社會對警隊信心,是同類案件中最嚴重;而心理報告亦顯示,被告性自制能力有問題,重犯風險屬低至中等,遂裁定被告強姦罪名被判監6年8個月,3項非禮罪被判1年4個月至2年,分期執行;妨礙司法公正罪被判1年8個月,同期執行。

西九龍總區重案組總督察吳樂俊在散庭後表示,警方尊重高等法院的裁判,對任何人犯案都會秉公辦理。警務督察協會主席廖潔明亦認為,案件是警隊極大羞恥,判刑是罪有應得。

不過,婦女權益聯盟副總幹事伍婉婷則不滿判刑太輕,認為案件令市民,對紀律部隊失去信心,她建議政府盡快建立性罪犯名冊,有效管制這類罪犯,防止他們從事補習、教學,或其他較多跟女性接觸的工作。

被告早前在高院承認於去年11月14至24日登入警方電腦系統,取得4名女報案人資料,訛稱她們要返警署協助調查,在旺角警署1樓認人行列室的疑犯集合室內,先後非禮3名16至21歲的女報案人或疑犯,並強姦另一名19歲女報案人,更猖狂至在同一日分別非禮及強姦兩名女事主。其後聯絡其中1名女受害人,聲稱可以給予10萬港元,要求對方撤銷控罪。

另外,被告面對11項以不誠實手段取用電腦罪名,有關案件於年底在區域法院審理。

(即時新聞)

Wednesday, September 16, 2009

Certificate in Applied Social Entrepreneurship

Certificate in Applied Social Entrepreneurship
(Sept 18 to Oct 29)
The course is organized by HKCSS Institute with objectives to equip social enterprise practitioners and other executives with essential business knowledge and operational skills in running a social enterprise. Target participants are middle level personnel in existing SE projects or those planning to start social business in both NGO and private sector.

http://www.hkcss.org.hk/institute/09B/b5_training.html

社企中秋佳節禮品

社企中秋佳節禮品
中秋佳節又到了,在選擇節日禮品時,不妨多加考慮不同的社企產品。


明愛天糧中秋月餅訂購

「明愛天糧」是一項烘焙業務,為各類殘疾人士提供工作技能培訓及就業機會。

中秋節將至,奉上「明愛天糧」多款月餅以供選購,送禮自奉兩皆宜。今年推出「紅豆蓉齋月餅($ 100)」及 「迷你紅豆蓉齋月餅($88)」,連同「雙黃白蓮蓉($100)」、「迷你白蓮蓉($88)」及「低糖雙黃白蓮蓉($100)」合共五款,供大家選購。

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公平棧積極推廣責任消費,未來會加強和其他本地社會企業合作。踏入九月份,秋天將至,公平棧精心設計了一款中秋禮品包,禮品包括明愛天糧出品的迷你月餅,為弱勢社群提供培訓機會,以及公平棧紅茶,幫助消化。

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Tuesday, September 15, 2009

香港社會發展論壇2009

簡介

香港社會發展論壇於2007年開始,期望建立一個全開放的參與平台,以
  1. 促進公民社會互相溝通,擴展公民社會網絡
  2. 分析、教育、倡議共同關注的社會議題
  3. 提出可行的社會發展方向、政策和措施
  4. 探討公民社會合作的可能性
  5. 探索公民社會能力建設的路向和方法


活動資料日期 : 2009年10月17日至10月31日

主題 : 公共管治

焦點議題:
如何應對社會不平等?
如何建設一個可居的生活環境?
如何促進公民社會、社會運動、及網絡世界動員?

對象 : 歡迎公民社會團體及大眾人士參加

截止報名日期 :
2009年10月15日或額滿即止

港貧富收入差距擴大

港貧富收入差距擴大
灣仔家庭入息增兩成 深水僅4.5%
【明報專訊】扶貧專責小組公布本港貧窮指數,顯示了本港個別地區的貧窮問題根深柢固。以深水為例,3年來平均家庭入息只增600元,升幅僅4.5%;而「富者愈富」的灣仔則增5000元,升幅達兩成。前扶貧委員會委員何喜華說,數據反映部分地區無法分享經濟發展成果,建議政府針對性增撥資源,並為偏遠居民提供交通津貼。

數據或未反映海嘯影響

報告直言,由於在08年9月起出現金融海嘯,扭轉了本港過去4年的經濟發展,數據可能未充分反映最新情,估計2009年情「不會如此樂觀」。

數據顯示,入息低於綜援金的比例以元朗最嚴重,佔人口13.8%,比例雖由06年的17.1%減至08年的13.8%,低收入家庭戶數仍達2.1萬。而在北區及深水區,低收入家庭分別佔12.9%及12.3%。

葵青失業3年居首

葵青是失業大軍最多的地區,失業率為5%,即每20人中就有1人失業,雖較06年6.6%低,但連續3年居失業首位。其次是元朗,失業率4.4%;黃大仙、觀塘、深水的失業率依次為4.5%、4.3%及4.2%。而家庭收入最低的深水,每月入息中位數為13,700元,自07年每家庭收入增600元後,08年無再增加,即3年只增4.5%。反觀「收入最高」的灣仔,06年時入息達2.5萬,07年增至2.7萬,08年更升至3萬元,每家庭在3年間增5000元入息。

社區組織協會主任何喜華指出,數據反映本港「地區性貧窮」問題嚴重。他認為,政府應針對傳統貧窮區,提升競爭力,「灣仔的人掙了錢,多數都在蘭桂坊那些港島區消費。應發展其他地方,吸引他們跨區買衫、食飯等」。他建議為偏遠地方居民提供交通津貼,「如港島經濟好、加人手,應讓元朗的失業大軍可出來工作」。

團體倡交通津貼

立法會議員馮檢基對本港經濟前景不樂觀,建議政府加大力度增就業機會。他指出,早前向特首曾蔭權反映3項建議,包括針對貧窮地區提供低技術的工作,由政府設立大規模社企,及由18區議會合力增設全港3.6萬個職位。

公益金「千萬行」賀國慶

中總辦「千萬行」賀國慶
【明報專訊】下月1日是60周年國慶,香港中華總商會於本月27日,舉辦「國慶60周年千萬行」,目標為公益金籌募1000萬元。慈善步行會由維園足球場起行,步行至魚涌公園,東區走廊會在當日凌晨4時至中午12時全線封閉配合。

逾百隊報名 已籌500萬

今次步行籌款已有超過100隊報名,現已籌得超過500萬元,曾蔭權伉儷和外交部駐港公署署理特派員都會是活動的主禮嘉賓。

昨日是金融海嘯一周年,中總會長蔡冠深與傳媒會面時又提到,目前本港訂單和生意額仍未完全回復到海嘯前水平,但現時訂單已較上一季改善。他又指在內地的廠家開發做內銷,訂單和生意額均相當理想。他又表示,大學生就業的情並非想像中差,一般學生在求職信也要求9000元月薪。

對於年底的政改諮詢,蔡冠深指該會的社會事務小組會討論,現時未能公開該會立場。對於有意見指中總所代表的商界功能界別應與香港總商會的功能界別合併,他稱,個人意見認為最好是保留現時代表中總的議席。

立法會今個月將開始審議最低工資條例草案,對於有工會要求最低工資為時薪33元,他沒有正面回應是否難以接受,只表示要「取得僱主和僱員間的平衡」,中總認同最低工資是大勢所趨,將向立法會提交意見書。

「仁人家園」Habitat For Humanity

莫文蔚四川做義工 (16:34)
莫文蔚今日出席商台訪問,表示年尾會再到四川進行義工服務。

莫文蔚表示,早前曾跟慈善機構「仁人家園」到四川進行房屋重建工程,年尾將會再到當地檢查房屋建設進度。她稱美國前總統卡特亦是該慈善機構的義工,年尾之行將會一同前往四川。她表示非常欣賞對方到這年紀仍落力行善,更希望年青人能參與更多慈善工作。
(即時娛樂)

Friday, September 11, 2009

調走社工 女青認有考慮曾德成言論

調走社工 女青認有考慮曾德成言論
考慮不周 撤警告信道歉
【明報專訊】香港基督教女青年會(女青)被指控受民政事務局長曾德成壓力,把「令大澳不夠和諧」的大澳工作隊兩社工調職和作警告一事,女青昨日首次交代事件。總幹事陳麗歡承認,局長言論是做調職決定的考慮因素之一,但非重要原因;而女青董事會確考慮不周便發出警告信處分,故已收回,並向兩名社工道歉。

另外,女青歡迎已離職的社工謝世傑回巢,但謝不領情,更批評女青說法和事實不符。

民政局重申曾德成不知情

民政事務局發言人重申,就調職事件,民政事務局長事前不知情,亦完全無意干預;對個別人士在毫無確實證據的情作出失實指控,深感遺憾。

本報9月4日報導,女青曾成立專責小組調查大澳兩名社工和政府、大澳鄉事委員會的糾紛,在今年1月22日,小組決定給予謝世傑及另一社工3個月時間改善社區關係,但翌日女青董事會與曾德成見面後,董事會其後推翻原解決方案,把兩名社工調職並發出警告信。

陳麗歡昨在記者會上表示,1月24日大澳鄉事委員會去信女青作第三次投訴,措辭強硬,促使董事會認為地區矛盾難以解決,決定其調職,並指這決定和曾德成的言論無關。

指局長「輕鬆提及不太和諧」

她指出,與曾氏的會面早於去年12月中已安排好,會議歷時個多小時,由女青介紹會務發展;在會議最後階段,曾德成曾「輕鬆地」提及「你們大澳,似乎唔係好和諧喎」。她強調在場6高層未感受壓,曾德成其後亦無跟進指示,影響非常小。

但事實上,專責小組在董事會開會後,曾寫下《會後補誌》文件,除大澳鄉事委員會的投訴外,亦列出「離島民政事務專員亦有向本會董事反映……兩人未能對政府撥款部門作出欣賞」,及「民政局局長亦在一場合提醒機構,在社區工作必須保持和諧的社區關係」。

陳麗歡說,文件列出兩件事,是因為「確有其事嘛,這個是事實,所以如實記錄」,但她承認局長言論「屬考慮因素之一,但重要性不大,並非考慮重點」。

女青高層亦曾於1月會見離島民政事務專員林聖傑,而根據專責小組的紀錄,林大肆批評兩名社工。陳麗歡稱,當日會面是討論女青的大澳度假村計劃,當時聽對方批評後,感到「無乜壓力」。

謝世傑獲270封信支持

女青董事會發出警告信後,謝世傑決定上訴,亦收到270名大澳居民、店舖等來信支持,3月時董事會決定把發出警告信改為口頭訓示。陳形容,調職非處分,但警告信卻是處分,「明白收警告信係好傷」。她承認,董事會在決定發出警告信時,因資料太多考慮不周,後來才改變,希望就此向兩名社工致歉。對於謝世傑已辭職,陳說女青的大門永遠打開,歡迎他回巢。

陳麗歡強調,對於外界批評女青畏懼權勢,感到始料不及。女青未來會堅持以公義、專業方式從事社區工作。

記招派事件日誌
內容多處修改
【明報專訊】女青昨在記者會上派發《大澳事件日誌》,與本報早前得到的《大澳投訴事件日誌》格式一樣,但有多處修改。如舊版日誌今年1月15日本只簡單記錄管理層約見兩名社工「予以口頭訓示」,卻被改為「提醒同工改善與各地區團體的工作關係,會面期間亦討論到兩位同工調職到其他工作單位的可行性」。

舊日誌中,1月23日寫明「與民政事務局長會面時提到本會員工於大澳未能維持和諧之社會關係」,亦被改為「與民政事務局長會面,介紹本會服務發展及九龍會所重建計劃,討論結束後,在閒談間局長提及本會在大澳社區關係」。

記者會上傳媒問及社工調職原因時,女青負責大澳區的督導主任張志坤解釋,其中一人居於將軍澳,一人曾因工作入院,調職是為他們和家人多點時間相處及全面發展。但謝世傑向本報表示,自己和同事都享受在大澳工作,根本不願調職。

被問社工精神是否應以服務對象為先,張志坤說,女青視大澳鄉事委員會為「大澳居民」,亦是社區持份者,其意見因此而重要。

謝世傑不信女青可維持公義
女青早年收入 六成靠政府
【明報專訊】對於香港基督教女青年會歡迎資深社工謝世傑重回該會工作,已離職的謝世傑表示,既不相信女青的交代,亦不相信她們可以維持公義做事;他表示,曾邀請女青現職同事參加大澳社區運動,但均被拒,對方指被勸告不應再參加活動。

盼女青日後「有腰骨」

謝世傑說,知道女青曾多次向民政當局及大澳鄉事委員會賠罪,才得以解決事件,女青現時推得一乾二淨,令人難以入信。對於女青向他致歉,謝稱他並非希望得到道歉,而是希望日後女青能夠「有腰骨」地處理事務,堅持做基層工作及維持公義原則,「如果可以咁樣,就邊個社工都願意加入佢懐鮋行列」。

根據女青2007至08年年報,約4.2億元的收入中,約2.4億元屬外界資助,但無說明是否來自政府;但03/04年年報顯示,女青六成收入即約 2.2億元來自政府。理工大學應用社會科學系講師張超雄指出,政府兩次向女青表達意見,會面議題均與女青爭取政府支持有關,難免有施壓之嫌。

Thursday, September 10, 2009

女青:曾德成指大澳不和諧

女青:曾德成指大澳不和諧 (17:01)
基督教女青年會總幹事陳麗歡承認,民政事務局長曾德成曾在一次會議後,向他們反映大澳不和諧。
女青年會召開記者會解釋大澳社工隊事件,陳麗歡表示,事件引致2名同工不快,就此致歉,並多謝各界的關心。

他指出,他們在去年9月接獲對大澳社工隊處理水災問題的投訴,並在10月底接獲投訴信,而在12月初更收到鄉事委發表的投訴信。董事會關注事件,並成立調查小組,但其後接二連三接獲區議員及鄉委會投訴信,擔心事件惡化,遂決定將涉及社工調職,並發出警告信。而社工謝世傑作出上訴,並遞交居民及商戶的意見,董事會在3月底再討論,撤回警告信,改為口頭訓示。

陳麗歡指出,謝世傑提出辭職,他曾作挽留,但未能成功。至於民政事務局長曾德成關注事件一事,陳麗歡稱,他們一早安排與曾德成在12月開會,曾德成在會後以輕鬆語氣稱,「你們大澳社區不太和諧」。陳麗歡稱,沒有感受到任何壓力。他們向局長回應稱,明白情況,因鄉委會的投訴信曾轉寄予民政事務局。

基督教女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間,聯同議員及居民搞申訴大會,指摘政府救災不力。其後,謝世傑指控有女青會高層跟曾德成會面後,以謝氏與地區關係不協調為由,將他調職。曾德成早前表明自己只是重申和諧政策,絕對沒有施壓。

(即時新聞)

Wednesday, September 09, 2009

環團登報反高鐵環評

環團登報反高鐵環評
【明報專訊】廣深港高鐵環評即將提交環諮會審議,多個環保團體日前收集了近2000個市民簽名,於今天登報呼籲環保署否決高鐵環評。

獲2000市民簽名支持

有份發起聯署的香港慢慢發行動組發言人蘇穎詩表示,由上月28日至本月8日,12天之間,在26個港鐵車站收集了1989個市民簽名,指高鐵環評不符事實。15個團體亦發起周六在銅鑼灣時代廣場舉行「關懷發展、反對環評」音樂會。

高鐵的環評報告,早前已通過環諮會轄下環評小組,下周將呈環諮會大會確認,據知有委員會要求港鐵追加地下水滲漏的評估資料和數據,預料屆時大會將通過報告。

負責遞交環評的港鐵表示,高鐵以地底隧道方式營運,環評已包括地下水研究,結果顯示不會滲漏。整個環評,會跟隨環保署的要求和標準而作。

倡空置軍營建高鐵

另外,受清拆影響的菜園村關注組昨日則到解放軍總部、運輸及房屋局提交請願信,主席高春香表示,石崗軍營不少房屋為空置,可騰出建鐵路。

Tuesday, September 08, 2009

基督教新生協會

新生會推14日短期戒毒
收費5000 NLP歷奇止心癮
【明報專訊】目前提供短期住院戒毒的機構甚少,基督教新生協會較早前獲禁毒基金60多萬元資助,推行14日短期戒毒服務先導計劃,為期一年,更率先利用NLP(身心語言程式學)課堂加歷奇活動幫助吸毒者戒毒。機構指出,戒毒亦要創新,而禁毒處曾聯絡他們,預料實施大埔校園驗毒後將有學生到該處接受短期戒毒。

基督教新生協會總監鄭振華表示,有吸毒者想戒毒,但聽到最少要住宿舍6個月或者一年已嚇怕,「例如一些專業人士、大學生,好多都不願意放棄工作來戒毒」。

他表示,把青少年與社會隔離一段長時間,之後他們要再融入學校或社會亦需一段較長時間,故希望透過「短暫的抽離」替他們治療心癮。

80人參與 平均20多歲

該會自7月1日起至今已開辦4期課程,有近80名男戒毒者先後接受14天的戒毒及康復治療,主要是索K、冰等濫藥者,年齡平均20多歲。鄭指計劃的特點是結合前線院舍的戒毒經驗,並與其他團體合作運用NLP的技巧。

另一方面,他們亦強制要求家長必須上堂6小時,如學習九型人格了解自己及子女的性格,與子女溝通。

如「去Camp」 家長須上堂

他稱,學生上NLP堂是要學習建立積極的人生觀,以及如何從多個角度看待同一件事,透過歷奇活動如划艇等亦可令學員學習團結及合作。鄭表示,這批學員只需負責宿舍清潔及起居飲食,確有如「去camp(宿營)」,「時代不同了,戒毒都要創新!」他說。

不過14天的課程並非免費,每名學員需繳費5000元,完結後學員仍需出席支援小組跟進6個月。他們會替每名學員進行4次問卷調查,以便評估成效。

31歲的阿駒已是第2次來上堂,因他覺得之前「未完全聽得明」,他吸食K仔10多年,現雖甚少吸食但仍有心癮,見戒毒時間不長便來試試。他表示,上堂後明白自己為何會重蹈覆轍,現在學懂面對誘惑時要分析,更加不要誤以為「破戒」一次便可以繼續食:「留長時間一點是希望自己可以堅定一些。」

27歲的阿澤,戒毒前每日吸食逾千元的K仔,最終欠債50萬元至破產,他表示,戒毒其實「好簡單」,反而最困難是去想人生要什麼及如何適應社會,上堂就是學「思想」。

明報記者 賴月玲

Monday, September 07, 2009

工聯會倡訂標準工時創就業

工聯會倡訂標準工時創就業
【明報專訊】行政長官曾蔭權正就最新施政報聽取意見。工聯會新成立的促進就業委員會昨日提出3項建議,包括繼最低工資後,當局可以為僱員制訂每天8小時的標準工時,單是運輸和安老服務這兩個行業,估計已可釋放逾7萬個職位空缺。

委員會委員袁祥豐表示,現時職業司機日工作12至14小時,他們多是無償加班,亦犧牲了與家人相處時間,若可訂定8小時標準工時,將可釋放大量空缺。

袁祥豐表示,現時行內約有23萬人,估計若推行標準工時,可增加約6萬個空缺;副主任李麗貞及另一委員潘惠賢指出,銀行業和私營安老院業亦可分別增加約1萬及1900個空缺,3行業共可新增逾7萬個空缺。

委員會主任陳婉嫻補充,政府決意大力發展六大產業同時,不應忽略基層市民的就業機會。委員會除提出設立標準工時,亦建議應發展多元經濟,開拓不同檔次的經濟活動以創造就業;其次亦應調整土地政策,全面活化歷史古蹟等社會資源,為香港產業注入新動力。

禁毒會試推周末戒毒營

禁毒會試推周末戒毒營
配合驗毒 按嚴重程度分流
【明報專訊】大埔計劃年底推行校園驗毒計劃,禁毒常務委員會戒毒治療及康復小組認為,配合驗毒計劃可同步試推中、短期住宿的戒毒服務,由社工評估驗毒呈陽性的學生的吸毒嚴重程度,分流至不同長短日子的戒毒服務,部分學生或只在周末與家長「入營」一同接受輔導,以減少對學生日常生活的影響,但有輔導機構質疑戒毒時間太短未必有成效。

中短期戒毒補服務真空

現時的戒毒服務一般要入住宿舍半年以上,禁毒常務委員會戒毒治療及康復小組主席張建良表示,有吸毒者會嫌入宿時間太長不肯戒毒,令戒毒服務出現真空,大埔校園驗毒計劃會是一個契機,可配合試推中、短期的戒毒服務,替學生分流,「一些濫藥情較輕微的可接受中、短期戒毒,較嚴重才入住長期院舍」。

張建良指出,早前公布的香港戒毒治療和康復服務3年計劃已提到發展中、短期的戒毒服務,自今年6月起,戒毒機構如有意提供中短期的治療、康復服務,可隨時提交計劃書向禁毒基金投標申請撥款,如在大埔區提供服務更可獲優先,以配合大埔的校園驗毒計劃。

機構可交計劃書申撥款

中短期戒毒時間可短至一星期,長至兩至三個月,張建良指出,有小組委員開會時曾提出5日4夜的戒毒營模式,亦有委員認為時間太短,可能沒效果。他期望戒毒服務的長短可更多元化,其中一項較獲支持的建議是學生每逢周末「入營」,與家長接受「情緒智商」(EQ)訓練等治療,為時數星期或以上,減少對學生日常生活的影響。

張建良指出,部分學生可能拒絕驗尿,若他們向社工坦承自己曾吸毒,小組建議該批學生可毋須驗尿,但要接受「周末入營」戒毒方式,他們亦不用擔心平日未能上學而被標籤為吸毒者。他強調,如接受中短期戒毒人士多次出現重蹈毒海,便要考慮把他們轉介至長期戒毒,日後要視乎成效才決定是否投放更多資源發展中、短期戒毒服務。

批療程過短 團體質疑成效

路德會社會服務處督導主任鄧錦標質疑戒毒時間太短,可能沒有成效。他指出,機構輔導濫藥者的療程或長達16星期,如只需周末「入營」,與社工每周見面輔導亦沒分別:「連成效也未知,為何要讓青少年試?」提供一年戒毒院舍服務的基督教得生團契總幹事馮都新表示,濫藥青少年大多不願長時間住院,但他認為一年的宿期會做得較全面,如戒毒期太短,青少年有太多時間在社區,未必能夠自律。

基督教互愛中心事工總監李輝平表示,他已拒絕額外提供中、短期的戒毒服務,因他相信短期戒毒「治標不治本」,「院舍在適應了幾日便走,怎樣跟進和輔導?」但他會與短期戒毒服務機構合作,接收未能成功戒毒的青少年。

明報記者 賴月玲

「基甸少年軍訓學校」

大埔試辦軍訓戒毒
費用3000 可申資助
【明報專訊】大埔區「校本驗毒計劃」年底便會推行,為加強對青年和家庭支援,有機構由12月開始,在大埔試行兩期青少年禁毒訓練營,以協助初期吸毒的少年重建正確價值觀,並邀家長參與跟進討論會。計劃目標令20名少年及他們的家庭受助,11月開始接受報名。

半年時間輔導20少年

該青少年禁毒訓練營名為「同行計劃」,由「基甸少年軍訓學校」主辦,為期3個月,由12月開始舉辦至明年6月,共設兩期,每期參加者限10名,11月會向區內社福機構、中學、社工及家長廣發消息。該軍訓學校總監蕭智剛表示,每名參加者費用為3000元,部分經費由香港華人基督教聯會「同行基金」資助,可資助經濟有困難的家庭參加。

蕭智剛表示,訓練營提供意志力訓練、福音戒毒服務、軍訓及歷奇輔導等,由學生和家長自願報名。參加者向學校告假後,校方會協助保留學籍及保密其身分資料。訓練營完結後,會有半年跟進輔導服務,協助青年遠離毒品的引誘。

信義會北區外展隊隊長盧寶星表示,毒品交易現時充斥社區,吸毒年輕人亦愈趨「低齡化」。早前該機構進行的調查顯示,231名北區及天水圍青年受訪者中,初次吸毒的年齡為11至13歲,當中67%為女孩子,問題在小學校園已出現,情嚴重。

檢討後推展至各區

曾參加軍訓訓練營的莫家豪,現已為軍訓學校訓練助理主任,他表示,自己智商雖達140,但年少時無心向學,家人亦不理解他,早在中二輟學,當時生活沒有目標,幸而在16歲參加訓練營,經鍛煉後確立人生意義,希望沉迷毒海的年輕人可透過訓練營得到精神鍛煉,遠離毒品。禁毒常委會禁毒教育及宣傳小組委員會主席龐愛蘭在會上表示,家長的支援甚為重要,該計劃要求年輕人參加訓練營,家長則參加家長會,學習改善親子關係。蕭智剛估計,受惠人數約60至80人,計劃完成檢討後會在明年推展至各社區。禁毒訓練營查詢熱線︰2791 4985。

環保觸覺

環團籲西鐵改直射照明 省電六成
【明報專訊】西鐵部分車站大堂採用反射式照明設計,令燈光較柔和,原來這種燈光設計會耗用大量能源才達到足夠亮度。環保觸覺發現,西鐵元朗站、朗屏站和天水圍站採用最多反射式照明,3站共採用6800支光管,每年電費約178.7萬元,若改用直接照射設計,光管數量可減半,若改用耗電量較少的光管,估計全年電費更可大幅削減六成。

港鐵回應稱,西鐵部分車站如元朗及朗屏站採用反射式燈光,令燈光較柔和,加上這些車站採用天然光設計,有助減少耗用能源。港鐵會不時檢討環保政策,探討是否有節能空間。

環保觸覺發現,港鐵較新的車站均採用反射燈光設計,如兆康站、東涌站、九龍塘站、奧運站等,當中兆康站和東涌站更採用泛光燈照明,該種射燈較一般光管耗電量高出5至10倍。該組織以測光儀量度,一般港鐵站大堂光度約150至300勒克斯(lux,光度單位),元朗站、朗屏站和天水圍站的光度相若,但採用的光管數量卻較面積相若的車站多一倍。

學者﹕設計應加入節能元素

環保觸覺主席譚凱邦稱,點算後得出,該3個車站大堂以6800支光管照明,以每支光管耗電量36W、每日亮20小時推算,每年耗電量約180萬度。他引述不願透露姓名的室內設計師表示,反射式照明亮度只及直射式一半,若用反射式照明,要耗用多一倍燈具才能達到同樣光度。

他認為,乘客在港鐵站大堂來去匆匆,直射光會較合適,加上全球暖化日趨加劇,港鐵應把節能放在較高的位置,在美觀和實用之間取得平衡。

城市大學電子工程學系教授鍾樹鴻表示,光管除了本身耗電,亦會產生熱能,令空調須耗用更多能源製冷,間接增加用電量。他指出,直射式照明亦可達到燈光柔和效果,如以多支低耗電量光管排開,亦可達燈光均勻和柔和效果。近年本港普遍採用反射式照明,例如大型商場或家居設計,鍾教授曾到鄰近地區的大型商場,發現不少都以直射式照明,節能意識較強,認為本港公共機構應樹立好榜樣,在設計階段加入節能元素。

香港魚類學會

16福鱷被人道滅
團體盼製標本教育公眾
【明報專訊】康文署轄下公園人工湖17條具攻擊性的「福鱷」日前被捕獲,全部難逃一死。香港魚類學會前日曾表示有意接收生還的福鱷,但康文署昨表示與漁護署商討後,為平衡生態和維護公眾安全,昨午已經以注射藥物方式,人道滅前日被捕獲的16條福鱷(另一條於被捕獲當日已死)。

再發現5福鱷

康文署昨日再於轄下場地人工湖發現5條福鱷,即共發現22條。這5條新發現的福鱷,將被置於公園內遊人不能到達地方,稍後再作處理。

對於為何不考慮放生福鱷或交予有心人飼養,而要堅持人道滅,康文署昨日聲明中引述專家稱,已確認福鱷沒保育價值,不適宜放生,加上「康文署至今找不到有合適設施的團體接受福鱷」,認為把福鱷人道滅是適當的處理方法。

香港魚類學會主席莊棣華對於當局「火速人道滅福鱷」感可惜,並對當局曾否作足夠努力找人接收福鱷存有疑問。他呼籲漁護署以雪藏等方式保存部分福鱷屍體,以便研究其來源或製成標本,作公眾教育之用。

新論壇民調顯示

新論壇引民調 促交代普選路線圖
【明報專訊】政府將於第四季就2012年的政制方案展開諮詢,新論壇公布一項民調顯示,有28.3%市民認為應堅持2012年雙普選,另有33.5%市民認為2012年的方案要交代2017和2020年的普選路線圖。本身是人大代表的新論壇召集人馬逢國表示,數據顯示特首若不在諮詢方案中交代整體的普選路線圖,將與民意有很大落差。

新論壇8月12日至9月3日就2012年的政制諮詢方案用音頻電話隨機抽樣訪問2188人,28.3%堅持2012年雙普選;33.5%願意妥協2012年方案,但必須交代普選路線圖;另外12.9%受訪者認為要增加2012年方案的民主成分,2017及2020年的方案可遲一步討論。

就社民連提出的5區總辭方案,只有28.1%受訪者清楚知道方案內容,36.9%受訪者謂「知少少」,有29.8%市民不知道。28.1%清楚知道的市民中,只有48.2%支持,不支持的有30.3%。其餘未了解方案市民中,只有18.4%表示支持,不支持的市民有35.3%,有33.5%表示視乎情而定,12.8%無意見或不知道。

Saturday, September 05, 2009

觀塘少數族裔支援中心

觀塘少數族裔支援中心運作 (13:16)
政制及內地事務局撥款資助運作的四間少數族裔人士支援服務中心,第四間於今日開始運作。

該中心設於九龍觀塘翠屏道五號地下,由香港基督教服務處營辦。除了公眾假期外,每周開放七天;服務時間方面,除星期日為上午十時至下午六時外,其餘各天為上午十時至下午十時。

在現階段,該中心將為少數族裔人士提供一系列活動,以協助他們融入社區。這些活動包括英語及廣東話語言班、電腦培訓、文化交流、及社區服務介紹。中心亦提供其他服務,包括視譯、互助支援及輔導服務等。

在下一階段,該中心亦將提供電話傳譯服務,以方便少數族裔人士使用公共服務。該中心現正就此進行員工培訓及試驗運作,在有關準備工作完成後,會開始提供電話傳譯服務,屆時會另行作出公布。

政府共撥出約八百萬元的一次性支出,以作為開辦該四間中心的費用,並向它們提供營運經費,每年約一千六百萬元,為期兩年。(即時新聞)

Friday, September 04, 2009

「河蟹」政治與社工專業滅亡

「河蟹」政治與社工專業滅亡
《明報》 2009年9月4日
張超雄 正言匯社社長/香港理工大學應用社會科學系講師
已不是第一次。回歸後的香港,真的什麼事情都可以發生。

以下的情節,港人似曾相識,在社福界則是無日無之:任職基督教女青年會已達26年的大澳社工謝世傑,因為在兩次水災期間積極協助面臨斷水斷糧、家財盡?的居民,惹來該區鄉事委員會不滿,遭四度去函投訴。女青成立的專責調查小組,決定向他發出書面警告,同時將其調離大澳。謝世傑上訴無效,最終憤而離職。

不過,原來就在事情發生前,女青曾經發信表揚包括謝世傑在內的大澳社區工作隊,稱讚其於救災時的表現。事情的轉向,都發生在民政事務局局長曾德成一次與女青高層的會面上。

這次會面所討論的項目非同小可,關乎女青的會務發展和會所重建。會上,曾德成主動向女青高層提及收到鄉委會投訴信的副本,要求女青和鄉事會好好合作,以配合政府推動社區和諧。事後女青董事局對局長的說話心神領會,決定將有關員工革職,只是管理層認為做法過分了,最後換來對謝世傑作出警告兼調職的「格外開恩」。

路祥安、羅范椒芬干預的是學術自由,曾德成干預的則是社工專業自主。曾德成對女青是否有明顯施壓的企圖,或許已經不太重要;身為一局之首,若連說話的輕重也不懂分辨,被剝奪民主選舉權利的港人,可以有何話說?反而是女青面對政府「和諧要求」時的窩囊表現,再一次揭示近年在政府的大力制約和干預下,社福機構紛紛歸邊,講求平等、公義和不畏強權的社工專業正逐漸步向衰亡。

不是危言聳聽。從機構的內部文件可知,女青成立的調查小組,最初是明確肯定社區工作隊所作的貢獻,更指出機構在大澳的工作「30年來都得到居民的欣賞」,又特別稱讚工作隊救災的過程「盡心盡力」。惟發生局長「河蟹式施壓」後,機構的態度隨即出現180度轉變,不但提醒工作隊機構的經費來自政府,更特別要求工作隊必須改變自己,「刻意地支持對方工作」之餘,更要「公開讚賞其功績」,以求「將榮譽歸他們」。

作為秉承基督仁愛精神的社福機構,女青自有其一貫的宗旨和理想。如今竟出於鄉事保守勢力的片字隻語,而對克盡己責的社工施以極刑,連作為社會工作者的基本價值也可置諸不顧。

社工的專業守則訂明,社工必須以服務對象的利益為優先,當政府的政策或程序令受眾陷入困境,社工有責任透過充權、自決和平等的原則,協助受眾向當局爭取改善。故此,社會工作本身有其基本的價值,社工的天職不是要與當權者打好關係。機構既已充分肯定員工的工作,在面對權貴施壓時,則理應恪守機構的工作方針和價值觀,充分尊重和信任其社工團隊的專業和自主性,而非犧牲員工用作「祭旗」。

事實上,社工從事社區發展工作,難免觸及傳統地方勢力有形或無形的利益。例如社工向來鼓勵婦女參與社區事務,大澳長久以來的道德規範卻不容許婦女「拋頭露面」,結果造成不同地方團體之間的張力。在這方面,女青社區工作隊早令鄉委會深感不滿,鄉委會在其投訴信內開宗明義指出,工作隊成立三十年來「處處與鄉委會對抗」,「將大澳社區發展的功勞歸於自己」,進而要求民政總署結束女青在大澳的服務。再看鄉委會針對女青工作隊救災工作的11宗罪,包括什麼「無禮貌」、「不適當使用揚聲器」、「安排居民張貼讚賞工作隊的海報」、「唱衰大澳」等。如此無稽可笑和爭風呷醋的表述,竟換來女青管理層的高度重視,唯一可以解釋的是,這些業已晉身管理階層的社工同寅,在政府緊緊操控機構資源的前提下,其作為社會工作者僅餘的風骨已消失殆盡。

不過,是次女青事件又豈只是冰山一角?每日發生在大大小小社福機構的類似事件何只數十?只是沒有局長級的介入和當事人挺身而出,受壓的社工啞忍的啞忍,決意轉行的黯然離去,沒能為業界帶來一點反思。這是我們反省社工價值的時候了。別讓社工專業在沉默中滅亡!

Wednesday, September 02, 2009

深圳將出更多政策扶持社會組織發展

扶持社會組織發展深圳將出更多政策
【本報訊】(記者 鄭 英 實習生 榮小東)推動社會組織治理創新,構建政府與社會組織新型關系,29日由國家民間組織管理局與深圳民間組織管理局聯合主辦的“社會組織治理創新交流會”在深召開。中共中央編譯局副局長俞可平、國家民間組織管理局局長孫偉林、市政府副秘書長高國輝等出席了會議,來自全國十多個省市的民政局領導、專家學者及我市社會組織代表共100余人參加了此次交流會。

  深圳積極構建新型政社關系

  記者在會上獲悉,作為民政部和廣東省民政廳確立的社會組織“改革創新綜合觀察點”,深圳在國家和省民政部門的大力指導下,在社會組織改革和創新方面開展了一系列開拓性、探索性工作,取得了積極成效。近年來,深圳不斷創新社會組織管理體制,加大對社會組織的支持力度,特別是去年出台了《關於進一步發展和規范我市社會組織的意見》,工商經濟類、社會福利類、公益慈善類社會組織改由民政部門直接登記,社會組織發展的環境得到進一步改善。

  按照國務院批准的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》,明確提出要求深圳在體制改革上繼續先行先試,積極開展行政和社會等重點領域的改革。目前,我市正在進行新一輪政府機構改革,其中一項重要內容就是以機構改革推動政府職能轉變,合理界定社會、市場、政府三者職能邊界,充分發揮社會組織在社會治理中的作用。深圳將結合推進政府機構改革,進一步制定出台促進社會組織發展的配套扶持政策,加快社會組織的培育發展,推動政府與社會組織合作,積極構建新型政社關系。

  全國社會組織登記數逾41萬

  國家民管局局長孫偉林在會上回顧了近年來全國社會組織建設和管理工作所取得的成績,並充分肯定了廣東省和深圳市近年來社會組織改革創新的舉措,不僅推動了本地社會組織的發展和管理,對其他地方也有很強的借鑒意義。
  記者在會上了解到,截至2008年底,依法登記的社會組織已有41.4萬個,其中社會團體22.97萬個、民辦非企業單位18.24萬個、基金會1597個。目前,每年仍以10%~15%的速度發展。社會組織的布局和結構進一步優化,種類不斷豐富,初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛、結構優化、布局合理的社會組織體系。社會組織服務社會能力進一步提高,為社會和公眾服務的能力不斷增強,2008年度,全國各類社會組織吸納就業476萬人,兼職工作人員超過500萬人,注冊志願者超過2500萬人,形成固定資產888億元,收入合計1001億元,各類費用支出合計1028億元,實現增加值376億元。

  突破社會組織發展障礙

  孫偉林談到,要重點解決影響和制約社會組織發展及其發揮作用的一些體制機制障礙,營造社會組織發展的良好環境。抓住和利用當前加快政府職能轉變和事業單位分類改革的有利時機,深入研究關於政府向社會組織轉移職能和購買服務的政策體系,著力解決社會組織承接政府職能、承擔政府委托任務的有關問題,推動各部門、各級政府在公開公平公正的基礎上,在更廣泛領域與社會組織開展更高層次合作。要多在扶持政策上下功夫,推動和落實社會組織尤其是公益慈善類組織的稅收優惠政策,增加稅種,擴大范圍;探索設立社會組織發展基金,推動建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制。

據悉,在為期兩天的交流會上,與會代表將圍繞如何健全社會組織內部治理結構、提升社會組織自身發展能力、開啟政府與社會組織合作的“新模式”等議題展開研討和交流。各地民政局的與會代表將實地考察我市社會組織內部治理開展較好的家具行業協會、鐘表行業協會和鵬星社工服務社等社會組織。

來源:深圳商

Tuesday, September 01, 2009

教協遊行爭同工同酬

教協遊行爭同工同酬
【明報專訊】政府於07年9月調整教師薪酬後,導致2000至2006年入職的學位教師,薪點較07年9月後入職或轉職的學位教師普遍低2點,相差約2000元,教育專業人員協會(教協)約30名理事會成員在開學前,由中環匯豐總行遊行至政府總部,促政府檢討教師薪酬制度。

去年收674投訴 8000人受影響

政府於兩年前調整教師薪酬後,令入職期不同的教師「同工不同酬」,教協去年共收到674 宗投訴,估計當時受影響教師多達8000人。教協會長張文光批評,新入職教師較07年9月前入職的教師薪酬還要高,有「遲來先上岸」之嫌,亦明顯違反公務員薪酬政策的重要原則——不容許現職公務員的待遇,較相同職級年資較淺的公務員為低。

張文光稱,暑假前已會晤教育局及公務員事務局,對方表示明白「同工不同酬」的問題必須得到解決,他已要求政府本月提交解決方案,以免學校教師因薪酬問題出現分化,影響工作士氣。

教育局發言人表示,受影響的現職學位教師會按年資遞加增薪,由於他們受2000年生效的較低起薪點影響,在計算年資後,他們或會比「以較高起薪點計算」得到的薪金為低,但該批教師的薪金已按一般換算安排處理,使他們的薪酬不會低於新入職的教師。

青年自組電台公民抗命

青年自組電台公民抗命
逼政府開放頻譜 無懼被控
【明報專訊】民間電台為爭取開放「大氣電波」而多番無牌廣播,主持人、成員和嘉賓均遭當局檢控。一群從事非主流藝術文化工作的青年無懼可能被控,打算加入「公民抗爭」行列,正準備在觀塘籌辦地區電台,打算在年底廣播。電台召集人之一梁穎禮指出,他們會做測試找出空置廣播頻譜,他希望以「公民抗命」,迫使政府開放大氣電波,期望引起國際社會關注。

梁穎禮本身是民間電台節目《獨立生活》的主持,也是非主流樂隊「意色樓」的成員,他年初參與民間電台的街頭廣播,早已收到一張傳票,但他表明不怕再被票控。他說:「如果要入獄,希望華叔(司徒華)是第一個被判,令國際社會關注事件。」支聯會主席司徒華2007年以嘉賓身分出席民間電台在旺角行人專用區舉行的要求平反六四論壇,其後律政司向他發出告票,指他參與民間電台廣播。

盼司徒華「第一個被判」 引國際開注

梁穎禮打算聯同一群從事非主流音樂及藝術文化工作的青年籌辦地區電台,下月會舉辦賣物會為電台籌款,爭取年底廣播,電台會以創意產業、次文化為主題。他表示:「本港的大氣電波是屬於每一個人,這不能抵賴,香港只有兩間電視台、3個電台。」他指出,現時不少電台頻譜都空置,指摘電台霸佔這些空置頻普,並希望能用作廣播。

未獲批先開播 信號覆蓋九龍東

他亦會向電訊管理局申請電台牌照,但表明會同時廣播,不會等到申請有結果才開始,「大氣電波不是屬於一個局」。他又表示,信號會選擇在某大廈天台發出,估計可覆蓋九龍東區,但會盡量令頻道不影響救護車等的通訊設施。他亦會邀請藝發局等其他藝術機構支持他們所辦的地區電台,「我們是為人民、創意界服務,希望每年有1元象徵式資助,支持我們辦台」。

電訊管理局發言人回應,根據《電訊條例》,任何人沒有適當牌照或維持任何電訊設施即屬違法,任何人參與有關非法活動,違反《電訊條例》8(1)條,會遭受檢控,最高可被罰款10萬元及監禁5年。

明報記者 何素文

協調大型社區土地發展

童軍總會重建 發機辦協調加快
7月起運作 首提3社區項目
【明報專訊】負責協調大型社區土地發展項目的發展機遇辦事處7月正式運作後,昨正式向負責監察的土地及建設諮詢委員會匯報首3個項目,據悉包括灣仔愛群道的童軍總會重建等。發機辦表示,會盡早在規劃地政等問題上居中協調,加快項目完成規劃,交予城規會正式審理。

發展局於今年7月成立發展機遇辦事處,負責向擁有土地的非牟利團體或商業機構,就一些有利公眾利益的社區項目提供一站式協調,加快規劃和審批流程。發展局同時改革土地及建設諮詢委員會和加入旅遊、環保、文物等代表監察發機辦運作,加強項目透明度。

另一項目於南丫島

昨日地諮會進行首次會議,據了解,會上發展局簡介發機辦的工作流程,地諮會將每兩個月開會一次,聽取各社區項目進度和政策匯報。發機辦並首次匯報3個獲選項目,由辦事處進行跨部門協調,加快項目完成規劃,但目前未完成具體方案。

據了解,其中一個項目為童軍總會於灣仔愛群道總部的重建計劃,消息人士表示,因非牟利機構一般對規劃流程並不熟悉,因此會由辦事處協調,例如制訂合適的樓宇高度和公共空間佈局等,避免項目到城規會闖關時「屢試屢敗」。此外,亦有一項涉及在南丫島提供遊艇停泊和離島旅遊設施的項目,亦會由發機辦全速處理。

不過,發展局長林鄭月娥早前已表明,發機辦不會接受純地產項目申請,倡議人必須是項目地皮的業主。項目完成規劃後,亦須通過城規會和屋宇署等法定審訂工作。

地諮會亦在會上討論《市區重建策略檢討》的公眾參與情,了解公眾諮詢進度和減慢市區老化速度的措施等。有關諮詢將在2010年中正式完成。

「香港集思會」

紀文鳳﹕成功須具國際性
【明報專訊】由本港創作文化界知名人士組成的「香港集思會」,早前亦曾拋出11項推動本港創意文化的建議,其中一項正與政府計劃將中環發展成創意產業區相若。該會顧問紀文鳳對政府構思表示讚賞,但認為可加入中央街市,與中區警署、舊警察宿舍組成「鐵三角」,創意區若要成功則須有國際性。

倡招攬外國大師作招徠

紀文鳳說,雖然近年不少人提倡本土文化,但她認為創意區應以「國際性」為主軸,「香港早年也搞過大笪地,但結果1、2年就無聲無息地消失」,故此應該招攬外國大師來港,帶領及培育香港人才。

她說,現有的牛棚書院、石硤尾創意藝術中心並無中環一帶的歷史文化背景,年輕創意人才可先在這些地方磨練,待有自己特色、具成功特質時,便可加入這個創意產業區域。

另外,製衣同業協進會會長鍾國斌說,該會於今年7月中左右,已向「創意香港」提交建議,希望政府可將荷李活道警察宿舍改為讓本土時裝師設立陳列室。他解釋,香港有好多出名時裝設計師,但外面租金太貴,「並非叫政府免租,可以收合理價錢,時裝設計師可賣衫賺錢交租,平時亦可辦時裝展」。他指附近尚有蘭桂坊等景點,予人中西合璧之感,亦適合時裝業用途。

鍾國斌指出,有創意的人未必懂做生意,故亦建議設立類此經理人公司的機構,透過這個平台教這批新進設計師做生意。除時裝外,他認為可與其他行業「crossover」,例如環保,「外國像英國、加拿大等,非常流行將舊衫重新設計成新衫」。他又說,現時港人愛上網購物,故亦可將這些網上公司納入舊警察宿舍內,與時裝業合作找生意。

荷李活道創意產業基地

荷李活道警察宿舍 變創意產業基地
【明報專訊】中國經濟崛起傲視全球,巨龍腳下的香港當如何自處?有說,除了金融,香港的經濟動力新火車頭仍未出現。然而香港精神其實未死,香港人腦袋轉數飛快,每天為自己尋找新出路,貢獻香港發展。《明報》今起推出「香港有計」系列,蒐羅香港人憑創意打出一片天的故事,當中不少更可供你我參考;首天率先專訪商務及經濟發展局長劉吳惠蘭,她透露了政府扶助創意產業的新想法。

去年的施政報告表明推動本港創意產業,並成立了「創意香港」辦公室。商務及經濟發展局長劉吳惠蘭透露,她與發展局長林鄭月娥已有共識,希望將荷李活道警察宿舍保留並活化,發展成創意產業用途,兩個月內會公開招攬意向計劃書,政府還會出資津貼,包括修葺物業等等。

徵集計劃書 願資助修葺

劉吳惠蘭接受本報專訪時表示,警察宿舍附近有蘭桂坊、蘇豪、中區警署、嘉咸街、石板街、甘棠第等,都具有濃厚文化背景,可以集中發展成一個創意產業的地標區域。她形容這是政府的新嘗試,以此回應業界希望政府提供土地的聲音。她希望荷李活道警察宿舍活化後,並非只是像牛棚書院的文化創意人聚首地點,而是一個「活的地方」,可以舉行有關創意產業的活動,如時裝表演等。為協助它發展,除倡議者需要投放資源,政府亦願意投放部分資源,例如水電工程、改動大廈的工程等,「具體金額視乎設計而定,原則上是不多於整體的一半」。不過政府不應負責大樓的管理工作。

講經濟效益 滲商業元素

劉吳惠蘭說,把警察宿舍發展成創意產業用途,亦要考慮持久性,因此日後營運需要有財政來源,例如是否可售賣商品等,「既然是『產業』,自然會為我們帶來經濟效益……即使是博物館都會有一個喝茶的地方,商業元素無可避免」。

市民何時才可以看到這個願景?劉吳惠蘭說,目前正整理內部文件,預計1、2個月後可向外界徵求意向,目前未有具體時間表,但日後會與倡議者商討可否分階段落成。曾有類此構思的「香港集思會」對此表示歡迎,但認為創意產業區必須具「國際性」方能成功(見另稿)。

有時裝業界曾向創意香港提交建議,指可將荷李活道警察宿舍以合理價錢租予本地設計師,讓他們設立陳列室,亦可與其他行業合作,包括環保時裝等。根據資料,舊警察宿舍佔地逾6000平方米,共有兩座建築物,每座樓高7層,每層有14個單位。

劉吳惠蘭形容,活化荷李活道警察宿舍是「創意香港」辦公室首個任務,政府活化美荷樓後,有不少意見建議可活化更多空置廠廈,她說政府不會完全排除這個可能,「期望香港不止是設計之都,可進一步成為創意之都」。

本港近年有不少成功的創意企業,劉吳惠蘭說從中得到的啟發,就是必須要以商品化的做法推廣,她認為本港在這方面已有配套,包括廣告人才、法律、會計及市場推廣等。她指創意香港辦公室除會繼續發展本港擁有較大優勢的創意產業,更會培植略有雛形的行業,例如出版業,「最新的啟發來自書展」。她補充,創意香港辦公室會聆聽不同業界的意見。

明報記者 張岳弢 劉頌陽

Monday, August 31, 2009

機構承諾增財政透明度

無公開帳目3機構
承諾增財政透明度
【明報專訊】本報翻查發現,未有向外公開全年詳細善款帳目的免稅慈善團體,還包括「慈光社群服務網絡」、「長洲鄉事委員會青年綜合服務中心」以及「康馨婦女會」。三機構回應時以「人手少」、「主要收入非募捐或賣旗」等原因,解釋過去為何無披露全年度善款收支。但三機構均承諾為增財政透明度,會考慮日後公開詳細帳目,供捐款者參考。

三機構中,以康馨婦女會的透明度相對較高,它在每季通訊中,會交代較大筆善款的收支。該會主席廖美玲稱,過往該會主要收入來自核心成員奉獻,而非公開募捐,覺得毋須公開經審核帳目。但她指隨該會規模漸大,會考慮從社團註冊改為以擔保有限公司註冊,並研究公開年度帳目。

稱無隱瞞賣旗收益

上述三機構均獲准賣旗,但三機構均指賣旗收益數字,經核數後須提交社署,及在報刊登廣告公開,絕無隱瞞。社署則補充,除賣旗善款數字要登廣告外,慈善機構的賣旗捐款收入及善款用途,亦必須獨立列載於經審計的年度財務報告表內,副本並須呈交社署作紀錄,以加強問責性。

劃一慈善團體監管標準

陳茂波倡劃一要求
慈善團體每年交帳
【明報專訊】本港可免繳利得稅的慈善團體數目逾5000個,每年申請扣稅捐款更達50億元,但政府的監管卻有兩套標準,鬆緊不一。像以擔保有公司營運的免稅慈善團體,每年必須向公司註冊處呈交已審核的收支帳目,公眾有權查閱,財務監管較嚴;但若改以社團或私人有限公司營運者,卻毋須向公眾交代帳目,捐款者知情權無保障。

每年申扣稅捐款達50億

立法會會計界議員陳茂波及執業大律師陸偉雄均建議,當局應修例劃一要求,日後不論以何形式營運的免稅慈善團體,都必須每年公開收支帳目,以保障捐款者。兩人均指善款收支沒理由隱瞞,否則易令捐款者卻步。

健康快車香港基金稱當年為運作方便,用私人有限公司作執行機構,但陳、陸均認為做法不太妥當,因理論上一般私人公司容許股東攤分公司資產。為釋疑,以擔保有限公司經營慈善機構或較理想。

其實律政司亦留意本港慈善機構缺乏完善法例作全面監管,包括無強制公開帳目的問題,故2007年8月時已要求法改會成立小組,研究是否需訂立新法例加強監管,但至今仍未有定論。

慈善團體監管鬆緊不一

健康快車12年未公開帳目
慈善團體監管鬆緊不一
【明報專訊】本報偵查發現,慈善監管法例未追上現代社會要求,令以私人公司或社團營運的免稅慈善團體可以毋須公開帳目。其中特首曾蔭權任贊助人的「健康快車香港基金」,每年雖收逾千萬元捐款,但因基金以私人有限公司方式營運,故成立12年來縱從未公開完整帳目,仍屬合法。

健康快車回應時承認財務透明度不足,答允公開善款收支。立法會議員陳茂波認為慈善帳目不應隱瞞,促當局修例保障捐款人知情權。

正生事件令人關注善款監管。本報抽樣審查約70個本年度獲准賣旗的免稅慈善機構,發現4間機構的財務透明度不足。它們均未有在機構網頁或公司註冊處公開詳細帳目(見另稿),故捐款人無法監察善款。

非擔保公司 僅稅局可查

但4機構並非違法,因法例只要求以擔保有限公司成立的免稅慈善機構,才須每年把已審核帳目提交公司註冊處讓公眾查閱;而上述4慈善機構則採用其他方式,包括社團、信託基金及私人公司等組成,故依例毋須公開帳目,只有稅務局才有權審查4機構每年帳目。

證監主席任基金副主席

4間慈善機構中,以健康快車香港基金(下稱基金)規模最大。健康快車香港基金於1997年由前行政會議成員、現全國政協常委方黃吉雯創立,它用流動火車卡,12年來免費為內地10萬名貧困白內障患者做手術。基金主席一職現由陳國超擔任,方黃吉丈夫、即證監會主席方正為副主席,特首曾蔭權則是基金贊助人。

惟記者翻閱基金網頁,找不到善款收支帳目。記者再查閱公開註冊處紀錄,發現一間「健康快車香港基金有限公司」,其股東為方黃吉雯及陳振彬(寶的集團主席),但同樣找不到帳目。

立法會會計界議員陳茂波審視該有限公司資料後,質疑有不妥。他指健康快車香港基金有限公司約章,主要是講及該公司以做生意為主,卻鮮有談及慈善宗旨,甚至未有禁止股東分享公司財產,令人有疑問。

稱人手不足 允稍後公開

記者曾佯作捐款者,到基金辦事處欲查閱慈善帳目,健康快車香港基金總幹事葉小姐當時指因人手不足,暫未有公開帳目,但透露基金每年收取捐款逾1400萬。記者其後再正式查詢,葉小姐承認基金財政透明度不足,承諾稍後公開慈善收支。

對於「有限公司」約章乏慈善宗旨,葉小姐解釋,健康快車香港基金是負責籌款的信託基金;至於名字類近的「健康快車香港基金有限公司」,其實只是基金的執行機構,權益由基金會擁有。對於有限公司章程(約章)被指範圍較廣(可做生意圖利),她解釋只是為使運作更靈活,堅持不涉商業運作。

但陳茂波對解釋未滿意,他指基金及有限公司名稱幾乎一樣,易令人混淆;而健康快車香港基金有限公司的股東是兩個人(方黃吉雯及陳振彬),亦令人感不妥。

陳茂波指為令公眾釋疑,最好改由基金擔任有限公司股東,並把公司約章改成以慈善為宗旨,及每年公開帳目。健康快車香港基金葉小姐承諾考慮外界意見,她補充基金2008年收捐款約2000萬,行政費佔支出13.6%,總儲備約為5000萬,而基金97年以來已曾4次被稅務局審核帳目,均沒問題。

稅務局以保密為由,拒絕評論健康快車個案,但強調會定期覆查各免稅慈善團體帳目,而獲免稅資格團體必須具備文書,禁止成員間分攤入息及財產。

明報記者 陳志偉

美國民主基金會(The National Endowment for Democracy)

致力推動海外民主化
美國民主基金會小檔案
【明報專訊】美國民主基金會(The National Endowment for Democracy)在1980年代初成立,始於當時美國總統列根提出要研究美國如何推動海外民主發展,當時經American Political Foundation研究後提出成立一個跨黨派、私人的非牟利組織,並由美國國會每年撥款作經費,以資助海外的民主化運動。

現時基金會會長是Richard Gephardt,是美國眾議院少數派前領袖,專長是經濟問題和外交事務。主席則是Carl Gershman,是前美國眾議員。基金會董事會包括現任參議員、眾議員、商界高層及學者等。

基金會資助海外團體時,會明確列明不會資助涉及任何個人、團體或政府的暴力活動,亦不會資助有關競選公職的活動。

思匯人權監察 獲美基金贊助

思匯人權監察 獲美基金贊助
組織曾資助疆獨大會
【明報專訊】近月內地新聞網,包括人民網,有多篇指控美國民主基金會扶植熱比婭推動新疆騷亂的文章。原來該基金會去年亦有資助3個香港項目,香港人權監察和思匯政策研究所分別獲資助17萬美元和5.9萬美元。香港人權監察總幹事羅沃啟強調不會受美國民主基金會控制,但民建聯葉國謙憂外國勢力間接影響香港。

葉國謙憂外國勢力影響

《基本法》第23條列明,禁止香港政治性團體與外國政治性團體建立聯繫。根據《社團條例》,香港政治性團體為政黨或支持一些人參選的團體,外國政治性團體則包括外國政府或其代理組織等。不過,葉國謙認為香港人權監察是否屬政治性組織,需要討論,但收取外國政治組織的資金,或會出現間接控制,會令外國勢力對香港影響更明顯。

根據美國民主基金會的網站,2008年基金會在香港一共資助了3個團體,包括香港人權監察(17萬美元)、American Center for International Labor Solidarity(125,456美元)和思匯政策研究所(59,967美元)。

其中有關資助思匯的描述,上述網站指思匯會推動公眾討論管治改革,提出關於普選、政制改革的研究和公眾教育。對於香港人權監察的資助項目,網站則指是提升香港人權保障和民主發展的水平。

基金會亦同時資助了多個西藏和新疆的民主組織,包括被指疆獨領袖熱比婭任主席的世界維吾爾族代表大會(World Uyghur Congress)。去年基金會資助了4個新疆維吾爾族組織,合共570,105美元。

人權監察:基金會沒干預操作

羅沃啟回應本報記者查詢時表示,基金會的資助要求很簡單,並沒有干預他們的實際操作,不存在受基金會控制的問題。他又坦言在香港難找到足夠的資助,所以要向基金會、歐盟等尋求贊助。去年香港人權監察約花費200多萬港元,即基金會的資助佔開支接近一半。

張達明:人權監察非政治組織

前香港人權監察主席何秀蘭強調,最重要是香港人權監察沒有為美國人講說話,大家可以看到他們是公正地跟進香港的人權問題。香港大學法律學院助理教授張達明則指出,在法例上,香港人權監察不算是政治組織,故收受外國政治組織資金沒違反法例。本報至截稿前仍未能聯絡到思匯政策研究所行政總監陸恭蕙。

明報記者

社企總會成立

社企總會成立 擬推Q嘜認證
【明報專訊】特區政府曾一度提出要重點發展社會企業,為弱勢社群提供就業機會,但至今仍欠缺一個具體及長遠的計劃。一班社福界人士籌備近一年,今年初自發成立社會企業總會,希望推動本港發展社會企業,現正構思「Q嘜」制,以加強市民對社會企業的信心。

基督教青年會會員及社區服務總經理郁德芬是新成立的香港社會企業總會會長,她接受訪問時表示,創會成員有10人,分別來自不同機構,包括東華三院、社聯、基督教青年會等,但強調全以個人身分參加。

郁德芬表示,本港很早就有社會企業,但至今社會對社企認識不深,故希望成立總會有系統及計劃地去發展本港的社會企業。

採會員制替「社企」定義

郁德芬續稱,現時本港約有200多間社企,但政府及業界至今未能掌握本港社企具體情及帶來的經濟效益,總會已委託機構全面調查本港社企的營運、聘用人手數目、盈虧情等,方便日後對症下藥改善。

總會日後會採用會員制,他們亦替何謂社企下定義:包括以扶助弱勢社群為宗旨、盈餘投資社企、經費總額不少於50%是來自營運所得以體現自負盈虧、董事不分紅、要有年報及核數師報告等。機構入會費為2000元,年費1000元,個人會員會費則500元。

現時坊間有不少社企湧現,市民根本分不清那些是「真社企」,郁德芬透露,總會現正構思一些類似的社企嘉許計劃,社企只要符合上述資格,便可以獲得「Q嘜」標誌,增加市民對社企的信心。但她表示,一些小型社企可能未能有資源做核數報告,總會日後會因應個別情審批。

設4小組提供全面服務

郁德芬表示,部分社企失敗原因包括產品質素不好及資金流動出現問題,故總會旗下設有4個小組,包括政策研究小組、會員教育小組、推廣小組、籌款小組,希望可以為社企提供全面服務。亦希望政府可以加強對社企提供的支援。

民政事務總署06年6月推出「伙伴倡自強」社區協作計劃是其中一個支持社企創業計劃,計劃自推出以來,合共批出撥款約8800萬元,資助約90個新的社企計劃,造約1,500個工作職位。當中除了有3個因業務表現未達預期目標而決定停辦外,餘下的仍繼續營運。

明報記者 梁偉健

Sunday, August 30, 2009

籠屋租金調查

調查指籠屋租金高於豪宅 (23:10)
社區組織協會公布的調查發現,金融海嘯下,籠屋及板間房的租金在金融海嘯下不跌反升,部分租金高於豪宅。

協會於4至6月訪問了260多名籠屋及板間房的住戶發現,在金融海嘯下,香港籠屋、板間房的租金不跌反升,平均上升10%至20%;平均每平方呎租金由2007年的23.9元,大幅增至今年的32.9元,最高每平方呎租金為港幣90元,高於豪宅。

社區組織協會建議香港政府推出租金津貼計劃,補助低收入人士改善居住環境,以及增建公屋安置低收入人士。

(中央社)

互愛中心

互愛中心月蝕15萬
得生重建須籌千萬
【明報專訊】基督教互愛中心沒有接受政府資助,該中心事工總監李輝平表示,現時每個宿位每月平均成本約7000元,主要靠教會捐獻支持,但在金融海嘯下捐獻減少,近期每月皆出現6位數字虧損,例如7月便虧損15萬元。李輝平表示,現時70%至80%經費是來自教會資助,故捐獻減少對中心影響頗大。

指規管多 不接受資助

對於不接受政府資助,李輝平解釋,若受政府資助,便需要受很多規管。但目前環境下,他希望政府可施援手,惟同時希望將規管減至最低。互愛中心亦將會在10月舉行賣旗籌款,希望「幫補一下」。

互愛中心每月虧本,得生團契則因重建,需籌款600萬至1000萬元,現正四處張羅。得生總幹事馮都新表示,單是重建宿舍便需要1600萬元,若加下裝修及添置家具,約需2000萬元,現時在有心人幫助下已籌得1000萬,會繼續努力籌錢。是次重建對得生非常重要,因為得生日後可否獲發正式戒毒院舍牌,要符合不少條件,一個合資格院舍設施尤為重要。

馮都新表示,之前遇到多名有心人,在他轉介及協助下不單籌得1000萬,更有退休工程師義務協助整個新院舍的設計及建築,他續稱﹕「將來院舍所在位置是舊院舍不遠的一塊空地,由申請到獲城規會通過,一切皆十分順利。」有關工程最快可在年底開展,預計半年至一年完成。

馮都新坦言,受金融海嘯影響,籌款工作亦受累,他坦言﹕「舉例說以前有人可能答應畀100萬,現時可能少幾個零。」正生帳目混亂事件,亦令得生籌款活動受影響,馮都新透露,發生正生事件後,已有得生董事越洋至電回港查問是什麼事;甚至有原本願意資助得生的機構,亦特別向得生「問多兩條問題」,可見對方較以前謹慎。

基督教得生團契

前警察戒毒後創辦得生
【明報專訊】基督教得生團契於1989年成立,其創辦人馮都新亦是傳奇人物,他年輕時曾任警察,因好奇而嘗試吸毒,之後曾想過自殺,機緣巧合下創立得生團契,救助與他有相似經歷的青少年。

常接觸黑幫 以為夠定力

單從外表,馮都新似「江湖大佬」多於教會人士,但他滿口都是感恩的說話,說一切好像自有安排。

馮都新說,以前做警察時接觸不少黑社會人士,自以為夠定力,「可以食可以唔食」,結果成為別人口中的「道友」。他續稱﹕「當時身上經常有兩支炮,一支是槍,一支是針筒,毒癮起時就打針。」他一邊說、一邊展示兩臂因吸毒留下的針孔痕艫。他之後經歷兩段失敗的婚姻,亦因犯了刑事罪失去工作,萬念俱灰時曾想過自殺,但想到家中母親,可幸打消死念。

其後他到晨曦島戒毒,一年過後毒癮戒除,但反而決定留下來協助其他人戒毒,一留8年。1989年他離開晨曦島,成立得生,至今20年。
「大師兄」監房邊緣回頭
【明報專訊】得生團契以福音戒毒為主,但同時提供不同訓練及興趣課程,如電腦、鋼琴班等,亦會提供中、英文語言訓練。得生亦會安排學員到學校做見證及表演,讓他們從「實戰」中學習。

曾是得生學員、20多歲的嘉華所走的路有點像馮都新。嘉華中一時因好奇嘗試吸毒,之後因毒品案被捕,被判入得生感化,戒毒後重投社會,但年多之後,他在 2001年第二次涉毒品案被捕,原以為在地區法院一定會被判入獄,結果再次被判入得生,此次他終於學懂珍惜機會,戒除毒癮後留下來協助其他戒毒青少年,現擔任副組長及導師。

受馮都新鼓勵,嘉華之後學駕車,在機緣巧合下,得生在上年引入犬隻訓練,令他成為犬隻訓練員,現時繼續學習寵物美容,同時教導新學員,很多新人都「怕」這名滿有威嚴的大師兄。

嘉華說滿意現時的生活,與家人的關係也好了很多。他熱愛犬隻訓練,甚至希望神給他更多智慧以明白犬隻的思想。他說透過訓練犬隻,也可訓練學員的服從性。

戒毒院舍拒轉型戒毒校

戒毒院舍拒轉型戒毒校
正生暫停收生 政府尋同類服務
【明報專訊】青年吸毒問題趨嚴重,加上校園驗毒計劃即將實施,預計青年戒毒服務需求會相應增加,但正生書院卻宣布暫停收生。據了解,政府有意協助其他與正生性質相近的戒毒院舍轉型為戒毒學校,以免過度依賴正生,然而部分機構表明暫無意轉型,亦擔心增加宿位反而會影響服務質素,無打算增收戒毒青少年。

本港唯一一間「戒毒學校」正生書院,近期發生帳目混亂風波,宣布暫停收生。但政府認同其採用的「戒毒學校」模式,故針對吸毒青年日增,考慮協助其他戒毒中心轉型成戒毒學校,為該班正在求學階段的學生提供另一條出路,基督教得生團契及基督教互愛中心這兩間福音戒毒機構是政府其中兩間「目標」機構。

現時社署轄下共有14間受資助的戒毒中心,由6個非政府機構營辦,共提供373個戒毒宿位,其中296個為資助宿位,主要以社會工作手法及輔導方式(包括福音戒毒)協助吸毒者戒除毒癮。

得生拒超收 憂影響服務

得生團契是其中一間受資助機構,受資助戒毒宿位80個,每個獲社署補貼4000元,故是受資助機構中的「大戶」,另有8個宿位是自負盈虧,88個位已全爆滿,申請入住約要輪候1至2月。

得生團契總幹事馮都新表示,得生位於西貢的訓練村最多可讓100人入住,但現時仍只收88人,即使政府部門曾多次希望他們增收學員,亦被他拒絕。他解釋,現時得生約有30名全職員工24小時照顧88名學員,故再增收學員,反而會影響現有服務,對入住的青少年不是好事。

與正生「超收」不同,馮都新強調「夠便可以」,故他們暫不時會用盡宿位。得生最快會在年底展開重建,日後宿位會增至120個,但馮都新仍表示,若人手或其他配套措施不配合,亦不會大幅增收學員。

對於轉型至「戒毒學校」的問題,馮都新表示政府暫沒有與他們聯絡,亦覺得暫時沒需要。他解釋,學員在得生主要接受一年福音戒毒,期內會安排他們參加不同訓練。學員完成一年服務後,亦會送他們繼續升學,得生今年亦出了多名成績理想的會考生。

互愛中心恐人多難控制

基督教互愛中心事工總監李輝平表示,位於青洲的院舍原本有20個青少年戒毒者宿位,但亦只收了15人,故不打算增收學員,擔心若增收太多學員反而更難控制,擔心他們會在互相影響下「一齊走」,而人手不足亦是另個重要考慮的因素。

議員﹕不能勉強轉型

立法會保安事務委員會副主席涂謹申表示,律政司長黃仁龍在其青少年毒品問題專責小組報告中,已肯定正生作為戒毒學校的價值,因為這可以讓青年一邊戒毒、一邊讀書,避免浪費時間,預計需求會日益增加。但涂謹申強調,「戒毒學校」運作難度高,加上每間院舍有其專長,不能勉強一些院舍轉型,否則反而會好心做壞事。

明報記者 梁偉健 陳嘉婉

Friday, August 28, 2009

「活化歷史建築伙伴計劃」第二期

藍屋列第二批活化歷史建築 (11:25)
港府推出第二批活化歷史建築,供非牟利團體於年底前申請營辦社會企業及保育,5幢建築包括灣仔藍屋等。
文物保育專員辦事處宣布,「活化歷史建築伙伴計劃」第二期於今天起接受有興趣的團體申請,直至12月28日中午截止。5幢建築物包括:

一、舊大埔警署:上一期未能成功招標,今次再公開接受申請。

二、位於灣仔的「藍屋」建築群:包括「藍屋」、「黃屋」和「橙屋」。因現仍該處仍住有13戶人,營辦團體必須以「留屋留人」的原則,改善居民生活環境,保持並強化他們的社區網絡。

三、前粉嶺裁判法院。

四、位於沙田王屋村的「古屋」:建於1911年的法定古蹟,是今期活化計劃中歷史地位最高的建築,由於包括大片公園空地,可用地面積達8790平方米。

五、位於九龍城侯王廟新村的「石屋」:建於1945年。

當局將於9月14至18日,為5幢建築舉行開放日,同時於9月30日,為有興趣的機構舉行工作坊,提供資料。

(即時新聞)

Thursday, August 27, 2009

復康會

復康會半癱導師 提「老教授」哽咽
【明報專訊】方心讓創辦的復康會發展50年,對傷健人士貢獻良多,既提供多元復康服務,亦聘用不少復康人士,讓他們助人自助。15年前由方心讓邀請加入復康會工作的林良明,一提到「老教授」便不禁哽咽。

阿明表示,前日得悉方心讓離世,復康會為這位創會人默哀,他禁不住流淚,「方教授和藹親切,全無架子,經常關心我們,常說『明仔,食多呀』。合上眼,很多畫面不禁浮現……」說到這裏,阿明眼泛淚光,哽咽起來。

聘傷健人士 教助人自助

1983年,身壯力健的阿明駕駛電單車失事,令下半身完全癱瘓,手指不能動彈,前臂不能伸直。「從康復到物理治療,再訓練使用剩餘日常機能,應付日常生活大概花了6年。」1989年起,阿明開始參與復康會義工活動,逐漸重投社會,1993年更獲一家律師行聘為電腦輸入員,「我在律師行工作很開心,做了半年後辭職時老闆還以為我被欺負,實情是我希望嘗試幫助同路人。」

這份新工作,正是阿明現職的復康會職業復康及再培訓中心導師,教導傷健人士操作電腦。「方教授認為我的復康療程已完成,工作能力無問題,那麼何不找已踏出社會的傷殘人士,運用自己經歷去幫助有需要的人、教導更多傷殘人士?」

最難忘方中風 仍赴大阪開會

說到與老教授相處往事,阿明表示2003年與方心讓到大阪出席國際復康會議印象最深刻,亦最心痛,「當時他剛第一次中風,走路要撐手杖和別人攙扶,我們都覺得他該多休息,但他為國際間的復康事情甘願出力。他也是傷殘人士,但當時仍有說有笑,不表現半點負面情緒,積極面對挑戰……」

阿明認為,方心讓在復康方面不遺餘力,不止於幫助傷健人士重投社會,「他創立復康會,引領我們幫助同路人,助人自助令復康提升至另一個層次。我想若沒有復康會,傷殘人士的路定必難走得多,會內的人今後必定會延續方教授的精神。」

明報記者 何偉

中國殘疾人聯合會

鄧樸方:痛失師友
【明報專訊】一生致力為殘疾人士服務的方心讓,因工作關係與前中共領導人鄧小平的長子鄧樸方建立逾20年友誼。當鄧樸方得悉這位好友離世的消息,即時發出唁電,對方家人表示沉痛哀悼。

香港社會服務聯會行政總裁方敏生憶述,早在1980年代初,中國殘疾人聯合會還未成立時,方心讓到國內開會,鄧樸方知悉後託人聯絡他,希望方氏可以協助改善國內殘疾人士服務及相關的培訓。1988年3月,中國殘疾人聯合會正式在北京成立,鄧樸方歷任多屆主席。

助鄧成立中國殘聯
現為全國政協副主席的鄧樸方的唁電是在昨日發出,他對方氏離世「感到非常悲痛」,他又提到在1980年代初,「時任康復國際主席的方心讓對尚處於起步階段的內地殘疾人事業,給予極大的關注和支持」。

鄧樸方特別提到,方心讓與國際殘疾人組織建立良好合作關係,促進了聯合國《殘疾人權利公約》的制定。最後鄧氏表示﹕「方先生的逝世使我失去了一位良師益友,國際殘疾人事業失去了一位傑出的領軍人物。」

「復康之父」


復康之父方心讓病逝
骨科名醫致力服務殘疾人士
【明報專訊】有「復康之父」之稱、著名骨科醫生方心讓於本周一(24日)因病離世,終年87歲(實齡86歲)。方氏是本港殘疾人士復康工作的先驅,終身致力為殘疾人士服務,大大改善了他們的生活環境。方氏女兒方敏生說﹕「本身是醫生的父親不只希望救活人生命,也希望令殘疾人士可以過正常生活。」

方心讓喪禮將於下月2日在香港殯儀館設靈,翌日在銅鑼灣聖保祿基督君王小堂舉行安息彌撒,隨即出殯。方氏離世消息傳出後,各界同表惋惜,與方心讓深交的全國政協副主席鄧樸方亦即時發出唁電。

本身是社聯行政總裁的方敏生昨晚表示,父親是骨科醫生,醫治過不少遇到意外的病人,但父親不時感慨作為醫生,極其量只能救活病人,卻無法令病人重過正常生活,尤其在數十年前,社會並不太關注殘疾人士權益,故令方心讓決心投入殘疾人士工作。

推特殊教育 傷殘運動

方心讓曾擔任行政立法兩局非官守議員,他曾擔任的公職多不勝數,例如國際復康會主席、香港復康會會長,並創立骨科學會、香港殘疾人士體育協會(現為香港殘疾人奧委會暨傷殘人士體育協會),故亦有「殘疾人士運動之父」的稱號。

不論在港英時代或回歸後,方心讓的工作都獲得肯定,他曾獲英女皇頒發爵士勳章,回歸後獲頒大紫荊勳章。

方敏生表示,父親與其胞妹方心淑(在2004年逝世)為香港引進及推廣很多殘疾人士服務,其中一個影響深遠的工作是致力發展特殊教育,體現有教無類的精神。方氏亦與同為骨科醫生的周一嶽致力推展殘疾人士運動,目前本港殘疾人士運動員在國際體壇享負盛名,與方氏早年的努力不無關係。方敏生憶述,父親還會用盡不同方法推動殘疾人士工作,她說﹕「父親知道哪裏多捐款便會去哪裏,例如知道馬會捐款多,甚至去學買馬,最終成為馬會會員。」

方敏生透露,其父在2003年中風入院後,時而清醒、時而昏迷。父親樂觀助人,經常笑的性格對她們幾兄弟姐妹影響深遠。

陳方安生叔父 曾蔭權讚揚熱心服務社會

方心讓是前政務司長陳方安生的叔父,陳太昨說﹕「方醫生生前十分熱心公益事業,對國家和香港有莫大貢獻……方家每位成員都感到非常痛心。」方家一些海外親友正趕回港辦理方醫生的身後事。行政長官曾蔭權亦讚揚方教授熱心服務社會,是他認識的人當中之表表者。

方心讓的社會地位及與陳方安生的叔侄關係,亦令他在中港政治舞台上扮演一定角色。他曾在訪問中透露,1995年中英關係緊張時,時任港澳辦主任的魯平便曾透過他向陳方安生傳話,其後陳太便秘密訪京,最終得以在回歸後「順利過渡」。1987年,港澳辦獲中央撥地興建港澳中心,方心讓便一力促成興建,其間發生「六四事件」,險些因而弄至破產。

Tuesday, August 25, 2009

滿威利基金會

拒交病歷予賭王 十姑娘上訴駁回
【明報專訊】仍於港安醫院接受治療的「賭王」何鴻燊,2006年被胞妹「十姑娘」何婉琪及慈善機構滿威利基金會控告誹謗,指他誣陷她患老人癡呆症及慈善基金私相授受等。法庭早前頒令何婉琪須交出醫學報告及捐款記錄讓何鴻燊抗辯,何婉琪不服上訴,指有關報告太廣泛,但遭上訴庭否決。

控賭王誣陷患老人癡呆

雖然何鴻燊臥病在,但官司並未因此暫停。早前何鴻燊就誹謗案抗辯指出,他於2005年6月至10月對何婉琪的公開言論,均屬公允評論而非信口開河,故成功向法庭申請查閱何婉琪的病歷及捐款贊助記錄。

何婉琪早前向原審法官申請上訴被拒後,昨再向上訴庭提出上訴,指對方根本沒有證據指何婉琪腦部有毛病,而且要求交出的報告範圍太廣;至於慈善捐款的記錄是否存在及是否可支持何鴻燊的抗辯,原審法官也未有考慮,但上訴庭指即使交出資料的未必與官司有關,但也看不到何婉琪繼續上訴會有任何勝算機會,因此拒絕發出上訴許可。

【入稟編號:HCA391/06】

「警察歷史收藏學會」

蒐警察文物 創收藏學會
【明報專訊】開槍的偵緝警署警長林建強,加入警隊33年,行將退休。林公餘時喜歡收藏警察文物及研究中國警察歷史,2006年與多名同好創立「警察歷史收藏學會」,成為創會會長,該會曾在香港及內地舉辦多個專題講座,林亦多次接受媒體訪問。今年回歸日,林更獲頒授「香港警察榮譽獎章」。

林建強曾接受《警聲》訪問時透露,其嗜好是源於一張泛黃收據。該收據是他一名家人於中華人民共和國成立初期,主動將一支自衛手槍交給公安機關簽發,成為他首件警察收藏品,令他踏上研究中國警察歷史之路。林20多年前開始收藏警察徽章,至今擁有600多件警察文物,年代橫跨清末、民國、日本佔領香港至中共建政初期。

林近年駐守港島總區重案組,其上司高級督察陳功偉,去年7月25日在灣仔警察總部辦公室開槍自殺,林聞得女同袍大喊趕至現場,見陳躺在地上,胸口近心臟位置出血,上有他的佩槍,立即通知上級,林事後有出席死因庭作供。

上司吞槍 遺孀庭上批評

陳妻在死因庭研訊時,曾透露丈夫至少3次向她透露遭上司指摘「逢案不破」,又點名指陳的下屬林建強「幫唔到手」之餘,更令隊內警員關係變差,加重其工作負擔。

「十五基金會」

烹飪節目名主持
創慈善餐廳救失學青年
【明報專訊】Jamie Oliver自16歲已離開學校走進廚房,20出頭已成為著名的電視烹飪節目主持。2002年,他在倫敦開設一間名為Fifteen的慈善餐廳,創立「十五基金會」(The Fifteen Foundation)訓練失學、失業青年成為頂尖廚師,讓他們有機會進入餐飲行業。最近,該基金會更提供貸款,協助學員開設餐館創業。他的入廚扶貧模式正推廣至全球,但似乎今次暫不會引入香港。

Fifteen餐廳會提供4個月的訓練,但逾半人未能通過考試,至今畢業了的青年只有50多人。Oliver會送學員到肉品商的牧場和頂尖餐廳實習,其間有學員捱不住退出,令他被行家冷嘲熱諷。

辦校初期,Oliver需抵押房子和辦公室借錢開餐廳,到近年才終於有盈利。

倡有機食物 誓剷除兒童垃圾食物餐

身為有機食物的支持者,Oliver非常關注兒童的飲食健康,曾發起剷除學生餐單中「垃圾食物」的運動,甚至在節目中咒罵在孩子的餐盒裏放入「垃圾食品」的家長。06年9月一群家長集體抗議及反對他的學生餐,指「孩子有權選擇愛吃的食物」。Oliver強硬回應﹕「如果他們想要害死他們的小孩,就讓他們這麼做吧!」,引起小報及BBC新聞廣泛報道。

Monday, August 24, 2009

正生會正生書院帳目分開

正生會正生書院帳目分開 (17:05)
基督教正生會及正生書院發表聲明,決定將正生會及正生書院分開營運,並將帳目分開處理。

聲明指出,由於正生會及正生書院受到廉署調查,他們將全力協助調查,希望藉此釋除外界的疑慮。

至於財務上的疑慮,他們決定聘請獨立會計師,將正生會與正生書院過往多年來已經審核的財務資料,分拆成獨立財務報告,適時向外公報。正生會及正生書院的帳目將來亦會分開處理。

而正生會與正生書院的運作,亦會分開,正生書院將註冊為非牟利團體,正生會已是獨立註冊非牟利團體。

(即時新聞)

綠色和平指超市蔬果有農藥

綠色和平指超市蔬果有農藥 (12:01)
綠色和平檢測「華潤萬家」及「百佳」出售的水果,發現9個樣本中6個有殘餘農藥。

綠色和平上月底在灣仔的「華潤萬家」和馬鞍山的「百佳」,抽驗蘋果、梨,及桃等水果,發現6個樣本,都含有可致癌和干擾內分泌的殘餘農藥「多菌靈」和「苯菌靈」。

綠色和平代表,今早到華潤萬家位於火炭的辦公室外,拉橫額抗議,要求停售含殘餘致癌農藥的水果。又促請連鎖超市加強檢測。(即時新聞)

「公盟」許志永取保候審

「公盟」負責人許志永博士今天已取保候審獲得自由
各位朋友:

近日一直被公眾和媒體廣泛關注的公益機構「公盟」負責人許志永博士已經於8月23日取保候審!獲得了自由!

「公盟」被查處及許志永被逮捕事件發生後,國內外多家主流媒體進行了報導,社會各界也高度關注,網友紛紛為公盟和許志永設立網站、微型博客,製作許志永文化衫。8月3日,公盟同意接受社會捐款用於應對稅務問題,僅僅十天便收到各界捐款八十多萬元。8月18日,江平、茅於軾、錢理群、許醫農、章詒和、張思之等六位資深學者聯名發表呼籲書,呼籲釋放許志永。

[許志永及公盟簡介]

許志永,現年36歲, 法學博士,北京郵電大學副教授。2003年當選為北京海淀區人大代表。

2003年,許志永等三名法學博士就「孫志剛事件」聯名提出《違憲審查書》,要求廢除收容遣送制度。

而後,許志永等人創辦了公益性法律援助組織「公盟」。

六年來,公盟做了大量工作,包括關注河南艾滋村孤兒院被政府強行關閉事件;為《南方都市報》總經理喻華峰和主編程益中辯護;幫助黑磚窯受害人提起訴訟;為三鹿奶粉受害家庭提供法律援助;援助鄧玉嬌事件;關注綠壩事件等。

為了撰寫《中國信訪報告》,許志永曾在北京南站的「上訪村」住過兩個月,還曾多次探訪京城內關押上訪民眾的「黑監獄」,並受到不法分子的毆打。

[公盟事件簡介]

2009年7月14日,北京市稅務局突然對公盟開出142萬元的罰單。7月17日,民政局宣佈取締公盟。7月29日,許志永被警察帶走。8月7日-8月10日,公盟派人到稅務局繳稅,稅務局以種種理由拒不接收。8月17日,北京市工商局宣佈決定撤銷公盟的設立登記。

2009年7月15日,公盟成員發表文章,指出公盟是一個非營利組織,沒有任何盈餘,並且一直在努力遵紀守法、照章納稅;8月21日,公盟發佈聲明,認為民政、工商部門對公盟的行政處罰不符合有關法律規定,公盟將依法提起訴訟。8月23日,許志永獲取保候審。

綠色和平「無車日」

大馬力車茘升 港首辦無車日
46機構支持 邱騰華響應
【明報專訊】汽車是香港第二大的溫室氣體排放源頭,但近年私家車的數量及排放量都有增無減。綠色和平發現,港人近年傾向選購排放量高的較大馬力汽車,去年已登記的1500cc以上私家車,較02年增加17%,同期1500cc以下小型汽車數量卻減少逾一成。綠色和平為加強市民認識駕駛行為會破壞環境,呼籲全城響應下月22日在香港首次舉行的「無車日」,當日一同停用私家車。多個大企業及環境局長邱騰華表明支持活動。

環境局表示,為了鼓勵市民善用本港公共交通網絡,達到節能減碳、減少空氣污染的目的,局長邱騰華當日會使用公共交通工具,特區政府其他官員亦會在顧及其工作安排的實際需要下支持活動。

直至昨日,已有46間機構及學校表示支持無車日,包括發展商、酒店及銀行等;教育界方面則有港大、嶺大、香港教育學院及11間中學支持。天文台表示,已有約 30名員工表明9月22日不會駕車上班,台長則因宿舍設在天文台尖沙嘴總部,每日都是步行上班。信和物業管理是少數回應本報查詢時,主動交代高層會在當日乘交通工具上班的機構。

環團邀特首全體公務員支持

綠色和平項目主任古偉牧透露,該組織稍後除會去信邀請全體16萬公務員參加無車日外,還會在9月初邀請特首曾蔭權及3司12局的高官放棄以私家車代步。現時全港有42萬輛私家車,綠色和平發現,港人近年傾向購買較大馬力汽車,以1500cc以上私家車為例,去年較02年增長17%,同期1500cc以下的小型房車數量卻下跌12%。此外,私家車與人口的比例亦有上升趨勢,2001至04年每1000人擁有50.7部私家車,05至08年上升8%,至54.7部。

無車日於1990年代興起,歐盟2000年將每年9月22日定為「無車日」,至去年已有40個國家或地區2000個城市響應。07年中國大陸共有108個城市參加。紐約更為支持無車日封路,市民步行、踏單車或乘搭交通工具上班,台北亦有3萬人響應。

籲9月22日停用私家車

古偉牧說,9月22日未有申請封路,希望市民自發使用公共交通工具代步,但9月13日會舉行「無車中環初體驗」活動,屆時約200人會踏單車由中環遮打道到筲箕灣愛禮街。

綠色和平指出,希望藉舉辦無車日,令更多人了解駕車會加劇氣候變化,呼籲市民多用公共交通工具,政府亦必須制訂全面的氣候變化政策,包括控制汽車排放溫室氣體。環境局表示,政府一直致力推動使用公共交通工具及使用較環保的交通模式,現時每天使用公共交通服務人次高達1100萬,市民九成的交通需要由公共交通工具提供。政府會繼續通過教育及運輸規劃推動有關工作。

明報記者 馬耀森

Sunday, August 23, 2009

許志永:我想用行動証明時代一定會進步

許志永:我想用行動証明時代一定會進步
【來源:南方人物周刊】 2006年04月24日
鏈接:http://business.sohu.com/20060424/n242967959.shtml
許志永,北京郵電大學文法經濟學院講師。第十三屆海澱區人大代表。2003年“上書”全國人大常委會,建議對收容遣送制度做違憲審查的發起人。公盟咨詢公司(前“陽光憲道”)創辦人。

1973年生於河南省民權縣。1990年入蘭州大學法律系,獲法學學士學位; 1995年,再入蘭州大學法律系,獲法學碩士學位;1999年,入北京大學法學院,2002年獲法學博士學位。

  ■本刊記者 何三畏 發自成都

2003年,剛滿30歲的許志永走進公眾視野。這一年,他做了三件事:為孫志剛事件“上書”全國人大;代理孫大午事件;獲選北京市海澱區人大代表。這三件事成為當年媒體追蹤的熱點。其后,這個滿懷理想的年輕人採寫中國信訪報告,到美國觀察選舉,以“公益律師”和人大代表的身份,活躍於各種場合。

  星期五的深呼吸

  2006年4月14日,星期五,北京市海澱區人大代表許志永博士為自己規定的例行接待日。上午9點,他來到北京市海澱區北京大學資源西樓的辦公室。這裡是他設置的作為人大代表的固定辦公地點。同時,也是他的公盟咨詢公司的工作場所。

  人大代表不是專職的。許志永博士的職業身份是北京郵電大學教師,每周講授九節憲法和法學理論課。除了教學,接訪群眾和公盟咨詢公司的研究工作,許志永還代理“公益訴訟”。他很忙,為了節約時間,他就近找了一個簡陋的住處。

  許志永名聲在外,這位海澱區的人大代表經常接待的是慕名而來的“外來人口”。今天,有兩起“上訪”民工來到他的辦公室。一起是高速公路佔地補償糾紛,地方上解決不了,14個農民來京“上訪”。不知道從哪裡打聽到許志永這裡,前來“咨詢”了。遇到這種情況,許志永和他的同事們當然無能為力,連咨詢也感到無能為力。

  第二起來訪者也來自“外省”。當事人在20年前承包了300多畝林地。現在一部分被有關方面辟為墓地並高價外賣了。他狀告有關部門要求賠償,法院按標的要收取5萬元訴訟費。這個林民沒有辦法承受,於是來京“上訪”。這樣的案子,許志永和他的同事們雖然幫不上忙,但還可以給出一個也許有用的主意,即把起訴內容變更為要求有關部門“恢復林地的原樣”而不是賠償,這樣,訴訟費隻需要幾十元。當然實際上不可能恢復原樣,這樣起訴的最終目的是為了逼迫對方通過談判賠償,同時又能避開高昂的訴訟費。
對具體的案例通常是無奈的,但是,接觸這些案例對於許志永來說是有用的。他熱情地工作著,把人大代表的工作看得很神聖。在最近一次全國代表大會期間,他給來到北京開會的全國代表們寫了公開信,呼吁大家珍惜代表的身份,更好地代表人民的利益。

  2003年的鼓舞

  2003年發生了著名的孫志剛事件,這一事件導致中國收容遣送制度的終結。從而成為中國法治進步的一個重要事件。在這一事件中,許志永的工作引人注目。

  在事件的進程中,許志永聯絡他的同學俞江和滕彪,“上書”全國人大常委會,建議“審查”《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,這就是當年著名的“三博士上書”。這三位法學博士后來被媒體稱為中國“違憲審查第一案”的發起人。

  一個多月后,國務院宣布,收容遣送制度廢除。

  許志永早就致力於推動廢除“收容遣送”法,但他無論如何沒有想到這麼快。他為這一天的迅速到來激動不已,他情不自禁地在當天的日記裡寫下了“我愛你,中國”!雖然,他們所希望的“違憲審查”沒有推動,但他贊賞政府工作的高效。

  從此他更加“相信進步”,相信“用行動去証明進步”。

  事實上,在孫志剛事件發生的同時,許志永已經就一起因上訪而被收容和毆打致殘眼睛的案例,准備起訴。他立定的目標,就是通過起訴等一系列行動,去推動收容遣送制度的廢除。

  1997年11月,許志永正在蘭州大學念法學碩士。他注意到中央電視台東門“焦點訪談”的來訪接待窗口前成群結隊的上訪者。從那以后,他經常去那個小小的傳達室。也就是在那裡,他“認識”了中國的“收容遣送”制度,那些上訪者中很多人曾經被收容遣送過。

  在北京大學念法學博士期間,他經常去收容站做調查。一個收容站,院子的前半截關押的被收容遣送人員,后半截關押流浪狗。保安告訴他,狗很少,但關人的地方經常是滿的。為了獲得更多信息,他還經常去火車上、民工常去的快餐店、建筑工地和民工接觸。他堅信,“收容遣送制度”必定要廢除。

  他在尋找切入點。2003年上半年,他已經從北京大學法學院獲得博士學位,在北京郵電大學文法經濟學院教書了。這使他更有條件做實際的法律工作。他選定了一個案例,決定從起訴開始,目標指向收容遣送制度。這時,孫志剛事件震動了全國。於是,有了后來的“上書”。

  孫志剛案以后,許志永接手孫大午案。這一案子承載著中國社會轉型的復雜的社會背景,許志永表現出他掌握和運用法律的機智和策略。

  孫大午案再一次使許志永“得分”。

  年底,許志永成為北京市海澱區人大代表。

  一年三大步,許志永獲得了聲譽。

  重要的是,這一年,這個性格堅毅的年輕人增加了信心。他在一篇《我為什麼要競選人大代表》的文章中激動地寫道:“讓我們真誠對待我們的法律、我們的同胞、我們的政府、我們民族的過去。不管歷史曾經給多少人造成了傷害,不管你如何懷疑眼前的現實,不管未來面臨多少艱辛,讓我們行動起來吧,有了行動才有進步的可能。”

這一年,許志永三十歲。

  在上訪村“體驗挨打”

  許志永繼續他的道路。

  2004年,上半年,關注艾滋病;討論北京動物園搬遷事件等等。下半年,許志永到美國去觀察和研究選舉。他做了民主和共和兩黨的志願者,做一些基層而實際的工作。美國公眾和平理性地對待選舉給了他很深的印象。他觀察了一個小城,“一共有三個投票站,我發現那裡的投票站隻有一個警察,一個負責人,加上四個志願者。這個警察隻待了兩個小時就走了。一整天都在投票,而且那個選舉非常激烈,勢均力敵,非常緊張,但投票站是一直都非常平靜,秩序井然,雖然在媒體上他們吵得那麼凶。”他寫了觀察日記,等待出版。

  2005年,許志永給自己鎖定的目標之一,是做“中國信訪報告”。

  為此,他陸續在“上訪村”住了兩個月。那是拆遷以后剩下的幾間民房,被人租下來開的“上訪者旅館”,每天3塊錢,通鋪,床上寫著1號2號3號。

  許志永的“上訪村”經歷,引起了“上訪村”面貌改變。事情是從他在“上訪村”挨打引發的。不過,在許志永的敘述中,語氣不是偏重他在那裡“挨打”,而是他在那裡“打過架”。他說——

  第一次到那裡,是4月1號。從那裡過吧,就有人拽我一把。問我哪兒的,我說河南的,立即就有人大喊大叫,河南的河南的,然后,“河南的人”就過來了。然后又問是河南哪裡的,我說河南開封的,然后“開封的”幾個人就來了。然后就拽著要我走,靠邊去談。這個過程中,不斷地有人朝我身上打。不一定是“河南的”打的,或者是別的什麼省的,他們相互之間幫打。通過了那個通道吧,我身上衣服褲子,好多的腳印。這天,我還是開了什麼會,穿著西裝去的。

  第二次,我就混在他們中間。連雲港的夫婦兩個,頭發都白了,說他們的兒子被人殺了,凶手被判有精神病給放了,具體的真假我相當不清楚。他們剛好到胡同口就被連雲港的截訪的堵在牆角了。一開始在那裡說話時候還沒什麼,后來突然一個很壯的男子,一拳就把老太太打倒在地,然后就用腳踹。我離得不遠,我一下就懵了,一下就沖過去了,照著他的腦袋就是一拳。然后我們就打開了。沖突時間很短,他們就跑了——他們一般是打完人就跑,他們也怕,不知道我的底細,警察也在旁邊。

  這以后,他們差不多也就認識我了。這是4月15號,星期五下午,然后星期一(4月18日),我又去了。有人在背后對我指指點點,不太敢打我了。但還是有一次沖突,黑龍江截訪的,要沖過來打我,被人給攔住了:大概意思是說,他不是一般上訪的。我也在那裡聽到有人議論,有學者人大代表被打了。后來,到了7月份,國家信訪局一個副局長,還有接待司的司長,叫我去了,一個是道歉,一個是說以后再不會打人了。實際上,我看到,4月18號當天國家信訪局已經派了保安值勤。從那以后,國家信訪局門口打人的事情,就很少見了。

  你為什麼要親身冒險去挨打呢?
許志永的回答是:我覺得我是要去體驗一下,那麼多普普通通的人被打,我為什麼不可以呢。我覺得這件事情太不可容忍了,不能允許它存在。實際上當時我還想了一個辦法,就是拿一個破相機到那裡去拍照,收一個又拿一個,天天都去,看誰能堅持下去。

  “我喜歡行俠仗義的工作”

  2005年,許志永有大量的時間在做“承德案”。這是一個四位農民先后被判過五次無期徒刑或死刑的奇特大案。但是,以許志永和他的同伴們的調查和掌握的証據,他們是無辜的。他甚至找到了真凶的相關線索,已經提交給了司法部門,要求復查。直到目前,許仍在為此奔走。他不會放棄,他相信案子一定會澄清。這種案子需要極大的耐心和韌性。今年3月10日,他第五次去到事發所在地,所得到的收獲仍然是“失落”。

  與此同時,他還代理著別的案子。

  許志永選擇接手的案子,是那種比較極端的,跟某種制度性的東西相連,有較強的社會功能的案子。而這些案子都是“公益”的,他的惟一收入來自學校的工作。因為“我關心中國的問題,要發現真正的問題,然后提出解決問題的方案”,許志永說。

  記者提出,我們這一次的“青年領袖”報道,設計了一個共同的題目,就是關於青年和“創新”。青年應該是充滿創造性的,創新是青年的任務。落實到你這個法律工作者來說,你有創新嗎?你怎樣理解法律的創新?

  “我覺得中國的法治一直在創新,一直在朝著好的方向發展。法律職業本來應該是一個保守的職業,但在中國成了引領公民權利的一個‘創新’的職業。這是中國的特殊歷史背景造成的吧。”

  許志永說他從小獲得了善良和富於同情心的教養。他有源於社會底層的生活經驗,一直關心中國的弱勢群體,他到過全國許多地方的農村去調研。從大學畢業到博士期間,嘗試過各種各樣的工作。其中包括農村教育。1997年,因為認同《南方周末》的價值,去做了一段見習記者。最終,他選定了法律的職業。他說,“我喜歡行俠仗義的工作。”

為了目前這種以法律為武器“行俠仗義”的工作狀態,他不僅願意付出精力,而且願意承受各種難以避免的粗暴。當他在某地辦案第二次遭到毆打的時候,他“站直了,看著那些可憐的歹徒,告訴他們隨便打,我決不還手”。他說,“我如此平靜,連平時常有的工作緊張的焦慮也沒有了。”

(責任編輯:丁瀟)

許志永獲保釋候審

維權人士許志永獲保釋候審 (14:20)
被當局拘捕的內地維權組織「公盟」負責人許志永,今早獲准保釋候審。

許志永今次獲釋,是由他所屬單位、北京郵電大學的文法學院出面擔保,不用繳交保釋金,條件是許志永如果離開北京,要向當局申請及獲得批准,亦要隨時協助有關方面調查。

他的發言人表示,許志永今早獲釋後,曾返回辦公室視察。

7月29日,北京文化執法總隊的人員,查抄維權組織「益仁平中心」的辦公室,指他們非法出版刊物。而曾與該中心合作的「公盟」負責人許志永,亦被公安帶走。

當局後來指以他涉嫌瞞稅140萬元,正式拘捕他。

其後,6名舉足輕重的北京知識界名人,包括法學家江平、經濟學家茅于軾、作家章詒和、維權律師張思之、人文學者錢理群、以及知名編輯許醫農子,於19日在網上發表《呼籲政府妥善解決公盟事件》公開信,質疑中國當局對待許志永的手法,有「蓄意構陷」之嫌,呼籲釋放許志永。 (綜合報道)

呼吁政府妥善解決公盟事件
江平 茅於軾 錢理群 許醫農 章詒和 張思之
據悉,本月中旬,公盟負責人許志永先生被海澱區檢察院以涉嫌偷稅罪批捕。

公盟是2003年成立的,前身是陽光憲政網,因國內特殊的制度環境,該機構創辦時以公司形式注冊,但其工作方式與工作內容均以NGO形態為主。NGO組織是社會自組織的一種重要形態,它在有效地緩解各種社會矛盾方面往往能夠發揮重要作用。以其六年來的作為看,在目前中國各類NGO組織中,相對而言,在以維權為主要手段推進公民社會、有效緩解社會矛盾方面,公盟可能做得最扎實最具體最有法意識擔當,且理念中正、行動公開。

公盟作為一個不得不注冊成公司的NGO組織,在溫和與執著地推進和平憲政的過程中,遭受過種種不為人知的不公平待遇,但公盟依然不改初衷,其善意、理性、溫和、執著,對這個國家深切實際的愛,尤令人欽佩。

此次許志永先生以涉嫌公盟偷稅被捕,以及公盟的被民政部取締,與我們理解的偷稅罪日常執法與司法存在很大反差。
例如:

且不說國稅稽查局的偷稅認定是否正當,額度是否正確,即使按照其認定的偷稅額度,為何要按偷稅額五倍的頂格罰款度罰款,這是通常罰稅的10倍(通常罰稅倍率多為偷稅額的0.5倍)——有什麼理由要這樣畸重執法?

在稅務部門開出罰單之后,至今繳納罰款的期限尚未界至——這時候就應當或可以逮捕其法定代表人嗎?

在公盟申請召開聽証會之后,聽証期間,公安部門即已將許志永先生刑事拘留——聽証會是不是因此變得純屬走過場?

現甚至轉逮捕——有必要為了一筆行政相對人積極配合繳納的罰稅急於將人投入國家刑事司法程序?

許志永失去人身自由之后,公盟在繳納罰稅過程中遭遇種種阻撓——不允許公盟繳納罰稅是政府機構應該做的嗎?

……凡此種種,這些現象都是在處理一起“企業”偷稅事件中不應該發生的。

有鑒於此,我們有理由懷疑政府此舉無關公盟是否偷漏稅(且不說公盟倘若真的存在繳稅不足額的問題,到底是普通疏忽導致的漏稅還是蓄意的偷稅),而是蓄意構陷,旨在以治公盟偷稅罪為借口,以逮捕和刑事處罰許志永先生個人、取締公盟組織為手段,摧毀公盟,打擊國內的NGO組織,以收全面阻撓和破壞發育和成長中的公民社會之效。

由於制度原因,目前中國存在著許多嚴重問題亟待解決,政府在一些方面也做出了一定努力,但排斥民間自發合法幫助政府糾錯的做法,顯然與中國政府倡導的和諧社會南轅北轍,這種飲鴆止渴的做法,不但非法侵害許志永先生個人的基本公民權,也是對公盟以及整個NGO行業的非法打擊,並且對社會、政府和國家十分有害,甚至十分危險。

有鑒於上述事實與理由,我們呼吁政府有關部門妥善處理公盟事件,具體如下:1. 恢復許志永先生個人的自由,暫時撤銷對他的偷稅罪指控,經過嚴謹與合乎法律正當程序的調查之后,再做司法安排;2. 恢復公盟法人身份,歸還被抄沒的一切物品,撤銷取締公盟的錯誤決定。

聯署呼吁人簽名(以姓氏聲母為序):
江平 茅於軾 錢理群 許醫農 章詒和 張思之
2009年8月19日

Thursday, August 20, 2009

正生:希望事件不影響搬遷

正生:希望事件不影響搬遷 (09:08)
正生書院校長陳兆焯表示,他們的師生比例為1比10,每月7000元學費,與其他特殊學校相比,不算昂貴。

正生書院校監林希聖與校長陳兆焯今早出席電台節目解釋收入問題。林希聖重申,正生會在內地從事的業務,沒有涉及色情活動,全部由他監管。他們表示,希望事件不會影響到正生書院的搬遷。

陳兆焯透露,正生書院的學費為7000多元,較則仁中心等特殊學校逾萬元學費,相對較便宜。他亦指出,正生書院幫助學生申請綜援,是在1995年與政府同意的安排,因他們當時是戒毒所,但政府不斷送進年輕人,需要作出教導,所以社署同意作出特別安別,讓學生申請綜援,而這種安排現時亦適用於其他戒毒學校。

他亦指出,由於學生需要特別照顧,所以師生比例為1比10,更要安排教學助理,幫助教師。(即時新聞)

善款開內地私企 強調為公益

善款開內地私企 強調為公益
【明報專訊】今次爭議的核心,是屬於慈善機構的正生會把多達1800萬善款,投資到內地武夷山及順昌兩間旅遊和農業公司,令人生疑。正生書院校監林希聖承認,兩內地公司名義上是私人企業,但強調它們實際上是公益企業,服務包括照顧內地孤兒、愛滋病童及被遺棄的囚犯子女,堅稱「沒一個錢落入私人的袋中」。

對於會否擔心爭議影響正生形象?正生書院校長林兆焯表示,朋友和家長仍然很信任正生。

兩間備受爭議的內地公司,資產包括農田、學校及可接待參觀者的約10間酒店套房。林希聖承認,兩公司服務(如提供住宿)是收費及牟利的,他當初是基於「肥水不流別人田」的考慮,希望創立慈善農業旅遊「一條龍」服務。他強調,若兩公司成功賺錢,可以把盈利再投放入慈善事業。

議員促確保帳目清楚

立法會議員張文光歡迎正生昨日口頭解釋捐款去向,但他希望正生盡快提供書面帳目,若日後正生獲政府批出梅窩校址,等於正式獲公帑資助,正生會更應把正生書院帳目分開處理。

會計界議員陳茂波指出,在內地申請做慈善團體不易,理解正生在內地以私人公司行善的做法,但他認為慈善團體應確保帳目清楚。

正生會帳目

正生未交07年帳目涉違規
政府支持遷梅窩立場暫未改
【明報專訊】捲入「混帳」漩渦的正生會昨日首度披露,在內地的農業公司及旅遊公司投資達1800萬元,資金全來自捐款,「沒人私下得益、沒人違法」,但承認內地旅遊公司誤借娛樂夜店作註冊地址的做法粗疏,向公眾致歉。然而,正生會仍未向公司註冊處呈交已核數帳目,涉嫌違法。政府消息人士稱,政府迄今亦未改變協助正生書院遷入梅窩校舍的立場。

鄉議局副主席林偉強聽過正生的解釋後表示,「市民自有公論」,並指正生書院學費既來自屬綜援的公帑,便應定期向當局匯報帳目。立法會會計界議員陳茂波質疑正生會可能違法,他指出,屬免稅慈善機構的正生會,應每年向公司註冊處呈交已核數帳目,若至今仍未上呈07年帳目,可能已違反《公司條例》第109條。稅務局以保密為由,拒評正生會的個案,亦拒回應會否複查正生會帳目。

借夜店地址註冊 認粗疏

正生書院所屬的正生會,早前被揭發以巨款投資內地兩間旅遊和農業公司,其中武夷山旅遊開發有限公司的內地註冊地址,更是一間包括夜總會的娛樂場所。正生會昨日在記者會上逐一回應外界的五大質疑(見圖),並首次披露曾投資1800萬元於武夷山一家旅遊公司(800萬元)及順昌一農業公司(1000萬元)。正生書院校監林希聖承認,當初有職員疑為方便,錯誤借用朋友地址為旅遊公司註冊,做法粗疏,現時正處理更正,但強調註冊地址的娛樂場所與正生會無關。

林希聖和正生書院校長陳兆焯均強調,投資1800萬元於兩內地公司非為賺錢,兩公司實質上是幫助當地孤兒及愛滋兒童等(見另稿)。兩人堅持在內地投資的1800萬元,是來自過去11年的累積捐款約2300萬,而非正生書院盈利,否認投資不妥或違反《稅務條例》。

記者追問下,陳兆焯承認正生會07年有盈利約200多萬元,正生會累積總儲備可能接近2500萬元。記者質疑一直喊窮的正生會是否儲備過多,正生會則堅持需要有足夠儲備,以賺取利息收入。現時正生書院120名學生中,九成靠綜援支付每月約1萬元學費,陳兆焯否認學費太貴。林希聖更聲稱,因每月收不足學生食宿費,正生會每月都要補貼學生,故拒絕發還政府的「綜援雙糧」給學生家長。

但林希聖的「正生會須補助學生」說法仍無法證實,因正生會無法出示07及08年帳目,若按照06年帳目,正生書院營運相信仍有盈利。陳兆焯指出,07年帳目剛做好,但要遲一點才可公開。對於交代工作及收支的《正生通訊》愈出愈疏,07年甚至停刊,陳兆焯承認透明度不足,承諾改善。

另一方面,政府消息稱,當局仍在消化正生對外界種種質疑的解釋,但暫未改變支持書院校舍遷入梅窩的想法,當局亦要慎防正生會的帳目混亂事件會影響正生書院的學生。

Thursday, August 13, 2009

女青社工稱遭逼走 曾德成被轟干預

女青社工稱遭逼走 曾德成被轟干預
【明報專訊】在處理去年大澳水災時與地區團體不和,指控民政事務局長曾德成政治干預而被女青年會調職的資深社工謝世傑,昨晚向同業分享事件經過,吸引超過300名同業支持。社福界議員張國柱表明會繼續在議會內跟進事件,包括以個案引伸出業界問題作跟進,又指稍後將會設立熱線,呼籲同業講出同類事件。

女青年會昨發表新聞稿,稱謝世傑是該會銳意栽培的資深社工之一,而員工定期調職是該會恆常的人事政策。該會一直有既定程序處理對員工的投訴,絕不會受到任何壓力影響。早前民政事務局亦出聲明強調有關施壓的說法是毫無根據。

女青指未受壓議員將跟進

昨日共逾300名社工、大澳居民出席分享會,張國柱及其他社工均指出,自政府對社福界實施「一筆過撥款」後,不少機構都不能拿出勇氣,堅持立場, 「對政府害怕三分」。職工盟李卓人批評曾德成在事件中助紂為虐,早前承認曾向女青年會高層表明希望注重和諧,已表明他有作政治干預。

謝世傑昨分享事件經過,並出示有關文件,指大澳鄉事委員會向女青年會投訴他的多項罪狀,包括「不適當地使用揚聲器」、「有唱衰大澳之嫌」及未有通知鄉事委員會水船及食水的安排等,他又反駁,調職是因為被逼走,而非培訓。

在大澳居住50 年的黃女士批評政府去年處理水災協調不力,強調組織關注小組並非女青年會社工煽動,而是因政府及鄉事委員會未有做好其角色處理水災。

Tuesday, August 11, 2009

香港集思會:打造「創意之都」

香港集思會提出十一項建議
打造香港成為「創意之都」

香港集思會完成「香港創意產業」研究,提出進一步發展創意產業提出十一項建議。

研究報告 (第一部分)

研究報告 (第二部分)




Thursday, August 06, 2009

北京市府指「公盟」非法組織

北京市府首度開腔
指「公盟」非法組織
【明報專訊】北京市政府首度為當局取締維權律師組織「公盟」開腔,指「公盟」多年來未能取得合法登記,是非法組織。至於「公盟」負責人許志永上月被北京公安拘捕,北京市民政局則指不了解其被捕原因。而公盟的發言人則指,已為許志永找到代表律師,正尋求跟他見面。

「不了解許志永被捕原因」

上月17日,北京當局以逃稅罪名,取締並查抄「公盟法律研究中心」,並向「公盟」發出總額達142萬元人民幣的罰款通知書。而著名維權律師、「公盟」發起人許志永,當月29日則被北京公安拘捕。

北京市民政局新聞發言人郭旭升昨日在記者會上稱「不了解許志永被捕的原因」,但他表示「公盟」缺乏登記的條件,因此屬於非法組織。他重申當局在有利社會發展的情下,會監察有關社會組織。

Wednesday, August 05, 2009

樂施會看企業社會責任

企業社會責任帶來新的發展機遇
席捲全球的金融海嘯發生將近一年,對經濟民生的影響陸續浮現。小投資者抱怨當局對高風險的金融產品缺乏有效監管,又指責銷售商沒有承擔責任,令他們的積蓄瞬間化為烏有。另外,部分公司在錄得盈利的同時,竟然作出減薪裁員之下策,實在令人難以理解。大家不禁要問,企業在追求利潤之餘,在社會上還應該擔當什麼角色。樂施會認為,在經濟形勢逆轉的時候,企業善盡社會責任顯得格外重要,而企業社會責任應該有更豐富、更深層次的涵意。

企業社會責任等同於單純的公益活動或慈善捐獻,已經是一個落伍的觀念,有時候甚至被外界批評為粉飾櫥窗之舉。當今的大趨勢是將企業社會責任視為整體管理策略及風險的重要部分,這樣才符合企業的長遠利益。以前述裁員減薪的例子說明之,便是企業在經營困難時,也要想方設法維護員工的權益,而在企業日常運作中,如何維繫良好的勞資關係,包括是否具體有效的溝通機制,處理彼此爭議。企業社會責任所要追求的,是全面地在企業內部確立一套制度,更好地處理企業與社會、以及各方持份者之間的關係。說到底,這不是企業對單一事件的應對方案,而是一項企業長治久安的舉措。

就企業的利益而言,善盡企業社會責任,將有助企業更好地應對商業風險。試問一家公司旗下的廠房經常發生勞資糾紛、工人鬧罷工,那麼各地買家也會視之為商業風險,又或者產品的生產涉及血汗工廠的指控,因而遭受消費者的抵制,凡此種種,無疑影響公司的業務發展。

樂施會相信,企業在落實社會責任的時候,資訊的透明度至為重要。全球的趨勢,是消費者與投資者渴求更多及更全面的資訊,而透過公開企業社會責任的資訊,讓公眾監察其運作,企業將可望更好地與各界溝通,建立互信。企業的公信力是建基於資訊公開的基礎上,克盡社會責任的企業,不僅無懼公開資訊,相反會更樂意與各界開誠佈公地溝通。因為良好的企業社會責任紀錄,將有助提升企業形象,長遠會對公司業務發展有著莫大裨益。

樂施會一直注視香港企業的表現。去年對43家恒生指數成份股公司的企業社會責任方面的表現進行評分,以100分為滿分,僅17家取得50分或以上。另外,2006至07年間,公民教育委員會的企業公民意識調查結果顯示,一萬多家受訪的香港公司,只有23%認識企業社會責任的概念,真正有落實企業社會責任工作的更低至9%。兩項調查表明,企業社會責任在香港企業界尚未得到應有的重視。

針對企業社會責任的特定範疇,樂施會又專門對香港成衣企業披露供應鏈勞工標準方面進行了調查。選定成衣企業為研究對象,是由於成衣業普遍聘用大量基層勞工,當中相當一部分是女工。樂施會相信,這些工人的待遇直接關係到廣大貧苦大眾的生計,而他們正正是樂施會積極扶持的對象。

有關調查評估了26家香港成衣企業的表現,當中19家公司得零分,說明它們完全沒有公開供應鏈勞工措施,它們履行企業社會責任表現成疑。其餘5家公司的得分介乎10至33分。結果顯示,溢達集團得70分,成了業界的佼佼者。有見及此,樂施會最新推出了全港首份為行業而設的企業社會責任指引 ──《靚衫良心造:成衣公司社會責任指引》,旨在向成衣業提供實踐企業社會責任的資訊,以推動業界關注該議題,並落實有關政策及措施。

總的來說,香港企業界在企業社會責任方面尚在起步階段,以中、小型企業尤甚。相反,在國外,企業社會責任的發展已趨向成熟。譬如說,在歐美國家,積極推動企業社會責任的,不單是企業本身,還有一群熱衷於社會責任投資(Socially responsible investing) 的投資者及基金經理。他們在衡量企業的投資價值時,不單是分析其財務表現,同時還考慮企業的管治、環保、以及履行各項社會責任的表現。根據社會投資論壇(Social Investment Forum)的調查,在美國本土,與社會責任投資相關的資產規模逐年增長,從95年6,390億美元,至07年已達27,110億美元,十多年增長四倍多,佔整體投資市場的資產總值約11%,數據說明道德有價。

社會責任投資在歐美興起,彰顯投資業界對企業可持續發展的重視,投資人在賺錢之餘,還講求道德良知。它們相信,社會責任投資的表現一直不輸給大盤,其回報足以說服廣大投資者的支持。

在國內,深滬兩地的證券交易所先後發佈了文件,鼓勵上市公司披露企業社會責任資訊。國務院早前發表了指導意見,敦促中央企業落實企業社會責任的匯報工作。香港作為國際金融中心,對這些動向是不容忽視的。為免香港在競爭上處於劣勢,樂施會促請有關當局,積極推動公司強制性披露企業社會責任資訊。真誠地落實企業社會責任的香港公司,定會獲得更多社會責任投資者的青睞,增強企業的集資能力,正好為迎合新的發展機遇作好準備。

民政局否認干預女青運作

民政局否認干預女青運作 (15:25)
民政事務局今日強調,局長曾德成被指干預一間社福機的運作及社工專業自主的說法,是毫無根據的。

有社工投訴,曾德成在女青年會的人事調動上有「政治干預社工專業」,民政事務局在回應傳媒查詢發言人強調,有關指控毫無根據,與事實完全不符。

該局發表聲明稱,女青年會的人事調動屬該機構內部事務,民政事務局事前並不知情,指稱局長干預社福機構的運作及社工的專業自主,是毫無根據,與事實完全不符。

聲明又說,推動社區和諧是民政事務局的重要方針,局長在與社會各界、團體及人士會面時推廣有關信息,不應視為施壓。

《明報》昨日報道,女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間,曾聯同議員及居民搞申訴大會,指摘政府救災不力。其後,謝世傑指控有女青會高層跟民政事務局的官員會面後,以謝氏與地區關係不協調為由,要求他立即調離大澳辦事處。謝質疑政府從中施壓,令作為受資機構的女青將他調職,他已向立法會申訴部投訴。

(即時新聞)

Tuesday, August 04, 2009

社工遭調職 斥政府施壓

社工遭調職 斥政府施壓
曾責民政處救災不力
【明報專訊】香港基督教女青年會前社工謝世傑去年參與大澳兩次救災工作期間,曾聯同議員及居民搞申訴大會,指摘政府救災不力。其後,謝世傑指控有女青會高層跟民政事務局的官員會面後,以謝氏與地區關係不協調為由,要求他立即調離大澳辦事處。謝質疑政府從中施壓,令作為受資機構的女青將他調職,他已向立法會申訴部投訴。

民政署﹕屬女青人事管理

民政事務總署回覆申訴部時稱指控與事實不符,強調女青的人事管理是機構的內部事宜,民政事務局及該署不知情及沒提意見。

去年6月及9月大澳發生兩次嚴重水災,謝世傑透過社會福利署資助的「鄰舍計劃」參與大澳工作,其間曾跟居民組織向立法會申訴部投訴,指摘離島民政處及政府救災不力。但大澳鄉事委員會於去年12月及今年1月向女青投訴,指謝世傑不應與議員及少數居民搞申訴大會,認為謝「挑撥居民與鄉委會和政府的合作,破壞該區和諧」。大澳鄉事會副主席劉焯榮則指女青人事調動與他們無關,但承認不滿謝等人在救災工作上「當自己是大老闆」。

直至今年1月13日及23日,女青總幹事等高層分別在一些公開活動上,與離島民政事務專員林聖傑及民政事務局長曾德成見面。一周後(1月30日)女青董事會指謝世傑等與地區關係不協調,通過建議以書面警告謝,並安排他調離大澳。

民政事務局強調,局長與女青會面時,提到收到大澳鄉事會致女青信函的副本,他希望大澳鄉事會和女青攜手合作,共同為大澳居民福祉努力,以配合政府推動和諧社區的政策。

議員﹕局長一句 受資機構受壓

香港基督教女青年會回覆本報查詢時指出,謝的申訴對象並非該會,故不便評論,但強調員工定期調職乃女青恆常人事政策。

協助謝氏的立法會議員李卓人指出,謝是按「鄰舍層面社區發展計劃」在大澳工作,由於計劃由政府出資,曾德成及林聖傑就算只是向女青高層提及要「大澳鄉事會和女青攜手合作」等言論,亦會令受資助機構受壓。

Friday, July 31, 2009

北京益仁平中心控告执法人员

益仁平负责人向北京市检察院
控告“执法人员”涉嫌刑事犯罪

北京益仁平中心 2009年7月31日

2009年7月31日,北京益仁平中心负责人陆军将一封《关于赵国明滥用职权涉嫌刑事犯罪的控告信》快递至北京市检察院,控告北京市文化市场行政执法总队突查北京益仁平中心“涉嫌出版活动”的“执法人员”赵国明,陆军认为其滥用职权进行非法检查、涉嫌刑事犯罪。

7月29日上午10时许,两位自称北京市文化市场行政执法总队执法人员的便装男士与一名穿警服的北京市公安局警察来到工商注册NGO北京益仁平中心的办公地点,声称益仁平涉嫌从事出版活动,要求执法检查。根据《行政执法检查通知书》,执法检查负责人为赵国明,执法人员为郭松涛,二人对益仁平办公现场、《反歧视通讯》及其他文件拍照,并对印刷品进行检查和扣押。

下午13时许,正在“执法”的赵国明被发现执法证件未通过年审,属无效证件。虽然其后赵国明被要求退离房间,但其下午仍旧手持执法总队相机对办公场所进行拍照。益仁平工作人员不得不两次拨打110报警,要求赵国明停止一切非法的执法活动。

北京益仁平中心负责人陆军认为,赵国明的证件未通过年审,属无效证件,因此赵国明无执法资格。然而,赵国明在明知自己没有资格进行执法的情况下,仍旧参与执法行为,属滥用职权。于是,陆军于2009年7月31日向北京市检察院快递了控告信,希望检察机关对此事进行立案调查。

根据法律规定,执法人员在进行检查或扣押等行政行为时必须出示证件和相关法律文书,且执法人员必须是两人以上。如果具有执法资格的人员不足两名,所谓的“执法检查”就不合法。

陆军在控告信中写道:“赵国明在明知具备执法资格的人员不足两名的情况下,不仅违背法律进行执法检查,而且还自己担任执法检查负责人;不仅不主动向被检查单位出示证件,而且故意隐瞒自己无执法资格的真实情况;不仅在其无执法资格被暴露前长达三、四个小时内,进行违法检查、扣押,而且在被暴露之后仍旧时不时地参与执法行为。故赵国明积极故意地违反法律规定的权限和程序进行执法检查,显然构成滥用职权。”

陆军认为,执法行为从10时许一直持续到晚上18:30才结束,在长达八个半小时的时间内益仁平的负责人以及接待人员无法用餐。检查和扣押等一系列行为严重扰乱了益仁平的日常工作,导致许多工作无法进行甚至有些重要的紧急的工作被迫取消。更恶劣的是,“执法检查负责人”赵国明违背法律的执法行为声称“涉嫌从事出版活动”严重损害了益仁平在国内外的声誉,给益仁平带来了不可估计的损失。

“赵国明的滥用职权行为使益仁平极其工作人员利益遭受到严重损害,涉嫌刑事犯罪。因此根据我国《刑法》第三百九十七条对他提出控告。”陆军表示将保留对北京市文化市场行政执法总队提起行政复议和行政诉讼的权利。

陆军同时认为,我国的公益组织有几十万个之多,如艾滋病组织、乙肝组织、环保组织、扶贫组织、支教组织,以及联合国和国际机构驻华组织,他们自发编辑、印制了大量的普法资料和卫生健康资料、环保、教育等资料,并免费发放,把国家的法律和科学的疾病防治知识告诉公众,是利国利民的。陆军呼吁各级各类行政部门对民间组织印制、发放公益资料的行为予以支持和鼓励、对个别部门刁难公益组织公益宣传教育的行为予以制止和查处。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

Thursday, July 30, 2009

益仁平中心

北京維權組織遭官方搜查 (22:27)
北京知名的非政府組織、長期關心B型肝炎帶原者權利的益仁平中心今早10時許突遭搜查,取走一些刊物。

中央社引述益仁平中心總協調人陸軍表示,檢查人員總共有3人,他們聲稱該中心涉嫌從事出版活動,3人中1人穿警服,2人穿便裝。

他們對益仁平中心辦公室及所發現的「反歧視法律通訊」和其他非政府組織雜誌進行拍照。12時許,執法人員將益仁平中心約100份「反歧視法律通訊」全部扣押。

北京益仁平中心指出,該中心所從事的是扶助弱勢人員消除歧視、促進社會公平正義的公益慈善工作,政府理應支持和鼓勵。

(中央社)

Wednesday, July 29, 2009

壹基金典范工程及潜力典范初选名单

壹基金典范工程及潜力典范初选名单

典范工程初选入选组织 (排名不分先后)
1. 青岛市市南区你我之家诊所
2. 自然之友
3. 深圳市龙岗区蓝天社行为语言训练中心
4. 慧灵智障人士社区服务机构
5. 南宁市江南区安琪之家康复教育活动中心
6. 北京市丰台区利智康复中心
7. 深圳市自闭症研究会
8. 珍古道尔(北京)环境文化交流中心
9. 金钥匙视障教育研究中心
10. 北京红丹丹教育文化交流中心
11. 上海新途社区健康促进社
12. 上海慈智文化传播有限公司 / 香港智行基金会
13. 北京百年农工子弟职业学校
14. 仪陇县乡村发展协会
15. 江源发展促进会
16. 青海省三江源生态环境保护协会
17. 北京市大兴区蒲公英中学
18. 北京红枫妇女心理咨询服务中心
19. 赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会
20. 广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部
21. 天津市妇女创业发展促进会
22. 宁夏扶贫与环境改造中心
23. 梁漱溟乡村建设中心
24. 甘肃怡欣心理咨询中心
25. 易县扶贫经济合作社
26. 北京昌平农家女实用技能培训学校
27. 河南省漯河市郾城区特殊教育学校
28. 北京市昌平区新龙学校
29. 西安市碑林区拉拉手特殊教育中心
30. 瑞丽市妇女儿童发展中心
31. 北京泓德中育文化发展中心
32. 北京义联劳动法援助与研究中心(北京义社劳动咨询中心)

潜力典范初选入选组织 (排名不分先后)
1. 中国公益创业研究中心
2. 北京彩禾家贸易有限责任公司
3. 南宁青少年健康服务学会
4. 社会资源研究所
5. 资阳市爱在蓝天下志愿者协会
6. 陕西纯山教育基金会
7. 华东政法大学劳动法律服务中心
8. 雷励青年发展计划
9. 河南省新乡市佳明养老院
10. 宝贝回家志愿者协会
11. 北京东华鑫馨废旧电池回收中心暨绿色之星废电池志愿者服务队
12. CNEX Foundation Limited
13. 重庆星世界孤独症儿童康复训练中心
14. 汶川 512 感恩的心少年轮椅艺术团
15. 秦巴山农村社区发展研究协会
16. 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗博雅文化协会
17. 江西赣州慧聪儿童康复训练中心
18. 甘肃省绿驼铃环境发展中心
19. 广州市癌症患儿家长会
20. 北京市海淀区莎利文康复中心
21. 成都野草文化传播中心
22. 安徽义工联盟(徽义咨询服务部)
23. 滴水公益义工联
24. 陕西省红凤工程志愿者协会
25. 我们的自由天空( Our Free Sky )公益助学项目组
26. 重庆市血友病康复协会
27. 宁都县社区扶贫研究会
28. 中国红十字基金会光明天使基金
29. 手牵手心理关爱中心
30. 上海欣耕教育信息咨询有限公司
31. 嵊州市家庭心理志愿者
32. 东莞市东城街道志愿服务中心
33. 上海绿洲生态保护交流中心
34. 成都同行社
35. 上海乐创益公平易发展中心
36. 瓷娃娃
37. 爱心火炬基金
38. 公益芯 IT 志愿服务网络

壹基金典范工程及潜力典范

关于壹基金典范工程及潜力典范

壹基金典范工程及潜力典范的背景

   壹基金作为中国公益事业的实践者和倡导者,不断推动中国慈善公益事业的标准化和产业化,让每一份捐赠都能带来最大的社会效益。

   壹基金典范工程和潜力典范是壹基金完成使命的最重要的活动之一。 壹基金典范工程始于2008年,每年评选一次,今年是第二届评选。壹基金围绕 “公信、专业、执行、持续” 四个标准,将评选出十家以内组织治理严谨,运营能力优秀,财务透明,可持续发展以及有社会影响力的公益典范组织,并给每家公益组织颁发一百万元人民币的资助金。

   壹基金潜力典范今年是第一次评选,以后每年评选一次。壹基金将评选出五家以内有创新性,社会影响(潜)力,可持续发展以及有领导力的的潜力公益典范组织,并给每家机构提供非现金形式的帮助。

壹基金典范工程及潜力典范的目的

  壹基金相信,关爱和善良是每一个人都具有的美德,每个人的慈善之心都会在某个时刻被唤醒。而公益则是一项事业,不仅需要热情,更需要专业管理、需要制度规范,和一时的激情不一样,这是一个非常专业的领域。壹基金希望通过表彰那些达到国际运作标准的非营利机构,并支持那些具有发展潜力、广泛社会意义的新起步的非营利机构,从而建立一套与国际接轨的中国慈善公益机构运作标准和评估体系,推动整个中国公益事业的标准化和产业化。同时促进获选机构实现快速成长并成为行业典范,为公益事业的运作提供可参照的宝贵经验和最佳实践。

典范工程及潜力典范评选流程

评选方式

壹基金典范工程及潜力典范采取主动报名和专家推荐相结合的方式,评选方法包括填写问卷、电话访谈、实地考察、大众网评、现场答辩,专家面试等。

评选流程

壹基金典范工程及潜力典范分初选,复选和决选三轮。

初选:壹基金典范工程及潜力典范组委会按照参赛门槛及财务数据等客观指标,初步筛选出50家左右的组织交由评委把关确认。同时如评委对参赛组织提交信息的真实性有异议并能提供实证,壹基金组委会将在确认后取消资料与实际情况不符的组织的参赛资格。最终确定的复选名单将在网上公示。

复选:进入复选的组织进一步在线填写复选问卷,评委通过网络平台对组织打分,得分前20名的组织进入决选环节(评委如为该参选组织理事会成员,则采取回避原则)。

决选:此时壹基金组委会将派遣财务和项目专家对决选组织进行实地考察,并通过与其投资方和受益方等第三方访谈来进行多维度考量,并最终写成评估报告供决选时评委参考。同时壹基金也会在官网上发布决选组织的简介开放大众网评,此评选得分不超过最终得分的10% 。最后,进入决选的参赛组织将在统一的时间内由评委面试并进行现场答辩,评委现场投票。最终有效票数过半数的组织获得 “ 壹基金典范工程 ”及 “ 壹基金潜力典范 ”头衔。

资助形式

  “壹基金典范工程”的获选组织将获得一百万元人民币的资助金。获选机构可根据自身需求决定在组织能力建设和项目建设上的资助金使用分配比例,并在获选3个月内提交资助金的使用规划书。壹基金在审核规划书后根据获选组织的需求及实际情况按比例拨付资助金,一般情况下两年内拨付完。壹基金对资助金的使用情况有知情权和监督权,并将定期对其使用效果进行考核评估,且有安排审计公司定期对资助金使用情况进行审计的权力。

  “壹基金潜力典范”的获选组织将获得非现金形式的帮助,其中包括但不限于培训,领导力建设,战略咨询,社会网络资源整合等,其具体形式将根据获选组织的自身需求和实际情况而定。

参赛资格

典范工程:
• 在中国大陆注册(民政或工商,民政包括基金会、民办非 企业、社团)的非营利性组织
• 注册三年以上
• 有理事会或同等的治理机制
• 有外部审计的组织或项目的财务报告

潜力典范:
• 在中国大陆注册(民政或工商,民政包括基金会、民办非企业、社团)的非营利性组织
• 或者未经注册,但挂靠其它已注册机构的非营利性组织
• 正常运营一年以上

哪些机构不在评选范围之内:
• 在华的国际性机构或者国际机构在华的落地组织
• 倡导性或支持性机构

评委组成

  评审委员会包括来自包括非营利组织的专家学者、媒体界专业人士、咨询,法律及财务专业人士,评委主席(无投票权)以及壹基金发起人李连杰先生。

评选标准

典范工程:
组织治理(15%) 组织结构 理事会制度
运营能力(15%) 使命及项目 运营效率 公共宣传
财务透明(20%) 对内财务透明 对外财务透明
可持续性(20%) 领导力建设 组织发展规划
社会影响(25%) 长期影响 影响外展
资助金规划(5%) 有效利用

评比日程

一、初选阶段:
5月19日报名开始
6月19日报名截止
7月6日公布初选结果

二、复选阶段:
7月6日复选开始
7月24日复选材料递交截止
8月24日公布复选结果

三、决选阶段:
8月24日–10月16日电话访问,实地考察及大众网评
10月17、18日决选组织现场答辩
10月31日公布获选名单


监督与检查

 壹基金典范工程将对资助金使用效果进行定期考核评估,且有安排审计公司定期对资助金使用情况进行审计的权力,以保证资金的有效使用。若获选组织在资金使用和项目运营中出现问题,壹基金典范工程组委会有权中止资金的拨付。

Tuesday, July 28, 2009

立法會就最低工資徵詢意見

立法會就最低工資徵詢意見 (14:02)
立法會現邀請各界人士及有興趣的團體,就《最低工資條例草案》發表意見。

該條例草案已於二零零九年七月八日提交立法會。條例草案旨在為某些僱員訂定以時薪為單位的最低工資。立法會已成立一個由譚耀宗擔任主席的法案委員會,詳細研究該法案。各界人士可於二零零九年九月二十五日前,就條例草案向法案委員會表達意見,並表明是否擬在二零零九年十月七日上午九時在立法會會議廳舉行的法案委員會會議上口頭陳述意見。

除非有關人士或團體表明所提交的意見書不可公開,否則秘書處所接獲的意見書均會公開讓傳媒和公眾閱覽,以及上載於立法會網站。(即時新聞)

Wednesday, July 22, 2009

音樂人生 張經緯 CNEX

《音樂人生》導演
9萬元創一個奇蹟

IMoney智富 第91期 (2009-07-18)

這個暑假猛片排隊上映,冷不防一齣戲名平凡的港產紀錄片《音樂人生》,靜悄悄與《殺人犯》、《冰河世紀》、《哈利波特》等大片於院並列。此片沒有大卡士,片名平凡,零宣傳零廣告,完全不符市場流行的常規,卻擠進暑假黃金檔期。由最初只放兩場,現已至少加至30場;由一間戲院,增至3間戲院,電影未上,逾半場數已預訂爆滿。

創造這個本港電影界小奇的人,是獨立電影導演張經緯,他以僅9萬元資金,追蹤一個香港鋼琴天才6年,記錄一個天才的成長故事。沒有任何成功方程式,唯一的計算,導演說,就是拋開成功方程式的陳腔濫調。

記者︰伍詠詩 攝影︰郭紫珊


張經緯一身恤衫西褲皮鞋,聲沉厚,像個教書先生,其實他在香港拍獨立電影已有7年,過去曾編寫《天水圍的夜與霧》劇本、拍攝記述綜援人士生活的《歌舞昇平》,今次拍《音樂人生》,沒想過會有如此成績。

張導演11歲開始學大提琴,入讀演藝學院成為第一屆演奏系畢業生,畢業後加入小交響樂團做全職樂手,兼職教琴。「別以為樂手收入差,在香港教琴收入好好。」身邊同學一邊教琴,一邊炒股炒樓,他卻在拉了15年大提琴後,毅然在26歲放下琴弦,決定到美國紐約讀音樂,後來轉讀哲學,最後讀電影。

「繼續做音樂,都可能繼續生活,但賺到好多錢之後又怎樣?我覺得在音樂上我可表達的有限,想試第二個範疇。」

2002年學成返港,遇上黃家正(KJ),一個導演口中的奇人。

遇上讓我有感覺的天才

「由美國返港,透過校際音樂節朋友認識黃家正,當年我拍了13個細路,有些家長我覺得太壓搾孩子,我不喜歡;KJ不是最出名,但是最令我有感覺的一個人。

「KJ在11歲到捷克與專業樂團演奏,鋼琴老師羅乃新碰巧有事沒同行,多了一張機票,我便一個人跟去拍,結果在後台發生好多事,一切都沒有計算。」

那一幕,剛完成一場盛大演奏的11歲鋼琴天才,在鏡頭前詰問人生意義,然後哭了起來。
可惜回港後,張經緯要接其他工作,加上欠缺資金繼續拍攝,只得暫時擱置。「但這件事在我心底好多年,感受好深,一直想完成它。」直至2007年,來自台灣資助紀錄片拍攝的非牟利機構CNEX贊助,他主動再找KJ。

此刻的KJ已由小孩子變小夥子,就讀男拔萃,一臉帥氣,睥睨眾生,鏡頭前他狠批音樂只為比賽的扭曲文化,痛罵父親種種不是,天才內心世界,原來充滿幽暗,一一都攝在鏡頭內。KJ說,他不但要做音樂家,更想做回一個人(Human being)。

故事震撼人心,但製作費只有9萬元,張經緯手上資源有限,他惟有度好拍攝計劃,只用15日便完成拍攝,再花數月在家中剪接,省下不少租器材費。「我好識計數,預算計得好準,至今拍攝的工作全部不會白做,也毋須節衣縮食。」

原來7年來,他每接一單工作都添些器材,逐漸在家建立專業攝製室,「好多拍獨立電影的人不懂計數,只懂計縮數,但長遠必須有部署,只靠別人給錢一定做不來。」

專欄博客力薦口碑載道

這篇文章刊出時,電影上畫才第三日,單在百老匯電影中心的15場幾乎全部爆滿,AMC原定8場亦火速售罄,要再新加5煬;IFC則新加入放映,預計加場陸續有來,氣勢如虹,但其實最初僅有國際電影節和張虹電影節放映,觀眾只有400多個,十分小眾。

「起初戲院不理我們,影評人家明4月在國際電影節看完覺得很好,向Gary(百老匯電影中心負責人)推介,他在5月中看過後,馬上決定把此片上院,但有點猶豫,一來檔期好爆;二來紀錄片始終少人看,最後只給兩場特別場,在7月中放。」

電影播出後,無論音樂、教育、電影的專欄作家如徐詠璇、周凡夫、陳惜姿、石琪,還有人氣博客,也高度評價,最後口碑一個傳一個,兩場戲票竟5日內預訂爆滿,結果一再加場,導演也形容「十分意外」。

「我覺得現在買票的是知識分子、文化界、中產父母、學音樂的。香港學音樂的人好多,皇家音樂學院的考試多到嚇死人。」這部片的題材,擊中許多階層的興趣。

「但成功最主要原因,當然是黃家正這個Character,很少人像他會反思每日自己做甚麼,他真是一個奇人,捉到這人已成功了一大截。」

天才傳奇本來已夠好看,一個傲氣又帥氣的天才故事就更吸引,張經緯笑說這是意外收穫。「揀他時沒想到他長大變成靚仔,11歲時又奀又哨牙,靚仔當然(人人)想睇啦。」

在片中,KJ刻意揀一首超時樂曲參賽,挑戰比賽制度和文化,結果演出好得令評判破例頒冠軍給他。在片外,導演也剪了一條超長的預告片放在網上,「網上資源是免費,YouTube放幾長都得,吹咩,我們無錢宣傳,無廣告,不靠網絡還靠甚麼?」導演與KJ,猶如上演一齣兩生花。

創意工業求計算是戇居

《音樂人生》由小眾走到大眾,導演是徹頭徹尾沒有奉迎市場作出計算,然而市場還是透過票房給他加冕,顛覆了市場常規。

張經緯說,商台一姐俞琤看片後很喜歡,對他說,「這件事最神奇的地方,是一切沒刻意計算︰沒計算檔期,沒計算市場口味,但最後卻跑了出來。」

導演這天嘗試解開玄機︰「計算不應在於觀眾喜歡甚麼,最潮是甚麼,對創意工業來說,計算是戇居的。

「當然不可能完全沒有計算,問題是計甚麼?我自己計算兩樣東西。一是電影能不能與人溝通,而非自言自語;二是這個故事有甚麼感動我,我不會估計如何感動人,必須諗有甚麼感動我,我相信人最原始的感覺是一致的。

「有人說,拍古典音樂死梗;有人話,有細路喊一定得,夠催淚,這樣計算一定死梗。」其實張經緯不是沒計算,只是他看準市場上陳腔濫調的缺口,下意識地與「潮流」對幹,由揀名氣不高的黃家正,到選取音樂人生這課題,都是「勇」字當頭,打破慣例,成就創意。

Sunday, July 12, 2009

歧視綜援廣告

社署抽起涉歧視綜援廣告
球場插水喻濫用
【明報專訊】社福團體認為,兩年前社會福利署兩個以排球賽和足球賽比喻濫用綜援的廣告,帶頭歧視綜援戶,要求社署拍另一廣告消除歧視。社署亦在立法會承認此廣告有問題,及後已即時抽起。

立法會福利事務委員會討論公眾對綜援受助人的看法,會上20多個團體指綜援受助人遭親友和僱主歧視,而政府高調公布濫用綜援個案,帶頭宣揚歧視。電影文化關注組成員張經緯指出,07年社署播出兩條廣告片,片中排球員比賽時傷出,經治理康復後拒絕再出場,神情蠱惑,廣告以「自力更生,勿依賴綜援」作結;另一廣告是一名足球員比賽時「插水」被罰紅牌出場,最後打出「詐騙綜援,難逃法網」。

張經緯稱,這些廣告宣揚「綜援養懶人」,但根據社署資料,濫用者只佔總申領人數0.4%。團體亦自製花牌,貼上近年多宗有人因受歧視沒領綜援而死的新聞,20多個與會團體及多名立會議員在花牌前獻花,悼念死者。

團體促補拍廣告消除歧視

社署署長余志穩承認該兩個廣告有問題,他解釋當時揭發數宗濫用綜援個案,社署備受壓力,聘請顧問公司研究如何宣揚反濫用綜援信息;廣告播放後得知部分人感不安,社署已立即停播。他稱,任何社會都有歧視,不能全部歸咎政府。團體要求署方再拍廣告,宣揚領取綜援屬福利權。委員會本月29日再召開特別會議,商討動議要求社署拍此廣告。

另一與會者獅子山學會代表孫柏文則認為,政府應降低申領綜援門檻,但因部分受助人有感綜援取之不竭,不申領是浪費,令納稅人歧視綜援申請人,所以應設置領取時間上限。

Saturday, June 27, 2009

城鄉論壇

城鄉論壇─「從菜園村看城鄉經濟的可持續發展」
活動日期: 2009年6月27日
今年五月城市大學社會科學部在各區街頭訪問了逾1000名市民,令人困惑的是當中超過一半受訪者從未聽聞有關興建廣深港高速鐵路項目。整項工程斥資超過630億元,更重要的是計劃將「石崗菜園村」一個農業社區改建成鐵路車廠及緊急救援站,當中數以百計的村民因而被迫遷,作為生計來源的耕種生活亦要連根拔起,直接影響新界西錦田及元朗一帶的本土可持續社區經濟,情況令人關注。到底還有多少項影響新界農地運用的工程正在進行,而未為廣大的市民所認知?城鄉的土地規劃,可否達至友善農業的可持續發展?本論壇廣邀關注本港土地運用與規劃、生產與消費合作、有機生態等問題的人士參與。

主持:何渭枝先生(香港樂施會香港部總監)

講者:

高春香女士
菜園村關注組主席
人與土地共生的經歷

龔立人博士
香港基督徒學會署理總幹事
中文大學崇基神學院副教授
城鄉規劃下的人與土地的關係

一葉
自然學校校長
生態作為重要的社會資源

袁易天先生
香港永續農業關注協會代表
城鄉可持續農業的實踐與代價

日期:2009年6月27日(六)
時間:下午一時三十分至五時正
地點:理工大學 FJ303
費用:全免 (名額有限 報名從速)
查詢及報告:2560 3865 (正委) 、 2398 1699 (學會) 

合辦團體:
聖雅各福群會社區經濟互助計劃、香港天主教正義和平委員會、香港基督徒學會、公平點@香港公平貿易動力、香港永續農業關注協會、一代人公社、合一運動同學會
協辦:香港理工大學社會政策研究中心、香港樂施會

Tuesday, June 23, 2009

綠色和平政府總部掛橫額

綠色和平政府總部掛橫額 (14:53)
環保組織綠色和平下午在政府總部外牆起巨型橫額,抗議政府漠視氣候變化,兩名掛橫額的成員被捕。

綠色和平的兩名成員,在下午大約一時,潛入13層高的政府總部西座的天台,游繩而下,去到大約11樓,垂下一幅約6層樓高的巨型橫額,上面寫著「通緝:氣候逃犯」的字句,橫額上並有一幅特首曾蔭權的畫象,要求曾蔭權推出應對氣候變化的政策。

兩名游繩掛橫額的男子,未幾就被警方拘捕,帶返警署。而消防及工程人員在下午近三時才開始拆除掛起的橫額。(即時新聞)

Tuesday, June 16, 2009

維權團體:鄧玉嬌應上訴 (20:05)

維權團體:鄧玉嬌應上訴 (20:05)
對於湖北省巴東縣法院今天判決鄧玉嬌犯故意傷害罪,但免除處罰,北京維權團體認為,鄧玉嬌應該上訴。

鄧玉嬌是巴東縣「夢幻娛樂城」女服務員,5月10日因受當地領導幹部黃德智、鄧貴大脅迫陪浴,在不堪言詞侮辱下,持刀刺死鄧貴大、刺傷黃德智。

全案在中國大陸引起廣泛關注,官場腐敗備受議論,鄧玉嬌得到許多同情,不少網路評論稱讚鄧玉嬌是「烈女」,並掀起聲討貪官潮。

湖北省監察廳事後僅將黃德智開除黨籍、解除公職,還發出文件嚴禁黨政幹部洗三溫暖、上舞廳和泡夜總會。不過,巴東縣檢察院仍以「故意傷害罪」起訴鄧玉嬌,認定她「防衛過當」。

巴東法院經審理後認為,雖然鄧玉嬌的行為構成故意傷害罪,但是考慮到她的行為出於自衛,而且事後主動投案,因此對她免除處罰,並宣布她即刻在法律上徹底恢復自由。

對於這項判決結果,關注女性權益保障和尊嚴維護問題的益仁平中心指出,本案開庭審理時間過短,案情是否經過充分討論無從知曉,因為從開庭到做出判決,總共只有兩個半小時,公訴方和被告人在短時間內是否有足夠時間就案情細節充分展開辯論,值得懷疑。

同時,合議庭在短時間內迅速做出一審判決,本案中司法是否保持獨立性不得而知。由於全案案情複雜,社會影響巨大,本應按照「刑事訴訟法」第19條規定,由中級法院審理。但卻僅由當地基層法院審理,是否受到輿情或其他壓力也不得而知。

此外,判決鄧玉嬌故意傷害罪,使得鄧玉嬌有了「犯罪記錄」,將剝奪鄧玉嬌許多權利,限制鄧玉嬌今後的人生發展,將給鄧玉嬌帶來許多意想不到的困擾。

益仁平中心認為,從「當事人利益最大化」原則出發,代理律師應告知鄧玉嬌理應上訴。

(中央社)

Sunday, June 14, 2009

正生書院

政府挺正生書院遷梅窩
兩日內游說居民支持
【明報專訊】政務司長唐英年「出手」處理正生書院遷入梅窩空置校舍,加強青年禁毒工作。據悉,政府前日召開內部會議討論,「開綠燈」表態力挺正生書院,並會協助游說梅窩居民,望打破遷校障礙。

正生書院遷校梅窩的申請將於周一呈交區議會諮詢,申請須獲鄉議局、梅窩鄉事委員會及區議會通過,政府這兩天會游說居民支持。至於書院的營運模式則有待商討。

校長﹕諮詢游說來得太遲

正生書院校長陳兆焯坦言,申請結果將決定正生的生死,但更重要是事件揭示戒毒學校根本沒有生存空間。「任何地區的居民都會反對區內辦戒毒學校,政府就不辦了嗎?」他稱,政府部門諮詢及游說都來得太遲,居民沒有足夠時間認識正生書院便提出反對。

本港現行政策不設「戒毒學校」類別,陳兆焯稱,正生會擁有兩個牌照,一是正生書院的教育牌照,另一是戒毒院舍牌照,若正生成功遷入梅窩南約區中學校舍,「身分」是學校還是院舍,政府尚未有定案。

教育局表示,梅窩南約區中學的空置校舍已交還地政署,使校舍能租借予正生會作重置輔導、康復院舍及書院。

公民黨盼加強溝通解決問題

公民黨秘書長陳家洛日前到正生書院實地考察,學校於長洲開設有快餐店,視察時亦有街坊向他讚賞戒毒學生很乖,不介意學生投入社區。陳家洛相信梅窩居民只要多認識書院,加強彼此溝通,遷校問題有望解決。

公民黨發表聲明稱,公民黨離島區議員將於區議會會議表態支持遷校,協助戒毒青年融入社會。教育界立法會議員張文光亦表示,本港缺乏戒毒學校,會全力支援正生書院的發展。

另外,禁毒基金會邀請有興趣人士或機構於即日起至下月31日提交研究建議,協助制訂自願校本毒品測試計劃。

「福智基金會」

佛教經濟學
【明報專訊】佛教講究修持,除了禪修之外,利益他人,也被視為功德。例如由日常法師創立的「福智基金會」,從人與社會、人與自然、人與宗教三方面開展文教、環保(慈心)和宗教事業,以日常生活為道場。其中的有慈心事業,建立了里仁有機食及環保用品品牌,由耕作生產、營運、分銷(甚至消費),都由成員一手包,讓會員從生產到消費,都有積功德的機會,同時建立可持續的經濟模式。這種不獨以經濟成本或辦事效律為目標的工作方式,更加覑重讓更多人分享勞動及其成果(功德)。例如筆者去年曾經參觀過的「生命成長營」,動用二百多名義工照顧二百多名參加者。

小即是美

E.F. Schumacher在《小即是美》Small is Beautiful: A Study of Economics as if People Mattered中講到佛教的工作倫理﹕1. 工作是讓人能否利用及發其才能的機會;2. 藉由與別人一起工作而去除我執;3.為適度的生存生產所需物品和從事相應的勞動。故此,當大家看到里仁店內掛出的廣告標語寫覑「買你需要的,不是買你想要的」時,實在不用驚訝——只是我們實在過分習慣以消費作為促進資本主義社會健康的生活形態而已。

文 梁寶山

城市裝修﹕解放單一的佛教論述
【明報專訊】尼采說過,事物是多義的,宗教也不例外。我們除了有教人負疚、懺悔、責難與怨恨的教會,

也同時存在讓人愉快、豐盈地跳舞、遊戲、生活的酒神;有嚴修苦行、不吃人間煙火的使徒聖者,

也有為民請命、普渡眾生的入世教友,更有祈求菩薩保佑、趨吉避凶的善男信女。

弔詭的是,香港這個自詡為「多元開放」的「國際都會」,有關宗教的主流論述卻驚人地單一﹕

宗教都無關經濟政治,只管導人向善、關愛親友、治療心靈。

在本地「佛教被矮化為人格管理、意識形態甚至外交工具」這種單一的文化脈絡下,

梁寶山引斯里蘭卡和莫昭如所說的「佛教同解殖有關」,自然有若外星人語;把人間佛教形容為「街頭運動外的社會實踐」,

恐怕也知音渺渺、共鳴稀少。然而,我們能否認不吃人間煙火的確異常罕見,普渡眾生也需依靠點物質基礎?

於是,「佛教的經濟學」便不算是標奇立異的怪論,「宗教生活實在不是一種退守而是更徹底的激進」也變得可以理解。

「一日無常到,方知夢裏人」。當金融海嘯湧至,港人認清「搵快錢」的「好景」不再,追求內心而非物質的滿足,

已變得是一種絕非高調的渴求。在這個有利於反思的世代,努力回復宗教和靈性生活的多義性,

把它們從單一的論述中解放出來,恐怕刻不容緩,如果我們真的嚮往「多元開放」的文化生活。

梁寶山和小西以佛教來為這有意義的工作揭開序幕,期待有心的朋友續以其他宗教和靈性生活來接力。

保守‧激進——佛教熱

近期身邊學佛的朋友愈來愈多。到哪裏禪修、有什麼講座、哪位高僧大德來港,連帶哪所素食餐廳或有機店舖貨真價實,都成為社交和網絡話題。說來話長,在基督教學校成長,決志、返團契、讀聖經——幾乎是我輩無一倖免的共同經歷。也許我們的最新趨勢,將會與日本看齊——「出生時是神道,結婚時是基督教,送終時是佛教」(見鈴木范久著﹕《宗教與日本社會》,第1頁)動極思靜,有前輩以為我(們)這是鴕鳥策略,幸好有莫昭如高人教路,說﹕「佛教同解殖有關」(見莫昭如著﹕〈後殖民鬼神〉,《字花》第18期,第78 頁)。是的,正如「釣魚台是屬於飛鳥和游魚」比說她屬於中國更加激進一樣,東亞知識分子在面對殖民統治及現代化夾擊,佛教往往被視為反抗的(半)本土思想資源,甚至民族復興的集體認同。在九七未有解殖,SARS、金融風暴與海嘯、經濟仍全方位向發展主義傾斜、特首不代表我們……等等低處未算低之後,宗教生活實在不是一種退守而是更徹底的激進。

斯里蘭卡的佛教與反殖運動

早前翻書,讀到斯里蘭卡佛教的反殖運動。1505年至1945年獨立前,斯里蘭卡相繼受葡萄牙、荷蘭及英國統治,19世紀末竟曾發展出一種被學者稱為「Protestant Buddhism」的現代形態。英國殖民者透過現代教育制度,殖入「文明vs.野蠻」、「進步vs.落後」的觀念,把知識從原來的寺院教育制度中「解放」出來,同時世俗化,於是前殖民時期的本土歷史文化亦與現代劃清界線。透過英語進行的教育,灌輸文明優劣論及基督信仰。

然而,弔詭的是蘭卡的英語化雖然非常徹底,基督教卻仍然無法取締本土宗教。原有的民間多神信仰,緩衝了耶佛在公私領域上非此即彼的矛盾——上學返工讀聖經、回家讀佛經——並不是什麼大逆不道的事。而在新興的城市僧伽羅中產階級之間,英語教育反成了在家佛教的傳播工具——透過由漢學家翻譯成英文的巴利文經典,重新強化佛教信仰;又借用西方反宗教的啟蒙思想反基督;同時摒棄農村佛教的迷信成分,把佛教定義為超越宗教的哲學;還有就是透過維繫戒律(如不殺生、不偷盜、不淫邪、不妄語、不飲酒等),演繹成為現代的公民倫理(例如公共衛生和社會秩序),在殖民者面前重振的道德制高點。

而早在1898年,蘭卡已經仿效基督教的軟性傳道組織如YMCA,另組成 YMBA(Young Men's Buddhist Association),辦學、出版、舉辦文藝活動,並建立全國性弘法制度,如星期班(Sunday school)。對基督教的亦步亦趨、相生相剋,促發了這種新興佛教的入世意識,及與現代的融合折衷;同時,這種以都市為中心的現代佛教,反對種性制度,去除迷信色彩,甚至動搖傳統寺院的經濟基礎而分庭抗禮——是故被稱為「新教」。可惜的是獨立建國之後,佛教與政權之間應保持一種怎樣地有別於殖民前的封建時代國家佛教(state Buddhism)關係?而殖民遺留下來,與泰米爾族之間的教族(ethnic)矛盾,又應如何處理?這些問題,最終是以北部地區長達二十多年的戰爭來解決。

現代性與都市佛教

也許是說遠了,然我想說明的,是去除迷信色彩、「非鬼化」,是為佛教能否在現代社會長足發展的關鍵。民國時期,主張人生佛教,被時人稱為「政治和尚」的太虛大師(1890-1947),雖然早在1920年便曾來港,而其弟子印順導師解放後定居台灣前,亦曾避亂香港,唯不能否認的是至今為止,對非佛教徒的香港人來說,往往仍是神佛不分,或把佛教等同消極與宿命——人間佛教遲遲未能在香港開花結果。除了叢林寺院,香港佛教之社會事業,始自1930年由東蓮覺苑何東夫人張蓮覺居士及靄亭法師創辦的寶覺義學,專為女童提供現代教育。戰後,民間講學風氣倡盛,佛學一度以書院或學社方式傳播,如新亞書院、經緯書院的佛學課程,和專門學校如能仁書院。此外,還有青年組織、文化社團與各種普濟型的福利事業。但其規模與社會影響力,既失色於基督教與天主教,更與台灣差天共地。

現時,全台佛教徒約有五百萬。佛教為什麼能夠在台灣大盛?宗教社會學家Richard Madsen在《民主佛法﹕台灣的宗教復興與政治發展》Democracy's Dharma: Religious Renaissance and Political Development in Taiwan以慈濟、法鼓山、佛光山及道教的行天宮為研究對象,說明本土宗教對現代化與民主化的正面回應,正好調解其與傳統倫理之間的矛盾、都市化及工業化帶來的社會秩序解體、甚至突破外交局限在國際社會建立認同。亦正是由於台灣在國際舞台上的邊緣處境,與內部的族群撕裂,使得宗教領袖更覑意扮演精神領袖的角色,在教義方面覑重強調文化交流與宗教共融。結果是他/她們所發揮統合力量,復又加深社會對佛教的敬重。尤其人間佛教主流化,正面對治現代性的衝擊(或應說人間佛教根本就是佛教現代性一支),採取的是吸納而不是迴避態度。

例如在性別議題上,台灣比丘尼群體之龐大(比丘與比丘尼比例約為一比三)為全球之冠,既是女性的社會地位在宗領域上的反映,也是女性在傳統角色以外,宗教所打開的可能性。而佛教大學的興立(繼有華梵大學、慈濟大學、南華大學、玄奘大學、佛光大學和仍在籌備中的法鼓大學),更在知識領域確立佛化人文精神。又,隨解嚴媒體自由化,佛教團體興辦電視台,在盈利至尚的傳媒生態中確立另一種公共模式。

佛教在台灣的在地深耕,超越普濟型的福利事業變成公民社會不可或缺的一環,以至由性別、環保到動物權益等在日新月異的社會議題上,都能迅速回應,是為「街頭運動外的社會實踐」。這種取向,與北美及中東在回應身分政治挑戰時,退守到基要主義(fundamentalism),南轅北轍。

「香港文化一直有佛」?!

早前曾德成局長參加世界佛教論壇訪台統戰,響應大會「和諧世界,眾緣和合」主題,發表了「香港文化一直有佛」演講。惟佛教自洋務運動廟產興學、五四反封建迷信、國民黨新生活運動、以至共產黨視宗教為人民鴉片,佛教在現代中國一直遭殃。除了零星的知識分子,視佛教為折衷西潮的思想資源外,一直位置邊緣。雖然局長由天壇大佛、心經簡林、志蓮淨苑、現代水墨、進念《華嚴經》以至李焯芬的《心無罣礙》、《活在當下》一一如數家珍。但原來只為說明「當然這是由於香港文化始終是中華文化一部分,不因為殖民統治的一段歷史而割斷」。這種雖羅列周詳,卻各不相干的報告,亦顛倒了抗日與中共建國,大量僧尼南來,殖民地竟地成了教難庇護所的歷史事實。作為佛教徒兼知識分子,如何重新接通這種(半)本土思想資源,如實地踏上佛陀的解放之路,避免佛教被矮化為人格管理、意識形態甚至外交工具?實在值得思考。

這一波佛教熱,我覺得倒能體現香港現時的處境﹕第一,學歷化——2000年香港大學成立佛學研究中心,並於2002年開始研究院課程。香港向來沒有佛教大學,而港大作為殖民地的最高學府,中心的成立實在別具象徵意義。而畢業生在各專業界別形成的社會網絡,如何實踐佛教理倫,亦足以影響社會文化發展。例如由部分畢業生在2005年成立的「居士林」,強調「現代、知識、理性、開放、簡約、非神、非偶像及不分宗派」,設址在中環的商業大廈內,由裝修、宣傳到辦事作風,像一所上班族的俱樂部,成為(在家)居士佛教的新風格。第二,國際化——由於宗教自由及出入境限制較少,英語及國語普及,香港與台灣以至國際佛教界的交流頻繁,各種承傳百花齊放;惟是佛教亦涉藏獨問題,有關當局對部分教派「密切留意」。第三,治療化——在經濟低迷人心惶惶時尤其明顯。佛教給人「無爭」、「清淨」的印象,結合素食與禪修等活動,成為減壓與心靈雞湯,與危機社會的治療文化合流。第四,民間社會化,包括以社會事業和基金會方式弘法。例如福智慈善基金會、弘法精舍及佛門網站等。雖然佛教距離真正的普及還很遠,然而當佛教徒也形成了足以影響政治的社會網絡時,更加要保持開放多元,不要以宗教維護既得的世俗利益,免蹈宗教右派或宗教民族主義覆轍。

什麼都不相信,就保證不迷嗎?

每讀英語佛教書籍,把「覺悟」譯為enlightenment,真是一語相關。啟蒙在西方是為人類脫離宗教、走向理性之始;然 enlightenment對佛教來說卻是心靈的內向探索,智信的基礎。近年旁觀香港社會運動,遠大理想往往因糾纏於過分強調差異的身分政治而裹足不前 ——性少數、言論自由、動物權益、保育規劃、公共空間、工人運動、民主普選、新移民——各自單打獨鬥。一旦共同的「敵人」消失,游離以至中間分子便不再上街。大口號與小實踐之間又缺乏可以知行合一的條件。以今年獨立媒體《拒絕河蟹》六四特刊為例——反抗強權壓迫的同時,也回絕了對人類社會的美好憧憬。同樣,家庭價值、經濟發展、和平穩定、保護兒童、愛國愛港——為什麼竟成了被「保守派」獨專的「理想」?引楊絳先生語「什麼都不相信,就保證不迷嗎?」處身危機社會,無法提出美好的想望,讓大家能對我們的未來投下信心的一票,便只有在犬儒與懷疑之間渡日如年。佛教強調的平等、無我、因緣、慈悲、智慧、超越對立、不落二邊等等義理,不正正是就是我們應有的思維與倫理嗎?沒有一成不變的保守,正如沒有一成不變的激進,都不過是因時因地而異——而對正面價值的維護,實不應自我設限。

善因早播,只待開花結果。願這股佛教熱,能趁海嘯大潮,重整心靈與價值,利益眾生。

文 梁寶山

策劃 許寶強

編輯 蔡曉彤

Thursday, June 04, 2009

香港工人健康中心

假自僱被指拉低工傷數字
團體指沒統計自僱者 數字不全面

【明報專訊】去年涉及工業意外的數字較07年下跌7.4%,但有關注職業健康機構指出,現時有關統計數字未能反映現實,有工人因為「假自僱」問題,變相發生意外後僱主毋須負責,而有關工傷亦不會計算在統計內。如果把自僱人士的工傷統計在內,該機構估計實際數字會增加至少25%。

根據勞工處數字,07年發生逾1.6萬宗工業意外,08年則有1.49萬宗,主要涉及飲食、建造及製造業。香港工人健康中心就業主任黃雅文說,近年多了工人被要求以自僱形式工作,有僱主會事先要求工人簽約指自己是自僱人士,或者有僱主每次派工作予工人時,均會表示是把工作「判給」他們,現時中心有兩成個案均為自僱者。

該中心項目經理孫同祥表示,建築業、運輸業及一些涉及機械操作的工種均有不少自僱者,他們不受《僱員補償條例》保障,現時政府有關工傷的統計數字亦未夠全面,沒有自僱者的工傷數字,否則實際數字會較現在增加25%至33%。他相信經濟轉差下會有更多僱主改以自僱條件聘人,建議仿效英國立例要求自僱者亦要呈報工傷數字。

裝修工跌斷骨 僱主不負責

51歲的陳先生從事裝修10多年,去年頭他到私人大宅裝修,工作期間從10呎高棚架跌下,雙腳有粉碎性骨折,至今未能工作,但僱主卻指他是自僱者而不願負責,陳已向法律援助署求助,打算興訟追討。陳表示,出事前每月薪金萬多元,「行內沒有簽合約習慣,平時會打電話問『老闆』有沒有工程做,老闆會逐日支薪」。

他說,出事當日剛有「新老闆」給他裝修工作,工具則由「舊老闆」提供,但他首天工作從高處墮下,住了20天醫院,至今仍未完全康復,更不能蹲下,日後料只能做保安員工作。「我現在申請綜援,兩名子女一個讀書,一個因我不能工作,已不能升學,要出來打工。」

另一名裝修師傅胡先生於3年前在工作時受傷,當時僱主希望他不要報工傷,他心軟答應,後來才發現切斷了手指筋十分嚴重,現只可從事簡單工作。

明報記者 賴月玲

家暴條例擴展至同性同居者

家暴條例擴展至同性同居者 (17:20)
政府建議將《家庭暴力條例》草案的涵蓋範圍,擴展至同性同居者。草案將於本月17日提交立法會。

政府建議,將草案改名為《家庭及同居關係暴力條例》,把同性同居者納入條例保障範圍。

勞工及福利局長張建宗表示,條例定下對「同居」的定義為「指作為情侶在親密關係下共同生活的兩名人士之間的關係」,但不涉及任何關於「婚姻」、「配偶」或「夫妻」的聯繫。而家暴條例將保障其中一方,可以向法庭申請強制令,免受對方騷擾。

他表示,政府在法律地位和政策立場上不承認同性婚姻、公民伙伴關係或任何同性關係,這立場不會因條例修訂而改變,有關修訂亦不涉及和影響其他現行法例。不過,鑑於同性同居者之間的親密關係令彼此存在覑猶如異性同居關係之間的特殊權力分佈和互動關係,以及相關的風險因素,而暴力事件可在瞬間演變成人身傷害甚或危害性命的局面,因此作出是次修例。

修訂條例草案會在後日刊憲,本月17日提交立法會。

(即時新聞)

Friday, May 29, 2009

綠色和平冰川倒數鐘

港立冰川倒數鐘
倡關注全球暖化
【明報專訊】聯合國氣候變化哥本哈根會議將於12月舉行,綠色和平在全港多個地區展出高3.5米的大型冰川倒數鐘,以引起公眾對會議和全球暖化的關注。綠色和平項目總監施鵬翔批評,港府在應對全球暖化問題上「做得太慢」。

為12月哥本哈根會議倒數

限制全球溫室氣體排放的《京都議定書》將於2012年到期,全球192個國家的官員將於本年12月7日,齊集丹麥參與聯合國氣候變化哥本哈根會議,討論新的減排溫室氣體方案,屆時香港亦會派代表出席。

距離會議尚有192日,綠色和平特別委託藝術家羅揚文用環保物料設計了一個冰川倒數鐘,迎接會議開幕。倒數鐘的基座模擬融化中的冰川,用再造紙製造;顯示屏則採用LED(發光二極管),比慳電膽更慳電。顯示屏循環展示會議剩餘日期和氣候變化帶來的災害,並會在晚上商場休息後自動關上。倒數鐘將於東港城、新元朗中心、荃灣新領域廣場和香港國際機場巡迴展出。

環境局副局長潘潔出席揭幕儀式時表示,現時香港沒有二氧化碳的減排目標,政府正研究氣候變化對香港的影響,待年底或明年初有結果後便會制定應對政策。綠色和平項目總監施鵬翔則批評,香港政府在全球暖化問題上比世界其他同級地區落後,他要求政府採取更積極措施,在2020年前將溫室氣體排放量於1990年的水平上減少25%。

國際特赦組織

國際特赦指港人權倒退
引例指《國殤之柱》作者去年被拒入境

【明報專訊】去年奧運及傳送聖火期間,包括《國殤之柱》創作人高志活在內的示威人士被香港拒絕入境,有國際人權組織引之作例,指中港兩地去年人權狀惡化,甚至呈「倒退」,加上今年適逢六四事件20周年,組織擔心中港兩地人權狀會繼續惡化。

港府﹕有權拒個別旅客入境

港府發言人表示,入境事務處對每宗入境申請均依據法律及既定政策,因應情個別考慮作出決定,處方有權決定是否批准個別旅客入境,以維護公眾利益;而去年奧運馬術項目期間,警務處盡力協助合法、和平的公眾活動進行,在尊重示威人士的表達自由及免對公眾人士造成危險之間取得平衡。另外,警方對羈留人士進行涉及脫去內衣的搜查須有充分理據方可進行。

國際特赦組織公布2008年國際人權狀報告,指本港人權仍有待改善,包括有尋求庇護人士被遞解出境、警察要求羈留人士脫光搜身,種族歧視條例亦有漏洞等。而去年5月本港傳送奧運火炬及8月舉行奧馬期間,有西藏僧侶、法輪功人士及《國殤之柱》創作者高志活等被拒入境,當局同時亦對示威人士加以限制,違反人權及言論自由。

憂慮澳門「23條」

國際特赦組織(香港)策劃經理羅櫻子形容,當局愈加「公開而不忌諱」地拒絕一些人入境,又沒有合理理據,六四前夕再有民運人士被拒入境,情令人擔心,澳門去年通過「23條」亦令人憂慮。

指內地人權同倒退

組織亞太區辦事處副主任阮柔安亦指出,去年內地人權狀亦倒退,奧運期間有示威人士在申請合法示威時已被當局拘留,當局亦以發生恐怖襲擊為由,以恐襲、極端宗教主義等理由拘捕逾千名新疆維吾爾自治區人士,西藏拉薩騷亂期間傳媒採訪亦被阻。她相信,今年中國人權狀會因為六四20周年而持續惡化。

文化界籌組民間西九方案

文化界籌組民間西九方案
【明報專訊】西九文化區管理局將於7月進行首階段諮詢,並委託顧問草擬規劃圖則,但文化界不滿管理局「硬件主導」,憂慮文化區淪為商場和「主題公園」,昨發起文化及藝術組織參與籌劃民間文化區方案以作抗衡,促管理局接納文化界意見。

憂硬件主導淪為主題公園

逾10個本地文化組織昨舉辦西九文化區民間論壇,曾參與規劃阿聯酋阿布扎比大型文化區的該區前副總監Charles Merewether昨應邀訪港。他在論壇上指出,阿布扎比文化區集旅遊和文化項目於一身,政府一心透過文化區躋身全球文化業領域。雖然意念良好,但項目卻交予一家旅遊投資機構領導,令文化設施及藝術方向愈趨商業化,忽略當地文化元素。

他於論壇後稱,香港西九文化區會以商業盈利補貼文化設施,他認同此舉可使項目達至財政可持續性,不過政府須讓帳目分明,使藝術人員可發揮所長,並加強與其他文化組織及博物館交流。

西九龍民間評審聯席成員胡恩威指出,現時西九管理局缺乏專業文化界人士,憂慮擬建的文化設施無法照顧藝團需要,直斥「政府將西九當作是商場或大型主題公園來處理,並無深入研究當中內涵」。

提交具體計劃促當局接受

香港大學比較文學系助理教授司徒薇昨發起文化界人士參與籌組西九「民間方案」,希望透過民間研究提交具規模的西九文化區計劃,迫使政府顧問接受文化界建議。她又建議在文化區增設香港文學館,展示香港文學歷史。立法會議員李永達稱,會聯同年輕藝術工作者,爭取政府增設街頭表演區,及利用政府建築物外牆展示作品,在西九建成前爭取更多表現機會。

Tuesday, May 26, 2009

明報社評: 辦學團體良莠不齊

辦學團體良莠不齊
審批監管有待改善
【明報專訊】基督教臻美黃乾亨小學暨初中學校(下稱「臻美」)的辦學團體,把辦學權交回教育局。教育局將全面接管這所直資學校,該校的學生不用擔心學業受影響,但是臻美8年以來從註冊、管理混亂,到公帑是否用得恰當,都存在問題,其中臻美當局的辦學態度固然大有可議之處,教育當局監管無方,使事態惡化至此,也要負一定責任。

昔日教改先鋒今爛尾
家族色彩濃利益糾纏不清

臻美於2001年創校,當時它的教改先鋒形象,備受矚目,連時任教統局常任秘書長羅范椒芬也曾到學校擔任一天教學助理,體驗箇中情。昨日3度到校門外對記者發言,反擊教育局的校監梁淑貞,當年以嶄新教育理念獲得委以重任,作為改革先鋒人物,難免遭到質疑和挑戰,只是近年有關臻美的新聞,未涉及教育理念或教學方法的討論,而是一些負面消息,例如創校8年以來已經3換校長等。而近期所披露的資料,使人對學校主事者一些作為和教育局的處理,難以理解。

事件主角梁淑貞被揭發在2001至06年擔任校長期間,原來並不具備校長所需的資歷;另外,梁淑貞被揭發一身兼7職,包括臻美創校校長、校董會主席、校監、辦學團體臻美社會服務機構主席以及臻美幼稚園受薪校監等,其間明顯涉及角色和利益衝突。另外,臻美校董會有12名成員,竟然有3人是梁的親友,其中包括她的丈夫。

還有是梁淑貞被指自製「綑綁式外判服務」,把學校的資訊科技、圖書館、社工、電腦維修等,一概外判予由她擔任主席的基督教臻美社會服務機構,學校每年要向機構繳付超過100萬元費用。

由上述情看來,臻美的組織結構家族色彩濃厚,其間利益關係糾纏不清,明顯存在不恰當情。臻美的營運涉及公帑,雖然已經交回辦學權,當局不宜就此罷休,應該繼續追查釐清箇中情,必要時要求廉政公署介入調查,若發現貪瀆及利益輸送,必須依法處理。

臻美的組織和校政有諸多問題,但是當局的監管,從已知情也有怠惰之處。例如,臻美到現在為止,依然只是臨時註冊,並非永久正式註冊。當局說臨時註冊也是註冊,所以臻美並非無牌辦學云云;另外,當局解釋,一般學校註冊歷時3至5年,但是臻美已經開辦8年,為何仍然未能完成正式註冊手續,當局未有正式交代。不過,當局披露了臻美還未完成法團組織註冊,也未完成非牟利註冊。如果是這樣的話,當局就有失職之嫌。

因為臻美每年按有多少學生,逐個接受公帑資助,若臻美未具備非牟利法團資格,當局卻持續給它撥款資助,其間豈非存在公帑有被轉化成為盈利的可能?當局除了追查臻美的營運,也要交代為何持續撥款給一所遲遲未能辦妥正式註冊手續的學校。因為據披露,臻美2006/07和07/08兩個年度的核數報告,都未交給教育局,而這兩個年度,臻美照樣得到公帑資助。

審批勿偏重理念輕經驗
監管與自主須適當平衡

據知,其他直資學校的註冊,部分在一年內,或是在3至5年間就辦妥,至於核數報告也如期交妥。臻美為何不同,教育當局又為何對臻美諸多容忍,當局要交代清楚。教育當局可能以為基於學生的利益,容忍臻美,不過,當局的「姑息」取態,會否導致「養奸」結果,值得關注。因為這樣的話,辦學團體看準當局的顧忌,只要有學生在手,當局為免影響學生的學業,都會乖乖撥款,學生豈非成為「人質」?因此,當局若以「為學生利益覑想」而持續資助臻美,這個理由,難以使人接受。

當年推出直資學校,是一項教學改革,目的在推動教育多元化和增加選擇,原意甚佳,值得支持;但竟然出現臻美這樣嚴重的校政問題,當局應該認真檢討對直資學校的審批和監管。

(1)辦學團體良莠不齊,當局日後在審批申請時,應該更為全面仔細,以免為別有用心者所乘。審批時不宜只覑重申辦團體的教育理念,還要審視其是否具有足夠的辦學經驗。例如,臻美機構本來只是提供課餘託管、兒童及家庭輔導、青少年中心、學校資訊科技支援等服務,並無實際辦學經驗和往績可供參考。臻美這次的「失敗」,值得當局記取教訓。

(2)監管與自主須適當平衡。直資學校獲得資助,與傳統津貼學校相比,直資學校在資源運用、教職員編制、收生、教學語言和課程設計等,都享有較大自主空間和彈性,以開創新的教學模式。但是這樣的運作,由於當局減少監管,出現紕漏的風險亦增加了。所以,如何堅持改革之餘,予以適當監管,減少流弊,使直資學校能夠正常發展,是臻美事件後,教育局要處理的問題。

Thursday, May 21, 2009

美巨富辦慈善峰會

美巨富辦慈善峰會
蓋茨巴菲特牽頭 尋人才擺脫經濟危機方法
【明報專訊】金融海嘯既令全球慈善事業受到衝擊,但亦促成美國大慈善家走在一起,策劃慈善事業的未來。美國傳媒報道,蓋茨、巴菲特與洛克菲勒等美國巨富,本月初秘密在紐約舉行了一次史無前例的聚會,協調慈善事業及助民眾度過經濟難關的策略。這場非比尋常的「慈善峰會」令關注慈善事業發展的論者感到興奮,相信它可為全球慈善事業劃定新路線。

紐約曼哈頓秘密進行

有關這次秘密會晤的消息最早由關注愛爾蘭裔美國人的IrishCentral.com網站披露。據報道,會議在本月5日絕密進行,由股神巴菲特及微軟創辦人蓋茨召集。巴菲特、蓋茨及洛克菲勒在邀請函中提及經濟衰退及為未來籌劃的重要,稱希望聽取金融界及慈善界領袖的意見。會議在紐約東河畔一間私人會議廳進行,與會者包括名嘴奧花雲費、有線新聞網絡(CNN)創辦人特納、紐約市長彭博、對畄基金經理索羅斯等。

美國廣播公司經查證後證實各名與會者的身分,並證實該次會議在位於曼哈頓的洛克菲勒大學校長官邸舉行。美國最富有人物避開傳媒耳目,聚首一堂,自然引起陰謀論者諸多揣測。但多名與會者向美國廣播公司保證,會議「百分百是與慈善有關」。然而與會者均對會議細節三緘其口,一名與會者說﹕「這只是朋友及同道中人分享從事慈善事業的私人聚會,他們討論目前正在專注的方向。」

與會者13年共捐5655億

IrishCentral.com稱,每名與會者都有15分鐘時間就未來全球經濟狀作簡報,或評估慈善事業的先後緩急次序以及談論對社會精英責任的看法。其中一名與會者透露,蓋茨是當天最有說服力的講者,特納則最敢言。據統計,各名與會者自1996年起共捐出了725億美元(5655億港元)做善事。除了洛克菲勒外,與會者多為白手興家者,當中不少人早已承諾捐出財富。一名與會者形容﹕「偉大的、善良的,他們全都在那兒。」

關於今次慈善峰會仍然有很多疑團未解。美國廣播公司便指出,那麼多重量級人物可以聚首一堂,涉及不少事先互相協調工作、交通安排及保安,但傳媒竟然毫不知情。

全球經濟經歷大蕭條以來最嚴峻的危機,令慈善事業大受影響。專門報道慈善界新聞的《慈善紀事雜誌》(Chronicle of Philanthropy)總編輯帕爾默(Stacy Palmer)猜測,這場會議可能要為全球慈善事業劃定新路線。他說,全球頂尖慈善家開會議「非比尋常」,「他們共處一室商討慈善大計,這是史無前例的」。關注非牟利組織的奧滕荷夫(Bob Ottenhoff)說﹕「這類會議並不經常發生,大型慈善組織往往很難合作。現在參與的都是十分有心的慈善家,這意味覑一些很有意思的事情可能發生。」帕爾默及奧滕荷夫都相信,金融海嘯促使了這些慈善家走在一起。

Sunday, May 17, 2009

馬灣公園挪亞方舟

方舟開放期未定
入場費料60至100
【明報專訊】原本已延遲兩年落成的馬灣公園挪亞方舟,去年底竣工至今5個月,曾計劃於本年3月正式向公眾開放,惟負責開發及管理的新鴻基表示,未有確實的開放日期。至於票價方面,擬訂於60至100元(成人),最快本周公布。

酒店訂房已滿 日租800至1600

雖然挪亞方舟還未正式開放,但其度假酒店已開始接受訂房,並有旅客入住。酒店由香港基督教青年會營運,分為營舍區及酒店區,前者共有24間4人房及 8人房,日租800元及1600元;後者有19間雙人房,日租1000元。由於挪亞方舟場地龐大,遊客逗留一天都未必玩盡所有設施,故對酒店有一定需求,酒店發言人表示,目前訂房額滿,反應比預期好。

挪亞方舟是由政府斥資、新鴻基地產興建,上年底竣工,今年初開始試業階段,招待個別學校或團體試玩,原本計劃3月全面開放給公眾,不過日期一再拖延,至今仍未有定案。

發展商新鴻基地產副主席郭炳江透露,本周會與5間營運機構,包括影音使團、陸趙鈞鴻教育基金、香港基督少年軍、聖雅各福群會及香港基督教青年會開會商討細節,目前傾向將成人票價訂於60至100元。他又說,挪亞方舟的目標顧客和概念形式與海洋公園及迪士尼樂園有別,故不擔心互相競爭,「挪亞方舟主要吸引家庭來玩,透過教育和體驗學習歷史和生命價值,不能與其他主題樂園比較」。

發展局長林鄭月娥則說,挪亞方舟是以非牟利形式營運,收入扣除日常開支之後,餘額將會全數撥作管理及維修用途。

馬灣項目分二期 首期創300職

林鄭月娥表示,馬灣公園項目分兩期進行,第一期包括大自然公園、挪亞方舟及太陽館,其中太陽館因道路工程問題而需刊憲,一旦有關程序完成,可於24個月內竣工;第二期以保育馬灣舊村為主,政府現正積極籌備,預期可於36個月內完工。

林鄭月娥表示,第一期項目提供超過300個餐飲及酒店業職位,有利推動社會經濟和就業。她又說,挪亞方舟是07/08年度施政報告有關社區活化計劃的一環,如果推行成功,會考慮將此營運模式推廣至其他社區活化項目。

團體阻性工作者電影放映

性工作者電影被斥侵害私隱
團體闖影院阻放映

【明報專訊】一部以內地性工作者為主角的紀錄片前晚在香港放映,引來多個關注性工作者團體關注,8人走進影院擋在銀幕前,抗議導演侵犯性工作私隱和危害他們安全,並要求觀眾不要看,一度驚動警員到場,最終導致電影延遲個多小時放映。戲前戲後沒有謾罵,卻引起了一場關於紀錄片道德和文化差異的討論。

內地紀錄片 憂片中人被捕

前晚華語紀錄片節在藝術中心播映北京導演徐童的《麥收》,在上映前,關注性工作者團體青鳥已發聲明要求撤銷播放。電影原定前晚7時半放映,放映後導演徐童會出席討論會。約8名代表多個團體包括午夜藍、學聯社運資源中心(自治八樓)、青鳥等的人士於7時許到場,帶同抗議橫額站在銀幕前,勸喻主辦單位撤片和呼籲觀眾不要觀看。他們稱曾看過該片,片中暴露了多名男和女性工作者的姓名、工作場所等資料,由於性工作在內地屬犯法,可能會導致他們被捕;片中部分鏡頭亦可能屬偷拍。他們要求主辦單位采風電影撤銷播放,並勸喻觀眾罷看﹕「呢套戲每播多一次,劇中人便被傷害多一次!」

警察一度到場 抗議者背坐銀幕

台下約60名觀眾當中有人反駁說,示威者看完便不讓觀眾看,既剝削選擇權,亦是家長式做法,觀眾要看過此片才能判斷他們的批評是否屬實。抗議者並沒有離開,其間警察接報到場調停,並無採取任何行動。約9時,采風決定放映,抗議者遂背坐在銀幕前,既拒絕觀看,也沒有騷擾觀眾觀看。放映後的座談會結束後,約20名觀眾仍在藝術中心門外討論事件。

導演﹕主角同意 已諮詢公安意見

徐童在座談會上解釋電影已修改,改用假名和隱去詳細地址,認為已盡力保護性工作者。他強調所有拍攝都在被拍者知情下進行,電影中人甚至幫他拿腳架,對覑鏡頭舉起勝利手勢。不過他表示,拍攝時他只是跟主角一起生活,拍完後才決定剪接成紀錄片公映,故不是所有被拍者都知悉他們會在紀錄片中出現,並會在各地公映。

他解釋﹕「紀錄片本身是有原罪的,如要紀錄真實,一定會某程度侵犯私隱。如果片中人都要打馬賽克,那根本索性不要拍。紀錄片牽涉的人太多,根本不可能徵求每位被攝入鏡頭者的同意。」他強調主角已簽署同意書,在內地放映過兩場後,亦承諾不會再在內地放映。

至於紀錄片或會令他們被捕,他說事前已諮詢內地律師和公安意見。他認為這次爭議是基於港人對內地認知不足所致﹕「港人不太了解內地法律,亦比較關心個人權益,所以擔心性工作者會被捕和私隱被侵犯,將港人標準套在內地。」

其中一個抗議團體青鳥的代表陳文慧指出,本月21日還有另一場公映,他們還未決定會否再次到場抗議。

Thursday, May 14, 2009

『市區重建策略檢討』公民社會高峰會

『市區重建策略檢討』公民社會高峰會
Civil Society Summit on Urban Renewal

日期Date﹕ 6.6.2009 (Saturday)
時間Time﹕ 9:15a.m-5:00 p.m.
地點Venue﹕ 香港灣仔軒尼詩道15號溫莎公爵社會服務大廈2樓201室
Room 201, 2/F, Duke of Windsor Social Service Building, 15 Hennessy Road, Wanchai, Hong Kong.

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《市區重建策略》檢討第一個『構想』階段經已於09年1月完成,現在進入第二階段『公眾參與』部分。市區重建和我們生活息息相關,制訂的《策略》將影響未來香港的都市發展,我們要把握可以發聲的契機,參與制訂這份影響自身安居樂業的文件。

社聯聯同廿多個公民團體及關注議題的活躍人士合辦是次公民社會高峰會,期望透過民間團體的參與和集思,分享不同的人在參與市區重建的經驗和反思,一方面檢視《市區重建》工作的得失,另一方面亦可以重整民間對都市重建/更新的『構想』,共同探討政府及民間團體在策略上和行動上應如何推動和參與第二階段的檢討。

今次高峰會主題有三,分別是﹕
1. 檢視『都市重建』的得與失
2. 提出城市發展的宏觀規劃方針
3. 市建局的角色及其他機制考慮

有關峰會的詳情,請參閱附上的程序表。有意參加者,請於6月1日或以前往網上登記或把報名表格傳真2864-2999至社聯。

如有疑問,歡迎至電28642975或電郵iris.chan@hkcss.org.hk與陳秀賢小姐聯絡。


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The first phase of Urban Renewal Strategy Review namely “Envisioning” has been completed in January 09 and has proceeded to the second phase namely “Public Engagement”. Urban Renewal affects our lives and the future development of Hong Kong and Urban Renewal Strategy Review provide a golden opportunity for us to voice out our views.

The Hong Kong Council of Social Service collaborates with over 20 civil groups and enthusiastic individuals to co-organize a Civil Society Summit on Urban Renewal. We aim to inspire more ideas and encourage participation through the captioned event. We also want to provide a platform for sharing of experiences and reflections of different stakeholders over the process of urban renewal. We hope to jointly explore strategies and actions to put the phase of “pubic engagement” forward.

The summit has 3 foci, they are:
1. Evaluate gain and loss from the past experience
2. Planning approach
3. Deliberate the role of URA and alternatives

For details of the summit, please refer to the rundown attached. For those who are interested, please go to http://www.hkcss.org.hk/pra/cb4_events/june6summit.htm for online registration or complete the attached registration form and fax it to 28642999 on or before June 1.

Wednesday, May 13, 2009

Tuesday, May 12, 2009

公益服飾日 學生捐款不設限

公益服飾日 學生捐款不設限
2009年5月12日
【明報專訊】公益金在1980年代起舉辦公益便服日(現改名「公益服飾日」)。公益金發言人表示,舉辦有關活動時已考慮會對學生造成標籤效應的問題,故規定一般參加者需捐出港幣60元或以上,學生則不設最低捐款額。

發言人表示,明白部分學生未必有能力參加這類籌款活動,即使他們捐一毫子也可參加,目的是培養他們有一顆善良的心,明白捐款行善的意義。發言人補充,學生會獲派一份捐款表,供他們向鄰居、親友募捐,這亦是重要訓練之一。

去年公益服飾日共有1300間機構參加,當中600多間為教育機構,參與師生達35萬人。機育機構更是公益服飾日的「大戶」,去年籌款總額有2000萬元,當中1000萬便是來自教育機構。

保良局學校便服日

憂子遭標籤 窮父捐獻便服日
保良局學校籌款 最少捐20元

2009年5月12日
【明報專訊】鼓勵小朋友參與慈善活動並非壞事,但保良局轄下學校即將舉辦的「慈善便服日」,手法卻惹來質疑。有失業的學生家長反映,收到有關家長信後感為難,因學生須捐款20元才能穿便服上學,擔心造成標籤效應,「一眼就看出誰有捐誰無捐」,他最終為顧及兒子感受,不情願地捐了20元。

保良局下月15日在轄下各部門,包括學校舉辦慈善便服日,捐款20元或以上的學生可於活動當日獲贈大會標貼,並穿上便服或指定主題服飾上學。由保良局主席兼屬校校監何志豪署名的通告列明,活動是為了進一步拓展屬校資源,而捐款將「直接撥充學校(由學校訂定及填寫)用途」。

保良局﹕已考慮家長憂慮

失業後只做兼職的學生家長黃先生直言,自己雖不至「無飯開」,但收入不穩下自然想盡量減少支出,原本打算不捐款。不過,從不會因捐款問題與他爭辯的兒子,這次一反常態,堅持非捐不可,更說﹕「個個都知我無捐啦!」

此話令黃先生擔心活動為學生帶來壓力,更產生不必要的標籤效應及自卑感。他指出,兒子就讀津貼學校,學生一般家境未算富裕,部分更屬貧困家庭,他擔心捐款活動為他們造成更大心理壓力。他表示,至今仍未知「由學校訂定及填寫」的捐款用途是什麼,但強調保良局是值得尊重的團體,相信今次只是一時疏忽。

保良局回應稱,舉辦活動前已考慮到家長上述的憂慮,因此已致函其他善長及機構捐款贊助未能參與的學生,特別是低收入家庭的學生,但捐款不會特定為贊助某校或某學生,而設捐款下限是想增加善款收入,並指「一般籌款節目亦有設捐款額」。保良局又稱,已得悉部分學生或會只捐款而不穿便服,故學生就算在活動當天沒穿便服,亦未必會被認出是沒捐錢。

張文光籲多給彈性

立法會議員張文光表示,學校籌款應特別小心,便服日只是一種籌款方法,「如果捐1元同20元都可穿便服,就可避免捐不起的學生尷尬」。他認為,小朋友也有自尊,鼓勵他們捐款之餘,能多給彈性會更好。

社署及教育局回應稱,學校為公益團體或學校本身籌款,均毋須事先申請。教育局續稱,根據局方指引,學校舉行籌款活動時應清楚向家長指明籌款原意,而且不應建議捐款額,若學校是為本身需要籌款,則須將款項及開支記錄在學校帳目內公開,並擬備財政報告供教師、家長及學生參閱。

明報記者 馮樂琳

Monday, May 11, 2009

政府加碼320萬元 資助13社企

政府加碼320萬元 資助13社企
2009年5月11日
【明報專訊】金融海嘯下,社會企業也受影響,一些社企負責人為兼顧社會責任,不會裁員,故經營更艱難。2006年首批獲批「伙伴倡自強」社區協作計劃的社企,去年中資助期滿,政府經檢討後在去年底額外「加碼」資助該批社企,並在19個申請中批出13個,涉及320萬元。

預留900萬元加強推廣

民政事務局發言人表示,去年額外資助主要是資助首批申請的社企,政府會評估社企能否繼續經營,以決定是否資助。政府又透露,「伙伴倡自強」計劃的基金尚有盈餘,當局會再考慮如何使用。民政事務總署發言人說,「伙伴倡自強」社區協作計劃06年至今共批出約7600萬元,資助80個社企項目,他們正處理第五期收到的24宗有效申請,政府於09/10年度合共預留900萬元加強社企推廣。

獲得「加碼」的社企中,包括仁愛堂的「綠家居」和救世軍的屯門家品店。仁愛堂高級主任余國棟表示,售賣有機食品的「綠家居」以中產人士為目標顧客,但金融海嘯下首當其衝,生意受影響。

他稱,幸好首年經營有盈餘,能補貼次年的虧損,政府「加碼」資助能協助他們解決現金流通的問題。他透露,去年政府部門主動聯絡他們介紹「加碼」計劃,補貼因海嘯影響而下跌的生意額,即補回實質生意額與預算的生意差額,他們額外獲得20萬至30萬元補助。

救世軍的屯門家品店額外獲批15萬元。救世軍助理社會服務總監胡潔英表示,店舖沒資金流通的問題,該筆款項用作備用基金,以更換機器、貨架或維修。她指家品店有輕微虧損,未來會多宣傳,目標是今年達收支平衡。

馮檢基倡資助自負盈虧社企

民協馮檢基亦有為營運的「三行」社企申請計劃,但政府以他們能自負盈虧為由拒絕。馮檢基稱,三行在3月的營業額已達22萬元,去年同期只有7.9萬元,沒受海嘯影響。他指政府應資助能自負盈虧的社企,讓他們可多請工人,增加就業。

明報記者 何素文 何曉勤

Sunday, May 10, 2009

「健康快車」在河南設中心

「健康快車」在河南設中心 (17:02)
2009年5月10日
「健康快車」組織在河南設培訓中心,星期日舉行開幕儀式,中心將為當地貧困眼疾患者重見光明。

財政部原部長、中華健康快車基金會監事長項懷誠,全國人大副理事長范徐麗泰較早時稱與部分醫護人員、眼科醫生座談會時表示,有錢的、有條件的可以到大醫院去做手術,貧困地區的患者同樣需要多姿多彩的生活,設立培訓中心目的就在於此。

河南省副省長宋璇濤說,目前河南由各種原因引起的視力殘疾仍有103.5萬人,其中白內障患者佔54.84%,而且每年還新增白內障患者近五萬例。他表示,「健康快車」此次開到河南並設立培訓中心,是對河南防盲工作地莫大信任和極大支持,也是白內障患者的福音。

中國銀行協會為培訓中心配備了價值270萬元人民幣的眼科顯微手術儀器、手術現場錄像及播放設備等。(中新社)