香港護理員協會

約百名護理人員遊行爭權益 (17:42)
2007年3月31日

約百名護理人員下午由中環立法會，遊行到政府總部，爭取改善權益。

發起遊行的香港護理員協會表示，他們不滿護士與病人比例持續偏高，令工作壓力增加，他們亦要求醫管局改善聘用條件，吸引新人入行。

自然探索學會

未植樹先砍樹
大欖樹林50喬木夷平
2007年3月31日

【明報專訊】今日是香港植樹日，來自政府各部門的義工為去年遭山火蹂躪的大欖郊野公園植林，但自然探索學會發現，今日舉行開幕典禮的地點，毗鄰一幅逾3000平方米的大片天然樹林在個多月內夷為平地，令大量雀鳥及昆蟲頓失棲息之所。

自然探索學會委員饒戈表示，本周二發現上址逾3000平方米天然樹林已被夷為平地，點算後發現，被砍伐的喬木約50棵，樹幹直徑最粗逾30厘米，包括大量本地樹種如樟樹和鴨腳木等，曾錄得在該處出沒的昆蟲包括白條屈角蟬和翠藍眼蛺蝶等。該會主席祉麟峰認為，砍伐樹木地點與植樹活動場地近在咫尺，政府有責任阻止砍伐活動。

漁護署調查後發現，砍伐地點屬私人土地，與植林活動無關。由於該幅土地並非在郊野公園範圍內，因此無從執法，該處的土地用途亦非列作受保護地點。

Two SE Events in Singapore

2007社会企业论坛预告：
新加坡和亚洲的社会企业领域将蓬勃发展

国大管理学院同学今年再次筹划、主办社会企业论坛，报告有关新加坡和亚洲社会企业的最新状况，并集中探讨如何在新加坡发展社会企业。

大会主题是“在亚洲取得发展”，3月31日在新达城国际会议展览中心举行。有许多重要人物担任主讲者，包括嘉宾Penny Low女士（Pasir Ris-Punggol国会议员）；Chris Cusano先生（全球顶尖社会企业组织Ashoka亚洲代表）；Marie Lisa Dacanay女士（菲律宾Marie Lisa Dacanay社会和发展企业部主管）；Claire Chiang女士（新加坡促进企业社会责任组织Singapore Compact主席）；Ken Ito先生（日本支持社会企业慈善组织Tokyo Social Ventures创办人）。

所谓社会企业，是将具有创新性质的商业方案使用在社会问题上。配合论坛主题，这些社会企业的专家谈论了有关区域里社会企业的实用性和持续性的各种问题。另一个有意思的范围是：如何将其他国家的成功方法调整，以便用在新加坡的雏型社会企业里，例如企业社会责任计划和设立社会计划基金会。

2007 年社会企业论坛，也报告了首个有关新加坡、香港、台北三地社会企业的比较研究。该研究由学者、社会企业家和亚洲区基金会及民间组织议会合作，以便确认三地社会企业所面对的挑战，分析社会企业对社会发展所产生的冲击，并给本地、区域、国际有关机构提出建议来增加社会企业的正面影响。

为了配合2007年社会企业论坛，一群国大管理学院的同学组成一个咨询实习课目，研究新加坡社会企业的性质和表现。这群同学制作了一本有关社会企业的指南书，并正在为由智障人士经营的咖啡馆Barista Express执行企管方案。

在2007 年社会企业论坛，新加坡有史以来首个社会企业网站设立了。该网站的网址是www.seforum.sg，将成为建立关系网络的平台，也会成为有关社会企业的资讯来源。它会提供有关新加坡社会企业的最新资料，如何设立社会企业的步骤指导，以及有关本地和国际社会企业的最新研究、消息、和资讯。

社会企业论坛在2004年，由国大管理学院一群具有社会意识的同学创办，以便在新加坡促进社会企业的发展。从此，社会企业论坛总共吸引了超过1200国际知名人士、本地企业家、公众人士参加，一起分享他们激动人心的故事，交换商业新的，在讨论中作出跨领域的学习。

三城研究显示：
新加坡社会企业需要更多公众认同和支持

新加坡社会企业领域，缺乏企管专业知识和公众认同，所以不能获得蓬勃的发展。这是亚洲区基金会及民间组织议会对新加坡、香港、台北三地社会企业研究的其中重大发现。

现在亚洲对社会企业的兴趣在提升，社会企业在亚洲的重要性也不断在提高。该研究强调，社会企业的巨大潜质可以发展成为自给自足的机制，通过商业模式而为社会带来改进和改变。

在研究中的富裕城市里，社会企业主要是为弱势和需要群体提供就业机会、商业机会、和技能培训。作出一些新更动后，这个模式可以用来促进许多其他的社会理想，例如古迹保存、环境保护、艺术培养、和资讯工艺的推广。从这个角度来看，这个模式在三个城市里的使用仍然还是有限的。跟香港和台北比较，新加坡的社会企业领域还是处在雏形阶段。

该研究的其中一位作者，国大管理学院副教授张子颖说：“本地社会企业碰到的困难，在于那些具有商业专业知识的人没有帮助社会企业在财务上取得自给自足，因为社会企业没有获得足够的公众支持和接受。”

台北和香港研究显示，适当的国家干预，例如通过发给特别经营准证和优先购买社会企业的产品和服务，有效地帮助了这两个城市社会企业的发展。私人界的贡献也很重要。事实上，越来越多私人界寻找支持社会企业，作为他们的企业社会责任的一部分。最后，有效的文化转变，也使得公众人士愿意选择支持这些企业，以及这些企业所代表的社会价值。

该研究的概念，萌芽于2005年亚洲区基金会及民间组织议会成功主办的亚洲研讨会。该研究调查了本地社会企业的状况与影响，分析它们所面对的挑战，为本地、区域、国际的参与者提供战略性的方法，以便增加区域社会企业对社会包容和发展的正面影响。

所调查的社会企业有MentalCare Connect (香港) and Sunshine Foundation Car Wash (台北), 这两个企业各别为智障人士和火灾幸存者提供就业机会；Information Technology Resource Centre (香港), 这公司帮助自愿福利组织以优惠价格购买电脑软件；Senior Citizen Home Safety Association (香港), 这组织为乐龄认识提供紧急热线服务；SCORE (新加坡)，这组织为囚犯和前囚犯提供培训和工作机会；和The Young Entrepreneur Mastery Academy (新加坡), 这机构训练辍学青年为房地产经纪。

这些企业和传统企业不同，主要在于它们的参业者通常是社会的边缘群体，它们的利润是用在维持社会和其他利益方面，而不是为了增加财富。

报告凸现了成功的企业，并评估它们的表现。这样有可能会激励潜在的企业家。

政策研究院高级研究员Gillian Koh博士强调：“我们的目标是要确认，有什么方法可以更好地促进社会关心某些企业和政府所不能单独处理的需要。”

她补充，该研究凸显了有需要为有关领域的良好操作寻找合适的基准，有需要寻找持续性的财务资源。更重要的是，社会企业需要发展自己的企管规划和行政技能。该研究建议，有兴趣的人士可以在有关领域发展慈善计划的概念，以便改进社会。对新加坡来说，这是一个新概念，值得深思。

亚洲区基金会及民间组织议会有关新加坡、香港、台北三地的研究，在2006年2月至9间进行，参与的研究者有Terence Yuen 先生 (Centre for Civil Society and Governance, 香港大学), Huang Ping-Der 博士(台北大学), 张子颖副教授 (国大管理学院), Tan Ngoh Tiong 博士 (国大社会工作和心理系前教职员) 和 Gillian Koh 博士 (新加坡政策研究院).

賽馬會創意藝術中心

112藝術單位 進駐馬會創意中心
2007年3月30日

【明報專訊】112名來自不同藝術範疇的人士或團體，將進駐由浸會大學統籌的賽馬會創意藝術中心，涉及的藝術範疇由電腦藝術和多媒體創作等當代藝術主流，以至於紙紮、古琴製作等傳統藝術皆有，並致力社區藝術。

包括電腦藝術紙紮古琴製作

浸大藝術中心由522份承租申請中，甄選出112份，當中6份屬藝術機構租戶，88份屬藝術工作者或藝術團體租戶，其餘屬藝術課程學生或畢業生。各藝術團體將於下月揀選單位，中心將視乎單位出租情，於5月從輪候冊中再次甄選合適租戶。

賽馬會創意藝術中心改建自前石硤尾工廠大廈，改建工程預計今年底或明年初竣工，可租用面積約11萬平方呎。

中大港大籌款稱冠亞

八大配對補助首派剩
中大港大籌款稱冠亞 拋離六大院校
2007年3月30日

【明報專訊】政府為鼓勵八大院校籌款而推出的第三輪配對補助金，院校共籌得15.83億元，獲政府配對8.88億元。是次中文大學獲得5.31億元捐款，榮膺大學「籌款王」，香港大學亦籌得5.06億元，拋離第三位、籌得1.87億的科技大學。

城大籌款增五成 教院升四成

其中，5所院校的籌款額較之前一輪配對補助下跌，科大和嶺大的跌幅近六成。城大和教院的籌款「業績」則大升，增幅分別為54%和41%，中大則保持籌款成績。

總籌款額減16％

大學教育資助委員會昨日公布第三輪配對補助金計劃的撥款分配結果。8所受資助院校籌得的款額，較對上一輪減少16％。首兩輪共20億元配對撥款均被院校「搶購一空」，是次卻有1.12億元餘款。

6所院校順利獲以1元配對1元的首4500萬補助金，其餘捐款以每2元配對1元發放，其中，中大和港大均達配對2.5億元的上限。教院和嶺大的捐款則少於4500萬元。8.88億元配對補助金已於本月15日撥予各院校。

未用補助金 不撥下年度

教資會發言人表示，未用完的補助金不能撥至下個財政年度使用。被問及會否推出第四輪計劃，發言人說當局正檢討過去三輪計劃的成效，現時談論第四輪計劃言之尚早。

政府在2003年7月首次撥出10億元推行配對補助金計劃，供院校籌得用於教資會資助課程的私人捐款配對，8校在首輪計劃獲得超過13億元捐款。政府在2005年再撥款10億，推出第二輪計劃，院校合共籌得接近19億元捐款。第三輪計劃於去年6月推出。

教資會主席林李翹如說，今次的計劃中，各院校舉辦了不少兼具成效及創意的籌款活動，包括校友及舊生的各式重聚活動，藉此凝聚動力。

香港青年旅舍協會步行籌款

昂坪棧道千人步行籌款
鍾建民帶隊 沿途欣賞稀有動植物
2007年3月28日

【明報專訊】東涌纜車「昂坪360」深受旅客歡迎，纜車下的昂坪纜車棧道亦成為行山勝地。征服全球七大洲最高山峰及南北兩極的攀山專家鍾建民，下月將與近千名市民直闖昂坪纜車棧道，為香港青年旅舍協會步行籌款，市民沿途可以遠眺機場和天壇大佛。

鍾建民說，棧道山勢崎嶇，早年全賴騾仔運送水泥和木材協助開闢，以木板搭建樓梯，他提醒參加者要愛惜木板棧道，切忌奔跑鬥快，應靜心欣賞有「香港後花園」之稱的大嶼山。

香港青年旅舍協會邀請千名市民於下月22日步行籌款，由大嶼山東涌出發，經石門甲、地塘仔、伯公坳和鳳凰山，直抵彌勒山郊遊徑和昂坪纜車棧道，由於棧道山勢陡斜，家庭組和中學組不會行經棧道。協會總經理黃愛蓮表示，是次活動為協會籌募經費和宣揚環保，沿途設有檢查站，參加者須完成生態環保問答比賽及協助清潔郊野，沿途亦有環保大使介紹大嶼山稀有的動植物。

木板搭成 籲勿奔跑棧道

攀山專家鍾建民屆時將與市民行畢全程。鍾建民原來與棧道大有淵源，當年地鐵公司計劃興建東涌纜車時曾邀請他到昂坪實地觀察，研究如何用最環保的方式鋪設棧道。他讚揚地鐵用騾仔運載建築材料上落山，避免破壞當地生態，捍衛大嶼山這個「香港後花園」。

鍾建民說，棧道山勢陡斜，部分路段由木板搭成，包括幾條斜斜的長樓梯，他提醒參加者切忌奔跑，「奔跑可能令棧道斷裂，發生危險，天氣潮濕亦會令木板滋生青苔，變得濕滑」。他說，是次活動有別於一般馬拉松和步行籌款，建議參加者一路保持正常步速，輕鬆觀賞大嶼山稀有的動植物，遠眺機場和天壇大佛等景點，「我自己都未行過棧道，今次要慢慢欣賞」。

鍾建民提醒參加者，參賽前要睡眠充足，抽時間練習，當日要帶備足夠食水和穿著行山鞋，量力而為。

明報記者 陸倩盈

重置皇后碼頭

團體不收貨 指重置後似涼亭
2007年3月27日

【明報專訊】對於政府傾向皇后碼頭先被「肢解」後覓地重置，不少專業及民間團體均表示「不收貨」。本身是工程師的古物諮詢委員會成員黃澤恩批評，在政府認為可行的方案下，重置後的皇后碼頭外貌似涼亭，失去碼頭神髓，又無法顯示過去歷史。

促盡快評級 交市民決定

關注團體促請古物委員會盡快為皇后碼頭評級，確定其歷史價值，由市民決定值得付出多少去保留。

多個團體今天將發起示威，要求原址保留皇后碼頭。身兼古物諮詢委員會成員的立法會議員劉秀成亦批評，重置的位置面向道路，失去碼頭特色，變成涼亭﹕「大家市民也知道，以前港督到港時，也是在皇后碼頭上岸，然後在愛丁堡廣場進行儀式，所以皇后碼頭、愛丁堡廣場和大會堂，這3個是很重要的歷史地點，很需要讓市民知道其歷史價值。」

博物館長：應先了解民意

與政府3次開會商討的建築師學會發表聲明，表示原址保留應是保留碼頭方案的基本要素，但政府至今仍未清楚交代一些關鍵因素，如地鐵走線在安全標準下是否可變，令討論不夠深入。

民間團體思網絡總監鄭敏華堅持原址重置，她認為應先確定碼頭歷史價值，再由市民決定，值得付出多少去保留。港大博物館長許日銓說，應該先了解民意才清拆，否則無法挽回。

皇后碼頭評級至今仍未有結果，但消息人士說，文物失去原本用途後，文物價值亦會相應降低，相信不論最後接納哪個重組方案，都不會與評級結果相矛盾。

WWF海鮮指引

WWF推選海鮮指引
分「避免」「想清楚」「建議」3類
2007年3月27日

【明報專訊】根據聯合國統計，每名港人每年平均吃下58公斤海鮮，居亞洲第4位。世界自然基金會香港分會首次推出海鮮選擇指引，把市面66種常見海鮮分成三類，包括「建議」、「想清楚」及「避免」，呼籲市民在購買海鮮前三思，保護海洋生態。

蘇眉老鼠斑「避免」

蘇眉及老鼠斑是宴會佳餚，但捕捉方法及過程嚴重破壞海洋生態，蘇眉等更是瀕危物種，意味「吃一條少一條」，基金會把23種海鮮列作紅色的「避免」級別，呼籲市民盡量避免購買；黃色的「想清楚」名單共有27種，都是常見海鮮，如紅衫魚、黃及芝麻斑等，如遭大量捕撈，仍有可能影響生態平衡；綠色的「建議食用」名單共有16種，包括西澳洲龍蝦、澳洲鮑魚和阿拉斯加三文魚，在這個名單上的海鮮，都是來自妥善管理的海鮮養殖場或以符合保護生態原則的方式捕捉。

如要進一步了解指引內容及名單，可參考基金會網址(http://wwf.org.hk/seafood)。

社署東院設「芷若園」

性暴家暴一站式熱線啟用
耗資2000萬 社福界批「炒雜錦」
2007年3月27日

【明報專訊】社會福利署伙拍東華三院推出24小時危機支援熱線，為性暴力受害者、家庭暴力受害人及受虐長者，提供一站式支援，安排專責社工陪同受害人到醫院驗傷、報案和提供法律諮詢等。中心明年初提供80個宿位，為有需要人士提供臨時居所。

社署伙東院設「芷若園」

不過，社福界立法會議員張超雄批評，新服務儼如「炒雜錦」，擔心服務質素大倒退。專門處理性暴力危機中心「風雨蘭」的負責人王秀容認為，新服務不夠專門，未能有效幫助性暴力受害婦女。

獎券基金撥款2000萬元資助東華三院成立「芷若園」危機介入及支援中心，計劃為期3年，由即日起24小時為性暴力等受害人提供一站式支援。東華三院社會服務主任(青少年及家庭服務)姚子樑說，中心設有20名社工負責24小時接聽熱線，對於性暴力受害人和受虐長者，中心可即時派社工跟進，例如到醫院陪同受害人驗傷、安排報案和錄口供、提供為期半年的心理輔導和覆診等。

在辦公時間內，個案會轉介社署社工跟進，辦公時間外則由中心社工負責。

「風雨蘭」憂服務不夠專門

助理社署署長(家庭及兒童福利)麥周淑霞表示，政府一向重視性暴力受害人的服務需要，特別與警方、醫管局和衛生署協調新服務，並在全港設立4間婦女健康診所，專責為性暴力受害人提供病毒化驗和覆診。急症室亦會因應情，讓性暴力受害人在醫院做法醫檢驗、警方錄取口供和社工輔導等。

現時，「風雨蘭」是全港唯一一間處理性暴力危機中心，自2000年成立至今共服務逾千名受害婦女，創辦機構關注婦女性暴力協會總幹事王秀容形容，「芷若園」提供的新服務儼如「社福界999救命熱線」，負責處理全港暴力個案，擔心服務不夠專門，未能有效幫助性暴力受害婦女。她說，由於不認同該服務理念，所以沒有投標營運熱線。

張超雄批評，新服務像「炒雜錦」，社工難以累積經驗處理性暴力個案，長遠令服務質素大倒退。他又說，東華三院沒有服務性暴力受害人的經驗，質疑政府何不資助「風雨蘭」，讓「風雨蘭」在現有服務基礎上愈辦愈好。

社會企業與市場的關係

阮耀啟﹕社會企業與市場的關係
2007年3月23日

【明報專訊】作者為香港大學公民社會與治理研究中心學人

自05年起，在扶貧委員會的推動下，政府就提出以社會企業解決本港的貧窮問題，而在特首選舉中，候選人曾蔭權建議進一步幫助特別是地區性社會企業的發展，以針對低技術貧窮人士的失業問題。對於這些建議，業界反應熱烈，但對於如何為社會企業尋找合適的發展空間，卻仍感到十分困惑，尤其是政府一向奉行大市場政策，認為社會企業不可以影響現行市場的運作，意味社會企業只能在市場的空隙中生存，又或須完全依從市場的運作模式與其他企業競爭。由於公民社會機構對目前市場壟斷及剝削的情況都深感厭惡，對於如何以企業形式解決貧窮、失業以至其他社會問題，業界都帶著重重疑慮。

若我們跳出貧窮及就業的思考框框，單純分析社會企業與主流市場的關係，可得出下列4種關係：

1. 在現行市場空間運作：由非牟利機構營運一些現時市場已經存在的服務，如聘請失學青少年於便利店、車房、髮廊等行業工作；一些大型社福機構亦會經營酒店及出租寫字樓以賺取額外收入補貼服務支出。

2. 創造另類市場空間：由非牟利機構提供有社會價值的另類收費服務，向中產及高收入人士賺取收入，如一些社福機構提供收費模式的僱員自我增值課程，又或直接為企業提供僱員培訓及輔導等服務。

3. 開發「被排除」的市場(opening "shunned" market)：要最有效於貧窮圈子達到扶貧效果，其中一個方法就是由社會企業於主流市場之外，以有別於主流經濟的營運模式向大商家沒有興趣的貧苦大眾提供商業服務，並從中賺取合理利潤支持企業繼續營運，世界上一些成功例子包括農村銀行及農村電訊(如著名的Grameen Bank 及Grameen Telecom)。

4. 推動改變主流市場：跟第三類社會企業一樣，這類型的社會企業同樣不滿資本主義及全球化底下主流市場的運作模式，這些進取型的社會企業嘗試運用正面的市場力量，以企業模式推動如公平貿易產品及環保再生能源產品等，尋求以正面的市場力量改變主流市場的消費及生產模式，同時達到經濟及社會兩方面效果。

目前本港的社會企業大都是屬於頭兩個類別，在一些研討會上，業界本身都指出現時社會企業的發展不成氣候，相對於整體的失業率，以社會企業改善就業的作用根本微不足道。政府願意推動社會企業發展，本應值得支持，但若然業界只跟政府一樣將社會企業單單看成是提供就業的工具，社會企業(social enterprise)便可能會變成香港這個經濟社會下的新型「庇護工場」，我們將無法以社會企業精神(social entrepreneurship)推動社會創新以及改變社會上各種不公平的現象。

「香港觀鳥會」

塱原農作物成功引雀鳥棲息 (15:19)
2007年3月18日

「香港觀鳥會」在塱原濕地推廣栽種農作物後，吸引更多雀鳥棲息，包括內地水鳥「粉紅胸鷚」首度來覓食。

「香港觀鳥會」指出，過去一年雀鳥在上水塱原棲息的數目，增加二成，以及第一次發現出沒在福建和雲南的「粉紅胸鷚」也來到。

這個綠色團體在政府資助下與農民合作在塱原濕地進行兩年試驗計劃，合作種植農產品，以及進行生態管理措施以提高該地帶的生態價值。一年前種植的蹈米、慈菇，尤其是雀鳥愛吃的馬蹄等農作物，已進入收成期，效果令人滿意。雙方將擴大合作計劃，籌備在一些荒廢農田上種植其他農產品，希望進一步改善塱原濕地的生態環境。

有參與計劃的農民指出，採用有機耕種方法雖加重成本約三倍，能提高該地帶的生態價值，仍然值得推擴。

The Earth Institute

Sign the Climate Change Statement of Principles

The Earth Institute is deeply committed to bringing the best of science and policy analysis to the great challenge of climate change. We hope that you will join us in this historic effort.

We've entered an exciting new era in the fight against human-induced climate change. As you may now know, on Tuesday, Feb. 20th, The Global Roundtable on Climate Change, hosted by the Earth Institute, issued "The Path to Climate Stability: A Joint Statement by the Global Roundtable on Climate Change." This consensus statement spells out a framework for global cooperation to meet the world's growing energy needs while also protecting the environment.

Nearly 100 global companies and organizations have already signed on. Indeed, Allianz, Citigroup, General Electric, the National Council of Churches and the World Council of Churches, Senator Olympia Snowe from Maine, and Volvo, are just a few of the illustrious signatories who have agreed to this breakthrough framework.

The Global Roundtable on Climate Change is now inviting individuals in all parts of the world to join many of the world's leading businesses, scientists, environmental groups, as supporters of this consensus approach. The aim is to help demonstrate the global will to solve this problem, by showing that a true global consensus is possible, involving individuals, companies, and civil society in all parts of the world.

You can learn more here:
http://www.nextgenerationearth.org/signatures/add/

哈佛得獎概念 扶貧賺錢雙贏

五分鐘聽一席話(original source):
http://fiveminute-hket.blogspot.com/

哈佛得獎概念 扶貧賺錢雙贏
專訪：蘇芷君（Ventures in Development行政總裁、哈佛大學甘迺迪政府學院碩士）

特首曾蔭權的扶貧大計之一是要推動「社會企業」。

很多香港人都對這個新鮮名堂一知半解，搞不懂它和非牟利組織、慈善團體有什麼不一樣。

「三十會」因此搞了一個講座，讓廿多個具中產背景的成員，聽一位只有二十七歲的女孩，自述如何在中國西部推動「社會企業」。

蘇芷君去年自哈佛大學甘迺迪政府學院畢業，她的「社會企業」概念在哈佛大學一年一度的商業企劃比賽中脫穎而出，不但獲得校方頒發的一萬五千美元獎金，還得到不少創投基金垂青。她和一位哈佛的女同學利用這筆資金成立了一間公司Ventures in Development，現在共進行兩個社會企業項目。

香港社會服務聯會曾接觸過蘇芷君，問她有沒有興趣在本月一個社聯的活動上，售賣旗下的產品。

「但我怎麼好意思向他們直言，這會影響我們的檔次呢？」她們的產品，包括一種質量與茄士咩(cashmere)相若的牦牛絨(yak down)圍巾，零售價約港幣兩千元，即將在百貨公司Harvey Nichols有售。這和我們在同情心驅動下，向慈善團體購買的手工製品，截然不同。

「社會企業必須達到兩個目標：社會責任（social impact)和盈利（financial returns），缺一不可。

傳統慈善團體總是先想到扶貧（grassroot），再考慮市場（market）；但我們是先研究市場需要什麼，然後思考低下階層能提供什麼，並為他們增加市場價值。」蘇芷君說。

去年春天，蘇芷君到中國的青藏高原考察，發現當地的牧民生活很清苦，他們主要的資產，就是自己蓄養的牦牛，衣食住行都靠牠。日常裹腹的是用牦牛奶做的「奶渣」（類似乾乳酪）、身上披的是用牦牛毛織的斗蓬、帳幕也是用牦牛毛造的。除此以外，牧民幾乎一無所有，小孩也沒有上學的機會。

但蘇芷君發現，牦牛肚子上的絨毛非常柔軟，她把收集到的絨毛樣本送到美國Fashion Institute of Technology的實驗室化驗，發現其質量與茄士咩相若。這裏有一個未被發掘的藍海。

回到美國，蘇芷君和同學積極推銷自己的概念，得到消費者和投資者極佳的回應，更增加她們創業的決心。

波士頓地區除名校林立外，也有許多創投基金在等機會──他們有的是錢，只期盼自己有銳利的眼光，投資在下一個Google上。校方亦鼓勵學生創業，因此哈佛才有一年一度的商業企劃比賽，撮合創業家和投資者，形成匯聚效應(clustering effect)。對比之下，香港雖是名符其實的金融中心，但要推動社會企業與創業精神，看來仍須努力。

有了商業概念和資金（seeding money），才能助牧民改善生活。一般商人向牧民收購牦牛絨，每公斤出價五十元人民幣，再以一百五十元的高價轉手，從中牟取暴利。但蘇芷君的公司，卻以每公斤四百元的價錢向牧民取貨，不從中抽榨，直接增加牧民收入。這個八倍的差距，也正是以牟利為主的私人企業，與以推動社區發展為目的的社會企業，最大的分別。

「我們要賺錢（profit making），但不是要賺大錢（profit maximizing）。」蘇芷君解釋。當地人也懂採摘野生冬蟲草兜售，一樣可以賣得高價，但冬蟲草的收成極不穩定，也不符合社會企業「可持續發展」的目標。

直接增加牧民收入是短期目標，長遠而言，蘇芷君希望能增加受助的牧民家庭，並把盈利盡量投放在當地的社區建設上。

「社會企業要成功，光靠一腔熱情是不夠的，一定要有企業精神和創新意念。」蘇芷君閃動著大眼睛說。

有關社會企業的網址：
www.nextbillion.net
www.bidnetwork.org
www.venturesindevelopment.com

寧高原牧牛 不杜拜掘金

中五畢業後離港赴美的蘇芷君，零一年在美國西北大學畢業，唸工程出身，曾經在寶潔（P&G）和投資銀行美林證券工作過。從大學開始，她一直參與聯合國轄下的發展計劃，零四年她申請入讀哈佛甘迺廸政府學院，更曾被杜拜王子羅致旗下，為他掌舵的Dubai Development & Investment Authority出謀獻策。

杜拜的暴富與青藏的赤貧有著天淵之別。杜拜王子曾經展開一幅地圖，圈出一塊地，向蘇芷君說，我把這裏給你，你幫我實現你的中國策略。但蘇芷君最終不為所動，寧可到海拔三四千米的高原上與牧民為伍，為他們積累財富，改善生活。

愛滋病感染個案創新高

去年愛滋個案增近兩成 (09:45)
2007年3月17日

去年本港愛滋病感染個案創新高，增加了373宗，比對上一年增加19%，其中三成感染個案為男同性戀者。

愛滋病顧問局主席陳佳鼐出席一個電台節目時表示，本港男同性戀者感染愛滋的比率，比亞洲其他地方高，情況值得關注。

陳佳鼐又說，數字顯示，港人到內地召妓，只有六成使用安全套，低於在本港的八成。陳佳鼐呼籲他們要提高警覺。

農村全部免除教育學雜費

溫：免農村義務教育學雜費 (10:36)
2007年3月5日

國務院總理溫家寶在工作報告指，今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費。

他說，此舉是使農村1.5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔，並會繼續對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生活費。

他說，今年全國財政安排農村義務教經費2235億元，較去年增加395億元。十一五時期中央財政將投入100億元，實施農村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。

天則研究所

交大學生工廠打工
2007年3月4日

【明報專訊】78歲的茅于軾是中國近代著名橋樑專家茅以升的侄子，父親茅以新是近代中國鐵路機械工程師。1950年畢業於上海交通大學，1957年被打成右派，被趕往工廠做工人。

工科出身的茅于軾靠自己的刻苦學習，研究微觀經濟學，最終成為著名經濟學家。曾任中國社科院經濟所研究員，他提出的擇優分配原理曾獲海內外濟經學界高度評價，退休後繼續從事政治經濟學研究，並介入社會事務，創辦民營天則研究所，開創內地民營智囊機構之先河。

官僚守舊削弱扶貧成效

周永新轟官僚守舊
削弱扶貧措施成效
2007年3月4日

【明報專訊】預算案大派9億元扶助弱勢社群，但扶貧委員會成員周永新批評，政府仍以守舊思維處理扶貧，大大削弱扶貧措施的成效，例如有高官認為政府無責任處理跨代貧窮，又擔心為偏遠地區的低收入居民提供跨區交通津貼，會淪為工資補貼等。亦有長者團體批評，房屋署阻止義工「洗樓」，與預算案派錢扶助隱蔽長者的目標背道而馳。

扶貧委員會秘書長余志穩昨日在商台節目《政經星期六》表示，政府一直希望協助失業人士自力更生及解決跨代貧窮問題，現已力發展社會企業，創造就業機會。房署發言人亦解釋，曾有居民代表擔心洗樓會造成滋擾，影響屋管理，房署平衡各方意見後，決定先由屋村管理諮詢委員會聯絡有需要的長者，再列出長者名單，訂明洗樓單位。

讚唐英年有誠意

扶貧委員會成員、香港大學社工及社會行政學系講座教授周永新，昨日出席港台節目《清談一點鐘》。他讚揚財政司長唐英年有誠意扶助弱勢社群，成功領導扶貧委員會探討扶貧方向，可惜個別部門如衛生福利及食物局、教育統籌局和勞工處等，仍以守舊思維處理扶貧問題，大大削弱扶貧措施的成效。

周永新舉例稱，預算案撥3億元為偏遠地區低收入人士提供跨區交通津貼，規定申請者月入不得多於5600元，他分析，天水圍和屯門等偏遠地區欠就業機會、工資過低，居民跨區就業乃希望掙取更高月薪，累積工作經驗和擴闊人際網絡，幫助日後繼續轉工。周批評，政府規定月入不多於5600元的居民才可申領津貼，反映政府不了解低收入居民的實際需要。

房署被指阻義工上樓

另外，香港防止虐待長者協會早前安排義工到石硤尾探訪獨居長者，遭房署職員阻止上樓。協會助理總幹事余嘉龍批評，房署做法打擊義工尋找隱蔽長者。經交涉後，事件已解決。

協會昨日安排百多名義工，分別於東區、深水和觀塘探訪獨居長者，向他們拜個晚年，送贈食品和衣物。85歲的鄺婆婆，早年因為喪子和腳患，一直足不出戶，精神鬱結，亦不懂向社署申請綜援，直至有義工主動上門探訪，鼓勵鄺婆婆參加社區中心活動和申領綜援，才重拾豐盛晚年。

社會企業扶貧政綱

曾﹕失業重災區將辦社會企業
2007年3月4日

【明報專訊】角逐連任的特首曾蔭權提出的扶貧政綱，主打推動社會企業。他昨日透露，若成功連任，會親自組織政府高層、企業及非政府組織，為較偏遠及失業率較高的地區設計社會企業。

牽頭聯繫大企業非政府組織

曾蔭權昨午更親往「取經」，探訪一個從事裝修工程的社會企業例子，並強調政府可充當「中間人」角色，中介提供資金的大財團及社會企業。

曾蔭權昨於新城節目《才俊群英會》中，詳細講解其社會企業構思。他表示，政府會分析全港各區的失業率，「若某地區失業率較全港超出2個百分點——現時全港失業率4.4%，即超過6.5%便是有問題」。

避與中小企競爭

找出目標地區後，曾蔭權稱，會與企業設計一些社會企業，再與非政府組織合作實行，政府可協助培訓相關人才及提供「起動基金」。他強調﹕「社會企業所做的行業，一定不會與中小企有直接競爭，不能搶人碗飯食！」他又期望，待社會企業成熟發展可佔本地生產總值0.5％。

為配合他的社會企業政綱，曾蔭權昨午即以候選人身分到訪聖雅各福群會，與兩個社會企業「裝修全線通」和「嘆嘆茶」合作社成員聊天，了解他們的運作及成果。曾蔭權最感興趣的，是裝修合作社註冊需多少時間，和遇到的困難，還有成員薪酬等。

有成員稱，註冊成立合作社約花了年多時間，曾蔭權即時頗大反應﹕「！要年幾？」當知道成員每月薪金約為8000元，曾又關心是否足夠應付生活，成員便答﹕「總算足夠，起碼『搵到餐飯』。」

強調不會插手資助

曾蔭權稱，若政府找到「有錢佬」出錢，如想替長者進行裝修工程，便可將工程介紹給這些合作社組織，但強調絕不會「插手」資助社會企業。他認為，政府可發揮「串連資訊」的作用，將大財團及合作社「拉在一起」。

「國際特赦」指中國侵犯民工人權

中國回應國際特赦指摘 (18:16)
2007年3月1日

「國際特赦」指出中國的民工遭受各種人權侵犯和歧視，成為城市的二等公民，中國外交部作出反駁。

外交部發言人秦剛表示，中國政府一貫重視維護勞動者的合法權利，正在採取積極措施保障農民工合法權益。

「國際特赦」指中國經濟奇蹟是以犧牲農民工利益為代價的，民工仍然經常在惡劣的工作環境中工作，以及無法得到足夠的醫療和教育資源。在戶口制度下，遷移到城市裏的民工必須向公安部門登記並取得暫住證。

秦剛表示，這種指摘沒有依據，有失偏頗。當前中國正在進行城市化和工業化，在這一過程中有大量農村剩餘勞動力向城市轉移，尋找就業機會，他們在中國城市建設和經濟發展過程中發揮了重要作用，中國各級政府和人民充分尊重他們的勞動。

他又稱，不可否認，在中國一些地方，農民工的合法權益受到侵害。中國政府非常重視，正在採取積極措施保障農民工合法權益。今後也將繼續這樣做。

人權組織：民工是二等公民 (17:50)
2007年3月1日

人權組織「國際特赦」發表報告，指出中國數以千萬計的民工遭受各種人權侵犯和歧視，成為城市中的二等公民。

報告統計說，過去20年年來，中國有近二億民工從鄉村遷移到城市。雖然中國近年推出不少旨在改善民工待遇的改革措施，民工們卻仍然經常在惡劣的工作環境中工作，以及無法得到足夠的醫療和教育資源。

國際特赦報告認為，廣受爭議的戶口制度是民工問題的關鍵一環。在戶口制度下，遷移到城市裡的民工們必須向公安部門登記並取得暫住證。

在申請過程中，民工們要提交大量文件，並繳納各種費用。很多人無法滿足這些條件，因此在自己的祖國淪為「非法居民」。

而能夠領到暫住證的人們，往往在住房、教育以及醫療保障等方面仍然不斷遭遇歧視。

報告指出，來自農村的民工們因為戶籍問題而被排斥在城市保健措施之外，加上工資偏低，絕大多數人不能承擔個人醫療保險，更無力支付醫療費用，因此基本上沒有醫療保障可言。

另外，不少民工的子女也難以在政府開設的學校接受教育。政府開設的學校經常向學生徵收各種高額費用，也大大地影響了民工子女接受教育的權利。

國際特赦呼籲北京當局馬上採取行動，消除社會對民工的各種歧視。國際特赦預期，在2015年中國將有3億人口從農村遷徙到城市，報告形容這是「和平時期最大的移民潮」。

村鎮銀行

國家首間村鎮銀行四川誕生 (15:09)
2007年3月1日

中國第一家為「三農」量身定做的村鎮銀行──四川儀隴惠民村鎮銀行今日在四川南充市儀隴縣金城鎮掛牌開業。

隴惠民村鎮銀行註冊資本為200萬元，南充市商業銀行作為發起人，出資100萬元進行控股，四川明宇集團、四川海山國際貿易有限公司等5家企業，分別出資20萬元參股。

中國銀監會副主席唐雙寧在開業儀式上強調，要規範推進試點，促進機制轉換，嚴密防範風險，做好支農服務，把村鎮銀行辦成為“三農”服務的農村社區性銀行。